Правила таможенной оценки в ВТО и российская практика

КАФЕДРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Санкт-Петербургский Государственный Университет
Экономический факультет
www.worldec.ru
Правила таможенной оценки в
ВТО
к.э.н., доц. Коваль Александра Геннадьевна
ВТО и таможенная оценка товаров
www.worldec.ru
Соглашение по применению статьи VII
ГАТТ 1994 (таможенная оценка товаров)
Оценка ввезенного товара для таможенных
целей должна основываться на
действительной стоимости ввезенного
товара, в отношении которого применяется
пошлина, или аналогичного товара, и не
должна основываться на стоимости товара
отечественного происхождения или на
произвольной или фиктивной стоимости
ВТО и таможенная оценка товаров
www.worldec.ru

Под "действительной стоимостью" должна
пониматься цена, по которой, во время и в
месте, определенных законодательством
страны ввоза, такой или аналогичный товар
продается или предлагается для продажи при
обычном ходе торговли в условиях полной
конкуренции.
Сборы и платежи ограничиваются по своей
величине приблизительной стоимостью
оказанных услуг
Основные положения Соглашения о
таможенной оценке
www.worldec.ru




Формирование действительной стоимости
Таможенный орган при наличие веских
причин вправе подвергнуть сомнению
достоверность и точность стоимости
Импортер имеет право обосновать
заявленную стоимость (бремя
доказательств)
В случае неудовлетворения обоснований
таможенные органы ограничиваются 5-ю
методами определения стоимости
Таможенная стоимость
www.worldec.ru

-
-
Платежи, которые могут быть
дополнительно включены в стоимость
товара
Комиссионные выплаты брокерам
Стоимость упаковки и контейнеров
Стоимость вспомогательных
материалов
Отчисления за использование
интеллектуальной собственности
Таможенная стоимость
www.worldec.ru

-
Платежи, которые не могут быть
дополнительно включены в стоимость
товара
Транспортные расходы
Стоимость сборки, монтажа и т.д.
Сборы и налоги страны-импортера
Определение таможенной стоимости
www.worldec.ru
Строгая последовательность способов определения
таможенной стоимости:
1) Ст. 2 - сделки идентичных товаров -абсолютно
одинаковых товаров во всех отношениях: качество,
технические характеристики, известность на рынке
2) Ст. 3 – сделки с подобным товаром, которые имеют
близкое сходство, способны выполнять те же
функции и взаимозаменяемы
Выбранные сделки осуществлены в одно и то же
время, товары произведены одним производителем
в одной и той же стране.
Определение таможенной стоимости
www.worldec.ru
3) Ст. 5 – выведенная стоимость – розничная цена
единицы идентичного или подобного импортируемого
товара на внутреннем рынке за вычетом прибыли,
уплаченных таможенных пошлин и сборов,
транспортные расходы и страхование
 Ст. 6 – расчетная стоимость – сумма издержек
производства, объема прибыли и расходов по продаже
товаров того же класса, что и оцениваемые товары,
которые изготавливаются производителями в стране
экспорта для экспорта в страну импорта
Последовательность статей 5-6 опреледяется по желанию
импортера
Определение таможенной стоимости
www.worldec.ru
Ст. 7 – обратный или резервный метод - таможенная
стоимость определяется путем использования
разумных средств и не основывается на:
 продажной цене в стране импорта товаров;
 цене товаров на внутреннем рынке страны экспорта;
 цене товаров, предназначенных для экспорта в
третьи страны;
 минимальных таможенных стоимостях; или
 произвольных или фиктивных стоимостях.
Определение таможенной стоимости
www.worldec.ru





Ст. 10 – конфиденциальность информации
Ст. 11 - право обжалования без
применения штрафных санкций
Ст. 13 –возможность получить товары из
таможни под залог или депозит до
принятия окончательного решения
Ст. 16 - получение письменного
объяснения о расчете таможенной
стоимости
Часть II – урегулирование споров
Определение таможенной стоимости
www.worldec.ru
При продаже между связанными между собой лицами
цена сделки принимается как основа оценки, если
импортер покажет, что такая стоимость близка к
одной из следующих цен, имевших место в то же
или почти в то же время:
 цена сделки при продажах несвязанным
покупателям идентичных или подобных товаров на
экспорт в ту же страну импорта;
 таможенная стоимость по Ст. 5;
 таможенная стоимость по Ст. 6.
Соглашение ВТО по правилам
происхождения
www.worldec.ru
Принцип недискриминаци
Три критерия достаточно переработки товара:
 изменение кода тарифной классификации
(любой из четырех цифр)
 адвалорная доля (добавленная стоимость –
более 50%)
 операции по производству или частичной
переработке

Определение таможенной стоимости
в России
www.worldec.ru


Соглашение об определении таможенной
стоимости товаров, перемещаемых через
таможенную границу Таможенного союза, от 25
января 2008 года
Таможенный кодекс Таможенного союза от 27
ноября 2009 года
соответствуют правилам ВТО, но…