СТРАТЕГИЯ пОВЫшЕНИЯ ЭффЕКТИВНОСТИ

Реклама
2. Айвазян, С. А. Прикладная статистика. Теория вероятностей и математическая
статистика / С. А. Айвазян, В. С. Мхитарян. 2-е изд. М. : ЮНИТИ, 2001. Т. 1.
3. Берндт, Э. Р. Практика эконометрики: классика и современность : пер. с англ.
/ Э. Р. Берндт ; под ред. С. А. Айвазяна. М. : ЮНИТИ, 2005.
А. Х. Жемухов, А. Р. Хаджиев, М. В. Тарчокова
СТРАТЕГИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Исследуется проблема разработки стратегии и тактики повышения эффективности
функционирования агропромышленного производства. На основе глубокого и всестороннего анализа современного экономического положения в АПК России обозначен ряд проблем экономического характера и предложен комплекс мероприятий, ориентированных на
повышение эффективности функционирования и развития, а также финансовое оздоровление данной отрасли народного хозяйства.
Ключевые слова: стратегия, эффективность, факторы интенсификации, финансо­
вая устойчивость, перспективные цели.
Российская экономика переживает этап структурной перестройки. При этом сельское
хозяйство, как и многие другие отрасли, должно выработать новую стратегию, обозначить точки роста и стремиться снижать издержки. Поэтому актуальной в настоящее время является проблема дальнейшего повышения уровня эффективности отрасли [1].
Эффективность — это сложная экономическая категория, в которой проявляется важнейшая сторона деятельности предприятия – его результативность.
Экономическая суть эффективности предприятия состоит в том, чтобы на каждую
единицу затрат добиться существенного увеличения прибыли. Количественно она измеряется сопоставлением двух величин: полученного в процессе производства результата
и затрат живого и овеществленного труда на его достижение.
Рыночные отношения, возникшие в России за последние пятнадцать лет, диктуют
необходимость осуществления крутого поворота к интенсификации производства, переориентации каждого предприятия, организации, фирмы на полное и первоочередное
использование качественных факторов экономического роста. Необходимые условия для
этого в значительной степени создает рыночная экономика.
Важнейшим фактором повышения эффективности общественного производства,
обеспечения его высокой эффективности был и остается научно-технический прогресс.
До последнего времени он протекал эволюционно. Преимущество отдавалось совершенст­
вованию уже существующих технологий, частичной модернизации машин и оборудования. Такие меры давали определенную, но незначительную отдачу. Также недостаточно
были использованы стимулы для разработки и внедрения новой техники. С целью решения этих проблем нужны революционные, качественные изменения, переход к принципиально новым, инновационным технологиям, к технике последующих поколений.
Другим фактором интенсификации и повышения эффективности производства является режим экономии. Ресурсосбережение должно превратиться в решающий источник
удовлетворения растущей потребности в топливе, энергии, сырье и материалах. Вместе
114
с тем не следует забывать и о необходимости интенсивней использовать созданный производственный потенциал, добиваться ритмичности производства, максимальной загрузки машин и оборудования, существенно повышать сменность его работы и на этой
основе увеличить выпуск товаров с каждой единицы оборудования, съем продукции
с каждого квадратного метра сельскохозяйственных угодий. Важным условием интенсивного использования производственных мощностей является ускорение темпов прироста продукции без дополнительных капитальных вложений, а также темпов роста
фондоотдачи.
Для осуществления вышеуказанных мероприятий необходимо дальнейшее совершенствование структуры экономики, которое влияет на интенсификацию производства
и повышение его эффективности. Более высокими темпами также необходимо развивать и инвестировать средства в отрасли, обеспечивающие научно-технический прогресс и успеш­ное решение социальных задач, добиваться улучшения пропорций между производством средств производства и предметов потребления, отраслями АПК.
