анализ глобальных расходов на ниокр в 2010–2012 годах

advertisement
Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2012. Âûïóñê 2 (9)
АНАЛИЗ ГЛОБАЛЬНЫХ РАСХОДОВ НА НИОКР В 2010–2012 ГОДАХ
Ä.Á. Èçþìîâ, âåä. íàó÷. ñîòð. ÔÃÁÍÓ ÍÈÈ ÐÈÍÊÖÝ
Å.Ë. Êîíäðàòþê, ñò. íàó÷. ñîòð. ÔÃÁÍÓ ÍÈÈ ÐÈÍÊÖÝ
Ì.À. Çèí÷åíêî, ñò. íàó÷. ñîòð. ÔÃÁÍÓ ÍÈÈ ÐÈÍÊÖÝ
Ä.Ñ. Ìàõìóòîâà, ñò. íàó÷. ñîòð. ÔÃÁÍÓ ÍÈÈ ÐÈÍÊÖÝ
 ñòàòüå ðàññìîòðåíû ãëîáàëüíûå ðàñõîäû íà ÍÈÎÊÐ çà 2010–2012 ãã., òåíäåíöèÿ èõ
èçìåíåíèÿ â âåäóùèõ ñòðàíàõ ìèðà, âêëþ÷àÿ Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ. Äàí êðàòêèé ýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç íàìåòèâøèõñÿ òðåíäîâ.
Êëþ÷åâûå ñëîâà: ãëîáàëüíûå ðàñõîäû íà ÍÈÎÊÐ, äîëÿ ÍÈÎÊÐ â ÂÂÏ âåäóùèõ
ñòðàí ìèðà, àíàëèç, òåíäåíöèÿ.
 2012 ã., ïî äàííûì àíàëèçà, ïðîâåäåííîãî èçäàíèÿìè «Battelle» è «R&D Magazine», ãëîáàëüíûå ðàñõîäû íà ÍÈÎÊÐ âûðîñëè ïðèìåðíî íà 5,2 % ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì, è èõ âåëè÷èíà ñîñòàâèëà íåìíîãèì áîëåå 1,4 òðëí äîëë. Íåñìîòðÿ íà ýòî, îòìå÷àåòñÿ
íåçíà÷èòåëüíîå ñíèæåíèå îáùåìèðîâîãî òåìïà ðîñòà àññèãíîâàíèé íà ÍÈÎÊÐ ïî ñðàâíåíèþ ñ 2011 ã., â êîòîðîì äàííûé ïîêàçàòåëü ñîñòàâèë 6,5 %. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ îêîí÷àíèåì
äåéñòâèÿ ðÿäà ìèðîâûõ ïðîãðàìì ïî ñòèìóëèðîâàíèþ ÍÈÎÊÐ, ïðèíÿòûõ ïîñëå ìèðîâîãî
ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà 2008 ã.
 ïîñòêðèçèñíûå ãîäû óðîâåíü ðîñòà ìèðîâîé ýêîíîìèêè â îñíîâíîì îáåñïå÷èâàåòñÿ çà
ñ÷åò ñòðàí Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîãî ðåãèîíà (ÀÒÐ), êîòîðûå ê 2012 ã. óâåëè÷èëè ðàñõîäû íà
ÍÈÎÊÐ ïî ñðàâíåíèþ ñ 2011 ã. ïî÷òè íà 9 %, ÷òî ñîñòàâèëî ñóììó â 514,4 ìëðä äîëë.
(òàáë. 1). Ïðè ýòîì åâðîïåéñêèå ïîêàçàòåëè óâåëè÷èëèñü ïðèìåðíî íà 3,5 % (338,1 ìëðä
äîëë.), ñåâåðî- è þæíîàìåðèêàíñêèå – íà 2,8 % (505,6 ìëðä äîëë.).
ÑØÀ ÿâëÿþòñÿ âåäóùåé ñòðàíîé ìèðà ïî âåëè÷èíå ðàñõîäîâ íà ÍÈÎÊÐ: èõ äîëÿ â ÂÂÏ
ñòðàíû â 2010–2012 ãã. ñòàáèëüíà è ñîñòàâëÿåò 2,8 % (436 ìëðä äîëë. â 2012 ã.). Ïðè ýòîì
åæåãîäíûå çàòðàòû íà ÍÈÎÊÐ â ÑØÀ ïðåâûøàþò ðàçìåð áþäæåòà áîëüøèíñòâà ñòðàí ìèðà.
