ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

139
строения и металлообработки в структуре общего объема промышленного производства начиная с 1999 года увеличивается (см. рис 1).
30
25
20
15
10
5
0
1992
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Машиностроение и металлообработка в РД
Рис.1. Динамика удельного веса машиностроения и металлообработки в структуре общего объема промышленного производства Динамика в РД 50 – график
Развитие машиностроительной промышленности сдерживается также из-за старения производственно-технической базы, уменьшения объемов научных исследований и опытно-конструкторских разработок, отсутствия сервисных центров по обслуживанию высокотехнологичной продукции и ряду других причин.
Рамазанов А.Н.
Основные принципы функционирования
внутрифирменного хозяйственного механизма предприятия
Внутрифирменный экономический механизм является частью рыночного механизма функционирования предприятия, охватывает всю систему экономических отношений между членами коллектива и выступает важной формой согласования
экономических интересов работников отдельных производственных и непроизводственных подразделений и коллектива предприятия в целом.
Структурным подразделениям различных организационно-экономических форм
присущи многие специфические черты, но механизм их функционирования нужно
строить по определенным единым для всех общим принципам.
Внутрихозяйственный экономический механизм на началах подряда, арендного
подряда и всех форм центров ответственности основывается на принципах:
Данные Госкомстата РД (Основные социально-экономические показатели РД) –
2003 (Часть 2) – С.157
50
140
 планомерности и сочетания плановой организации со стороны руководства
предприятия с оперативно-хозяйственной самостоятельностью каждого подразделения;
 экономической заинтересованности коллективов подразделений в конечных
результатах деятельности;
 экономической ответственности за нарушение договорных обязательств, сохранность и нерациональное использование ресурсов;
 прямой зависимости доходов и в целом материального положения работников от конечных результатов деятельности подразделения и предприятия в целом.
Формы и методы реализации принципов внутрифирменного экономического механизма конкретизируются в каждом подразделении с учетом организационнотехнических особенностей, места подразделения в производственном процессе,
внутрипроизводственном разделении труда и организационной структуре управления. Экономический механизм подразделений основного производства должен быть
нацелен на ритмичный выпуск продукции в заданном ассортименте и установленные договором сроки, на увеличение дохода за счет роста производительности труда, снижения трудоемкости, материалоемкости, себестоимости и повышения качества продукции. Механизм подразделений вспомогательного производства должен
быть ориентирован на рост дохода благодаря прежде всего снижению себестоимости работ, полного и качественного обеспечения потребности подразделений основного производства в услугах.
Особенность применения внутрифирменного экономического механизма в работе функциональных подразделений обусловлена спецификой их деятельности. Деятельность отделов и служб управления предприятием требует затрат на выполнение возложенных на них функций и оказывает непосредственное влияние на формирование конечного результата работы всего предприятия. Поэтому развитие экономического механизма или его элементов в этих подразделениях должно идти в
направлении поиска методов измерения затрат на их содержание и результатов их
влияния на конечные доходы отдельных подразделений основного и вспомогательного производства, а также предприятия в целом. Каждое структурное подразделение управления предприятием необходимо признать участвующим в получении экономического результата (прибылеобразующим), а их доход увязать, с одной стороны, с доходностью предприятия в целом или обслуживаемых ими производственных
подразделений, а с другой стороны, с эффективностью использования средств, отпущенных на обеспечение их деятельности.
Принцип планомерности деятельности любого подразделения, тем более функционирующего в условиях определенной хозяйственной самостоятельности, объективно обусловлено неопределенностью рыночной среды, постоянными изменениями конъюнктуры рынка, необходимостью интеграции всех подразделений, ориентации их на достижение целей и решение стратегических задач всего предприятия.
В условиях развития внутрифирменных экономических отношений структурные
подразделения получают большую свободу действий и соответственно это относит-
141
ся и к планированию их деятельности. Филиалы акционерных обществ самостоятельно формируют план своей деятельности. Арендные подразделения, Центры
прибыли (ЦБ), Центры самоокупаемости (ЦС), Центры финансовой ответственности
(ЦФО) на основе заказа или основных заданий предприятия сами разрабатывают
детальные производственные и финансовые планы. Расширение самостоятельности подразделений означает децентрализация планирования, перераспределения
определенных плановых функций от руководства предприятия к руководителям и
коллективам структурных подразделений. Последние становятся не только объектом, но и субъектом планирования. Делегирование плановых функций низовым
структурным подразделениям имеет свои границы. Эти функции должны выполняться в рамках предоставленных подразделениям хозяйственных прав и соответствовать границам их экономической ответственности.
Вместе с тем надо иметь в виду, что расширение хозяйственной самостоятельности подразделений и их функций по планированию может ослабить интеграцию
структур экономической организации и усилить центробежные тенденции. В связи с
этим актуальной является проблема оптимизации расширения хозяйственной автономии подразделений и координации их деятельности из единого центра в интересах достижения целей предприятия. Поэтому планомерность в каждом структурном
подразделении реализуется в рамках плановой стратегии и бизнес-плана предприятия.