Инвестиционная политика государства призвана обеспечивать повышение эффективности капитальных вложений. Это предполагает перераспределение средств в пользу
отраслей, обеспечивающих социальные потребности, ускорение научно-технического
прогресса. Все большая доля средств должна направляться на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий в противовес новому строительству
посредством привлечения частных инвестиций [2].
Для реализации крупных инновационных программ и проведения единой национальной научно-технической и инновационной политики, контроля за разработкой и внедрением новой продукции, финансовым, материальным и интеллектуальным обеспечением
этих программ необходимо переходить на принципы управления, характерные для инвестиционного менеджмента.
Особое место в интенсификации экономики, снижении удельного расхода ресурсов принадлежит повышению качества продукции. Результаты проводимой в народном
хозяйстве работы по повышению технического уровня и качества продукции, а также
выполняемых работ не отвечают современным требованиям. Эта задача должна стать
повсе­местной, предметом постоянного внимания и контроля, главным фактором в оценке деятельности каждого работника предприятия.
Повышение качества сельскохозяйственной продукции — многогранная проблема.
Качество продукции формируется в первую очередь условиями производства. Оно зависит от применяемых сортов растений в земледелии, породного состава скота в животноводстве, умелого применения агротехники с учетом специфики местных почвенноклиматических условий, технологии производства, сроков и методов выполнения работ и услуг и т. д. Все эти условия производства оказывают непосредственное влияние
на качество продукции. Большое значение имеют также условия хранения продукции
и ее реализации.
Для дальнейшего увеличения качества сельскохозяйственной продукции нужно
не только правильное соблюдение элементов технологии и ветсанмероприятий, но и разработка и внедрение в практику учета и анализа системы критериев оценки, которая бы
способствовала получению качественной продукции [4].
Ситуация в агропромышленном комплексе играет важную роль не только в экономике, но и в социальной жизни всей страны. В целом в АПК, по оценке экспертов, производится около 8,5 % валового внутреннего продукта, в том числе в сельском хозяйст­
ве — 4,4 %. Здесь занято более 7 млн человек (почти 11 % от численности занятых во всей
115
экономике), сосредоточено 3,4 % основных производственных фондов. Расходы федерального бюджета на сельское хозяйство составили в 2006 г. 44 млрд р.
Россия обладает одним из крупнейших в мире сельскохозяйственным потенциалом.
В нашей стране проживает всего около 2 % населения Земли, при этом мы располагаем
9 % мировой продуктивной пашни, 20 % мировых запасов пресной воды, производим
8,5 % минеральных удобрений. Доля России в мировом сельскохозяйственном производстве несколько ниже: молока мы производим около 5 %, зерновых и зернобобовых —
3 %, мяса — 2 %.
Анализируя экономический рост в сельском хозяйстве, следует отметить, что он продолжается девятый год подряд, правда, в последнее время темпы его снизились.
На сегодня удалось достичь и даже превзойти уровень 1990 г. в сфере растениевод­
ства. В то же время в животноводстве дореформенный объем производства восстановлен
лишь наполовину, точнее — на 54 %. Между тем спрос на мясо-молочную продукцию
растет в связи с ростом доходов населения. Необходимо, чтобы российские сельскохозяйственные товаропроизводители воспользовались данной тенденцией и приложили
усилия для наращивания темпов роста производства продукции животноводства.
Основной проблемой по-прежнему остается финансовая неустойчивость сельскохозяйственной отрасли, обусловленная нестабильностью доходов, накопленной декапитализацией, а также недостаточным притоком частных инвестиций. Затруднен доступ
сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых и информационных
ресурсов. Высок удельный вес убыточных предприятий. Рентабельность в сельском хозяйстве ниже, чем в других отраслях экономики, а риски, по понятным причинам,—
выше.
Все это предопределяет реализацию ряда мер, направленных на улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для этого необходимо
увеличить централизованные источники финансирования инвестиций на коренное улучшение земель, повышение плодородия почв, восстановление орошаемых земель, эксплуатацию и ремонт оросительных систем, крупных животноводческих, тепличных комплексов и т. д.
