некоторые тенденции развития инновационной деятельности в

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Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2015. Âûïóñê 1 (14)
НЕКОТОРЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РОССИИ В УСЛОВИЯХ ОГРАНИЧЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ
Ô.Ô. Ãëèñèí, íà÷. îòä. ÔÃÁÍÓ ÍÈÈ ÐÈÍÊÖÝ, êàíä. ýêîí. íàóê, glisin@extech.ru
Ïðîàíàëèçèðîâàíû îñîáåííîñòè ðàçâèòèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèè â ðàçðåçå îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé ðåàëèçàöèè òåõíîëîãè÷åñêèõ èííîâàöèé â íàñòîÿùåå âðåìÿ è â
ïåðñïåêòèâå äî 2017 ã. Îñíîâîé ôîðìèðîâàíèÿ èíôîðìàöèè äëÿ àíàëèçà ÿâëÿëèñü ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå çà ïåðèîä 2010–2013 ãã. è ïðîãíîçíûå ðàñ÷åòû íà ïåðèîä äî 2017 ã.
Êëþ÷åâûå ñëîâà: èííîâàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü, àíàëèç, ïðîãíîç.
SOME TRENDS OF THE INNOVATIVE ACTIVITY IN RUSSIA
IN CASE OF LIMITATIONS OF FINANCIAL RESOURCES
F.F. Glisin, Head of Department, SRI FRCEC, Doctor of Economics, glisin@extech.ru
The article analyzes the features of development of innovative activity in Russia in the context
of implementation of the main directions of technological innovation now and in the future up to
2017. The statistical data for the period of 2010-2013 and projections for the period up to 2017
constitute the basis for compiling of information for the analysis.
Êeywords: innovative activity, analysis, forecast.
Àíàëèç ìèðîâîãî îïûòà ïîêàçûâàåò, ÷òî âàæíûì ôàêòîðîì ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêè ÿâëÿþòñÿ àêòèâíàÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü è óñêîðåííîå âíåäðåíèå åå ðåçóëüòàòîâ â õîçÿéñòâåííóþ ïðàêòèêó, ÷òî îáåñïå÷èâàåò ñèñòåìàòè÷åñêèé ðîñò èíòåíñèôèêàöèè ïðîèçâîäñòâà è ïîâûøåíèå áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ.  ñâÿçè ñ ýòèì áîëüøîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò ðàçðàáîòêà ïðîãíîçîâ ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé è èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè è åå ýôôåêòèâíîñòè.
 äàííîé ñòàòüå ïðîàíàëèçèðîâàíû ðåçóëüòàòû êîìïëåêñíîé îöåíêè è ïðîãíîçà ðàçâèòèÿ
èííîâàöèîííîé ñôåðû íà 2015 ã. è ïëàíîâûé ïåðèîä 2016–2017 ãã., âûïîëíåííûõ Öåíòðîì
èññëåäîâàíèé è ñòàòèñòèêè íàóêè ÔÃÁÍÓ ÍÈÈ ÐÈÍÊÖÝ â 2014 ã. Ñóùåñòâåííîå âíèìàíèå
ïðè ýòîì óäåëåíî èññëåäîâàíèþ ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ èííîâàöèîííîé àêòèâíîñòè ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, ÿâëÿþùèõñÿ âàæíûì ýëåìåíòîâ ðàçâèòèÿ èííîâàöèîííîé ýêîíîìèêè.
Ñðåäè ôàêòîðîâ óñêîðåíèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè âàæíîå âíèìàíèå óäåëåíî ïàðàìåòðàì ïðîãíîçà ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû, âûïîëíåííûõ Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè.
Èííîâàöèîííàÿ àêòèâíîñòü ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé
Àíàëèç ðåçóëüòàòîâ ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ ïîêàçûâàåò, ÷òî èííîâàöèîííàÿ àêòèâíîñòü â ïðîìûøëåííîñòè, îïðåäåëÿåìàÿ äîëåé èííîâàöèîííî-àêòèâíûõ ïðåäïðèÿòèé â îáùåé èõ ÷èñëåííîñòè â îòðàñëè, èìååò â Ðîññèè íåâûñîêèé óðîâåíü.  ÷àñòíîñòè, äèíàìèêà
ïîêàçàòåëÿ çà ïîñëåäíèå ÷åòûðå ãîäà (2010–2013 ãã.) íå ïðåâûñèëà 9,2 % (ðèñ. 1).  ïðîãíîçíîì ïåðèîäå (2015–2017 ãã.) ñîîòâåòñòâóþùèå çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëÿ èííîâàöèîííîé àêòèâíîñòè â ïðîìûøëåííîñòè, ðàññ÷èòàííûå ïî äâóì ñöåíàðèÿì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ, îïðåäåëåííûì Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè, áàçîâîìó è óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîìó, èìåþò åùå áîëåå íèçêèå, ÷åì â ïðåäøåñòâóþùåì ïåðèîäå, çíà÷åíèÿ.