Основой планирования работы структурных подразделений является система
планирования основной деятельности предприятия в целом. Исключительно важную
роль в реализации планомерности, интеграции и координации деятельности структурных подразделений играют договорные отношения подразделений по вертикали
с руководством предприятия и по горизонтали между собой. В соответствии с заключенными договорами руководство предприятия доводит до подрядных и арендных подразделений, ЦП, ЦС и ЦФО плановые задания или заказ на производство
продукции (работ, услуг). Наряду с этим при заключении договоров между самими
структурными подразделениями определяются взаимные обязательства по производству и поставке продукции, выполнению работ или оказанию услуг. Эти договора, наряду с контрактами со сторонними заказчиками и потребителями, составляют
основу планирования деятельности структурных подразделений. Именно внутренние договора и контракты с внешними партнерами являются надежной основой планирования, позволяют устранить неопределенность и свести риск до минимума.
Объективно необходимый элемент внутрифирменных экономических отношений
и механизма их реализации составляет экономическая, в том числе материальная
заинтересованность структурных подразделений их коллективов и отдельных работников. Ни одна производственная и экономическая задача не может быть решена, да и само функционирование предприятия невозможно без экономической заинтересованности работников, коллективов подразделений и персонала всего предприятия. В акционерном обществе имеет место сложное переплетение интересов
экономических субъектов и эффективность деятельности предприятия целиком
142
зависит от экономического механизма согласования этих интересов. Именно поэтому согласование интересов всех участников производства достигается посредством механизма экономической заинтересованности каждого структурного подразделения.
Содержание принципа экономической заинтересованности можно сформулировать как ориентацию интересов и деятельности коллектива структурного подразделения на достижение высоких конечных результатов производства в целях удовлетворения личных и коллективных потребностей и согласования соответствующих им
интересов. Основные формы реализации этого принципа во внутрифирменном экономическом механизме представляют собой принятые методы установления непосредственной зависимости экономического состояния и доходов коллектива подразделения и его работников от признанных конечных результатов их деятельности. Благодаря этой зависимости, являющейся также важным принципом экономического механизма, реализуется и постоянно поддерживается экономическая заинтересованность отдельных работников, коллективов структурных подразделений и
предприятия в достижении высоких результатов производства.
В условиях оперативно-хозяйственной самостоятельности подразделений и подлинно экономических отношений между ними экономическая ответственность каждого структурного подразделения за выполнение своих обязательств перед предприятием, другими структурными подразделениями, внешними партнерами, своим коллективом работников является объективной необходимостью. Этот важнейший
принцип механизма рыночной экономики должен реализовываться также во внутрифирменном рынке. Сущность экономической ответственности в данном случае
заключается в обеспечении трудом коллектива подразделения выполнения взятых
на себя производственных и экономических обязательств, сохранности и эффективного использования материально-технических и финансовых ресурсов, а за счет
результатов труда (дохода) – оплаты труда и материального стимулирования работников, социального развития, а также возмещения экономического ущерба,
нанесенного предприятию и своим партнерам.
Основными принципами регулирования взаимоотношений между подразделениями, а также между ними и предприятием в целом являются возмездность и экономическая ответственность. Формы реализации принципа экономической ответственности многообразны и в совокупности должны обеспечивать в механизме внутрифирменных экономических отношений неотвратимую ответственность подразделений.
Порядок регулирования отношений, установления экономической ответственности за ущерб, принесенный вследствие невыполнения внутренними подразделениями своих экономических и функциональных обязательств, определяется внутренними правовыми актами: комплексом нормативов, договорами подразделений с
руководством предприятия, договором аренды, договорами между подразделениями, положением о взаимных претензиях и санкциях и др.
143
Перед предприятием подразделения должны нести ответственность за непроизводительные расходы и другие виды ущерба вследствие недостатков в их работе,
что увеличивает их себестоимость и сокращает доход, а также своим доходом обязаны отвечать за нарушения, повлекшие начисление на предприятие штрафов, пени, неустоек и др.
Производственные подразделения несут также взаимную экономическую ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение (в срок, по качеству,
ассортименту, номенклатуре и т.д.), если это привело к недополучению дохода.
Реализация раскрытых выше принципов во внутрифирменном механизме обеспечит высокую эффективность управления и координацию деятельности всех структурных подразделений, ориентацию их на достижение конечных результатов работы
предприятия.
Умавов Ю.Д.
Основные свойства и характеристики
производственного потенциала предприятия
Являясь основным звеном народнохозяйственного комплекса, предприятие концентрирует в себе все ресурсы производства. Здесь развертываются главные экономические процессы, создается и приумножается народное богатство, формируется национальный доход общества, обеспечивается решение экономических и социальных задач, складываются производственные и социальные отношения. В связи с
этим объективная оценка производственных возможностей предприятий, а также
параметров и характеристик их производственного потенциала имеют не приходящее значение для принятия решений.
Таким образом, изучения производственного потенциала, направленное на поиск
путей более эффективного его использования, становится все более актуальным, а
сама эта проблема приобретает народнохозяйственную значимость.
В настоящее время слово «потенциал» применяется для обозначения средств,
запасов и источников, имеющихся в наличии и могущих быть использованными для
достижения определенной цели, решения какой-либо задачи, а также возможностей
отдельного лица, общества, государства в какой-либо области.
В отечественной научной литературе одним из первых понятие «производственный потенциал» использовал А.И. Анчишкин, включая в него «набор ресурсов, которые в процессе производства принимают форму факторов производства» [1, С. 14].
Этот подход к концепции производственного потенциала получил широкое распространение среди исследователей. Выделяют две «ресурсные» позиции. Первая производственный потенциал представляет собой совокупность ресурсов без учета
их взаимосвязи и участия в процессе производства. Особенность второй позиции
заключается в трактовке производственного потенциала как совокупности ресурсов,
способных производить определенное количество материальных благ.