Часть 1. Факторы и тенденции социальноиэкономического

×àñòü 1. Ôàêòîðû è òåíäåíöèè
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
1.1. Ðàññåëåíèå è ýòíè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà
Ðàçìåðû òåððèòîðèè Ðîññèè ìîæíî èçìåðèòü íå êèëîìåòðàìè èëè ïðîòÿæåííîñòüþ ãðàíèö, à ðóáëÿìè.
 ýòîì èçìåðåíèè ðàññòîÿíèÿ íàìíîãî óâåëè÷èëèñü: â êîíöå ñîâåòñêîãî ïåðèîäà ñðåäíåé çàðïëàòû æèòåëÿ
Äàëüíåãî Âîñòîêà õâàòàëî, ÷òîáû ñëåòàòü â Ìîñêâó 1–2 ðàçà â ìåñÿö; ñåé÷àñ — íå áîëåå 3–6 ðàç â ãîä. Ñëåäñòâèåì âîçðîñøèõ áàðüåðîâ ïðîñòðàíñòâà ñòàëî îáùåå ñíèæåíèå òåððèòîðèàëüíîé ìîáèëüíîñòè, îñîáåííî
çàìåòíîå íà Äàëüíåì Âîñòîêå è â Ñèáèðè, ãäå ðàñòåò äîëÿ ëþäåé, íè ðàçó íå ïîñåùàâøèõ Ìîñêâó è äðóãèå
ðàéîíû Åâðîïåéñêîé Ðîññèè. Âñå ýòî ïðèâîäèò ê îñëàáëåíèþ ñîöèàëüíûõ ñâÿçåé ìåæäó ðàéîíàìè ñòðàíû.
Åùå îäíî ñëåäñòâèå ðàçìåðîâ ñòðàíû — âíóòðåííåå ðàçíîîáðàçèå. Ýòî êàñàåòñÿ íå òîëüêî ïðèðîäíûõ óñëîâèé, íî è çàñåëåííîñòè òåððèòîðèè, ðàçâèòèÿ ãîðîäîâ è ñèñòåì ðàññåëåíèÿ. Ðàçìåðû ñòðàíû è èñòîðèÿ åå îñâîåíèÿ îáóñëîâèëè åùå îäíî ïðîÿâëåíèå ðàçíîîáðàçèÿ — ïîëèýòíè÷åñêóþ ñòðóêòóðó íàñåëåíèÿ.
Ïðèðîäíûå óñëîâèÿ è çàñåëåííîñòü òåððèòîðèè
Ïðèðîäíûå óñëîâèÿ âëèÿþò è íà çàñåëåííîñòü òåððèòîðèè, è íà ñòîèìîñòü æèçíè â ðåãèîíàõ. Ðîññèéñêèé
êëèìàò âñåãäà áûë âàæíûì ñîöèàëüíûì ôàêòîðîì, âåäü ñâûøå 2/3 íàñåëåíèÿ æèâåò â ðàéîíàõ ñî ñðåäíèìè
òåìïåðàòóðàìè ÿíâàðÿ íèæå ìèíóñ 10 ãðàäóñîâ, à ïðîäîëæèòåëüíîñòü îòîïèòåëüíîãî ïåðèîäà âàðüèðóåòñÿ îò
90 äíåé â Ñî÷è äî 365 äíåé íà ïîáåðåæüå Ñåâåðíîãî Ëåäîâèòîãî îêåàíà. Ïðè÷åì äåëî íå òîëüêî â ïðîäîëæèòåëüíîñòè: íàïðèìåð, â Ìîñêâå ýòî 213 äíåé, à â Èðêóòñêå — 243, íî â ïîñëåäíåì ñëó÷àå ñåáåñòîèìîñòü
ñîäåðæàíèÿ 1 êâ. ì æèëüÿ â äâà ñ ëèøíèì ðàçà áîëüøå, òàê êàê ñðåäíèå ÿíâàðñêèå òåìïåðàòóðû ðàçëè÷àþòñÿ
âäâîå. Åùå âûøå çàòðàòû â ßêóòñêå, ãäå ñðåäíÿÿ òåìïåðàòóðà ÿíâàðÿ — ìèíóñ 43 ãðàäóñà.
Êàê â öåëîì îöåíèòü êîìôîðòíîñòü ïðèðîäíûõ óñëîâèé? Ýòà çàäà÷à, êàê è ìíîãèå çàäà÷è ïîñòðîåíèÿ èíòåãðàëüíûõ (ñâîäíûõ) îöåíîê, ïîëíîñòüþ íå ðåøåíà, íî åñòü áîëåå èëè ìåíåå óñïåøíûå ïîïûòêè. Ñàìàÿ èçâåñòíàÿ èç íèõ — êàðòà îöåíêè ïðèðîäíûõ óñëîâèé æèçíè íàñåëåíèÿ ÑÑÑÐ, ñîñòàâëåííàÿ Î.Ð. Íàçàðåâñêèì â
1970-õ ãîäàõ. Àâòîð îöåíèë ïî 5-áàëëüíîé øêàëå 30 ïîêàçàòåëåé äëÿ íåñêîëüêèõ òûñÿ÷ òî÷åê íà òåððèòîðèè
ÑÑÑÐ. Ñðåäè ïîêàçàòåëåé — áîëüøèíñòâî êëèìàòè÷åñêèõ: òåìïåðàòóðû ëåòîì è çèìîé, âëàæíîñòü, îñàäêè è
èõ ðåæèì, ïðîäîëæèòåëüíîñòü ÷ðåçìåðíî æàðêîãî (ñî ñðåäíåñóòî÷íîé òåìïåðàòóðîé áîëåå 20 ãðàäóñîâ) è ÷ðåçìåðíî õîëîäíîãî (íèæå ìèíóñ 20 ãðàäóñîâ) ïåðèîäîâ, ïðîäîëæèòåëüíîñòü áåçìîðîçíîãî, îòîïèòåëüíîãî, ïàñìóðíîãî ïåðèîäîâ, ñèëà âåòðà, ñîëíå÷íàÿ ðàäèàöèÿ è ò.ä. Êðîìå òîãî, áûëè ó÷òåíû ñåéñìè÷íîñòü, çàáîëî÷åííîñòü, íàëè÷èå è ñòåïåíü îáèëèÿ êðîâîñîñóùèõ íàñåêîìûõ, íàëè÷èå ïðèðîäíî-î÷àãîâûõ áîëåçíåé è ò.ä.
Ïîëó÷åííóþ êàðòó àâòîð ñðàâíèë ñ êàðòîé ïëîòíîñòè ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ: êîððåëÿöèÿ îêàçàëàñü áîëåå
0,8. Çàñåëÿÿ ïðîñòîðû Ðîññèè, ñåëüñêîå íàñåëåíèå, äåéñòâèòåëüíî, âûáèðàëî íàèëó÷øèå äëÿ æèçíè (îíè
æå — è ëó÷øèå äëÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà) ìåñòà. Íî äëÿ ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ ñâÿçü áûëà ãîðàçäî ìåíüøå:
èñòîðè÷åñêè ñëîæèëîñü òàê, ÷òî ãîðîäà Ðîññèè «ñäâèíóòû» ê ñåâåðó ïî ñðàâíåíèþ ñ çîíîé íàèëó÷øèõ ïðèðîäíûõ óñëîâèé. Ïîýòîìó è îáùåå ðàñïðåäåëåíèå íàñåëåíèÿ Ðîññèè ïî ïðèðîäíûì çîíàì äàåò ìàêñèìóì
ïëîòíîñòè â çîíå ñìåøàííûõ ëåñîâ (òàáë. 1.1.1).
Òàáëèöà 1.1.1. Ðàçìåùåíèå íàñåëåíèÿ Ðîññèè ïî ïðèðîäíûì çîíàì
Çîíà
Òóíäðà
Òàéãà
Ñìåøàííûå ëåñà
Ëåñîñòåïü, øèðîêîëèñòâåííûå ëåñà
Ñòåïü
Ïîëóïóñòûíÿ
Ïóñòûíÿ
Ãîðû
Äîëÿ òåððèòîðèè, %
12,8
38,7
6,5
7,6
5,3
1,1
0,5
27,5
Äîëÿ íàñåëåíèÿ, %
0,9
21,2
30,8
21,9
18,0
3,0
3,1
3,1
Èñòî÷íèê: Äàðèíñêèé À.Â. è äð. Ãåîãðàôèÿ Ðîññèè. ÑÏá., 2001. Ñ. 339.
8
Ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ, ÷åë./êâ. êì
0,6
4,8
41,4
24,9
29,7
22,0
10,0
1,0
Ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ â ðåãèîíàõ Ðîññèè ìîæåò ñëóæèòü îäíèì èç íåìíîãèõ ïîäòâåðæäåíèé òåîðèè «ãåîãðàôè÷åñêîãî äåòåðìèíèçìà»: ÷åì áëàãîïðèÿòíåå ïðèðîäíûå óñëîâèÿ, òåì îíà âûøå. Íàèáîëåå çàñåëåííóþ
çîíó Ðîññèè Â.Ï. Ñåìåíîâ-Òÿí-Øàíñêèé íàçâàë Ãëàâíîé ïîëîñîé ðàññåëåíèÿ. Òîëüêî â åå ïðåäåëàõ îñâîåíèå
òåððèòîðèè èìååò ñïëîøíîé õàðàêòåð, âíå ýòîé ïîëîñû (â îñíîâíîì íà ñåâåðå) ðàññåëåíèå î÷àãîâîå, îñâîåííûå ó÷àñòêè ðàçáðîñàíû ñðåäè íåçàñåëåííûõ è íåèñïîëüçóåìûõ òåððèòîðèé. Ñåâåðíàÿ ãðàíèöà Ãëàâíîé ïîëîñû ðàññåëåíèÿ ïðîõîäèò ÷åðåç Ïåòðîçàâîäñê — Êèðîâ — Ïåðìü — Åêàòåðèíáóðã è íà âîñòîêå ñóæàåòñÿ äî
óçêîé ïðåðûâèñòîé ïîëîñû âäîëü Òðàíññèáèðñêîé ìàãèñòðàëè. Â ñîâåòñêîå âðåìÿ òåððèòîðèè çà ïðåäåëàìè
çàñåëåííîé çîíû ñòàëè íàçûâàòü ðàéîíàìè íîâîãî îñâîåíèÿ.