 öåëîì ÑØÀ ïî-ïðåæíåìó ÿâëÿþòñÿ ïðèçíàííûì ëèäåðîì â îáëàñòè ðàçâèòèÿ òåõíîëîãèé
àâèàêîñìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ìàòåðèàëîâåäåíèÿ è íàíîòåõíîëîãèé, âîåííûõ òåõíîëîãèé è íàóê î æèçíè.
 2012 ã. àìåðèêàíñêèìè àíàëèòèêàìè îòìå÷åíà äèíàìèêà óâåëè÷åíèÿ èíâåñòèöèé â
ÍÈÎÊÐ çà ñ÷åò âëîæåíèé ÷àñòíûõ êîìïàíèé.  öåëîì äîëÿ òàêèõ èíâåñòèöèé âñå åùå îòíîñèòåëüíî íåâåëèêà, îäíàêî óæå ñåé÷àñ ìíîãèå êîìïàíèè ÑØÀ ïîëó÷àþò äèâèäåíäû îò ôèíàíñèðîâàíèÿ èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò.
 êà÷åñòâå äîêàçàòåëüñòâà öåííîñòè íàó÷íûõ îòêðûòèé, êàê ïëàòôîðìû äëÿ èííîâàöèé,
ðóêîâîäñòâî ÑØÀ îðèåíòèðîâàëî îêîëî 18 % âñåõ ÍÈÎÊÐ è îñíîâíûõ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ïðîãðàìì, âûïîëíÿåìûõ àêàäåìè÷åñêèìè è îòðàñëåâûìè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèìè ëàáîðàòîðèÿìè, íà ÷àñòíî-êîììåð÷åñêîå ôèíàíñèðîâàíèå. Èíâåñòèðîâàíèå ñðåäñòâ â
ðàçðàáîòêè ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ â îñíîâíîì ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîãî íàó÷íîãî ëèäåðñòâà è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ýêîíîìèêè íà ìèðîâîé àðåíå. Â
íàñòîÿùåå âðåìÿ â ÑØÀ âåäåòñÿ ðàáîòà íàä ïðåäëîæåíèÿìè óäâîåíèÿ áþäæåòà Íàöèîíàëüíîãî
íàó÷íîãî ôîíäà (National Science Foundation), Äåïàðòàìåíòà ýíåðãåòèêè ÑØÀ (Department
of Energy) è Íàöèîíàëüíîãî èíñòèòóòà ñòàíäàðòèçàöèè è òåõíîëîãèé (National Institute of
Standards and Technology). Îäíàêî â Êîíãðåññå ÑØÀ äî ñèõ ïîð åñòü ñòîðîííèêè ñîêðàùåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ïî äàííîé ñòàòüå áþäæåòà.
Çà 2010–2012 ãã. â ÑØÀ íàáëþäàåòñÿ óâåëè÷åíèå ÷àñòíûõ èíâåñòèöèé â ïðîâîäèìûå
ÍÈÎÊÐ. Òàê, íåñêîëüêî ëåò íàçàä ëèøü 10 % èç ÷èñëà îïðîøåííûõ àìåðèêàíñêèõ êîìïàíèé
ðàññ÷èòûâàëè íà ðåíòàáåëüíîñòü ñâîèõ âëîæåíèé, à ñåé÷àñ æå ÷èñëî ïîäîáíûõ êîìïàíèé
159
Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2012. Âûïóñê 2 (9)
Òàáëèöà 1
Ðàñõîäû íà ÍÈÎÊÐ è èõ äîëÿ îò ÂÂÏ êðóïíûõ ðåãèîíîâ/ñòðàí
çà 2010–2012 ãã. ïî äàííûì èçäàíèé «Battelle» è «R&D Magazine», 2012 ã.
Ðåãèîíû/ñòðàíû
Äîëÿ
Äîëÿ
Äîëÿ
Ðàñõîäû
Ðàñõîäû
Ðàñõîäû
ðàñõîäîâ
ðàñõîäîâ
ðàñõîäîâ
íà ÍÈÎÊÐ
íà ÍÈÎÊÐ
íà ÍÈÎÊÐ
íà ÍÈÎÊÐ
íà ÍÈÎÊÐ
íà ÍÈÎÊÐ
â 2010 ã.,
â 2011 ã.,
â 2012 ã.,
îò ÂÂÏ
îò ÂÂÏ
îò ÂÂÏ
ìëðä äîëë.
ìëðä äîëë.
ìëðä äîëë.
