@ЗАГОЛОВОК = На сессии Арктического совета в гренландском

@ЗАГОЛОВОК = На сессии Арктического совета в гренландском Нууке - 3 части
@АВТОР = /Николай Морозов, корр.ИТАР-ТАСС в Копенгагене/
Этапной стала седьмая сессия Арктического совета, прошедшая 12 мая в
административной столице Гренландии - Нууке. Организация, созданная в 1996 году,
объединяет Данию, Исландию, Канаду, Норвегию, Россию, США, Финляндию, Швецию, а
также шесть ассоциаций коренных народов Севера, которые имеют в Арктическом
совете статус "постоянных участников".
Двухгодичное председательство осуществляется на основе ротации, в
2009-2011 годах председательствовала Дания. Первоначальной целью Арктического
совета было содействие сотрудничеству стран региона в области охраны окружающей
среды и обеспечения устойчивого развития. Но изменение климата создает новые
возможности для судоходства, рыбной ловли, а также поиска и добычи нефти и газа.
Это побудило участников существенно расширить круг обсуждаемых вопросов, и в
результате роль Арктического совета значительно возросла, он стал постепенно
приобретать черты политического форума.
Гренландия - бывшая датская колония, а ныне - самоуправляемая территория в
составе датского королевства. Это - самый большой в мире остров, 80 проц.
территории которого покрыто льдом. Население Гренландии составляет примерно 57
тыс. человек: 50 тыс. эскимосов и 7 тыс. датчан.
Нуук был основан в 1728 году норвежским миссионером Хансом Эгеде.
Население этого крупнейшего города Гренландии - около 15 тыс. человек.
"Нуук" означает "мыс", так как город находится на краю большого полуострова.
До сессии министров иностранных дел в Нууке проходили заседания рабочего
органа Арктического совета - Комитета старших должностных лиц, которые готовили
заключительные материалы сессии, а также представителей организаций - постоянных
участников Арктического совета. Пять рабочих групп совета отчитались о
результатах работы, проделанной ими в период датского председательства. Тезисы
докладов были предварительно озвучены на международной научной конференции
"Арктика как вестник глобальных процессов - изменение климата и загрязнение",
которая прошла в Копенгагене
3 - 6 мая.
Так, рабочая группа по мониторингу и оценке подготовила доклад, в котором
констатируются значительные изменения в арктической криосфере - снежном и
ледяном покрове. Последние 6 лет стали самым теплым периодом в Арктике за всю
историю наблюдений, делают вывод ученые. "Область распространения и период
существования снежного покрова и морского льда в Арктике значительно
сократились, а южная граница вечной мерзлоты в России и Канаде сдвинулась на
север", - констатируют они. В результате изменения климата "потепление в Арктике
происходит вдвое быстрее, чем в среднем в мире, и этим процессом охвачены
практически все части региона". Ученые также высказывают мнение, что таяние
снега и морского льда, в свою очередь, ускоряет потепление. Это объясняется тем,
что регионы, где к концу лета морской лед исчезает, поглощают больше солнечной
энергии, что приводит к повышению температуры осенью. "В Арктике ожидается
дальнейший рост осенне-зимних температур, которые к 2080 году достигнут 3-7
градусов по Цельсию", - уверены специалисты. Прогнозируется увеличение объема
осадков во все времена года, при этом зима станет значительно короче.
"К 2100 году горные ледники и ледяные покровы Арктики потеряют до 30 проц.
своей массы, а уровень Мирового океана повысится на 0,9-1,6 метра, - считают
авторы доклада. - В ближайшие 30-40 лет Северный Ледовитый океан будет
практически свободен от льда в летний период". В результате примерно
9 млн человек придется изменить свой образ жизни. Кроме того, из-за потепления в
Арктике летом будет меньше льда, а значит - появятся новые морские пути и
природные недра региона станут доступнее.
Эта же рабочая группа представила доклад о повышении содержания ртути в
организме арктических диких животных в результате изменения климата.
Авторы исследования отметили сравнительно высокий уровень вредного металла у
белых медведей, кольчатых нерп, нарвалов, белуг, нескольких видов птиц и других
представителей местного животного мира. "Прежде считалось, что основным
источником этой ртути являются промышленные выбросы, которые приносятся со всего
мира в арктический регион воздушными потоками и океанскими течениями, - пишут
они. - Между тем, если содержание этого металла в атмосфере над Арктикой по
сравнению с 1970-ми годами существенно снизилось, то в организмах примерно 20
проц. представителей арктической фауны оно возросло". Причину авторы доклада
видят, в частности, в изменении климата, так как в результате потепления
оттаивает вечная мерзлота, и в окружающую среду попадает больше ядовитых
соединений, заключенных в замерзшей почве и растениях.
"Климатические изменения ведут и к смещению химического равновесия ртути в
природе в сторону образования ее более токсичной формы - метилртути, утверждают специалисты. - Это соединение имеет свойство накапливаться в мышечной
ткани и особенно во внутренних органах животных и людей, например, в почках и
печени, но основной ущерб наносит мозговой ткани. Концентрация ртути непрерывно
возрастает по мере продвижения вверх по пищевой цепи, а это значит, что морские
млекопитающие и люди, стоящие на ее вершине, подвергаются наибольшему
воздействию". Таким образом, ртуть угрожает здоровью ряда приморских народностей
Канады, Гренландии и Северной Европы, например, инуитов и фарерцев. Особой
опасности, отмечается в документе, подвергаются беременные и кормящие матери, а
также маленькие дети, так как этот металл нарушает внутриутробное развитие,
пагубно влияет на нервную и иммунную системы организма.