Ñðåäíÿÿ ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ Ðîññèè â ïÿòü ðàç íèæå ìèðîâîé (8,4 ÷åë./êâ. êì). Ñðåäè êðóïíûõ ïî òåððèòîðèè ñòðàí ìèðà ìåíüøóþ ïëîòíîñòü èìåþò òîëüêî Êàíàäà è Àâñòðàëèÿ (2–3 ÷åë./êâ. êì), ãîðàçäî áîëüøóþ — Áðàçèëèÿ (20) è ÑØÀ (îêîëî 30). Ñðåäè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðåçêî âûäåëÿåòñÿ Ìîñêîâñêàÿ îáëàñòü âìåñòå ñ Ìîñêâîé (360 ÷åë./êâ. êì, ïðèìåðíî êàê â Áåëüãèè). Îòíîñèòåëüíî âûñîêà ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ â Ñåâåðíîé Îñåòèè (84 ÷åë./êâ. êì) è äðóãèõ ðåñïóáëèêàõ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà, â
Êðàñíîäàðñêîì êðàå. Íà çàïàäå âûäåëÿåòñÿ Êàëèíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü, â Óðàëî-Ïîâîëæüå — ×óâàøèÿ. Â Àçèàòñêîé Ðîññèè ìàêñèìóì â Êåìåðîâñêîé îáëàñòè (30); îòíîñèòåëüíî îñâîåíû ðåãèîíû þãà Çàïàäíîé Ñèáèðè
ñ êðóïíûìè ãîðîäàìè (Îìñêàÿ, Íîâîñèáèðñêàÿ îáëàñòè è Àëòàéñêèé êðàé — ïî 15). Íà ñåâåðî-âîñòîêå ñòðàíû ðåñïóáëèêà Ñàõà (ßêóòèÿ) ñ íàñåëåíèåì ìåíåå 1 ìëí. ÷åëîâåê çàíèìàåò îêîëî 1/6 ÷àñòè òåððèòîðèè Ðîññèè (ïëîòíîñòü — 0,3 ÷åë./êâ. êì), à â Ýâåíêèéñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå íà ïëîùàäè ðàçìåðîì â ïîëòîðû
Ôðàíöèè æèâåò òîëüêî 18 òûñ. ÷åëîâåê (ïëîòíîñòü — 0,02 ÷åë./êâ. êì).
 ïåðåõîäíûé ïåðèîä ðàçëè÷èÿ â ïðîöåññå âîñïðîèçâîäñòâà è ìåæðåãèîíàëüíûå ìèãðàöèè ïðèâåëè ê
äàëüíåéøåé êîíöåíòðàöèè íàñåëåíèÿ Ðîññèè. Ðàñ÷åòû Å.Ì. Àíäðååâà ïî äàííûì ïåðåïèñè 2002 ã. ïîêàçûâàþò, ÷òî áîëåå ïîëîâèíû íàñåëåíèÿ Ðîññèè ïðîæèâàåò â 30 ðåãèîíàõ ñ íàèáîëüøåé ïëîòíîñòüþ íàñåëåíèÿ,
ïðè÷åì ïëîùàäü èõ òåððèòîðèè ñîñòàâëÿåò ëèøü 6,5% òåððèòîðèè ñòðàíû. Äëÿ ñðàâíåíèÿ — â 1989 ã. òàêèõ
ðåãèîíîâ áûëî 34, à ïëîùàäü èõ òåððèòîðèè ñîñòàâëÿëà 7% òåððèòîðèè ñòðàíû. Ïî÷òè 3/4 íàñåëåíèÿ Ðîññèè
ïðîæèâàåò â 49 ðåãèîíàõ, ïëîùàäü êîòîðûõ ñîñòàâëÿåò 14,7% òåððèòîðèè Ðîññèè.
Îñâîåííîñòü òåððèòîðèè è ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ çàâèñÿò îò ïðèðîäíûõ óñëîâèé, íî è ñàìè ñòàíîâÿòñÿ
ôàêòîðîì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ: â çîíàõ ñ ðàçíîé îñâîåííîñòüþ ðàçëè÷àþòñÿ äîñòóïíîñòü óñëóã, îáåñïå÷åííîñòü ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðîé è ðàñõîäû íà åå ñîäåðæàíèå.  òèïîëîãèè ðåãèîíîâ ôàêòîð îñâîåííîñòè ó÷èòûâàëñÿ êàê îäèí èç âåäóùèõ, íàðÿäó ñ óðîâíåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì ïîëîæåíèåì äîìîõîçÿéñòâ.
Ãîðîäñêèå è ñåëüñêèå ïîñåëåíèÿ
Ãëîáàëüíûé ïðîöåññ óðáàíèçàöèè íà÷àëñÿ â Ðîññèè ïî÷òè íà ñòî ëåò ïîçæå, ÷åì â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, —
â êîíöå XIX â. Ðîññèéñêîé ñïåöèôèêîé ñòàëà âûñîêàÿ ñêîðîñòü óðáàíèçàöèè â ïåðèîä ñîâåòñêîé èíäóñòðèàëèçàöèè 1930–1950-õ ãîäîâ: òîëüêî çà 1929–1939 ãã. ãîðîäñêîå íàñåëåíèå âûðîñëî íà 25–28 ìëí.. ÷åëîâåê.
Ðîñò ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ ïðåêðàòèëñÿ â íà÷àëå 1990-õ ãîäîâ ïîä âîçäåéñòâèåì äâóõ îñíîâíûõ ôàêòîðîâ:
âî-ïåðâûõ, ñòàðåíèÿ ãîðîæàí è ïðåâûøåíèÿ ñìåðòíîñòè íàä ðîæäàåìîñòüþ, à âî-âòîðûõ, èñ÷åðïàíèÿ ëþäñêèõ ðåñóðñîâ ñåëà, ïîñòàâëÿâøåãî ìèãðàíòîâ â ãîðîäà. Äëèòåëüíûå è ìàññîâûå ìèãðàöèè ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ â ãîðîäà ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî ãîðîäñêàÿ êóëüòóðà è îáðàç æèçíè ðàçìûâàëèñü ïîòîêîì ñåëüñêèõ ìèãðàíòîâ, ê ìîìåíòó ðàñïàäà ÑÑÑÐ ãîðîäñêèå æèòåëè â áîëüøèíñòâå áûëè ãîðîæàíàìè â ïåðâîì-âòîðîì ïîêîëåíèè.  ðåçóëüòàòå, íåñìîòðÿ íà ôîðìàëüíî âûñîêóþ äîëþ ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ, äëÿ Ðîññèè âñå åùå
õàðàêòåðíà íåçàâåðøåííîñòü óðáàíèçàöèè â ôîðìèðîâàíèè ãîðîäñêîãî îáðàçà æèçíè. Íî ïî äîëå ãîðîäñêîãî
íàñåëåíèÿ (73%) Ðîññèÿ ïî÷òè íå îòñòàåò îò êðóïíûõ ðàçâèòûõ ñòðàí (ÑØÀ — 75%, Êàíàäà — 77%).
 2004 ã. â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàñ÷èòûâàëîñü 1097 ãîðîäîâ, ïî÷òè 60% èç íèõ èìåþò áîëåå âûñîêèé
ñòàòóñ ãîðîäîâ ðåñïóáëèêàíñêîãî, êðàåâîãî è îáëàñòíîãî ïîä÷èíåíèÿ. Êðîìå ãîðîäîâ, â ñòðàíå 1793 ïîñåëêà
ãîðîäñêîãî òèïà (ïãò). Ýòî ïîðîæäåííûå óñêîðåííîé ñîâåòñêîé èíäóñòðèàëèçàöèåé íåáîëüøèå ïîñåëåíèÿ
(2–15 òûñ. æèòåëåé), ÷àùå âñåãî — ïðè ïðîìûøëåííûõ èëè òðàíñïîðòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. ×èñëåííîñòü ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ Ðîññèè ñîñòàâëÿåò 105,8 ìëí. ÷åëîâåê, â òîì ÷èñëå 95,7 ìëí. æèâóò â ãîðîäàõ, 10,1 ìëí.
÷åëîâåê — â ïîñåëêàõ ãîðîäñêîãî òèïà.
Çà ìåæïåðåïèñíîé ïåðèîä ñðåäíèé ðàçìåð ãîðîäñêèõ ïîñåëåíèé óâåëè÷èëñÿ. Åñëè èñêëþ÷èòü èç ðàñ÷åòà
Ìîñêâó è Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, òî ðîñò ÷èñëåííîñòè æèòåëåé ñðåäíåãî ãîðîäñêîãî ïîñåëåíèÿ ñîñòàâèò 1,7 òûñ.
÷åëîâåê (äàííûå Å.Ì. Àíäðååâà). Ïðè ýòîì îáùåå ÷èñëî ãîðîäîâ çà 1989–2004 ãã. âûðîñëî íåçíà÷èòåëüíî (ñ
1037 äî 1097), à ïîñåëêîâ ãîðîäñêîãî òèïà — ñîêðàòèëîñü íà 18% èç-çà àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðåîáðàçîâàíèé.
Íåêîòîðûå ïãò âêëþ÷àëèñü â ñîñòàâ áëèçëåæàùåãî ãîðîäà, íî áîëüøèíñòâî ïðåîáðàçîâàíî â ñåëüñêèå íàñåëåííûå ïóíêòû, ÷òî ïîçâîëÿëî ñíèçèòü ïëàòó çà ýëåêòðîýíåðãèþ è óâåëè÷èòü ïðèóñàäåáíûå ó÷àñòêè. Òàêèå
ïðåîáðàçîâàíèÿ áûëè îñîáåííî ÷àñòûìè â íà÷àëå 1990-õ ãîäîâ.
Îáðàç æèçíè ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ äàëåêî íå âñåãäà ñîîòâåòñòâóåò ñòàòóñó ãîðîäà, ýòî âèäíî íåâîîðóæåííûì ãëàçîì. Òðàäèöèîííî ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî «ðåàëüíûå» ãîðîäà ñ äèâåðñèôèöèðîâàííîé ñôåðîé ïðèëîæåíèÿ
òðóäà, îòíîñèòåëüíî ðàçâèòîé ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðîé, ïðåèìóùåñòâåííî ãîðîäñêèì îáðàçîì æèçíè íà÷èíàþòñÿ ñî 100 òûñ. æèòåëåé. Èññëåäîâàíèÿ Ò. Íåôåäîâîé è À. Òðåéâèøà1 ïîêàçàëè, ÷òî â ïåðåõîäíûé ïå1
Íåôåäîâà Ò.Ã, Òðåéâèø À.È. «Ñèëüíûå» è «ñëàáûå» ãîðîäà Ðîññèè // Ïîëþñà è öåíòðû ðîñòà â ðåãèîíàëüíîì ðàçâèòèè. Ì.: Èí-ò
ãåîãðàôèè ÐÀÍ, 1998. Ñ. 136–143.
9
ðèîä ïîÿâèëàñü åùå îäíà óñëîâíàÿ ãðàíèöà – îòíîñèòåëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ, îíà îòäåëÿåò ãîðîäà ñ ëþäíîñòüþ áîëåå 250 òûñ. ÷åëîâåê (êðóïíûå ãîðîäà ïî êëàññèôèêàöèè Ãîññòðîÿ).
Òàáëèöà 1.1.2. Äîëÿ ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùåãî
â ãîðîäàõ è ïãò ðàçíîé âåëè÷èíû, %
Íàñåëåíèå, ÷åëîâåê
Âñåãî
ìåíåå 10 òûñ.
îò 10 äî 19 òûñ.