â 2010 ã.,%
â 2011 ã.,%
â 2012 ã.,%
Ñåâ. è Þæ. Àìåðèêà
473,7
2,3
491,8
2,3
505,6
2,3
– ÑØÀ
415,1
2,8
427,2
2,8
436,0
2,8
ÀÒÐ
429,9
1,8
473,5
1,9
514,4
1,9
– ßïîíèÿ
148,3
3,4
152,1
3,5
157,6
3,5
– Êèòàé
149,3
1,5
174,9
1,6
198,9
1,6
– Èíäèÿ
32,5
0,8
38,0
0,8
41,3
0,8
Åâðîïà
310,5
1,9
326,7
1,9
338,1
2,0
Äðóãèå ñòðàíû
37,8
1,0
41,4
1,1
44,5
1,1
Âñåãî ãëîáàëüíûå
ðàñõîäû íà ÍÈÎÊÐ
1 251,9 ìëðä äîëë.
1 333,4 ìëðä äîëë.
1 402,6 ìëðä äîëë.
âîçðîñëî äî 40 %. Äàííûé ôàêòîð îáúÿñíÿåòñÿ óëó÷øåíèåì êîíêóðåíòíûõ ïîçèöèé íà ðûíêå òàêèõ êîìïàíèé, êà÷åñòâà ïðîäàâàåìîé èìè ïðîäóêöèè è äîñòèæåíèåì êà÷åñòâåííî íîâûõ êëþ÷åâûõ ïîêàçàòåëåé â îáëàñòè ïðîäàæ.
Ïî àáñîëþòíûì ïîêàçàòåëÿì ðàñõîäû ÑØÀ íà ïðîâåäåíèå ÍÈÎÊÐ çà ïîñëåäíèå ãîäû
ïðåâûøàþò àíàëîãè÷íûå ïîêàçàòåëè áëèæàéøåãî êîíêóðåíòà – ÊÍÐ – áîëåå ÷åì â äâà ðàçà
(â 2,8 ðàçà â 2010 ã., â 2,4 ðàçà â 2011 ã. è â 2,2 ðàçà â 2012 ã.). Îäíàêî ðóêîâîäñòâî Êèòàÿ
àêòèâíî ñîêðàùàåò äàííîå îòñòàâàíèå, åæåãîäíî íàðàùèâàÿ ôèíàíñèðîâàíèå íà ïðîâåäåíèå
ÍÈÎÊÐ (â 2011 ã. òåìï ïðèðîñòà ðàñõîäîâ íà ÍÈÎÊÐ ñîñòàâèë 17,2 %, â 2012 ã. – 13,7 %).
 Êèòàå, êîòîðûé çà ïîñëåäíèå 3 ãîäà ñòàë âòîðûì â ìèðå ïî ðàçìåðó èíâåñòèöèé â ÍÈÎÊÐ,
íàáëþäàåòñÿ ïîëîæèòåëüíàÿ äèíàìèêà îòäà÷è îò ñðåäñòâ, âëîæåííûõ â íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ.
Çà ñ÷åò ðîñòà ÂÂÏ ñòðàíû (íà 11,8 % â 2011 ã. è íà 10,2 % â 2012 ã.) ðàñõîäû çà ýòè ãîäû òàêæå óâåëè÷èëèñü.
Òðåòüåé êðóïíåéøåé ìèðîâîé äåðæàâîé ïî ðàñõîäàì íà ïðîâåäåíèå ÍÈÎÊÐ ÿâëÿåòñÿ
ßïîíèÿ. Îíà çàìûêàåò òðîéêó ëèäåðîâ, ãîäîâîé áþäæåò ôåäåðàëüíûõ ðàñõîäîâ íà ÍÈÎÊÐ â
êîòîðûõ ïðåâûøàåò çà ïîñëåäíèå ãîäû 150 ìëðä äîëë. Èõ áëèæàéøèé ïðåñëåäîâàòåëü –
Ãåðìàíèÿ – ðàñõîäóåò íà ÍÈÎÊÐ ÷óòü áîëåå 90 ìëðä äîëë. (òàáë. 2).