В целом, с точки зрения стратегии развития агропромышленного комплекса России
необходим переход ее к модели устойчивого роста эффективности производства.
Поддержка АПК государством, с одной стороны, должна соответствовать возможностям бюджета, а с другой — быть достаточной для того, чтобы вместе с другими мерами
государственного экономического регулирования обеспечить условия для устойчивого
развития и функционирования аграрного сектора.
Актуальной проблемой аграрного сектора, ограничивающей его развитие, остается
диспаритет цен и связанное с ним тяжелое финансовое положение хозяйств.
Одним из направлений решения этой проблемы является грамотная антимонопольная
политика государства в данной сфере деятельности. Нужна реальная программа по демонополизации предприятий, производящих средства производства для аграрного сектора. Должны быть созданы условия для формирования конкурентной среды, поскольку
в настоящий момент объемы производимой промышленной продукции недостаточны,
качество ее неудовлетворительно, а цена для аграрников очень высока.
Кроме того, необходимо улучшить условия межотраслевого обмена сельского хозяй­
ства с отраслями переработки, хранения и реализации его продукции. В настоящее
время распределение дохода между участниками технологической цепочки не соответ­
ствует их реальному экономическому вкладу. Значительная доля прибыли изымается
116
у сельхозтоваропроизводителей монополизированными заготовителями, перерабатывающими и торговыми организациями путем занижения цен на закупаемое в аграрном
секторе сырье [5].
Для преодоления монополизма посреднических структур необходимо введение, аналогично зарубежному опыту, механизма регулирования их доходности через установление предельных долей в структуре розничной цены. Исходя из этого, конечную прибыль
от продажи сельскохозяйственной продукции следует распределять между всеми участ­
никами технологической цепочки (производство, заготовка, переработка и реализация)
пропорционально нормативным материальным затратам и заработной плате [3].
Для сельских товаропроизводителей особое значение имеет надежный сбыт продукции. Для этого нужно законодательно оформить продовольственный рынок, организовать биржевую торговлю и внедрить современную систему информации о конъюнктуре
рынка.
Стратегическое направление государственной экономической политики в АПК должно быть ориентировано на достижение ряда перспективных целей, а именно: обеспечение
устойчивых темпов экономического роста и научно-технического прогресса; повышение
конкурентоспособности продукции на внутреннем и зарубежном рынках; эффективная
интеграция в зарубежные хозяйственные связи; достижение качества жизни населения
(в том числе сельского), соответствующего стандартам экономически развитых стран.
Выход из сложившегося положения заключается в разработке и реализации стратегии возрождения предприятий. Это, прежде всего, стратегия концентрации текущего
производства в соответствии со специализацией на более выгодных отраслях, сосредоточением трудовых, материальных, денежных ресурсов на приоритетных точках роста.
В связи с тем, что в настоящее время лимитирующим фактором в сельском хозяйстве,
как правило, являются денежные средства, особое внимание должно уделяться стратегическому повышению ресурсоотдачи, эффективности отраслевых издержек.
Список литературы
1. Бузгалин, А. В. Трансформационная экономика России / А. В. Бузгалин, В. В. Герасименко, З. А. Грандберг. М. : Финансы и статистика, 2006. 616 с.
2. Грицюк, Т. В. Государственное регулирование экономики: Теория и практика
/ Т. В. Грицюк. М. : РПД, 2006. 288 с.
3. Ливенцев, Н. Н. Международная экономическая интеграция / Н. Н. Ливенцев. М. :
Экономистъ, 2006. 430 с.
4. Шогенов, Б. А. Стратегия и тактика управления прибыльностью регионального
АПК / Б. А. Шогенов. Нальчик : Полиграфсервис и Т, 2001. 380 с.
5. Цыпин, И. С. Государственное регулирование АПК и его стратегическое развитие в современных условиях / И. С. Цыпин // Экономика с.-х. и перерабат. предприятий.
2007. № 5. С. 18–19.
117
Скачать