Èç äàííûõ, ïðåäñòàâëåííûõ íà ðèñ. 1, ñëåäóåò, ÷òî â òå÷åíèå 2010–2017 ãã. ôàêòè÷åñêàÿ
è ïðîãíîçèðóåìàÿ èííîâàöèîííàÿ àêòèâíîñòü ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé íå òîëüêî èìååò
íèçêèé â öåëîì óðîâåíü, íî è ñóùåñòâåííî êîëåáëåòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ, ïðåæäå âñåãî, îáúåìîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè.
50
Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2015. Âûïóñê 1 (14)
9,5
ʿ̶̨̬̖̦̯̼
9,0
8,5
8,0
7,5
7,0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
ʥ̨̼̜̌̏̚ ̛̬̦̯̏̌̌
7,9
8,9
9,1
9,2
8,5
8,2
7,6
8,1
˄̨̥̖̬̖̦̦-̸̨̛̛̛̪̯̥̭̯̦̼̜
̛̬̦̯̏̌̌
7,9
8,9
9,1
9,0
8,4
8,2
7,7
8,3
Ðèñ. 1. Èííîâàöèîííàÿ àêòèâíîñòü â ïðîìûøëåííîñòè
Ïðè ýòîì äî 2016 ã. èííîâàöèîííàÿ àêòèâíîñòü ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé áóäåò ñíèæàòüñÿ ïî îáîèì (áàçîâîìó è óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîìó) ñöåíàðèÿì ïðîãíîçà. Ìàêñèìàëüíîå
ðàçëè÷èå âåëè÷èí ïîêàçàòåëåé èííîâàöèîííîé àêòèâíîñòè äëÿ áàçîâîãî è óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîãî ñöåíàðèåâ ðàçâèòèÿ ïðîãíîçèðóåòñÿ íà óðîâíå, íå ïðåâûøàþùåì 0,1 %. Ëèøü â
2017 ã. îæèäàåòñÿ íåçíà÷èòåëüíîå óâåëè÷åíèå èííîâàöèîííîé àêòèâíîñòè ïðîìûøëåííûõ
ïðåäïðèÿòèé. Ïðè÷åì â ñëó÷àå ðåàëèçàöèè áàçîâîãî ñöåíàðèÿ ðàçâèòèÿ îíà äîñòèãàåò 8,1 %
(íà 0,2 % áîëüøå, ÷åì â 2010 ã), à â ñëó÷àå óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîãî âàðèàíòà – 8,3 % (íà
0,4 % áîëüøå, ÷åì â 2010 ã).
Òàêèì îáðàçîì, ïðîãíîçèðóåìûå ðåçóëüòàòû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè
â óñëîâèÿõ ñêëàäûâàþùåéñÿ ìèðîâîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè äî 2017 ã. îáóñëîâëèâàþò
ëèøü âîçìîæíîñòü ïîääåðæàíèÿ èííîâàöèîííîé àêòèâíîñòè â ïðîìûøëåííîñòè íà óðîâíå,
ïðèìåðíî ðàâíîì óðîâíþ 2010 ã. Ñóùåñòâåííîå ïîâûøåíèå èííîâàöèîííîé àêòèâíîñòè
ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, íåîáõîäèìîå äëÿ óñêîðåííîãî åå ðàçâèòèÿ, ïîòðåáóåò ïðîâåäåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ, ñòèìóëèðóþùèõ ýòîò ïðîöåññ ìåðîïðèÿòèé.
Çàòðàòû íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè îðãàíèçàöèé ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà
Îñíîâíûì íàïðàâëåíèåì èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â ïðîìûøëåííîñòè ÿâëÿåòñÿ âíåäðåíèå òåõíîëîãè÷åñêèõ èííîâàöèé, íà ðåàëèçàöèþ êîòîðûõ â îòðàñëè ïðèõîäèòñÿ áîëüøàÿ
÷àñòü èííîâàöèîííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ. Èíäåêñ çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â
ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå (ïî âèäàì äåÿòåëüíîñòè Ñ,D,Å ïî ÎÊÂÝÄ) (2010 = 100 %) äëÿ
áàçîâîãî è óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîãî âàðèàíòîâ ïðîãíîçà ïðåäñòàâëåí â òàáë. 1.