îò 20 äî 49 òûñ.
îò 50 äî 99 òûñ.
îò 100 äî 249 òûñ.
îò 250 äî 499 òûñ.
îò 500 äî 999 òûñ.
1 ìëí. è áîëåå
1989 ã.
100,0
8,3
7,3
11,6
10,5
12,1
14,0
9,8
26,6
2004 ã.
100,0
7,0
6,8
11,5
10,5
13,0
13,4
12,7
25,1
Åñëè ðàçäåëèòü âñå ãîðîäñêèå ïîñåëåíèÿ Ðîññèè è èõ æèòåëåé ïî ýòèì êðèòåðèÿì, òî ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî
«ðåàëüíûõ» ãîðîäîâ (ëþäíîñòüþ áîëåå 100 òûñ. æèòåëåé) âñåãî 15%, íî â íèõ æèâåò ïî÷òè 2/3 ãîðîäñêîãî
íàñåëåíèÿ. Îòíîñèòåëüíî áëàãîïîëó÷íûõ ãîðîäîâ ñ íàñåëåíèåì ñâûøå 250 òûñ. ÷åëîâåê òîëüêî 7%, â íèõ
æèâåò ïîëîâèíà ðîññèéñêèõ ãîðîæàí. Áîëüøèíñòâî òàêèõ ãîðîäîâ — öåíòðû ñóáúåêòîâ ÐÔ (êðîìå ñòîëèö
àâòîíîìíûõ îêðóãîâ), à òàêæå êðóïíûå ïðîìûøëåííûå öåíòðû. ×åòâåðòü ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ ïðîæèâàåò â
ãîðîäàõ-«ìèëëèîíåðàõ» (ñ íàñåëåíèåì áîëåå 1 ìëí. ÷åëîâåê), íåêîòîðîå ñîêðàùåíèå èõ äîëè çà 1989–2004 ãã.
ñâÿçàíî ñ âûáûòèåì èç ÷èñëà «ìèëëèîíåðîâ» ã. Ïåðìü (òàáë. 1.1.2).
Íåäîóðáàíèçèðîâàííîñòü Ðîññèè íàìíîãî ëó÷øå
âèäíà ïðè ðàñ÷åòàõ äëÿ âñåãî íàñåëåíèÿ (ðèñ. 1.1.1).
Áîëåå 53 ìëí. ÷åëîâåê, èëè 37% âñåãî íàñåëåíèÿ
ñòðàíû, æèâåò â îñíîâíîì â ñåëüñêèõ óñëîâèÿõ — â
ñåëàõ, ïîñåëêàõ ãîðîäñêîãî òèïà, ìàëûõ ãîðîäàõ (ìåíåå 20 òûñ. æèòåëåé). Òàêóþ æå äîëþ ñîñòàâëÿþò
æèòåëè áîëåå áëàãîïîëó÷íûõ êðóïíûõ ãîðîäîâ ñ íàñåëåíèåì ñâûøå 250 òûñ. ÷åë. Îñòàâøàÿñÿ ÷åòâåðòü
íàñåëåíèÿ æèâåò â ïîëóóðáàíèçèðîâàííîé ãîðîäñêîé
ñðåäå. Ýòî ñîîòíîøåíèå îáúÿñíÿåò ìíîãèå òðóäíîñòè
ñîöèàëüíûõ òðàíñôîðìàöèé â Ðîññèè.
Ðåãèîíàëüíûå ðàçëè÷èÿ ñâÿçàíû ñ ðàçíûì âðåìåíåì íà÷àëà óðáàíèçàöèîííûõ ïðîöåññîâ è õàðàêòåðîì îñâîåíèÿ òåððèòîðèè. Íàèáîëåå óðáàíèçèðîâàíû
ñòàðîïðîìûøëåííûå òåððèòîðèè âîêðóã Ìîñêâû è
Ðèñ. 1.1.1. Äîëÿ íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùåãî â ãîðîäàõ, ïî- Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà — Åâðîïåéñêèé Öåíòð è Ñåâåñåëêàõ ãîðîäñêîãî òèïà è ñåëüñêîé ìåñòíîñòè (2004 ã.), % ðî-Çàïàä, äîëÿ ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ âûñîêà òàêæå â
ñåâåðíûõ è ñåâåðî-âîñòî÷íûõ ðåãèîíàõ íîâîãî îñâîåíèÿ ñ ýêñòðåìàëüíûìè ïðèðîäíûìè óñëîâèÿìè. Íà àãðàðíîì þãå ñòðàíû è â íàèìåíåå ðàçâèòûõ íàöèîíàëüíûõ ðåñïóáëèêàõ, ñëàáî çàòðîíóòûõ èíäóñòðèàëèçàöèåé, äîëÿ ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ â áîëüøèíñòâå ñóáúåêòîâ ÐÔ íå ïðåâûøàåò 40–60%.
Ñîîòíîøåíèå ðàçëè÷íûõ ïî ëþäíîñòè ãðóïï ïîñåëåíèé — îäíà èç õàðàêòåðèñòèê óñëîâèé æèçíè íàñåëåíèÿ
ëþáîãî ðåãèîíà. Ìîæíî ðàñïîëîæèòü ñóáúåêòû ÐÔ íà óñëîâíîé «øêàëå óðáàíèçèðîâàííîñòè», ãäå ëþäíîñòü
ïîñåëåíèé, êîíå÷íî, íå åäèíñòâåííûé, íî ñàìûé ïðîñòîé ïîêàçàòåëü.  ýòîì ñëó÷àå ñ îäíîé ñòîðîíû êðàéíèå
ïîçèöèè çàéìóò Ìîñêâà è Ïåòåðáóðã, Ìîñêîâñêàÿ îáëàñòü, ãäå â óñëîâèÿõ ìíîãîìèëëèîííîé àãëîìåðàöèè æèâåò ëèáî âñå íàñåëåíèå, ëèáî ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî, à òàêæå Ñàìàðñêàÿ îáëàñòü, ãäå â Ñàìàðî-Òîëüÿòòèíñêîé àãëîìåðàöèè æèâåò 86% ãîðîäñêîãî è 2/3 âñåãî íàñåëåíèÿ. Íà äðóãîì ïîëþñå áóäåò íàõîäèòñÿ åäèíñòâåííûé ñóáúåêò ôåäåðàöèè, íå èìåþùèé ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ, — Óñòü-Îðäûíñêèé Áóðÿòñêèé ÀÎ; à òàêæå
äðóãèå ñëàáîóðáàíèçèðîâàííûå íàöèîíàëüíûå îáðàçîâàíèÿ, â îñíîâíîì â Àçèàòñêîé Ðîññèè — Àãèíñêèé Áóðÿòñêèé, Êîðÿêñêèé è Ýâåíêèéñêèé àâòîíîìíûå îêðóãà è ðåñïóáëèêà Àëòàé, à â Åâðîïåéñêîé ÷àñòè — Êîìè-Ïåðìÿöêèé îêðóã (íà âñåõ ýòèõ òåððèòîðèÿõ äîëÿ ãîðîæàí ñîñòàâëÿåò 25–35%). Íåâåëèêà äîëÿ ãîðîäñêîãî
íàñåëåíèÿ è íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå, îñîáåííî â Äàãåñòàíå è Èíãóøåòèè — 42–45% (ðèñ. I âêëàäêè).
Ãîðîäà èãðàþò îñîáóþ ðîëü «îïîðíîãî êàðêàñà ðàññåëåíèÿ», ÿâëÿÿñü öåíòðàìè ðàçâèòèÿ è îáñëóæèâàíèÿ
äëÿ îêðóæàþùåé òåððèòîðèè. Êðàéíå âàæíà äîñòóïíîñòü ãîðîäîâ, ãóñòîòà èõ ñåòè.  Åâðîïåéñêîé ÷àñòè, ãäå
ðàñïîëîæåíî 77% âñåõ ãîðîäîâ ñòðàíû, ñðåäíåå ðàññòîÿíèå ìåæäó ãîðîäàìè ñîñòàâëÿåò áîëåå 70 êì, à â
íàèáîëåå îñâîåííîì Öåíòðàëüíîì ðàéîíå — 45 êì. Äëÿ ñðàâíåíèÿ, â Çàïàäíîé Åâðîïå ýòîò ïîêàçàòåëü ñîñòàâëÿåò 20–30 êì.  âîñòî÷íûõ ðàéîíàõ Ðîññèè ñðåäíåå ðàññòîÿíèå ìåæäó ãîðîäàìè ïðåâûøàåò 225 êì, â
òîì ÷èñëå â íàèáîëåå îñâîåííîé þæíîé çîíå Çàïàäíîé Ñèáèðè — 114 êì, à íà îáøèðíîì Äàëüíåì Âîñòîêå — 300 êì. Ìàëî÷èñëåííîñòü ãîðîäîâ è çíà÷èòåëüíûå ðàññòîÿíèÿ ìåæäó íèìè èìåþò î÷åâèäíûå ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ. Âî-ïåðâûõ, ýòî íåâûñîêàÿ òåððèòîðèàëüíàÿ ïîäâèæíîñòü íàñåëåíèÿ, íåðàçâèòîñòü ìàÿòíè10
êîâûõ ìèãðàöèé äàæå â ïðåäåëàõ àãëîìåðàöèé (çà èñêëþ÷åíèåì Ìîñêîâñêîé ñòîëè÷íîé), ÷òî íå ïîçâîëÿåò
æèòåëÿì íàõîäèòü ëó÷øèå ìåñòà ïðèëîæåíèÿ òðóäà è ðåàëèçîâûâàòü ñâîé ïîòåíöèàë áåç ñóùåñòâåííûõ çàòðàò íà ñìåíó ìåñòà æèòåëüñòâà. Âî-âòîðûõ, ýòî ìåäëåííàÿ ìîäåðíèçàöèÿ îáðàçà æèçíè è ãîðàçäî õóäøàÿ
àäàïòàöèÿ ê ðåôîðìàì â îáøèðíûõ âíåàãëîìåðàöèîííûõ ïðîñòðàíñòâàõ.
Ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå ãîðîäîâ çàâèñèò íå òîëüêî îò ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ è ñòàòóñà, òåñíî ñâÿçàííûõ
ìåæäó ñîáîé, íî òàêæå îò ôóíêöèé ãîðîäà è åãî ãåîãðàôè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ. ×òîáû ïîêàçàòü ýòî âëèÿíèå,
ìû íàðóøèëè «÷èñòîòó æàíðà», äîïîëíèâ àíàëèç ðàññåëåíèÿ äàííûìè ñîöèàëüíîé ñòàòèñòèêè äëÿ ãîðîäîâ
ðàçíîé ëþäíîñòè, ñòàòóñà è ìåñòîïîëîæåíèÿ. Òî æå ñàìîå ñäåëàíî è äëÿ ñåëüñêîé ìåñòíîñòè (ñì. íèæå), òàê
êàê äëÿ êàæäîãî ðåãèîíà õàðàêòåðíû áîëüøèå âíóòðåííèå ðàçëè÷èÿ ñîöèàëüíîé ñèòóàöèè â ðàçíûõ ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïîñåëåíèÿõ.