 òàáë. 2 ïðåäñòàâëåíû êðóïíåéøèå 40 ñòðàí ìèðà (ðåéòèíã ñòðàí) ïî âåëè÷èíå ôèíàíñèðîâàíèÿ ÍÈÎÊÐ çà 2010–2012 ãã. Äëÿ ñðàâíåíèÿ ïîêàçàíû óðîâåíü ÂÂÏ ïî ïàðèòåòó ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè (ÏÏÑ) óêàçàííûõ ñòðàí è èõ äîëåâàÿ ÷àñòü ðàñõîäîâ íà ÍÈÎÊÐ â
ÂÂÏ. Êàê âèäíî, Ðîññèÿ íå âõîäèò â ïåðâóþ äåñÿòêó ñòðàí, çàíèìàÿ âñåãî ëèøü 11 ìåñòî
(ðèñ. 1).
Ñðåäè åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ Ãåðìàíèÿ â óñëîâèÿõ áþäæåòíîãî êðèçèñà ðÿäà ñòðàí ÅÑ
ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ñòàáèëüíîé ïî ýêîíîìè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì, óâåðåííî çàíèìàÿ ÷åòâåðòóþ
ïîçèöèþ â ìèðå. Òàê æå êàê è â ÑØÀ, äîëÿ ðàñõîäîâ íà ÍÈÎÊÐ â Ãåðìàíèè â ïîñëåäíèå
ãîäû ïîääåðæèâàåòñÿ íà óðîâíå íå íèæå 2,8 %.
Îòäåëüíî ñòîèò âûäåëèòü ãîñóäàðñòâà, åæåãîäíûå ðàñõîäû íà ÍÈÎÊÐ â êîòîðûõ ñîñòàâëÿþò
îêîëî 3,5 % è áîëåå â ÂÂÏ ñòðàíû: ßïîíèþ, Þæíóþ Êîðåþ, Øâåöèþ, Èçðàèëü è Ôèíëÿíäèþ.
Äàííàÿ ãðóïïà ñòðàí îòíîñèòñÿ ê òåõíîëîãè÷åñêè âûñîêîðàçâèòûì äåðæàâàì â ñëåäóþùèõ
îáëàñòÿõ: ýëåêòðîíèêà, àâòîìîáèëå- è ìàøèíîñòðîåíèå, ïðîìûøëåííîå ðîáîòîñòðîåíèå
160
ÑØÀ
Êèòàé
ßïîíèÿ
Ãåðìàíèÿ
Þæíàÿ Êîðåÿ
Ôðàíöèÿ
Âåëèêîáðèòàíèÿ
Èíäèÿ
Áðàçèëèÿ
Êàíàäà
Ðîññèÿ
Èòàëèÿ
Òàéâàíü
Àâñòðàëèÿ
Èñïàíèÿ
Øâåöèÿ
Íèäåðëàíäû
Øâåéöàðèÿ
Èçðàèëü
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Ñòðàíà
1
Ðåéòèíã
161
219
324
677
335
1 369
882
822
1 774
2 223
1 330
2 172
4 060
2 173
2 145
1 459
2 940
4 310
10 090
14 660
9,4
9,7
12,5
12,9
18,9
19,5
18,9
22,5
22,9
25,9
23,9
32,5
39,3
47,4
49,0
82,9
148,3
149,3
415,1
4,27
3,00
1,84
3,62
1,38
2,21
2,30
1,27
1,03
1,95
1,10
0,80
1,81
2,21
3,36
2,82
3,44
1,48
2,83
234
338
703
379
1 409
917
883
1 824
2 367
1 387
2 294
4 472
2 246
2 227
1 549
3 085
4 382
11 283
15 203
9,8
10,1
13,1
13,7
19,7
20,6
20,7
23,7
24,9
27,0
27,5
38,0
40,7
49,2
52,7
87,9
152,1
174,9
427,2
4,20
3,00
1,87
3,62
1,40
2,25
2,35
1,30
1,05
1,95
1,20
0,85
1,81
2,21
3,40
2,85
3,47
1,55
2,81
246
346
720
398
1 440
958
938
1 849
2 491
1 429
2 402
4 859
2 305
2 282
1 634
3 158
4 530
12 434
15 305
10,3
10,4
13,7
14,4
20,4
21,8
22,3
24,4
26,9
28,6
30,0
41,3
42,4
51,1
56,4
90,6
157,6
198,9
436,0
ÂÂÏ
Ðàñõîäû
ÂÂÏ
ÂÂÏ
Ðàñõîäû
Ðàñõîäû
Äîëÿ
Äîëÿ ðàñõîäîâ ïî ÏÏÑ
íà
ïî ÏÏÑ
íà
ïî ÏÏÑ
íà
ðàñõîäîâ íà
íà ÍÈÎÊÐ â 2012 ã., ÍÈÎÊÐ
â 2010 ã., ÍÈÎÊÐ
â 2011 ã.,
ÍÈÎÊÐ
ÍÈÎÊÐ
îò ÂÂÏ
ìëðä
â 2012 ã.,
ìëðä
â 2010 ã.,
ìëðä
â 2011 ã.,
îò ÂÂÏ
â 2011 ã., %
äîëë.
