Секция 14 «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА НА ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ИНТЕРАКТИВНОГО ОБУЧЕНИЯ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ». Круглый стол № 1 «Дистанционные технологии обучения в техническом вузе». ПОТЕНЦИАЛ ВОСТРЕБОВАННОСТИ СПЕЦИАЛЬНОСТИ GR-МЕНЕДЖЕРА НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ к.полит.н., доц. Федорченко С.Н., Федорченко Л.В. МГТУ «МАМИ» 8 (495) 223-05-23 доб. 1333, [email protected], [email protected] В последнее время все большей популярностью пользуются профессии, так или иначе связанные с отношениями — relations. Кроме популярного PR-менеджера активно осваивает профессиональных рынок экспертов GR-менеджер – специалист по связям с государственными структурами. Иногда GR-менеджера называют лоббистом. Сегодня это настоящая профессия, которой обучают в лучших американских университетах (главным образом в Джоржтаунском университете, Вашингтон, округ Колумбия), при этом выпускники, занимающиеся отношениями между государством и предприятиями, имеют уровень кандидата наук. Само обучение ведут такие признанные мировые светила, как Джон Клайн и Теодор Моран. Современные российские бизнесмены постепенно стали осознавать, что каждой компании необходима должность GR-менеджера – консультанта, который организовывал бы успешное взаимодействие с представителями государственной власти и адаптировал бы компанию к действиям государства. Действительно, в наше время доля успеха любой компании зависит от того, насколько удачно она преподнесет себя власти и как хорошо наладит отношения с её представителями. Вот почему в современных компаниях этими вопросами занимаются профессиональные GR-менеджеры. Заработная плата GR-менеджеров зависит от ряда факторов. Так, на минимальную зарплату от кандидата требуется высшее образование и опыт работы по специальности, имеющей отношение к GR. На зарплату от $1000, как предлагаемую работодателями, так и ожидаемую соискателями, претендуют выпускники вузов, имеющих небольшой опыт работы. Однако, чем больше профессиональных навыков окажется у кандидата, тем выше будет его зарплата. На максимальную московскую зарплату в $25000 может претендовать только опытный «джиарщик» с хорошей репутацией, нужными связями 1 и рекомендациями, так называемый профессионал, акула GR-бизнеса . Конечно, он должен знать иностранные языки, уметь обращаться с компьютером, обладать необходимыми специальными навыками, соответствовать всем требованиям, предъявляемыми не только работодателями, но и самими государственными структурами. При этом многие страны Европейского Союза уже ввели у себя эту профессию. К примеру, во Франции развитие профессии GR-менеджера становится сегодня насущной необходимостью. Осознавая стратегическую важность, многие европейские и американские предприятия организуют у себя этот новый тип отдела, который занимается любыми событиями, способными в ближайшей или отдаленной перспективе оказать влияние на сам характер коммерческих результатов предприятия. При этом в работе лоббиста треть времени занимают связи с общественностью. GR-менеджеры в России [Электронный ресурс] //http://www.rabotka.ru/labour_market/st26.php (дата обращения: 11.09.2011). МАТЕРИАЛЫ 77-Й МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ААИ 102 1 «АВТОМОБИЛЕ- И ТРАКТОРОСТРОЕНИЕ В РОССИИ: ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ» Секция 14 «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА НА ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ИНТЕРАКТИВНОГО ОБУЧЕНИЯ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ». Круглый стол № 1 «Дистанционные технологии обучения в техническом вузе». Такие тренды сказываются на должности корпоративного специалиста по коммуникации 2 . Их влияние на сферу коммуникации приводит к изменению самой профессии специалиста в области GR (чем и объясняется все большее проникновение лоббиста в эту среду) на трех уровнях: на уровне её содержания и сущности, на уровне сферы деятельности и, наконец, на уровне её роли, которая приобретает характер стратегической. Суть работы GR-менеджера – добиться хорошего диалога с так называемыми стейкхолдерами (stakeholders), которые переводится как «заинтересованные лица» или «причастные лица» 3 . По своему составу стейкхолдеры весьма разнородны — это чиновники, потребители, поставщики сырья, инвесторы, общественные организации и т.п. Французский специалист Ж. Фарнель предлагает свой совет по организации GRотдела на предприятии. Он отмечает, что чрезвычайно важно, чтобы отдел отношений с органами государственной власти был включен в стратегический план развития предприятия 4 . Так, в Соединенных Штатах этот отдел называется Corporate Affairs. Там в него входят одновременно службы управления кризисными ситуациями, лоббирования, корпоративной и финансовой коммуникации предприятия. При этом директор отдела, являясь широкопрофильным междисциплинарным специалистом, должен иметь такой же профессионализм, как Директор отдела маркетинга. Следует при включении этого отдела в структуру предприятия стараться, чтобы он существовал с момента возникновения какой-либо дискуссии или проблемы, требующей решения. По Фарнелю после своего появления проблема перемещается вниз, где подвергается публичному обсуждению. Затем происходит систематизация вопроса, улучшается его понимание, что закрепляется нормативными актами. Процесс является возобновляемым. Фарнель оговаривается: чтобы буквально следовать такой схеме, предприятию важно организовать эффективную службу активного технологического мониторинга («Active monitoring system»), которая сможет действовать уже на стадии чернового проекта закона, когда к нему ещё не привлечено внимание общественного мнения. В Европейском Союзе это находит свое выражение, как правило, через парламент, политические партии, министерства, профсоюзы, профессиональные ассоциации, университеты, образовательные учреждения и т.