Äëÿ ãîðîäîâ ìîæíî âûäåëèòü ÷åòûðå ãëàâíûõ ôàêòîðà, îò êîòîðûõ çàâèñèò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå
ðàçâèòèå. Ïåðâûé — ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ. ×åì áîëüøå ãîðîä, òåì áîëåå äèâåðñèôèöèðîâàíà åãî ýêîíîìèêà, ðàçíîîáðàçíåé âûáîð ðàáî÷èõ ìåñò, áîëåå ðàçâèòà ñôåðà óñëóã. Êðóïíåéøèå ãîðîäà îáëàäàþò íàèáîëüøåé óñòîé÷èâîñòüþ è ïîòåíöèàëîì ðàçâèòèÿ, êîíöåíòðèðóÿ èíâåñòèöèè, äîõîäû è ôóíêöèè öåíòðîâ óñëóã.
Ýêîíîìè÷åñêèå ïðåèìóùåñòâà êîíöåíòðàöèè íàñåëåíèÿ (àãëîìåðàöèîííûé ýôôåêò) îïèñàíû â òåîðèè è ïîäòâåðæäåíû óñêîðåííûì ðàçâèòèåì êðóïíûõ ãîðîäîâ ìèðà.  ñîâðåìåííîé Ðîññèè ýòè ïðåèìóùåñòâà íàèáîëåå ñèëüíî ïðîÿâëÿþòñÿ òîëüêî â êðóïíåéøåì ãîðîäå — Ìîñêâå, áëàãîäàðÿ íå òîëüêî âûñîêîé ÷èñëåííîñòè
íàñåëåíèÿ, íî ïðåæäå âñåãî ñòîëè÷íîìó ñòàòóñó. Ñâåðõâûñîêàÿ êîíöåíòðàöèÿ èíâåñòèöèé è ïîòðåáëåíèÿ óñëóã â ñòîëèöå ñîõðàíÿåòñÿ âåñü ïåðåõîäíûé ïåðèîä. Îñòàëüíûå ãîðîäà-«ìèëëèîíåðû», âêëþ÷àÿ Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, ïîêà åùå çíà÷èòåëüíî óñòóïàþò Ìîñêâå (òàáë. 1.1.3).
Òàáëèöà 1.1.3. Äîëÿ êðóïíåéøèõ ãîðîäîâ ñ íàñåëåíèåì áîëåå 1 ìëí. ÷åëîâåê â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ
ïîêàçàòåëÿõ Ðîññèè â 2002 ã., %
Äîëÿ â
÷èñëåííîñòè ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ
èíâåñòèöèÿõ â îñíîâíîé êàïèòàë
îáúåìå ïëàòíûõ óñëóã
ðîçíè÷íîì òîâàðîîáîðîòå
ââîäå æèëüÿ
11 êðóïíåéøèõ ãîðîäîâ
(áåç Ìîñêâû è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà)
11,9
7,2
12,5
13,1
10,7
ÑàíêòÏåòåðáóðã
4,4
3,6
5,3
3,7
3,6
Ìîñêâà
9,8
11,7
27,1
27,6
12,6
Âñå êðóïíåéøèå ãîðîäà,
âêëþ÷àÿ ôåäåðàëüíûå
26,0
22,5
44,9
44,4
26,9
Âòîðîé ôàêòîð — ñòàòóñ ãîðîäà — òåñíî ñâÿçàí ñ ÷èñëåííîñòüþ åãî íàñåëåíèÿ. Ïðè ñõîæåé ÷èñëåííîñòè
âûèãðûâàåò òîò ãîðîä, êîòîðûé èìååò áîëåå âûñîêèé ñòàòóñ, ó íåãî áîëüøå âîçìîæíîñòåé äëÿ êîíöåíòðàöèè
ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ. Ïîìèìî ôåäåðàëüíîé ñòîëèöû, îñîáûå ïðåèìóùåñòâà èìåþò ñòîëèöû ñóáúåêòîâ ÐÔ,
èãðàþùèå äëÿ ñâîèõ ðåãèîíîâ òàêóþ æå ðîëü öåíòðîâ, ÷òî è Ìîñêâà äëÿ ñòðàíû â öåëîì, õîòÿ è â ìåíüøèõ
ìàñøòàáàõ. Äà è ïî ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ðåãèîíàëüíûå ñòîëèöû â ñðåäíåì ïðåâûøàþò âòîðûå ãîðîäà ðåãèîíîâ â øåñòü ðàç. Ïîëèòè÷åñêàÿ äåöåíòðàëèçàöèÿ 1990-õ ãîäîâ ïðèâåëà ê óñèëåíèþ ñòîëè÷íûõ ôóíêöèé ãîðîäîâ-öåíòðîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ áëàãîäàðÿ êîíöåíòðàöèè â íèõ èñòî÷íèêîâ äîõîäîâ. Ñëåäñòâèåì ñòàëî íàðàñòàíèå
ðàçëè÷èé â çàðàáîòêàõ æèòåëåé ðåãèîíàëüíûõ ñòîëèö è âñåãî íàñåëåíèÿ ðåãèîíà (òàáë. 1.1.4). Ñàìûìè «áåñïðàâíûìè» ÿâëÿþòñÿ ìàëûå ãîðîäà ðàéîííîãî ïîä÷èíåíèÿ — èõ áþäæåòû ñâåðõäîòàöèîííû, ñîöèàëüíàÿ ñôåðà
íåäîðàçâèòà, äàæå ïî ãðàäîñòðîèòåëüíûì íîðìàì èì íå ïîëàãàåòñÿ èìåòü ìíîãèå ãîðîäñêèå âèäû ñîöèàëüíîé
èíôðàñòðóêòóðû (ìíîãîïðîôèëüíûå áîëüíèöû, ïðîôåññèîíàëüíûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ).
Òàáëèöà 1.1.4. Ñîîòíîøåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû â ðåãèîíàëüíûõ öåíòðàõ è ðåãèîíàõ â 1990–1998 ãã., %*
Ðåãèîíàëüíûå öåíòðû ñ íàñåëåíèåì
(òûñ. ÷åëîâåê)
Ìåíåå 100
100–250
250–500
500–1000
Ñâûøå 1000
Âñå öåíòðû â ñðåäíåì
 òîì ÷èñëå ñòîëèöû ðåñïóáëèê â ñîñòàâå ÐÔ
1990 ã.
1998 ã.
1998 ã. ê 1990 ã., %
112
102
103
101
102
103
106
132
116
120
118
117
119
122
118
113
116
116
115
115
115
* Áåç Òþìåíñêîé îáëàñòè.
Òðåòèé ôàêòîð — ôóíêöèè ãîðîäà (îñíîâíûå âèäû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè). ×åì áîëüøå òàêèõ
ôóíêöèé, òåì áîëåå óñòîé÷èâî ðàçâèòèå. Ìîíîôóíêöèîíàëüíûå ãîðîäà íàèáîëåå óÿçâèìû ïðè èçìåíåíèè
ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé.  1990-å ãîäû ñàìûé ñèëüíûé ñïàä ïåðåæèëè ìàøèíîñòðîåíèå (â òîì ÷èñëå ÂÏÊ)
è òåêñòèëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü, ïîýòîìó â ÷èñëå äåïðåññèâíûõ îêàçàëèñü ãîðîäà ñî ñïåöèàëèçàöèåé íà ýòèõ
îòðàñëÿõ. Íåôòåãàçîäîáûâàþùèå ãîðîäà íà èõ ôîíå âûãëÿäÿò «îàçèñàìè» áëàãîïîëó÷èÿ, íî èõ ïîëîæåíèå â
áîëåå äëèòåëüíîé ïåðñïåêòèâå òàêæå áóäåò çàâèñåòü îò ñèòóàöèè â îòðàñëè.
Ìîíîôóíêöèîíàëüíûõ ãîðîäîâ áîëüøå âñåãî â ñòàðîïðîìûøëåííûõ ðåãèîíàõ Öåíòðà, Óðàëà è â ðåãèîíàõ íîâîãî îñâîåíèÿ.  13 ñóáúåêòàõ ÐÔ äîëÿ òàêèõ ãîðîäîâ ïðåâûøàåò 60% (òàáë. 1.1.5). Õîòÿ 3/4 ìîíîôóíêöèîíàëüíûõ ãîðîäîâ — ìàëûå è ñðåäíèå, ñ ÷èñëåííîñòüþ æèòåëåé ìåíåå 50 òûñ. ÷åëîâåê, êîíöåíòðàöèÿ
11
íàñåëåíèÿ â íèõ äîñòàòî÷íî âûñîêà.  Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè â ìîíîôóíêöèîíàëüíûõ ãîðîäàõ ïðîæèâàåò
1,5 ìëí. ÷åëîâåê (42% ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ), â ðåñïóáëèêàõ Õàêàñèÿ è Êîìè, Òþìåíñêîé, Âîëîãîäñêîé, Àðõàíãåëüñêîé îáëàñòÿõ — áîëåå ïîëîâèíû âñåãî ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ. Íà äîëþ ìîíîôóíêöèîíàëüíûõ ãîðîäîâ ïðèõîäèòñÿ îêîëî 40% ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ Ñèáèðè.
Òàáëèöà 1.1.5. Ðåãèîíû ñ íàèáîëüøåé äîëåé ìîíîôóíêöèîíàëüíûõ ãîðîäîâ
×óêîòñêèé ÀÎ
Ðåñïóáëèêà Õàêàñèÿ
Ðåñïóáëèêà Êàðåëèÿ
Èâàíîâñêàÿ îáëàñòü
Ñâåðäëîâñêàÿ îáëàñòü
Êåìåðîâñêàÿ îáëàñòü
Íèæåãîðîäñêàÿ îáëàñòü
Êîëè÷åñòâî
ãîðîäîâ, âñåãî
3
5
13
16
47
20
25
 òîì ÷èñëå
ìîíîôóíêöèîíàëüíûõ
3
4
10
12
33
14
17
Äîëÿ ìîíîôóíêöèîíàëüíûõ
ãîðîäîâ, %
100
80
77
75
70
70
68
Èñòî÷íèê: Ìîíîïðîôèëüíûå ãîðîäà è ãðàäîîáðàçóþùèå ïðåäïðèÿòèÿ: îáçîðíûé äîêëàä / Ïîä ðåä.
È.Â. Ëèïñèöà. Ì.: Èçä. «Õðîíèêåð», 2000. Ñ. 28.