ìëðä
äîëë.
ìëðä
äîëë.
ìëðä äîëë.
â 2010 ã., %
äîëë.
äîëë.
4,20
3,00
1,90
3,62
1,42
2,28
2,38
1,32
1,08
2,00
1,25
0,85
1,84
2,24
3,45
2,87
3,48
1,60
2,85
Äîëÿ
ðàñõîäîâ
íà ÍÈÎÊÐ
îò ÂÂÏ
â 2012 ã., %
Ðàñõîäû íà ÍÈÎÊÐ è èõ äîëÿ îò ÂÂÏ ïî ïàðèòåòó ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè âåäóùèõ ñòðàí ìèðà çà 2010–2012 ãã.
ïî äàííûì èçäàíèé «Battelle», «R&D Magazine», Ìåæäóíàðîäíîãî âàëþòíîãî ôîíäà, Âñåìèðíîãî áàíêà è èçäàíèÿ ÖÐÓ World Factbook
Òàáëèöà 2
Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2012. Âûïóñê 2 (9)
162
Ñèíãàïóð
Áåëüãèÿ
Ôèíëÿíäèÿ
Ìåêñèêà
Äàíèÿ
Ïîëüøà
ÞÀÐ
Íîðâåãèÿ
Чåõèÿ
Àðãåíòèíà
Ïîðòóãàëèÿ
Ìàëàéçèÿ
Èðëàíäèÿ
Âåíãðèÿ
Èíäîíåçèÿ
Ðóìûíèÿ
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
Ãðåöèÿ
Íîâàÿ Çåëàíäèÿ
39
40
Ñàóäîâñêàÿ Àðàâèÿ
Òóðöèÿ
21
38
Àâñòðèÿ
Ñòðàíà
20
Ðåéòèíã
118
318
622
254
1 030
188
172
414
247
596
261
255
524
721
202
1 567
186
394
292
960
332
1,4
1,8
0,6
1,5
1,0
2,2
3,0
2,6
4,1
3,0
4,0
4,6
4,9
4,9
6,1
5,8
7,2
7,7
7,4
8,2
9,1
1,18
0,58
0,10
0,59
0,10
1,15
1,77
0,64
1,66
0,51
1,53
1,80
0,93
0,68
3,02
0,37
3,87
1,96
2,52
0,85
2,75
123
314
677
263
1 120
195
176
445
247
658
272
265
553
765
209
1 663
196
412
314
1 045
350
1,5
1,7
1,4
1,7
1,7
2,3
3,1
3,1
4,1
3,8
4,2
4,9
5,3
5,5
6,4
6,3
7,5
8,2
8,2
9,4
9,6
1,20
0,55
0,20
0,65
0,15
1,20
1,75
0,70
1,65
0,58
1,55
1,85
0,95
0,72
3,05
0,38
3,83
2,00
2,60
0,90
2,75
129
311
708
275
1 203
201
181
472
245
695
280
274
579
796
215
1 741
203
423
331
1 080
359
1,6
1,6
1,8
1,8
2,4
2,4
3,2
3,3
4,1
4,2
4,3
5,1
5,5
5,7
6,6
6,8
7,7
8,6
8,8
9,7
9,9
ÂÂÏ
Ðàñõîäû
ÂÂÏ
ÂÂÏ
Ðàñõîäû
Ðàñõîäû
Äîëÿ
íà
ïî ÏÏÑ
Äîëÿ ðàñõîäîâ ïî ÏÏÑ
ïî ÏÏÑ
íà
íà
ðàñõîäîâ
â 2011 ã.,
íà ÍÈÎÊÐ â 2012 ã., ÍÈÎÊÐ
â 2010 ã., ÍÈÎÊÐ
íà ÍÈÎÊÐ
ÍÈÎÊÐ
îò ÂÂÏ
ìëðä
â 2012 ã.,
ìëðä
ìëðä
â 2010 ã.,
â 2011 ã.,
îò ÂÂÏ
â 2011 ã., %
äîëë.
ìëðä
äîëë.
äîëë.
ìëðä
ìëðä äîëë.
â 2010 ã., %
äîëë.