"Основной источник ртутного загрязнения в результате деятельности человека сжигание угля для получения электричества, - подчеркивают ученые. - Расчеты
показывают, что половина мировых выбросов сегодня приходится на Дальний Восток,
в частности, быстро растут их объемы в Китае. Если эта тенденция сохранится, то
можно опасаться глобального ртутного загрязнения и нового повышения уровня ртути
в Арктике". Согласно докладу, к 2020 году произойдет повышение мирового уровня
выбросов ртути антропогенного происхождения на 25 проц. по сравнению с 2005
годом, если не принять своевременных мер по их снижению.
Согласно отчету Рабочей группы по сохранению арктической флоры и фауны,
уникальная арктическая среда обитания - морской лед, тундра, озера
- постепенно исчезает. В докладе "Тенденции арктического биоразнообразия - 2010"
отмечается, что сокращение поверхности морского льда угрожает существованию
полярного медведя. Меняется специфическая растительность тундры, с которой
связана жизнь многих видов птиц, а также исчезают коралловые рифы холодных вод,
обеспечивающие условия жизни для определенных видов рыб и беспозвоночных. В
докладе Рабочей группы по предотвращению чрезвычайных ситуаций указывается, что
приход в Арктику нефтегазовых компаний и интенсификация навигации увеличивает
риск инцидентов в ходе перевозки опасных химических и органических веществ.
Авторы документа настаивают на необходимости развития технологий,
позволяющих успешно предотвращать такие происшествия и ликвидировать их
последствия. Рабочая группа по защите арктической морской среды подтверждает,
что развитие судоходства, разведка нефти и газа, рыболовство, обустройство
береговой зоны создают риск для морской окружающей среды Арктики. Принимая меры
по ее защите и разумному использованию морских ресурсов, Арктический совет может
стать международным лидером в области устойчивого развития, считают авторы
доклада.
Рабочая группа по устойчивому развитию провела ряд исследований в области
здравоохранения арктических народов, организовав, в частности, международный
семинар по анализу наиболее успешных подходов в борьбе с суицидом в арктических
странах, особенно среди молодежи, опубликовала обстоятельную работу об
особенностях продовольственного режима в полярных регионах, а также провела в
Нууке в феврале этого года встречу министров здравоохранения арктических
государств.
Седьмая сессия Арктического совета будет "не только очень продуктивной, но и
рубежной", заявил накануне встречи министров в интервью корр. ИТАР-ТАСС
представитель России в Арктическом совете, посол по особым поручениям Антон
Васильев. "Дело в том, - пояснил он, - что некоторые вещи на этот раз мы делаем
впервые в истории Арктического совета. Так, подготовлен к подписанию министрами
первый панарктический юридически обязывающий документ - соглашение о
сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании. Россия и США были
сопредседателями на переговорах, и в итоге подготовлен документ, имеющий большую
практическую пользу и большое политическое значение. Заключив его, арктические
государства показали, что способны отвечать за состояние дел в Арктике,
продемонстрировали свою договороспособность".
"Предстоящее в 2011-2013 годах шведское председательство намерено не терять
темпа, - продолжил Васильев. - Уже ведутся переговоры о новом документе - о
сотрудничестве по предотвращению и борьбе с разливами нефти в Арктике. Готовится
соответствующее решение министров и мандат работы.
Будущий документ важен как для защиты хрупкой окружающей среды в Арктике, так и
для того, чтобы найти правильный баланс между интересами экологии, с одной
стороны, и разведки и добычи нефти в Арктике, с другой. Россия будет
сопредседателем и на этих переговорах".
"Ожидается принятие решения об укреплении Арктического совета, так как
государства-участники пришли к выводу, что его организация отстает от требований
времени, - отметил дипломат. - Намечено учредить постоянный секретариат
Арктического совета, а решения организации все чаще будут принимать юридически
обязывающий характер".
"Финансирование Арктического совета будет постепенно переводиться на
бюджетный принцип. В настоящее время каждое государство финансирует проект, в
котором заинтересовано, и берет "на борт" другие государства.
Это значит, что сумма проектов рождает политику. Мы же хотим прежде
договариваться о политике, создать в складчину фонды и затем в рамках
определенных совместно приоритетов финансировать проекты", - сообщил российский
представитель. "Важную роль должно сыграть и принятое накануне этой сессии
решение российского правительства внести целевой взнос в Инструмент поддержки
проектов Арктического совета, - сказал он. - Это первый коллективный фонд в
истории Арктического совета для финансирования природоохранных проектов, в том
числе на территории России. Взнос достигает 10 млн евро на период 2011-2013
годы".
"На сессию будут вынесены результаты нескольких крупных научных проектов,
один из которых подтверждает, что негативные климатические тенденции ускоряются,
и, в частности, уже до конца века Северный Ледовитый океан может быть полностью
свободен от льда, - отметил Васильев. - Надо ли говорить о геополитической и
экономической важности этих перемен, если они подтвердятся?" "Сотрудничество в
Арктическом совете крепнет, у стран региона - огромное поле общих интересов, резюмировал посол. - Работа Арктического совета полностью соответствует
российским интересам. Роль России в Арктическом совете, как минимум,
соответствует ее месту на карте Арктики. Россия активно участвует во всех
процессах, у нас много идей, и к нам прислушиваются. В Арктическом совете
поддержаны и успешно реализуются все российские проекты - о создании систем
техногенной безопасности в регионе, "Электронная память Арктики", проект
поддержки молодых оленеводов Севера".
/следует/.--0--