Ê îñîáûì, çàêîíîäàòåëüíî âûäåëÿåìûì, âèäàì ìîíîôóíêöèîíàëüíûõ ãîðîäîâ îòíîñÿòñÿ «íàóêîãðàäû»,
áîëüøàÿ ÷àñòü êîòîðûõ ðàñïîëîæåíà â Ìîñêîâñêîé îáëàñòè è âáëèçè íåå (Äóáíà, Îáíèíñê, Ïóùèíî è äð.), è
çàêðûòûå àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûå îáðàçîâàíèÿ (ÇÀÒÎ) Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû è àòîìíîé ïðîìûøëåííîñòè. Ê ÇÀÒÎ îòíåñåíû 47 ïîñåëåíèé, íàñ÷èòûâàþùèõ 1,5 ìëí. ÷åëîâåê. Ïî äàííûì Ã. Ëàïïî è Ï.
Ïîëÿíà, äîëÿ æèòåëåé ÇÀÒÎ â ãîðîäñêîì íàñåëåíèè Ðîññèè ñîñòàâëÿåò 1%, ò.å «çàêðûòûì» ÿâëÿåòñÿ êàæäûé
ñîòûé ðîññèéñêèé ãîðîæàíèí. Öåëûå ãðóïïû èç 5–8 ÇÀÒÎ ðàñïîëîæåíû íà Óðàëå, Êîëüñêîì ïîëóîñòðîâå, â
Êðàñíîÿðñêîì êðàå. Çàêðûòûå ãîðîäà èìåþò, êàê ïðàâèëî, áîëåå 25 òûñ. æèòåëåé, â òðåõ ãîðîäàõ ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ áëèçêà èëè ïðåâûøàåò 100 òûñ. ÷åëîâåê1.
Åùå îäèí ôàêòîð — ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå, åãî âîçäåéñòâèå ìîæåò ìåíÿòüñÿ ñî âðåìåíåì.  ïîñëåäíèå ãîäû óñèëèëèñü ïðåèìóùåñòâà ãîðîäîâ, ðàñïîëîæåííûõ â ïðåäåëàõ êðóïíåéøèõ àãëîìåðàöèé, îñîáåííî
â Ìîñêîâñêîé îáëàñòè. Ñòàëî áîëåå âûãîäíûì ïîëîæåíèå ãîðîäîâ íåêîòîðûõ ïðèãðàíè÷íûõ ðåãèîíîâ ñ ðàñòóùåé âíåøíåé òîðãîâëåé (Ëåíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü, Êðàñíîäàðñêèé êðàé), ÷òî ñïîñîáñòâóåò ðîñòó çàíÿòîñòè
è äîõîäîâ íàñåëåíèÿ. Íàîáîðîò, ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå óäàëåííûõ ñåâåðíûõ ãîðîäîâ óõóäøèëîñü, ÷òî
îòðàçèëîñü íà ñîöèàëüíîé ñèòóàöèè. «Áîãàòûå» â ñîâåòñêîå âðåìÿ ìîíîôóíêöèîíàëüíûå ãîðîäà Êðàéíåãî
Ñåâåðà è Äàëüíåãî Âîñòîêà ê êîíöó 1990-õ ãîäîâ ðåçêî îáåäíåëè: áîëåå òðåòè èìåëè çàðàáîòíóþ ïëàòó íàñåëåíèÿ íèæå ñðåäíåðîññèéñêîé (ñ ïîïðàâêîé íà ðåãèîíàëüíûé ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì), îêîëî ÷åòâåðòè — áëèçêóþ ê ñðåäíåé ïî ÐÔ, è ëèøü â ÷åòâåðòè ãîðîäîâ ñîõðàíèëàñü çàðàáîòíàÿ ïëàòà â 2–3 ðàçà âûøå
ñðåäíåé ïî ÐÔ, ïðè÷åì 80% òàêèõ ãîðîäîâ ðàñïîëîæåíû â Òþìåíñêîé îáëàñòè.
Îäíà èç äîëãîñðî÷íûõ òåíäåíöèé ñåëüñêîãî ðàññåëåíèÿ — îáåçëþäåíèå è èñ÷åçíîâåíèå íåáîëüøèõ ñåëüñêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ (ñíï). Ïî äàííûì ïåðåïèñè 2002 ã., 8% íå èìåëè íàñåëåíèÿ, îíè äîëæíû ñêîðî
èñ÷åçíóòü. Ìíîãèå ñðåäíèå ïîñåëåíèÿ òàêæå äåãðàäèðóþò, ïåðåõîäÿ â ãðóïïó ìàëûõ è ìåëü÷àéøèõ (ñ íàñåëåíèåì ìåíåå 25 ÷åëîâåê). Âòîðàÿ òåíäåíöèÿ ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé — êîíöåíòðàöèÿ ñåëüñêèõ æèòåëåé â
áîëåå êðóïíûõ ïîñåëåíèÿõ, ãäå æèâåò óæå áîëåå ïîëîâèíû ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ Ðîññèè. Çà 1979–2002 ãã.
áûñòðåå âñåãî âûðîñëà äîëÿ æèòåëåé ñàìûõ êðóïíûõ ñåë ñ íàñåëåíèåì áîëåå 5 òûñ. ÷åëîâåê (òàáë. 1.1.6).
Áîëüøàÿ ÷àñòü èç íèõ ðàñïîëîæåíà íà þãå ñòðàíû è ðîñëà áëàãîäàðÿ âûñîêîé ðîæäàåìîñòè (ðåñïóáëèêè) è
ìèãðàöèîííîìó ïðèòîêó. Â îñòàëüíûõ ðåãèîíàõ ðîñò îáóñëîâëåí íå òîëüêî ìèãðàöèåé, íî è àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûìè ïðåîáðàçîâàíèÿìè ïîñåëêîâ ãîðîäñêîãî òèïà â ñåëüñêèå ïîñåëåíèÿ.
Òàáëèöà 1.1.6. Äîëÿ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùåãî â íàñåëåííûõ ïóíêòàõ ðàçíîé âåëè÷èíû, %
Ñåëüñêèå ïîñåëåíèÿ ñ ÷èñëåííîñòüþ æèòåëåé, ÷åëîâåê
10 è ìåíåå
11–25
26–50
51–100
101–200
201–500
501–1000
1001–5000
Áîëåå 5000
Âñåãî
1
1979 ã.
0,3
1,1
2,3
4,5
8,2
20,2
20,6
33,5
9,2
100,0
1989 ã.
0,4
1,1
1,9
3,4
6,6
18,2
20,7
35,5
12,2
100,0
2002 ã.
0,4
1,0
1,5
2,8
5,9
17,1
19,5
34,3
17,4
100,0
Ëàïïî Ã., Ïîëÿí Ï. Çàêðûòûå ãîðîäà Ðîññèè // Íàñåëåíèå è îáùåñòâî. Èíôîðìàöèîííûé áþëëåòåíü Öåíòðà äåìîãðàôèè è ýêîëîãèè
÷åëîâåêà ÈÍÕÏ ÐÀÍ, 1997. ¹ 16. Ñ. 1–8.
12
Äîëÿ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ çà ïåðèîä ìåæäó ïåðåïèñÿìè 1989 è 2002 ãã. âûðîñëà, õîòÿ è íåçíà÷èòåëüíî, à
äîëÿ ãîðîæàí ñîêðàòèëàñü ïî÷òè â ïîëîâèíå ðåãèîíîâ (òàáë. 1.1.7). Ïîñëå ìíîãèõ äåñÿòèëåòèé îïåðåæàþùåãî ðîñòà ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ òàêèå èçìåíåíèÿ âûãëÿäÿò íåîæèäàííûìè, íî èõ íå ñòîèò ðàññìàòðèâàòü êàê
çàâåðøåíèå ïðîöåññîâ óðáàíèçàöèè. Îñíîâíîé ïðè÷èíîé ñòàë áóðíûé ðîñò ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ Þæíîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà, ñîñòîÿâøèé èç äâóõ êîìïîíåíòîâ: ìîùíîãî ìèãðàöèîííîãî ïðèòîêà èç ñòðàí ÑÍÃ, áîëüøàÿ ÷àñòü êîòîðîãî íàïðàâëÿëàñü â ñåëüñêóþ ìåñòíîñòü êðàåâ è îáëàñòåé þãà, à òàêæå áîëåå âûñîêîãî åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ ðåñïóáëèê Ñåâåðíîãî Êàâêàçà. Íåçíà÷èòåëüíûé âêëàä âíåñ è Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã, ãäå ñåëüñêîå íàñåëåíèå óáûâàëî ìåäëåííåå, ÷åì ãîðîäñêîå, áëàãîäàðÿ
ìèãðàöèîííîìó ïðèòîêó èç Êàçàõñòàíà â ñåëüñêóþ ìåñòíîñòü þãà Çàïàäíîé Ñèáèðè. Âîçâðàòíàÿ «àãðàðèçàöèÿ» íàñåëåíèÿ þãà ñòðàíû ñòàëà âðåìåííûì ÿâëåíèåì, îáóñëîâëåííûì êðèçèñîì 1990-õ ãîäîâ ïîñëå ðàñïàäà ÑÑÑÐ. Ê íà÷àëó 2000-õ ãã. ìèãðàöèè èç ÑÍà ðåçêî ñîêðàòèëèñü, ïîñòåïåííî ñíèæàåòñÿ è åñòåñòâåííûé
ïðèðîñò ñåëüñêèõ æèòåëåé ðåñïóáëèê Êàâêàçà, âîçðàñòàåò ìèãðàöèîííûé îòòîê èç ñåëà. Ïîä âîçäåéñòâèåì
ýòèõ ïðè÷èí ñ 2003 ã. ÷èñëåííîñòü ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ ñòðàíû ñîêðàùàåòñÿ áûñòðåå, ÷åì ãîðîäñêîãî.
Òàáëèöà 1.1.7. Èçìåíåíèå äîëè è ÷èñëåííîñòè ãîðîäñêîãî è ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ
Ôåäåðàëüíûé îêðóã
Äîëÿ ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ, %
Èçìåíåíèå ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, %
1989 ã.
2002 ã.
Èçìåíåíèå
Âñå íàñåëåíèå
Ãîðîäñêîå
Ñåëüñêîå
Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ
73,4
73,3
–0,1
–1,3
–1,4
–0,8
Öåíòðàëüíûé
77,9
79,9
2,1
0,2
2,8
–9,2
Ñåâåðî-Çàïàäíûé
82,1
82,3
0,2
–8,3
–8,0
–9,5
Þæíûé
59,7
57,5
–2,2
11,5
7,3
17,8
Ïðèâîëæñêèé
70,7
70,8
0,1
–1,9
–1,8
–2,3
Óðàëüñêèé
80,2
80,7
0,6
–1,2
–0,5
–4,0
Ñèáèðñêèé
71,8
71,1
–0,7
–4,8
–5,7
–2,4
Äàëüíåâîñòî÷íûé
75,8
75,9
0,1
–15,8
–15,7
–16,2
 öåëîì çà ïåðåõîäíûé ïåðèîä âñå íàñåëåíèå ñòðàíû «ñäâèíóëîñü» íà þãî-çàïàä, íî ïðîñòðàíñòâåííàÿ
êîíöåíòðàöèÿ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ øëà áûñòðåå ïî ñðàâíåíèþ ñ ãîðîäñêèì. Äîëÿ íàñåëåíèÿ Þæíîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà â îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ Ðîññèè âûðîñëà çà 1989–2004 ãã. ñ 14 äî 15,8%, ïðè ýòîì
ãîðîäñêîãî — ñ 11,4 äî 12,4%, à ñåëüñêîãî — ñ 21,2 äî 25,1%. Êàæäûé ÷åòâåðòûé ñåëüñêèé æèòåëü ñòðàíû
òåïåðü æèâåò íà þãå Åâðîïåéñêîé ÷àñòè, â íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíûõ êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ.  äåïîïóëèðóþùåé ñåëüñêîé ìåñòíîñòè Öåíòðàëüíîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà òåïåðü ìåíüøå íàñåëåíèÿ, ÷åì íà þãå, äîëÿ
Öåíòðà â ÷èñëåííîñòè ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ ñòðàíû ñîêðàòèëàñü ñ 21,5 äî 19,5%, à äîëÿ Âîñòî÷íîé Ñèáèðè è
Äàëüíåãî Âîñòîêà ñîâìåñòíî — äî 10,3% âñåõ ñåëüñêèõ æèòåëåé ñòðàíû (â 1989 ã. — 11,5%).