äîëë.
1,22
0,50
0,25
0,66
0,20
1,20
1,75
0,70
1,67
0,61
1,55
1,85
0,95
0,72
3,08
0,39
3,80
2,03
2,65
0,90
2,75
Äîëÿ
ðàñõîäîâ
íà ÍÈÎÊÐ
îò ÂÂÏ
â 2012 ã., %
Îêîí÷àíèå òàáë. 2
Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2012. Âûïóñê 2 (9)
Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2012. Âûïóñê 2 (9)
Ɋɚɫɯɨɞɵ ɧɚ ɇɂɈɄɊ, ɦɥɪɞ ɞɨɥɥ.
Ɋɚɫɯɨɞɵ ɧɚ ɇɂɈɄɊ, ɦɥɪɞ ɞɨɥɥ.
500,00$
500
450,00$
450
400,00$
400
350,00$
350
300,00$
300
250,00$
250
200,00$
200
150,00$
150
100,00$
100
50,00$
50
- $
0
Ɋɚɫɯɨɞɵ ɧɚ ɇɂɈɄɊ ɜ
2010 ɝ.
Ɋɚɫɯɨɞɵ ɧɚ ɇɂɈɄɊ ɜ
2011 ɝ.
Ðèñ. 1. Ðåéòèíã 11 ïåðåäîâûõ ñòðàí ìèðà ïî âåëè÷èíå ðàñõîäîâ íà ÍÈÎÊÐ
(ßïîíèÿ, Þæíàÿ Êîðåÿ è Èçðàèëü); îïòèêà, ôèçèêà ïîëóïðîâîäíèêîâ è ìåòàëëîâ (ßïîíèÿ);
íèçêîòåìïåðàòóðíàÿ ôèçèêà, íåéðîõèðóðãèÿ, áèîòåõíîëîãèè è ãåííàÿ èíæåíåðèÿ (Ôèíëÿíäèÿ);
ôàðìàöåâòèêà è òåëåêîììóíèêàöèè (Øâåöèÿ) è äð.
Íåñìîòðÿ íà ðîñò àáñîëþòíûõ ïîêàçàòåëåé ðàñõîäîâ íà ÍÈÎÊÐ, çà ïîñëåäíèå ãîäû îòìå÷àåòñÿ òåíäåíöèÿ óâåëè÷åíèÿ èõ äîëè â îáùåì îáúåìå ìèðîâûõ ðàñõîäîâ â ñòðàíàõ ñ
ôîðìèðóþùåéñÿ è ñî ñòàáèëüíî ðàçâèâàþùåéñÿ ýêîíîìèêîé (ÊÍÐ ñ 12 % â 2010 ã. äî
14,2 % â 2012 ã.; Èíäèÿ ñ 2,6 % â 2010 ã. äî 2,9 % â 2012 ã.) è, íàïðîòèâ, – èõ ñíèæåíèÿ â
ðàçâèòûõ ñòðàíàõ (ÑØÀ ñ 32,8 % â 2010 ã. äî 31,1 % â 2012 ã.; ßïîíèÿ ñ 11,8 % â 2010 ã. äî
11,2 % â 2012 ã.; ñòðàíû ÅÑ ñ 24,8 % â 2010 ã. äî 24,1 % â 2012 ã.) (òàáë. 3).
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ê ñòðàíàì ñ àêòèâíî ðàçâèâàþùåéñÿ ýêîíîìèêîé ïðèñîåäèíèëèñü
Ìàëàéçèÿ, Èíäîíåçèÿ è Ñàóäîâñêàÿ Àðàâèÿ. Â äàííûõ ñòðàíàõ äîëÿ ðàñõîäîâ íà ÍÈÎÊÐ
ñòðåìèòñÿ ê 1 % îò ÂÂÏ, ïðè ýòîì êàæäàÿ èç íèõ ïëàíèðóåò óâåëè÷èâàòü èíâåñòèðîâàíèå â
ÍÈÎÊÐ ñ öåëüþ äîñòèæåíèÿ èííîâàöèîííî îðèåíòèðîâàííîé ýêîíîìèêè.
