Московский Государственный Институт Международных Отношений МИД России Кафедра мировой экономики

Московский Государственный Институт Международных
Отношений МИД России
Кафедра мировой экономики
Доклад на тему: « Социально-экономическое положение Аргентины в
начале XXI столетия»
Студентки Бендрышевой Е.Н.
Факультета МЭО
2 курса, 1 академ. группы
Москва 2006
2
Аргентина занимает особое место в мировом сообществе. Эта страна со
своей особенной историей, с теснейшими связями с Европой, с огромными
природными богатствами, с достаточно высокой степенью экономического
развития была идеальным кандидатом для «перехода» в «клуб развитых стран», в
«золотой миллиард». Однако во второй половине XX века период успешного
развития сменился застоем. Страна, которую сравнительно недавно называли
«роллс-ройсом среди государств и народов», превращалась в «больного человека
Латинской Америки».
В 50-60 гг. во время правления Хуана Доминго Перрона был создан
тяжеловесный государственный сектор в экономике, сложилась довольно
своеобразная экономическая система, которую будущий «творец экономического
чуда» Доминго Кавалло охарактеризовал как «капитализм без рынка и социализм
без планирования». Экономическое положение страны было катастрофическим.
Например, инфляция в 1989 г. доходила до 5000 %. В этих страшных условиях
Рауль Альфонсин передаёт власть лидеру перонистской партии Карлосу Саулю
Менему. Целью Менема вместе с Кавалло (министром экономики в 1991-1996 гг.)
было – обеспечение валютно-финансовой стабильности, либерализация экономики
и приватизация большинства предприятий госсектора, на долю которого к тому
времени приходилось около 30% ВВП. Жизнь в Аргентине стала налаживаться.
Казалось,
либеральная
политика
Менема
привела
вновь
Аргентину
к
экономическому процветанию. Но Аргентина не была бы Аргентиной, если бы её
развитие в 90-е гг. происходило гладко и не сопровождалось нарастанием
трудностей и противоречий, с особой силой давших себе знать на рубеже XXI в. и в
конечном итоге приведших страну к очередному глубочайшему кризису.
Опыт Аргентины говорит о том, что сложный и длительный процесс
приобщения к клубу высокоразвитых стран необходимо начинать не с внешних
атрибутов, а с глубинных изменений политических институтов и всей системы
социальных
взаимосвязей,
терпеливого
и
настойчивого
выстраивания
гражданского общества.
Те серьёзные сдвиги, которые произошли в 90-е годы, не исчезнут бесследно.
Был
накоплен
опыт
(как
положительный,
так
и
отрицательный)
по
3
реформированию и модернизации страны. В условиях кризиса аргентинское
руководство и общество в целом извлекли уроки из случившегося, чтобы в
будущем избежать непродуманных шагов и новых ошибок.
Что касается нынешней ситуации Аргентины, то в 2005 году данная страна
двигается по пути дальнейшей социально-экономической стабилизации.
В течение 2005 года администрация президента Н.Киршнера продолжала
прилагать
усилия,
направленные
на
сохранение
положительных
макроэкономических тенденций, сложившихся в 2003-2004 годах. Основной упор
делался на внутренние ресурсы, стимулирование внутреннего потребления,
активизацию национального производства, реализацию федеральных программ
развития объектов инфраструктуры, увеличение занятости населения и выполнение
социальных программ.
В 2005 году по индексу гуманитарного развития ПроООН Аргентина заняла 34
место в мире. Причём в течение последних трёх лет этот показатель увеличивался.
По уровню бедности страна тоже находилась на 34 месте: 14,3% населения жили
менее, чем на 2 долл. в день.
В 2005 году аргентинская экономика находилась в фазе экономического
роста. По данным Министерства экономики и производства Аргентины, ВВП
страны вырос на 9% и достиг 165,8 млрд. долл. При этом объём промышленного
производства увеличился на 7,7%. Также к концу года уровень безработицы
сократился на 11,1%.
Политика государственной поддержки экспортёров и благоприятная ценовая
конъюнктура способствовали росту внешнеторгового оборота Аргентины. По
итогам 2005 года, он вырос на 21,5% и составил 69 млрд. долл. При этом экспорт
увеличился на 16% , по сравнению с предыдущим годом, и достиг рекордного
уровня за всю историю Аргентиты – 40 млрд. долл., а импорт вырос на 30% и
составил 29 млрд. долл. Стратегической целью внешнеэкономической политики
Киршнера является увеличение объёма экспорта к 2007 году до уровня 50 млрд.
долл.
Несмотря
на
правительственные
программы
сдерживания
цен
на
потребительские товары, энергоносители и инфраструктурные услуги, темпы
4
инфляции в 2005 году превысили запланированный показатель и составили
12,3%.
В результате реализации программы по борьбе с безработицей в стране
удалось создать 700 тыс. Новых рабочих мест и снизить уровень безработицы до
10,2%. Несмотря на это, уровень протестных выступлений и стихийных акций
населения страны оставался по-прежнему высоким.
В начале 2005 года аргентинскому правительству удалось завершить обмен
76% долговых обязательств перед частными кредиторами, по которым страна
находилась в дефолте с января 2002 года. Номинально государственный долг
снизился с 191,2 млрд. долл. до 125,3 млрд. долл. или с 126% ВВП до 82% ВВП.
Благодаря использованию валютных резервов ЦБ страны 3 января 2006 года
Аргентина погасила всю задолженность перед МВФ в объёме 9,53 млрд. долл.
Несмотря на успехи аргентинской экономики (выход из дефолта, полное
погашение
задолженности
МВФ,
довольно
высокие
макроэкономические
показатели) в 2005 году правительству Аргентины не удалось создать
благоприятный инвестиционный климат в стране. Политика административного
давления, проводимая администрацией Киршнера в отношении иностранных
компаний, отрицательно сказывалась на инвестиционный привлекательности
страны. В 2005 году приток прямых иностранных инвестиций составил всего 1,2
млрд. долл. Многие иностранные компании были вынуждены принимать решения
о выводе своих активов из страны.
Следующей стратегической целью Киршнера – отстаивание национальных
интересов в глобальной международной конкуренции, использование своих
конкурентных преимуществ для упрочения положения в мировой экономической
системе. В настоящее время власти Венесуэлы, Бразилии и Аргентины (странычлены МЕРКОСУР) проводят скоординированную политику противодействия
планам Вашингтона вовлечь эти и соседние страны в спешно сколачиваемую зону
свободной торговли НАФТА, другим глобалистским тенденциям. Президент
Аргентины в своём выступлении на саммите заявил, что МАЗСТ не может быть
единственным путём, ведущим к процветанию и благополучию народов, и
должна, в первую очередь, отвечать национальным интересам.
5
По мнению аналитиков, в среднесрочном плане развития аргентинской
экономики зависят, в основном, от выхода на международный рынок инвестиций
и кредитов. Опираясь лишь на внутренние ресурсы, Аргентина не в состоянии
сделать качественный скачёк, необходимый для выхода на уровень 1998 года –
года пиковых показателей национального производства.
По информации официальных аргентинских правительственных источников, в
2006 году президент Аргентины Н. Киршнер намерен уделять значительное
внимание решению экономических вопросов. По его мнению, основными
экономическими задачами являются: борьба с инфляцией, сохранение профицита
бюджета, привлечение инвестиций в экономику и создание новых рабочих мест.