д. 5 Если лоббист не будет прислушиваться к этим важным информационным направлениям, результат его работы окажется отрицательным. Подобные отделы при крупном и среднем бизнесе способны наладить эффективное взаимодействие предпринимателей с государственными органами власти. Представим деятельность GR-менеджера на примере работы с различными стейкхолдерами по экологическим вопросам. В настоящее время продукция бизнеса на экологической основе стала пользоваться популярностью среди потребителей, в том числе и российских. Поэтому, к примеру, разработанный GR-менеджером план мероприятий по Фарнель Ж. Лоббирование. Стратегии и техники вмешательства. Париж: Les Éditions d’Organisation, 1994. С. 15. 2 3 Безносов В.Н., Родионов В.Б., Суздалева А.Л. Формирование экологического имиджа промышленных объектов //Экология производства. 2007. №1(30). С. 22–26. 4 Frank J. Farnel. Le lobbying: un mouvement en constante evolution //Revue de la Recherche Juridique, Droit prospectif: Presses Universitaires d’Aix-Marseille, 1993. 5 Фарнель Ж. Лоббирование. Стратегии и техники вмешательства. Париж: Les Éditions d’Organisation, 1994. С. 33. МАТЕРИАЛЫ 77-Й МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ААИ 103 «АВТОМОБИЛЕ- И ТРАКТОРОСТРОЕНИЕ В РОССИИ: ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ» Секция 14 «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА НА ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ИНТЕРАКТИВНОГО ОБУЧЕНИЯ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ». Круглый стол № 1 «Дистанционные технологии обучения в техническом вузе». формированию включать 6 : экологического имиджа производственной организации должен • основные направления работы, соответствующие ранее идентифицированным целям формирования экологического имиджа; • перечень приоритетных стейкхолдеров, являющихся объектами работы по каждому из этих направлений; • краткое изложение характера интересов каждого стейкхолдера к производственной организации, а также указание на законодательные и иные акты, регулирующие отношения с этим стейкхолдером; • предполагаемые способы формирования экологического имиджа (перечень мероприятий) по каждому из направлений. Для более глубокого понимания миссии GR-менеджера, приведём в Таблице 1 основные способы формирования позитивного экологического имиджа производственной компании для каждой из основных категорий стейкхолдеров. Таблица 1 Способы работы GR-менеджера со стейкхолдерами Категория стейкхолдеров «Экономические стейкхолдеры» Мероприятия Разработка проектной документации в соответствии с международными экологическими стандартами. Систематическое проведение внутренних экологических аудитов. Сертификация системы экологического менеджмента организации на соответствие международным экологическим стандартам. «Социальные стейкхолдеры» Распространение информации о позитивных аспектах деятельности организации, направленных на сохранение благоприятных экологических и социальных условий. Поддержка общественных экологических организаций и администрации особо охраняемых природных территорий. Проведение природоохранных мероприятий, мероприятий по обустройству территории, включая организацию рекреационных зон. Строительство средозащитных сооружений (например, противооползневых) и сооружений 6 Суздалева А., Безносов В., Суздалева Ан., Галечьян Н. Программа формирования экологического имиджа компании //Национальный имидж. 2009, №1. МАТЕРИАЛЫ 77-Й МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ААИ 104 «АВТОМОБИЛЕ- И ТРАКТОРОСТРОЕНИЕ В РОССИИ: ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ» Секция 14 «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА НА ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ИНТЕРАКТИВНОГО ОБУЧЕНИЯ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ». Круглый стол № 1 «Дистанционные технологии обучения в техническом вузе». двойного назначения. «Политические стейкхолдеры» Осуществление действий по реализации положений национальной экологической политики РФ. Участие в реализации и/или финансовой поддержке инициатив политических организаций в области охраны окружающей среды. Разработка экологических стандартов организации «Территориальные стейкхолдеры» Организация экологического мониторинга. Минимизация сверхнормативных выбросов и сбросов, а также сверхлимитных отходов. Внедрение ресурсосберегающих технологий и соблюдение правил рационального использования природных ресурсов. Организация инициативного экологического аудита других природопользователей (территориальных стейкхолдеров). «Технологические стейкхолдеры» Экологическая сертификация и экологическое этикетирование продукции. Организация экологического производственного контроля сырья и услуг субподрядных организаций. Таким образом, GR-менеджер способен сильно улучшить образ компании. Между тем, специальности GR-менеджмент, лоббизм или «связь с государственными органами» в российской высшей школе почти не вводится. Получается, что российская сфера образования сильно запаздывает от рыночного спроса на GR-специалистов. Образование по схожей специальности даётся лишь на факультете политологии МГУ им. М.