 öåëîì, ÑØÀ, ñòðàíû Åâðîïû (Ãåðìàíèÿ, Ôðàíöèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, Èòàëèÿ, Èñïàíèÿ,
Øâåöèÿ, Íèäåðëàíäû, Øâåéöàðèÿ, Àâñòðèÿ, Áåëüãèÿ, Ôèíëÿíäèÿ, Äàíèÿ, Ïîëüøà, Íîðâåãèÿ,
Чåõèÿ, Ïîðòóãàëèÿ, Èðëàíäèÿ, Âåíãðèÿ, Ðóìûíèÿ è Ãðåöèÿ) è ÀÒÐ ïðîäîëæàþò îñòàâàòüñÿ
ðåãèîíàìè ñ ñèëüíî ðàçâèòûì ôèíàíñèðîâàíèåì ÍÈÎÊÐ. Èõ äîëÿ çà 2010–2012 ãã. â ñðåäíåì
ñîñòàâëÿåò áîëåå 95 % ñóììàðíûõ ìèðîâûõ ðàñõîäîâ íà ÍÈÎÊÐ.
Îäíàêî, ïî ïðîãíîçàì áîëüøèíñòâà çàðóáåæíûõ ýêîíîìèñòîâ, â áóäóùåì îæèäàåòñÿ îãðàíè÷åíèå ôèíàíñèðîâàíèÿ ÍÈÎÊÐ â âåäóùèõ çàðóáåæíûõ ñòðàíàõ ïî âñåì ñåêòîðàì ýêîíîìèêè.
Ïðåäñòàâëÿþòñÿ èíòåðåñíûìè êîëè÷åñòâî èññëåäîâàòåëåé íà 1 ìëí ÷åëîâåê íàñåëåíèÿ
ñòðàíû è îòíîøåíèÿ çàòðàò íà ÍÈÎÊÐ ê ÂÂÏ (ðèñ. 2).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåäñòàâëåííûì ãðàôèêîì, ÷åì âûøå ïî îñè îðäèíàò ñòðàíà, òåì áîëüøå èññëåäîâàòåëåé íà îäèí ìëí ÷åëîâåê (Ôèíëÿíäèÿ, Ñèíãàïóð, Äàíèÿ).  ñâîþ î÷åðåäü,
÷åì äàëüøå (ïðàâåå) ïî îñè àáñöèññ ñòðàíà, òåì âûøå äîëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ ÍÈÎÊÐ â åå
âàëîâîì âíóòðåííåì ïðîäóêòå (Èçðàèëü, Ôèíëÿíäèÿ, Øâåöèÿ). Äèàìåòð îêðóæíîñòåé õàðàêòåðèçóåò àáñîëþòíóþ âåëè÷èíó çàòðàò íà ÍÈÎÊÐ â 2012 ã., ò. å. ÷åì áîëüøå äèàìåòð
163
Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2012. Âûïóñê 2 (9)
Òàáëèöà 3
Äîëÿ ðåãèîíîâ/ñòðàí â îáùåì îáúåìå ìèðîâûõ ðàñõîäîâ íà ÍÈÎÊÐ çà 2010–2012 ãã., %,
ïî äàííûì èçäàíèé «Battelle» è «R&D Magazine», 2012 ã.
Ðåãèîíû/ñòðàíû
2010 ã.
2011 ã.
2012 ã.
Ñåâåðíàÿ è Þæíàÿ Àìåðèêà, â òîì ÷èñëå:
37,8
36,9
36,0
– ÑØÀ
32,8
32,0
31,1
Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí, â òîì ÷èñëå:
34,3
35,5
36,7
– ßïîíèÿ
11,8
11,4
11,2
– Êèòàé
12,0
13,1
14,2
– Èíäèÿ
2,6
2,8
2,9
Åâðîïà
24,8
24,5
24,1
Äðóãèå ñòðàíû
3,0
3,1
3,2
Âñåãî
100
100
100
Сингапур
Малайзи
Ðèñ. 2. Îòíîøåíèå êîëè÷åñòâà èññëåäîâàòåëåé è çàòðàò íà ÍÈÎÊÐ ê ÂÂÏ ñòðàíû â 2012 ã.
164
Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2012. Âûïóñê 2 (9)
îêðóæíîñòè, òåì áîëüøå ñòðàíà âûäåëÿåò ñðåäñòâ íà ïðîâåäåíèå ÍÈÎÊÐ (ÑØÀ, Êèòàé,
ßïîíèÿ).
Ïî öâåòó îêðóæíîñòåé ìîæíî íàãëÿäíî ïðîñëåäèòü ðàñïðåäåëåíèå ñòðàí ïî ðåãèîíàì (êîíòèíåíòàì). Òàê, íàèáîëåå ïëîòíîå ñîñðåäîòî÷åíèå îêðóæíîñòåé îäíîãî öâåòà íàáëþäàåòñÿ
ñðåäè åâðîïåéñêèõ ñòðàí – â öåíòðàëüíîé ÷àñòè ïðåäñòàâëåííîãî ãðàôèêà (Ãåðìàíèÿ,
Ôðàíöèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, Èñïàíèÿ, Øâåéöàðèÿ, Íèäåðëàíäû, Àâñòðèÿ, Áåëüãèÿ, Ïîðòóãàëèÿ, Èðëàíäèÿ). Ýòî ãîâîðèò î íåêîì «ñáàëàíñèðîâàííîì» ñîîòíîøåíèè èññëåäîâàòåëåé â
ýòèõ ñòðàíàõ (3–4 òûñ. èññëåäîâàòåëåé íà 1 ìëí ÷åë.) è äîëè ôèíàíñèðîâàíèÿ ÍÈÎÊÐ ê
ÂÂÏ ýòèõ ñòðàí (1,5–3 % ).
Êàê âèäíî èç ãðàôèêà îòíîøåíèé, Ðîññèÿ ïî ïëîòíîñòè íàó÷íûõ èññëåäîâàòåëåé ñòîèò â
îäíîì ðÿäó ñ ãðóïïîé âûñîêîðàçâèòûõ åâðîïåéñêèõ ñòðàí, îäíàêî ïî äîëå ôèíàíñèðîâàíèÿ
ÍÈÎÊÐ ê ÂÂÏ íàõîäèòñÿ îáîñîáëåííî (â äàííîì ñëó÷àå ñ òàêèìè ðàçâèâàþùèìèñÿ ñòðàíàìè, êàê Òóðöèÿ, Èíäèÿ è ÞÀÐ).  ñâÿçè ñ ýòèì íàïðàøèâàåòñÿ çàêîíîìåðíûé âûâîä î íåîáõîäèìîñòè óâåëè÷åíèÿ äîëè ðàñõîäîâ íà ïðîâåäåíèå ÍÈÎÊÐ â ÂÂÏ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ñ 1–1,1 % (êàê ýòî íàáëþäàëîñü çà ïîñëåäíèå ãîäû) äî óðîâíÿ òåõíîëîãè÷åñêè ðàçâèòûõ
ÑØÀ, Ãåðìàíèè, Àâñòðèè è Ñèíãàïóðà, ó êîòîðûõ äàííûé ïîêàçàòåëü ñîñòàâëÿåò 2,5–3 %.
 àáñîëþòíûõ âåëè÷èíàõ ýòî îçíà÷àåò óâåëè÷åíèå ðàñõîäîâ íà ÍÈÎÊÐ ñ íûíåøíèõ 23–
27 ìëðä äîëë. (ñì. òàáë. 2) äî 62–75 ìëðä äîëë. Ñîîòâåòñòâåííî íåîáõîäèìî ïîâûøàòü è
ïëîòíîñòü íàó÷íûõ èññëåäîâàòåëåé â ñòðàíå, äëÿ ÷åãî òðåáóþòñÿ çàêîíîäàòåëüíîå îáåñïå÷åíèå íîâûõ ìåõàíèçìîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ íàóêè, ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåìû ïîääåðæêè íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ïðîåêòîâ, ïðåñòèæà íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé ðàáîòû, ñîçäàíèå ïðîçðà÷íûõ ìåõàíèçìîâ ðîñòà è ñòèìóëèðîâàíèÿ èññëåäîâàòåëüñêîãî ñîîáùåñòâà è ò. ä.
Ñïèñîê ëèòåðàòóðû
1. International Monetary Fund, October 2012. Mode of access: http://www.imf.org/external/pubs/ft/
weo/2012/02/pdf/c4.pdf.
2. 2012 Global R ã DFunding Forecast: Industrial R ã D– Life Science. Mode of access: http://www.rdmag.
com/articles/2011/12/2012-global-r-d-funding-forecast-industrial-r-d%E2% 80%94life-science.
3. The World Factbook îò 3 ìàÿ 2012 ã. Mode of access: https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/index.html.
4. Ãîäîâîé îò÷åò Âñåìèðíîãî áàíêà çà 2010, 2011 è 2012 ãã. Ðåæèì äîñòóïà: https://openknowledge.
worldbank.org/handle/10986/6001.
5. Íîâîñòíîé ïîðòàë èçäàíèÿ «Battelle». Ðåæèì äîñòóïà: http://www.battelle.org/media/news.
165
Download