Íåñìîòðÿ íà ñäâèãè ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà òåððèòîðèàëüíûå ðàçëè÷èÿ òèïîâ ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé ñîõðàíèëèñü, îíè çàâèñÿò îò ïðèðîäíûõ óñëîâèé è âîçäåéñòâèÿ óðáàíèçàöèè. Ñåëüñêèå ïîñåëåíèÿ «âïèñàíû» â ïðèðîäíóþ ñðåäó, ïîýòîìó íà ñåâåðå è â âîñòî÷íûõ ðàéîíàõ ñòðàíû îíè êðóïíåå, ÷àñòî ðàñïîëîæåíû âäîëü ðåê
è óäàëåíû äðóã îò äðóãà íà çíà÷èòåëüíîå ðàññòîÿíèå.  Íå÷åðíîçåìíîé çîíå ñëîæèëàñü ãóñòàÿ ñåòü ìåëêèõ
ïîñåëåíèé, ìíîãèå èç êîòîðûõ èñ÷åçàþò èç-çà äëèòåëüíîé äåïîïóëÿöèè.  ëåñîñòåïíîé è ñòåïíîé çîíàõ ñ
÷åðíîçåìíûìè ïî÷âàìè ñåòü ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé ðåæå, íî ñàìè îíè çíà÷èòåëüíî êðóïíåå, à íàñåëåíèå þæíûõ ñåë äîñòèãàåò 10 è áîëåå òûñ. ÷åëîâåê. Çîíàëüíîñòü ñåëüñêîãî ðàññåëåíèÿ íàðóøàåòñÿ òîëüêî â ïðèãîðîäíûõ çîíàõ àãëîìåðàöèé, ãäå ñåëüñêèå ïîñåëåíèÿ ñòàíîâÿòñÿ áîëåå êðóïíûìè, à èõ ñåòü — áîëåå ãóñòîé.
Ñëîæèâøàÿñÿ ñèñòåìà ðàññåëåíèÿ âëèÿåò íà ñîöèàëüíóþ ñèòóàöèþ è îáðàç æèçíè ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ.
Íà ïðèìåðå îòäåëüíûõ, äîñòàòî÷íî òèïè÷íûõ, ñóáúåêòîâ ÐÔ ìîæíî ïðîèëëþñòðèðîâàòü îñíîâíûå ðàçëè÷èÿ
(òàáë. 1.1.8).
•  ìíîãî÷èñëåííûõ ìåëêèõ äåðåâíÿõ Íå÷åðíîçåìíîé çîíû, îáåçëþäåâøèõ ïîñëå äåñÿòèëåòèé ìàññîâîé
ìèãðàöèè â ãîðîäà è íå îáåñïå÷åííûõ ýëåìåíòàðíûìè óñëóãàìè ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè, ïðîæèâàþò â îñíîâíîì ïåíñèîíåðû, êà÷åñòâî íåìíîãî÷èñëåííîãî òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ (çäîðîâüå, îáðàçîâàíèå)
êðàéíå íèçêîå.
• Ñåëà þæíûõ ñòåïíûõ ðåãèîíîâ íàìíîãî êðóïíåå, áîëåå áëàãîóñòðîåíû, íàñåëåíèå ìîëîæå è çäîðîâåå,
îíî íå òàê îáåñêðîâëåíî ìèãðàöèåé â ãîðîäà, â äîõîäàõ ñåëüñêèõ æèòåëåé áîëüøóþ ðîëü èãðàåò ðàçâèòîå
ëè÷íîå ïîäñîáíîå õîçÿéñòâî.
•  ðåñïóáëèêàõ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà ñîõðàíèëèñü ñåìüè ñ áîëüøèì ÷èñëîì äåòåé, ñåëüñêîå íàñåëåíèå
èìååò ìîëîäóþ âîçðàñòíóþ ñòðóêòóðó, îòëè÷àåòñÿ ëó÷øèì çäîðîâüåì, íî ñëàáî îõâà÷åíî ïðîôåññèîíàëüíûì îáðàçîâàíèåì.
•  âîñòî÷íûõ ðåãèîíàõ ñåëüñêèå ïîñåëåíèÿ äîñòàòî÷íî êðóïíûå, íàñåëåíèå èìååò áîëåå ñáàëàíñèðîâàííóþ âîçðàñòíóþ ñòðóêòóðó, ìèãðàöèîííûé îòòîê èç ñåëà íå âûøå, ÷åì èç ãîðîäîâ, ïðåîáëàäàþùåå â ñåëå
òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå ëó÷øå îáðàçîâàíî, íî ñîñòîÿíèå åãî çäîðîâüÿ íåáëàãîïîëó÷íî.
• Ïðèãîðîäû êðóïíåéøèõ àãëîìåðàöèé àçîíàëüíû, â íèõ äåìîãðàôè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå è èíôðàñòðóêòóðíûå ïîêàçàòåëè áëèæå ê ãîðîäñêèì, íàñåëåíèå îòëè÷àåòñÿ íàèáîëåå âûñîêèì óðîâíåì îáðàçîâàíèÿ è
ìàêñèìàëüíîé ìîáèëüíîñòüþ, ñðåäíèìè ïîêàçàòåëÿìè çäîðîâüÿ.
13
Òàáëèöà 1.1.8. Ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ñåëüñêîé ìåñòíîñòè ðàçëè÷íûõ ðåãèîíîâ Ðîññèè
â 2002–2003 ãã.
Öåíòð è Ñåâåðî-Çàïàä
(Òâåðñêàÿ îáëàñòü)
Ñòåïíîé Þã (Ñòàâðîïîëüñêèé êðàé)
Ïðåäãîðíàÿ çîíà þãà
(Äàãåñòàí)
Âîñòîê (Ïðèìîðñêèé
êðàé)
Ïðèãîðîäíàÿ çîíà
(Ìîñêîâñêàÿ îáëàñòü)
Ñðåäíèé ðàçìåð
ïîñåëåíèÿ,
÷åëîâåê
Äîëÿ íàñåëåíèÿ â âîçðàñòàõ, %
ñòàðøå òðóäîñïîñîáíîãî
Ñðåäíèé ðàçìåð äîìîõîçÿéñòâà, ÷åëîâåê
Îæèäàåìàÿ
ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè,
ëåò
Äîëÿ íàñåëåíèÿ ñ
âûñøèì è ñðåäíèì
ïðîôåññèîíàëüíûì
îáðàçîâàíèåì, %
ìîëîæå òðóäîñïîñîáíîãî
41
16,5
32,4
2,3
58,8
28
1636
21,7
21,4
3,2
66,6
31
918
33,4
11,9
4,4
72,2
23
741
21,2
17,6
2,7
61,2
34
220
15,7
24,4
2,6
65,2
42
Êîíòðàñòû ãîðîäñêîãî è ñåëüñêîãî ðàññåëåíèÿ î÷åíü óñòîé÷èâû, ïîä èõ âîçäåéñòâèåì ôîðìèðóþòñÿ ìíîãèå ñîöèàëüíûå ðàçëè÷èÿ â ðåãèîíàõ. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïðîâåäåíèå ëþáûõ ñîöèàëüíûõ ðåôîðì òðåáóåò èõ
àäàïòàöèè è «íàñòðîéêè» äëÿ ðàçíûõ òåððèòîðèé — êðóïíîãîðîäñêèõ àãëîìåðàöèé, ðåäêîçàñåëåííîãî Ñåâåðà
è Âîñòîêà, äåïîïóëèðóþùåãî ìåëêîñåëåííîãî Öåíòðà è Ñåâåðî-Çàïàäà è ò.ä.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå ïîïûòêè
ðåôîðìèðîâàíèÿ ìîãóò «óòîíóòü» â ïðîñòðàíñòâå.
Ýòíè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà
Ñðàâíåíèå èòîãîâ ïåðåïèñåé 1989 è 2002 ãã. ïîêàçûâàåò, ÷òî èçìåíåíèÿ ýòíè÷åñêîãî ñîñòàâà íå ñòîëü
çíà÷èòåëüíû, êàê ìîæíî áûëî áû îæèäàòü. Ëèäèðóþùèå ïîçèöèè ñîõðàíÿþò ðóññêèå, çà êîòîðûìè èäóò òàòàðû (5,5 ìëí. ÷åëîâåê, èëè 3,8% íàñåëåíèÿ) è óêðàèíöû (2,9 ìëí., èëè 2,0%). Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî,
âî-ïåðâûõ, ýòíè÷åñêèé ñîñòàâ ìèãðàíòîâ, ïðèáûâøèõ çà ýòè ãîäû â Ðîññèþ, íå î÷åíü ñèëüíî îòëè÷àëñÿ îò
íàöèîíàëüíîãî ñîñòàâà íàñåëåíèÿ ñòðàíû, à âî-âòîðûõ, äîëÿ ðóññêèõ â íàñåëåíèè Ðîññèè ñòîëü âåëèêà, ÷òî
íà ýòîì ôîíå êàê áû òåðÿþòñÿ âñå èíûå ñòðóêòóðíûå ñäâèãè. Òåì íå ìåíåå èçìåíåíèÿ ÷èñëåííîñòè ìíîãèõ
ýòíîñîâ, ïðîæèâàþùèõ â Ðîññèè, áûëè ñóùåñòâåííûìè: èç òðèäöàòè íàèáîëåå ìíîãî÷èñëåííûõ íàöèîíàëüíîñòåé äåñÿòü ñîêðàòèëè ñâîþ ÷èñëåííîñòü, â òîì ÷èñëå åâðåè — ïî÷òè â äâà ðàçà (57,2%), óêðàèíöû — íà
òðåòü (32,5%), ðóññêèå — òîëüêî íà 3,3%, à ÷èñëåííîñòü ñåìè íàöèîíàëüíîñòåé âûðîñëà áîëåå ÷åì íà 50%
(àçåðáàéäæàíöû, àðìÿíå, ãðóçèíû, èíãóøè, êóìûêè, ëåçãèíû, ÷å÷åíöû). ×èñëåííîñòü àðìÿí ïðåâûñèëà
1 ìëí. ÷åëîâåê, à â Êðàñíîäàðñêîì è Ñòàâðîïîëüñêîì êðàÿõ èõ äîëÿ ñîñòàâèëà áîëåå 5% íàñåëåíèÿ. Ýòîò ýòíîñ, à òàêæå ÷å÷åíöû, «çàìåñòèëè» â ñïèñêå íàðîäîâ-«ìèëëèîííèêîâ» áûñòðî ñîêðàùàþùèõñÿ ìîðäâó è áåëîðóñîâ.
Íåçíà÷èòåëüíîå ñíèæåíèå äîëè ðóññêèõ â ýòíè÷åñêîé ñòðóêòóðå íàñåëåíèÿ (ñ 81,5% â 1989 ã. äî 79,8% â
2002 ã.) íå áûëî ïîâñåìåñòíûì. Â 40 ðåãèîíàõ äîëÿ ðóññêèõ âûðîñëà çà ìåæïåðåïèñíîé ïåðèîä, íàèáîëåå
çàìåòíî — â êðàÿõ è îáëàñòÿõ Äàëüíåãî Âîñòîêà èç-çà ïî÷òè äâóêðàòíîãî ñîêðàùåíèÿ äîëè óêðàèíöåâ âñëåäñòâèå ìèãðàöèîííîãî îòòîêà è àññèìèëÿöèè. Ðóññêèå îñòàþòñÿ ñàìîé ìíîãî÷èñëåííîé íàöèîíàëüíîñòüþ â 76
èç 89 ñóáúåêòàõ ÐÔ, ïðè ýòîì â 74 ñóáúåêòàõ îíè ñîñòàâëÿþò áîëåå ïîëîâèíû íàñåëåíèÿ. Íåñìîòðÿ íà ìèãðàöèþ è àññèìèëÿöèþ, äîëÿ óêðàèíöåâ äî
ñèõ ïîð ïðåâûøàåò 5% íàñåëåíèÿ â ðåãèîíàõ
ñ ìíîãîëåòíèì ìèãðàöèîííûì ïðèòîêîì òðóäîâûõ ìèãðàíòîâ — Õàíòû-Ìàíñèéñêîì, ßìàëî-Íåíåöêîì, ×óêîòñêîì ÀÎ, Ìóðìàíñêîé,
Ìàãàäàíñêîé, Êàì÷àòñêîé îáëàñòÿõ, îíà ïîâûøåíà è â äðóãèõ ðåãèîíàõ Äàëüíåãî Âîñòîêà
(ðèñ. II âêëàäêè). Îòíîñèòåëüíî âûñîêèé ïðîöåíò äðóãîãî ñëàâÿíñêîãî ýòíîñà, áåëîðóñîâ,
ñîõðàíÿåòñÿ â Êàðåëèè è Êàëèíèíãðàäñêîé îáëàñòè. Âñå ýòî ñëåäû ìèãðàöèé XX âåêà.
Ãëàâíûé òðåíä â äèíàìèêå ýòíè÷åñêîãî
ñîñòàâà íàöèîíàëüíûõ ñóáúåêòîâ ÐÔ çà ìåæïåðåïèñíîé ïåðèîä — ðîñò äîëè òèòóëüíîãî
íàñåëåíèÿ è ïî÷òè ïîâñåìåñòíîå óìåíüøåíèå
äîëè ðóññêèõ è äðóãèõ íàðîäîâ (ðèñ. 1.1.2).
Íàèáîëåå èíòåíñèâíî ýòîò ïðîöåññ øåë â òåõ
ðåãèîíàõ, ãäå ïîëîæèòåëüíûé åñòåñòâåííûé
Ðèñ. 1.1.2. Äîëÿ ðóññêèõ â íàñåëåíèè ðåñïóáëèê è àâòîíîìíûõ îê- ïðèðîñò òèòóëüíîãî ýòíîñà ñî÷åòàëñÿ ñ îòòîðóãîâ â 1989 è 2002 ãã. (×å÷íÿ è Èíãóøåòèÿ — â ãðàíèöàõ ×å÷åíî- êîì ðóññêîãî íàñåëåíèÿ êàê ïî ýêîíîìè÷åñêèì, òàê è ïî ïîëèòè÷åñêèì ïðè÷èíàì. Ýòî
Èíãóøåòèè 1989 ã.)
14
ïðèâåëî ê äàëüíåéøåìó óïðî÷åíèþ ïîçèöèé òèòóëüíûõ ýòíîñîâ â òåõ ðåñïóáëèêàõ, ãäå îíè äîìèíèðîâàëè è
ðàíüøå, — â áîëüøèíñòâå ñåâåðîêàâêàçñêèõ ðåñïóáëèê è â Òûâå (òàáë. 1.1.9). Òàòàðñòàí è Êàëìûêèÿ ïðåîäîëåëè 50%-é áàðüåð, íà åãî ãðàíèöå îñòàíîâèëàñü Êàðà÷àåâî-×åðêåñèÿ.  íàöèîíàëüíûõ ðåãèîíàõ Àçèàòñêîé
Ðîññèè ýòîò ïðîöåññ ïðîõîäèë ðàçíûìè òåìïàìè: îñîáåííî èíòåíñèâíî — â ×óêîòñêîì, Êîðÿêñêîì ÀÎ, Ðåñïóáëèêå ßêóòèè, îòëè÷àâøèõñÿ íàèáîëåå ñèëüíûì îòòîêîì ðóññêîãî è óêðàèíñêîãî íàñåëåíèÿ, ìåäëåííåé — â ðåñïóáëèêàõ þæíîé ÷àñòè Ñèáèðè (Áóðÿòèè, Àëòàå, Õàêàñèè) ñ îòíîñèòåëüíî íåáîëüøîé äîëåé êîðåííîãî íàñåëåíèÿ.
×óâàøè — åäèíñòâåííûé èç òþðêîÿçû÷íûõ íàðîäîâ, àáñîëþòíàÿ ÷èñëåííîñòü êîòîðîãî â ïðåäåëàõ ñâîåé
ðåñïóáëèêè ñîêðàòèëàñü, à äîëÿ îñòàëàñü ïðàêòè÷åñêè áåç èçìåíåíèé. Ýòîò ýòíîñ çàíèìàåò ïðîìåæóòî÷íîå
ïîëîæåíèå ìåæäó ðàñòóùèìè òþðêñêèìè, ìîíãîëüñêèìè, ñåâåðîêàâêàçñêèìè íàðîäàìè è ñîêðàùàþùèìèñÿ
íàðîäàìè ñëàâÿíñêîé è ôèííî-óãîðñêîé ýòíîëèíãâèñòè÷åñêèõ ãðóïï.  1990-å ãîäû ó ôèííî-óãîðñêèõ íàðîäîâ ïðîöåññ àññèìèëÿöèè óñóãóáèëñÿ åñòåñòâåííîé óáûëüþ, ïîýòîìó â Êàðåëèè, Óäìóðòèè, Êîìè-Ïåðìÿöêîì ÀÎ òåìïû ñîêðàùåíèÿ êîðåííîãî íàñåëåíèÿ áûëè äàæå âûøå, ÷åì ó ðóññêèõ, äîëÿ êîòîðûõ âûðîñëà.
Òîëüêî â Ðåñïóáëèêå Êîìè äîëÿ òèòóëüíîãî ýòíîñà âûðîñëà, íåñìîòðÿ íà óìåíüøåíèå åãî àáñîëþòíîé ÷èñëåííîñòè, â ðåçóëüòàòå èíòåíñèâíîãî îòòîêà ðóññêèõ è óêðàèíöåâ.
Òàáëèöà 1.1.9. Íàöèîíàëüíûé ñîñòàâ ðåñïóáëèê ïî äàííûì ïåðåïèñåé íàñåëåíèÿ 1989 è 2002 ãã.
Ðåñïóáëèêà
×å÷íÿ
Èíãóøåòèÿ
×å÷åíöû
Èíãóøè
âñåãî
÷å÷åíöû
èíãóøè
×å÷åíîÈíãóøåòèÿ
Âñåãî
Äàãåñòàí
Òûâà
×óâàøèÿ
Êàáàðäèíî- Áàëêàðèÿ
Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ – Àëàíèÿ
Êàëìûêèÿ
Òàòàðñòàí
Êàðà÷àåâî-×åðêåñèÿ
Ñàõà (ßêóòèÿ)
Ìàðèé Ýë
Àëòàé
Ìîðäîâèÿ
Áàøêîðòîñòàí
Óäìóðòèÿ
Áóðÿòèÿ
Êîìè
Àäûãåÿ
Õàêàñèÿ
Êàðåëèÿ
àâàðöû
äàðãèíöû
êóìûêè
ëåçãèíû
ëàêöû
Òóâèíöû
×óâàøè
Âñåãî
êàáàðäèíöû
áàëêàðöû
Îñåòèíû
Êàëìûêè
Òàòàðû
Âñåãî
÷åðêåñû
êàðà÷àåâöû
ßêóòû
Ìàðèéöû
Àëòàéöû
Ìîðäâà
Áàøêèðû
Óäìóðòû
Áóðÿòû
Êîìè
Àäûãåéöû
Õàêàñû
Êàðåëû
Òèòóëüíûå ýòíîñû
Äîëÿ â íàñåëåíèè
ðåñïóáëèêè, %
2002 ã.
1989 ã.
93,5
77,3
94,9*
70,7
71,7*
57,8
23,2*
12,9
86,6
80,2
29,4
27,5
16,5
15,6
14,2
12,9
13,1
11,3
5,4
5,1
77,0
64,3
67,7
67,8
67,0
57,6
55,3
48,2
11,6
9,4
62,7
53,0
53,3
45,4
52,9
48,5
49,8
40,9
11,3
9,7
38,5
31,2
45,5
33,4
42,9
43,3
32,7
31,0
31,9
32,5
29,8
21,9
29,3
30,9
27,8
24,0
25,2
23,3
24,2
22,1
12,0
11,1
9,2
10,0
Äîëÿ ýòíîñà, ïðîæèâàþùàÿ
â ðåñïóáëèêå, %
2002 ã.
1989 ã.
75,8
87,4
82,9*
88,1*
81,7
76,1
93,1
83,4
86,6
81,8
89,3
96,7
54,3
91,2
79,4
83,6
79,4
86,3
96,3
51,1
95,9
96,8
86,5
89,6
36,0
94,2
90,4
83,2
88,2
32,0
81,9
88,0
97,4
51,7
92,5
33,7
73,0
72,3
61,3
87,4
84,1
86,5
70,3
79,3
86,1
96,1
50,4
85,2
29,2
64,2
69,5
59,8
86,7
77,7
80,1
63,2
*  ãðàíèöàõ ×å÷åíî-Èíãóøåòèè 1989 ã.
 ñîâåòñêîå âðåìÿ ïî ýòíè÷åñêîìó ñîñòàâó àâòîíîìíûõ îêðóãîâ Ñåâåðà ìîæíî áûëî ñóäèòü î ñòåïåíè èõ
ïðîìûøëåííîãî îñâîåíèÿ (òàáë. 1.1.10). Ìèíèìàëüíóþ äîëþ òèòóëüíîãî íàñåëåíèÿ èìåëè òå îêðóãà, ãäå
íàèáîëåå èíòåíñèâíî ðàçâèâàëàñü äîáû÷à ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ñîïðîâîæäàâøàÿñÿ ìîùíûì ïðèòîêîì ìèãðàíòîâ (íåôòåãàçîäîáûâàþùèå îêðóãà Òþìåíñêîé îáëàñòè, ×óêîòñêèé ÀÎ).  ñëàáîîñâîåííûõ àâòîíîìíûõ
îêðóãàõ äîëÿ êîðåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà áûëà ñóùåñòâåííî âûøå (Êîðÿêñêèé, Ýâåíêèéñêèé ÀÎ). Îäíàêî ìàñ15
ñîâûé ìèãðàöèîííûé îòòîê «ñïóòàë âñå êàðòû», äîëÿ òèòóëüíûõ ýòíîñîâ âûðîñëà â 1,5–3 ðàçà è ñòàëà ïðèìåðíî ðàâíîé ïî÷òè âî âñåõ ñåâåðíûõ îêðóãàõ, çà èñêëþ÷åíèåì íàèáîëåå áëàãîïîëó÷íûõ ßìàëî-Íåíåöêîãî è
Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî, êîòîðûå ïðîäîëæàþò ïðèòÿãèâàòü ìèãðàíòîâ. Ñëàáîðàçâèòûå àâòîíîìíûå îêðóãà, íå
îòíîñÿùèåñÿ ê çîíå Êðàéíåãî Ñåâåðà, èçáåæàëè ïðîìûøëåííîé ýêñïàíñèè â ñîâåòñêîå âðåìÿ è ñîõðàíèëè
âûñîêóþ äîëþ òèòóëüíîãî íàñåëåíèÿ, ïîýòîìó â ïåðåõîäíûé ïåðèîä åãî äèíàìèêà îïðåäåëÿëàñü õàðàêòåðîì
åñòåñòâåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà — ïðèðîñòîì (áóðÿòñêèå îêðóãà) èëè óáûëüþ (Êîìè-Ïåðìÿöêèé ÀÎ).
Òàáëèöà 1.1.10. Íàöèîíàëüíûé ñîñòàâ àâòîíîìíûõ îêðóãîâ è àâòîíîìíîé îáëàñòè, ïî äàííûì ïåðåïèñåé
íàñåëåíèÿ 1989 è 2002 ãã.
Àâòîíîìíûé îêðóã
Àãèíñêèé Áóðÿòñêèé
Êîìè-Ïåðìÿöêèé
Óñòü-Îðäûíñêèé
Êîðÿêñêèé
×óêîòñêèé
Ýâåíêèéñêèé
Òàéìûðñêèé
(Äîëãàíî-Íåíåöêèé)
Íåíåöêèé
ßìàëî-Íåíåöêèé
Õàíòû-Ìàíñèéñêèé
Åâðåéñêàÿ àâò. îáëàñòü
Áóðÿòû
Êîìè-ïåðìÿêè
Áóðÿòû
Êîðÿêè
×óê÷è
Ýâåíêè
Âñåãî
äîëãàíå
íåíöû
Íåíöû
Íåíöû
Âñåãî
õàíòû
ìàíñè
Åâðåè
Òèòóëüíûé ýòíîñ(û)
Äîëÿ â íàñåëåíèè ðåñïóáëèêè, %
Äîëÿ ýòíîñà, ïðîæèâàþùàÿ â ðåñïóáëèêå, %
2002 ã.
1989 ã.
2002 ã.
1989 ã.
62,5
54,9
10,1
10,1
59,0
60,2
64,1
64,8
39,6
36,3
12,1
11,8
26,7
16,5
76,7
73,5
23,5
7,3
80,1
78,9
21,5
14,0
10,7
11,6
21,5
13,2
13,9
8,9
76,0
75,0
7,7
4,4
7,4
7,2
18,7
11,9
18,8
18,8
5,2
4,2
64,0
61,2
1,9
1,4
1,2
0,9
59,7
53,4
0,7
0,5
86,5
79,3
1,2
4,2
1,0
1,7
Âòîðàÿ âàæíàÿ òåíäåíöèÿ — ðîñò êîíöåíòðàöèè áîëüøèíñòâà òèòóëüíûõ ýòíîñîâ â ïðåäåëàõ ñâîèõ íàöèîíàëüíûõ ðåñïóáëèê è îêðóãîâ, íà÷àâøèéñÿ åùå â êîíöå 1980-õ ãîäîâ. Êîíöåíòðàöèÿ òèòóëüíîãî íàñåëåíèÿ îáúÿñíÿåòñÿ áîëåå âûñîêèìè òåìïàìè åñòåñòâåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà â òðàäèöèîííûõ àðåàëàõ ðàññåëåíèÿ íàðîäîâ è ðåçêèì ñíèæåíèåì ïîäâèæíîñòè íàñåëåíèÿ, à òàêæå áîëåå áûñòðîé àññèìèëÿöèåé ïðåäñòàâèòåëåé ýòíîñà, æèâóùèõ çà ïðåäåëàìè ñâîåé ðåñïóáëèêè, ÷òî õàðàêòåðíî, íàïðèìåð, äëÿ êàðåë. Ôåíîìåí
«ñòÿãèâàíèÿ» óñèëèâàåòñÿ òàêæå âîçâðàòíûìè ìèãðàöèÿìè èç ñòðàí ÑÍÃ è äðóãèõ ðåãèîíîâ Ðîññèè (òàòàðû,
áàøêèðû), à äëÿ èíãóøåé îí ñâÿçàí ñ âûåçäîì èç Ñåâåðíîé Îñåòèè ïîñëå êîíôëèêòà â íà÷àëå 1990-õ ãîäîâ.
Íî áîëüøèíñòâî îñòàëüíûõ íàðîäîâ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà êîíöåíòðèðîâàëîñü âåñüìà óìåðåííî, òàê êàê îäíîâðåìåííî ðîñëè ìèãðàöèè èç ðåñïóáëèê â ïîèñêàõ ðàáîòû. Ýòíîñû, ïðîæèâàþùèå â çîíå îñòðûõ ìåæýòíè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ è ýêîíîìè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè è ïðè ýòîì ñîõðàíÿþùèå ñàìûé âûñîêèé ïðèðîñò ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, ïðîäîëæàþò íàðàùèâàòü âíóòðèðîññèéñêóþ äèàñïîðó. ×å÷åíöû åùå ñ ñîâåòñêèõ âðåìåí
èìåëè ðàçâåòâëåííóþ ñåòü îáùèí â äðóãèõ ðåãèîíàõ ñòðàíû, êàê è íåêîòîðûå íàðîäû Äàãåñòàíà. Ìîæíî
òàêæå îòìåòèòü, ÷òî ïîêàçàòåëè êîíöåíòðàöèè òèòóëüíîãî íàñåëåíèÿ àâòîíîìíûõ îêðóãîâ ïî÷òè íå ìåíÿëèñü, ïîñêîëüêó ýòè íàðîäû â ìèãðàöèîííîì îòíîøåíèè ìàëîïîäâèæíû, õîòÿ ìíîãèå âåäóò êî÷åâîé îáðàç
æèçíè. Åäèíñòâåííîå èñêëþ÷åíèå — ìàíñè è õàíòû, ÷àñòü êîòîðûõ ïåðåñåëèëàñü èç Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè â
Õàíòû-Ìàíñèéñêèé ÀÎ, ïîñêîëüêó îêðóã ðåàëèçóåò ñåðüåçíóþ ïðîãðàììó ïîääåðæêè êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà. Íàîáîðîò, ó ýâåíêîâ, òðàäèöèîííûé àðåàë ðàññåëåíèÿ êîòîðûõ íàìíîãî øèðå òåððèòîðèè Ýâåíêèéñêîãî ÀÎ, íåìíîãî âûðîñëî ÷èñëî ïðîæèâàþùèõ âíå «ñâîåãî» ñóáúåêòà.
Ôèêñèðóåìóþ ñòàòèñòèêîé êîíöåíòðàöèþ òèòóëüíûõ ýòíîñîâ â ñâîèõ ðåñïóáëèêàõ ñëåäóåò êîððåêòèðîâàòü ñ ó÷åòîì íåïîëíîãî îõâàòà ïåðåïèñüþ ìèãðàíòîâ, áîëüøàÿ ÷àñòü êîòîðûõ ïåðåìåùàåòñÿ â ñòîëè÷íóþ
àãëîìåðàöèþ è íàèáîëåå ïðèâëåêàòåëüíûå ðóññêèå ðåãèîíû. Ïðîöåññ ïåðåìåùåíèÿ èäåò ïîñòåïåííî: ñíà÷àëà
ýòî ñåçîííàÿ òðóäîâàÿ ìèãðàöèÿ ñ çàíÿòîñòüþ ïðåèìóùåñòâåííî â òåíåâîì ñåêòîðå ýêîíîìèêè, çàòåì ïîèñê
áîëåå ñòàáèëüíîé ðàáîòû è äîñòóïíîãî æèëüÿ, à ïîòîì è ïåðååçä ñåìüè. «Óëîâèòü» òàêèõ ïåðåõîäíûõ ìèãðàíòîâ íåïðîñòî è ïðè áîëåå ñîâåðøåííîé ñèñòåìå ñòàòèñòè÷åñêîãî ó÷åòà. Ñ äîáàâëåíèåì ïåðåõîäíûõ ìèãðàöèé è íåôîðìàëüíîé çàíÿòîñòè ñêîðåå ìîæíî ãîâîðèòü î ðàñòóùåé äåêîíöåíòðàöèè è âñå áîëåå øèðîêîì
ðàññåëåíèè íàðîäîâ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà â ñòîëè÷íîé àãëîìåðàöèè, â ðóññêèõ ðåãèîíàõ þãà Ðîññèè, â íåôòåãàçîäîáûâàþùèõ îêðóãàõ Òþìåíñêîé îáëàñòè è äðóãèõ ýêñïîðòíî-ðåñóðñíûõ òåððèòîðèÿõ.  ðåçóëüòàòå ïðîèñõîäèò ðîñò ýòíè÷åñêîé ìîçàè÷íîñòè íàñåëåíèÿ â êðóïíåéøèõ ãîðîäàõ è çîíàõ ýêñïîðòíîé ýêîíîìèêè íà
ôîíå åå ñíèæåíèÿ â áîëüøèíñòâå ðåãèîíîâ ñòðàíû.
16