В. Ломоносова, в Евразийском открытом университете и в некоторых других местах, где GR-менеджмент преподаётся в качестве курсов по повышению квалификации. Например, в Евразийском открытом университете GR-менеджеров обучают следующим практическим навыкам 7 : Особенности работы с органами власти в России. 7 GR-менеджмент: взаимодействия с органами государственной власти [Электронный ресурс] //http://eoi.ru/abitur/dpo/dpo_pk/#spec_3_134_1 (дата обращения: 26.01.2012). МАТЕРИАЛЫ 77-Й МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ААИ 105 «АВТОМОБИЛЕ- И ТРАКТОРОСТРОЕНИЕ В РОССИИ: ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ» Секция 14 «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА НА ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ИНТЕРАКТИВНОГО ОБУЧЕНИЯ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ». Круглый стол № 1 «Дистанционные технологии обучения в техническом вузе». • Национальные традиции восприятия власти и взаимодействия с её представителями; • Модели взаимодействия государства и групп интересов: отношения патронажа, клановой солидарности, корпоративизм и плюрализм; • Основные группы давления. Создание GR-стратегии • определение GR-целей и задач бизнеса; • аудит располагаемых ресурсов; • определение ключевых лиц, принимающих решения; • выбор модели взаимодействия с органами власти (активная, пассивная, реактивная и т.д.); • написание стратегии; • имплементация стратегии на бизнес. Организация и деятельность подразделений по связям с органами власти(опыт российского бизнеса) • внутрикорпоративное взаимодействие GR-отдела (подразделения) с подразделениями компании; • требования к сотрудникам отдела (подразделения), профессиональные навыки GRменеджера; • аудит эффективности работы сотрудников GR-отдела (подразделения) и др. Технологии GR-работы. Управление информацией • технологии косвенного влияния; • технологии прямого лоббирования; • coalition building; • методы цивилизованного/теневого продвижения интересов. Взаимодействие с профильными государственными стейкхолдерами • целеполагание; • определение «точек доступа»; • особенности работы с конкретными представителями с власти; определение психологического портрета чиновника и др.; Перспективные инструменты взаимодействия власти и бизнеса • государственно-частное партнерство; • стратегирование; • информационно-коммуникационные площадки (блоги, социальные сети и т.д.). PR-инструментарий в достижении GR-задач • мониторинг СМИ; • работа с представителями СМИ; • формирование информационной повестки и точек зрения на проблему; • информационное давление. Обучение длится 72 академических часа с последующей выдачей удостоверения государственного образца. Тогда как программа обучения в некоммерческом образовательном учреждении «Центральные курсы управления и менеджмента» имеет свои особенности 8 : 8 GR-менеджмент [Электронный ресурс] http://management.ckps.ru/gate.html?name=kurs&id=603 (дата обращения: 26.01.2012). МАТЕРИАЛЫ 77-Й МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ААИ 106 «АВТОМОБИЛЕ- И ТРАКТОРОСТРОЕНИЕ В РОССИИ: ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ» Секция 14 «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА НА ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ИНТЕРАКТИВНОГО ОБУЧЕНИЯ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ». Круглый стол № 1 «Дистанционные технологии обучения в техническом вузе». Введение в GR-менеджмент • Понятие GR-менеджмента • Цели и задачи GR-менеджмента • Функции и задачи GR-менеджера и начальника протокольной службы и др. Характеристика взаимодействия органов государственной власти с бизнесом • Федеральные органы исполнительной власти • Федеральные органы законодательной власти • Региональные органы власти Посредники в GR-менеджменте компании • Профессиональные организации, предлагающие GR-услуги • Общества потребителей • Экологические организации и др. GR-вопросы компании • Федеральный маркетинг • Бюджетные ассигнования • Взаимодействие с регулирующими органами и др. Как видно, программы могут быть разными, но суть у них прослеживается одна – предполагается обучение профессиональному диалогу с властями. Подведём итоги. В современных государствах профессия GR-менеджера широко распространена и хорошо оплачивается. Существуют специализированные программы по обучению будущих лоббистов. В России же пока специальность GR-менеджера практически не значится в учебных планах высшей школы. Однако спрос на российском рынке на таких специалистов постепенно возрастает. Поэтому необходимо перенимать европейский и американский опыт и не отставать от времени. МАТЕРИАЛЫ 77-Й МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ААИ 107 «АВТОМОБИЛЕ- И ТРАКТОРОСТРОЕНИЕ В РОССИИ: ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ»