Проект Резолюции - Российская Ассоциация Аптечных Сетей

Проект Резолюции Всероссийского съезда фармацевтических работников
Всероссийский съезд фармацевтических работников проводится с целью консолидации
усилий профессионалов фармацевтической отрасли для решения неотложных текущих
проблем, связанных с ролью и местом фармацевтического сектора в системе
здравоохранения, определением стратегии развития, разработкой национального
законодательства в сфере производства ЛС и фармацевтической деятельности,
гармонизированного
с
международными
требованиями,
совершенствованием
образовательных стандартов.
На съезде были обсуждены вопросы государственной политики в сфере лекарственного
обеспечения населения, проблемы фармацевтической отрасли, ключевые тренды развития
фармацевтического рынка, роль производителей и дистрибьюторов в системе обращения
лекарственных средств, перспективы развития аптечного сектора (в том числе,
государственных и муниципальных аптечных сетей), как составной части системы
здравоохранения; актуальные вопросы аптек медицинских организаций, задачи
фармацевтического образования и стандартизация фармацевтической деятельности.
Особое внимание было уделено исторической роли отечественных общественных
фармацевтических организаций и европейскому опыту профессиональных организаций в
контексте возрастания роли саморегулирования на современном фармацевтическом
рынке.
Констатируя, что сегодня, когда мир вокруг становится все более глобализированным,
информатизированным, непредсказуемым, здоровье каждого человека рассматривается
как важный фактор национальной безопасности страны и поэтому как никогда
актуальна обязанность специалистов ставить здоровье и благополучие человека выше
как личных, так и коммерческих интересов. При этом партнерские отношения всех
участников сферы обращения лекарственных средств должны быть беспристрастны и
свободны от экономического влияния.
В современных условиях для поддержания престижа фармацевтической профессии и
приоритетности знаний специалистов в сфере обращения лекарственных средств наше
профессиональное сообщество должно объединить свои усилия. Очевидно, что только
во взаимодействии и развитии партнерских отношений со всеми заинтересованными
лицами возможно совершенствование лекарственной помощи в интересах пациента.
На основании вышеизложенного
работников считает необходимым:
Всероссийский
съезд
фармацевтических
1. По
поручению
съезда
инициативной
группе
зарегистрировать
профессиональную
саморегулируемую
общественную
организацию
фармацевтических работников для решения отраслевых вопросов и контроля их
выполнения, в т.ч.:



принимать активное участие в общественном обсуждении проектов
нормативно-правовых актов по отраслевым вопросам;
провести актуализацию нормативно-правовой базы по всем направлениям
фармацевтической деятельности с целью унификации терминологии и
устранения противоречий;
вносить предложения по корректировке содержания образовательных и
профессиональных стандартов;



принимать самое активное участие в аккредитации фармацевтических
работников и разработать условия накопительной системы непрерывного
профессионального образования;
внести в Минздрав и Федеральную антимонопольную службу России
предложения по формированию этических норм конкуренции на
фармацевтическом рынке;
активизировать работу профессионального и научно-педагогического
сообщества по созданию операционных процедур для дальнейшей разработки
Стандарта надлежащей аптечной практики
2. В области промышленной фармации:

активизировать на последипломном уровне специализированную подготовку
кадров для отечественной фармацевтической промышленности, с учетом
знаний процессов разработки лекарственных средств, их доклинического и
клинического исследования
3. В области больничной фармации внести предложения в Минздрав:



по разработке нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность
аптеки медицинской организации;
по выравниваю условий оплаты труда фармацевтических работников,
работающих в аптеках медицинских организаций, и медицинских
работников;
по проведению органами Росздравнадзора оценки фактического состояния
материально-технического и кадрового обеспечения аптек медицинских
организаций и внести предложения о необходимости их оснащения
4. В области социальной фармации:




ходатайствовать перед компетентными органами о необходимости
сохранения выполняемых функций при приватизации аптечных организаций,
имеющих государственную и муниципальную форму собственности:
обеспечение льготных категорий граждан ЛП, включая наркотические
средства и психотропные вещества (Списки II и III), внутриаптечное
изготовление лекарственных препаратов;
обратиться в соответствующие органы государственной и исполнительной
власти с предложением о предоставлении региональными органами
субсидирования расходов или налоговых льгот на компенсацию затрат
аптечных организаций по исполнению социальных функций лекарственного
обеспечения населения, таких как: хранение и отпуск лекарственных
препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества и
внутриаптечное изготовление лекарственных препаратов;
просить Минздрав поддержать просьбу аптечных организаций, имеющих
государственную и муниципальную форму собственности, о необходимости
вывода их из-под действия ФЗ № 223 «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц» в части закупки товара через
государственные торги с размещением плана закупки лекарственных средств
сроком на 3 года, а с 2015 года сроком на 5 лет;
решить вопрос по регистрации фармацевтических субстанций по
обоснованным ценам и отпуску их аптекам в малых фасовках;






получить разрешение на время переходного периода использовать
незарегистрированные субстанции с протоколами анализов, выполненных
аккредитованными лабораториями в соответствии с фармакопейными
статьями предприятий (ФСП) и Государственной фармакопеи;
добиваться внесения изменения в Федеральный закон «Об обращении
лекарственных средств» о снятии запрета на изготовление в аптеках
зарегистрированных лекарственных препаратов;
решить вопрос о внесении в Постановление Правительства РФ от № 1081
«Положение о лицензировании фармацевтической деятельности» обязанность
лицензиата по созданию системы управления качеством на предприятии;
просить Минздрав внести дополнения в приказ по видам аптечных
организаций для раскрытия понятий «аптека», «аптечный пункт» и
«аптечный киоск», так как в действующих нормативно-правовых документах
эти понятия отсутствуют;
обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека с просьбой срочного утверждения
санитарных требований к помещениям аптечных организаций и организаций
оптовой торговли ЛС;
внести изменения в правила торговли лекарственными средствами,
предусмотрев право аптечных организаций на доставку препаратов
потребителям при наличии их заказов на такую услугу.
5. В области кадровой политики, фармацевтического образования, науки:


провести актуализацию нормативно-правовой базы по квалификационным
требованиям и номенклатуре должностей фармацевтических специалистов,
подготовить и представить в Минздрав перечень специальностей и
обоснование выполняемых ими функций и квалификационных требований
для внесения изменений и дополнений в соответствующие нормативные
правовые акты Минздрава;
обратиться в Минздрав с просьбой о сохранении возможности специалистам,
имеющим среднее фармацевтическое образование, продолжать обучение по
специальности в системе высшего образования по очно-заочной (вечерней) и
заочной формам;
Настоящая резолюция содержит положения, которые могут и должны быть реализованы.
Успех поставленных в ней задач зависит от того, насколько взаимосогласованными и
эффективными будут наши действия.
Съезд обращается к руководителям органов управления и фармацевтических
организаций, ко всем фармацевтическим работникам, всему фармацевтическому
сообществу с призывом направить свою деятельность и усилия на выполнение
задач, поставленных в настоящей резолюции, что обеспечит достижение
качественной фармацевтической помощи населению Российской Федерации.