Äèíàìèêà çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â ïðîìûøëåííîñòè â ïðîãíîçíîì ïåðèîäå
êàê è ðàññìîòðåííàÿ äèíàìèêà èííîâàöèîííîé àêòèâíîñòè èìååò çàìåòíî íåðàâíîìåðíûé
õàðàêòåð. Òàê, ìàêñèìàëüíîå çíà÷åíèå ïîêàçàòåëÿ áûëî äîñòèãíóòî â 2012 ã.  2013 ã. çàòðàòû
íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â ñîïîñòàâèìûõ öåíàõ ñîêðàòèëèñü íà 1,9 ïðîöåíòíûõ ïóíêòà.  2014 ã. ýòî óìåíüøåíèå îòíîñèòåëüíî 2010 ã. çíà÷èòåëüíî áîëüøå (äî 88,5 % ïðè ðåàëè51
Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2015. Âûïóñê 1 (14)
çàöèè áàçîâîãî ñöåíàðèÿ è äî 89,4 % ïðè óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîì ñöåíàðèè ðàçâèòèÿ).
 2015 ã. ïðîãíîçèðóåòñÿ óâåëè÷åíèå çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â îòðàñëè, ïðåâûøàþùåå âñåãî íà 0,3 ïðîöåíòíûõ ïóíêòà óðîâåíü 2010 ã. Îäíàêî, â 2016 ã. ñíîâà íàìå÷àåòñÿ èõ ðåçêîå ñíèæåíèå ïðè ðåàëèçàöèè îáîèõ ñöåíàðèåâ èííîâàöèîííîãî ðàçâèòèÿ.
Òàáëèöà 1
Èíäåêñ çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå
(ïî âèäàì äåÿòåëüíîñòè Ñ,D,Å ïî ÎÊÂÝÄ), ïðîöåíòû
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Áàçîâûé ñöåíàðèé
100,0
109,7
127,0
125,1
88,5
100,3
61,8
115,8
Óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íûé ñöåíàðèé
100,0
109,7
127,0
125,1
89,4
101,8
65,6
125,3
Òàê, ïðè ðåàëèçàöèè áàçîâîãî ñöåíàðèÿ ðàçâèòèÿ èíäåêñ çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè óìåíüøèòñÿ äî 61,8 % îò óðîâíÿ 2010 ã., à â ñëó÷àå óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîãî ñöåíàðèÿ ïðîãíîçà ýòî óìåíüøåíèå áóäåò íåñêîëüêî ìåíüøå (äî 65,6 % îò óðîâíÿ 2010 ã.).
 2017 ã. âíîâü ïðîãíîçèðóåòñÿ ðåçêèé ðîñò çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè, ÷òî â
èòîãå ñîñòàâèò 115,8 % îòíîñèòåëüíî 2010 ã. â áàçîâîì ñöåíàðèè è 125,3 % â óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîì ñöåíàðèè ðàçâèòèÿ. Îäíàêî äàííûé ðîñò çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè
áóäåò íèæå óðîâíÿ 2012 ã.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ñ ó÷åòîì íåðàâíîìåðíîñòè çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â
ïðîãíîçèðóåìîì ïåðèîäå èõ äèíàìèêà â öåëîì áóäåò íåóñòîé÷èâîé è ïîëó÷èò çàìåòíûé ïîëîæèòåëüíûé ðîñò ëèøü â 2017 ã. Ýòî âïîëíå êîððåëèðóåòñÿ ñ îòìå÷åííûì âûøå íèçêèì
óðîâíåì èííîâàöèîííîé àêòèâíîñòè ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé.
Ñëåäóåò òàêæå îòìåòèòü, ÷òî äîñòàòî÷íî çàìåòíîå ðàçëè÷èå â äèíàìèêå çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè ïðè áàçîâîì è óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîì âàðèàíòàõ ïðîãíîçà (9,5 %)
áóäåò íàáëþäàòüñÿ ëèøü â 2017 ã.  äðóãèå ãîäû ïðîãíîçíîãî ïåðèîäà ýòî ðàçëè÷èå íå áóäåò
ïðåâîñõîäèòü 3,8 % (2016 ã.)
 òàáë. 2–4 ïðåäñòàâëåíû èíäåêñû çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå ïî îñíîâíûì èõ âèäàì (íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè, ïðèîáðåòåíèå
ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ, ïðîèçâîäñòâåííîå ïðîåêòèðîâàíèå è òåõíîëîãè÷åñêóþ ïîäãîòîâêó
ïðîèçâîäñòâà).
Òàáëèöà 2
Èíäåêñ çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå
(ïî âèäàì äåÿòåëüíîñòè Ñ,D, Å ïî ÎÊÂÝÄ) íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè, ïðîöåíòû
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Áàçîâûé ñöåíàðèé
100
79,3
125,6
112,4
93,0
94,4
74.1
100,8
Óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íûé ñöåíàðèé
100
79,3
125,6
112,4
93,4
95,6
76,5
107,8
Ïðåäñòàâëåííûå â òàáë. 2–4 äàííûå ïîêàçûâàþò, ÷òî äèíàìèêà èíäåêñîâ ïî âñåì âèäàì
çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè èìååò â ïðîãíîçíîì ïåðèîäå ïî îáîèì ñöåíàðèÿì
(âàðèàíòàì) òåíäåíöèþ ê ñíèæåíèþ. Ïðè ýòîì ïî çàòðàòàì íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè è
íà ïðèîáðåòåíèå ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ áóäåò èìåòü ìåñòî ñíèæåíèå ïîêàçàòåëÿ äî 2017 ã.
52
Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2015. Âûïóñê 1 (14)
 2017 ã. íàìå÷àåòñÿ åãî íåêîòîðûé ðîñò. Ïðè÷åì óìåíüøåíèå èíäåêñà çàòðàò â îòäåëüíûå
ãîäû ïðîãíîçíîãî ïåðèîäà âåñüìà çíà÷èòåëüíî. Òàê, íàïðèìåð, èíäåêñ çàòðàò íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè â ñðåäíåì ïî ïðîìûøëåííîñòè â 2016 ã. ñíèçèòñÿ îòíîñèòåëüíî 2010 ã. äî
74,1 % ïðè áàçîâîì è äî 76,5 % ïðè óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîì ñöåíàðèè ðàçâèòèÿ.
Òàáëèöà 3
Èíäåêñ çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå
(ïî âèäàì äåÿòåëüíîñòè Ñ,D, Å ïî ÎÊÂÝÄ) íà ïðèîáðåòåíèå ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ, ïðîöåíòû
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Áàçîâûé ñöåíàðèé
100,0
122,7
128,7
132,7
107,7
103,0
90,1
100,8
Óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íûé ñöåíàðèé
100,0
122,7
128,7
132,7
107,4
103,9
92,2
104,4
Òàáëèöà 4
Èíäåêñ çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå
(ïî âèäàì äåÿòåëüíîñòè Ñ,D, Å ïî ÎÊÂÝÄ) íà ïðîèçâîäñòâåííîå ïðîåêòèðîâàíèå
è òåõíîëîãè÷åñêóþ ïîäãîòîâêó ïðîèçâîäñòâà, ïðîöåíòû
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Áàçîâûé ñöåíàðèé
100,0
81,4
92,9
89,3
75,8
78,0
66,3
78,7
Óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íûé ñöåíàðèé
100,0
81,4
92,9
89,3
75,7
78,2
67,1
61,4
Çàòðàòû íà ïðèîáðåòåíèå ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ â òîì æå ãîäó óìåíüøàòñÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ 2010 ã. ïðè áàçîâîì ñöåíàðèè ðàçâèòèÿ íà 9,9 ïðîöåíòíûõ ïóíêòà, à ïðè óìåðåííîîïòèìèñòè÷íîì ñöåíàðèè ðàçâèòèÿ – íà 7,8 %. Åùå áîëüøå ñîêðàòÿòñÿ ïî îáîèì ðàññìàòðèâàåìûì ñöåíàðèÿì ïðîãíîçà çàòðàòû íà ïðîèçâîäñòâåííîå ïðîåêòèðîâàíèå è òåõíîëîãè÷åñêóþ ïîäãîòîâêó (íà 33,7 % è 32,9 % ñîîòâåòñòâåííî).  2017 ã. çàòðàòû íà èññëåäîâàíèÿ è
ðàçðàáîòêè è íà ïðèîáðåòåíèå ìàøèí è îáîðóäîâàíèå â áàçîâîì ñöåíàðèè ëèøü íà 0,8 %
áóäóò ïðåâîñõîäèòü çàòðàòû 2010 ã. Íåñêîëüêî áîëüøåå óâåëè÷åíèå çàòðàò ïî ýòèì ñòàòüÿì
ìîæíî îæèäàòü â ñëó÷àå ðåàëèçàöèè óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîãî ñöåíàðèÿ ðàçâèòèÿ (äî 8 %
è 4,4 % ñîîòâåòñòâåííî), ÷òî òàêæå íå ÿâëÿåòñÿ çíà÷èòåëüíûì.
Îáðàùàåò íà ñåáÿ âíèìàíèå òîò ôàêò, ÷òî èíäåêñ çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâåííîå ïðîåêòèðîâàíèå è òåõíîëîãè÷åñêóþ ïîäãîòîâêó â ïðîãíîçèðóåìîì ïåðèîäå íå òîëüêî ìåíüøå èíäåêñîâ
ïî äâóì äðóãèì âèäàì çàòðàò, íî è ñóùåñòâåííî íèæå óðîâíÿ 2010 ã. Òàê, â 2017 ã. ýòî ñíèæåíèå ñîñòàâèò ïî áàçîâîìó ñöåíàðèþ ïðîãíîçà 21,3 ïðîöåíòíûõ ïóíêòà, à ïî óìåðåííîîïòèìèñòè÷íîìó ñöåíàðèþ – 38,6 %. Ïðè ýòîì â 2017 ã. ïî ñðàâíåíèþ ñ 2016 ã. â ñëó÷àå
ðåàëèçàöèè áàçîâîãî ñöåíàðèÿ ðàçâèòèÿ óêàçàííûå çàòðàòû íåñêîëüêî âîçðàñòóò. Îäíàêî,
ïðè ðåàëèçàöèè óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîãî ñöåíàðèÿ ïðîãíîçà óâåëè÷åíèÿ çàòðàò íå îæèäàåòñÿ.
Êàê ïîêàçûâàåò àíàëèç ïðèâåäåííûõ äàííûõ, íàèáîëüøåå çíà÷åíèå èíäåêñà çàòðàò íà
òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â ïðîãíîçíîì ïåðèîäå îæèäàåòñÿ íà ïðèîáðåòåíèå ìàøèí è
îáîðóäîâàíèÿ. Ëèøü â 2017 ã. ýòîò èíäåêñ ïðè ðåàëèçàöèè óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîãî âàðèàíòà íà 3,6 ïðîöåíòíûõ ïóíêòà ìåíüøå èíäåêñà çàòðàò íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè. Âñå
ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ îñíîâíûå óñèëèÿ ñîñðåäîòà÷èâàþò íà ïðèîáðåòåíèè óæå ïðîèçâîäèìûõ âèäîâ ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ, à íå íà îñâîåíèè
53
Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2015. Âûïóñê 1 (14)
ðåçóëüòàòîâ ÍÈÎÊÐ â ýòîé îáëàñòè. Ýòî â çíà÷èòåëüíîé ìåðå îïðåäåëÿåòñÿ êàê îòñóòñòâèåì
íåîáõîäèìûõ íàó÷íûõ ðàçðàáîòîê, òàê è íèçêèì êà÷åñòâîì ðåçóëüòàòîâ âûïîëíåííûõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê.
Âàæíûì óñëîâèåì ïîâûøåíèÿ âêëàäà èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê â ðàçâèòèå òåõíîëîãè÷åñêèõ èííîâàöèé â ïðîìûøëåííîñòè ÿâëÿåòñÿ ïîâûøåíèå èõ äîëè â ôèíàíñèðîâàíèè èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè. Îäíàêî, êàê ïîêàçûâàþò äàííûå çà ïåðèîä 2014–2017 ãã., ïî îáîèì
ñöåíàðèÿì ïðîãíîçà, äîëÿ çàòðàò íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè â çàòðàòàõ íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè çàìåòíî íå âîçðàñòàåò è îñòàåòñÿ â èòîãå ïðàêòè÷åñêè íà óðîâíå 2010 ã.
(òàáë. 5). Ñîîòâåòñòâåííî, íå áóäåò ðàñòè è èõ âêëàä â èíòåíñèôèêàöèþ ïðîìûøëåííîãî
ïðîèçâîäñòâà.
Òàáëèöà 5
Äîëÿ çàòðàò íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè â çàòðàòàõ íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè
â ïðîìûøëåííîñòè, ïðîöåíòû
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Áàçîâûé ñöåíàðèé
20,6
14,9
20,4
18,5
21,6
19,4
24,7
17,9
Óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íûé ñöåíàðèé
20,6
14,9
20,4
18,5
21,5
19,3
24,0
17,7
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî èííîâàöèîííàÿ àêòèâíîñòü è óâåëè÷åíèå òåìïîâ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû â çíà÷èòåëüíîé ìåðå çàâèñÿò îò ñîñòîÿíèÿ è ðàçâèòèÿ òàêèõ
ïåðñïåêòèâíûõ íàïðàâëåíèé èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, êàê ñâÿçü è äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè è èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé.
 òàáë. 6 ïðåäñòàâëåíà äèíàìèêà èíäåêñà çàòðàò íà íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè
â ñôåðå ñâÿçè, à â òàáë. 7 – äèíàìèêà èíäåêñà çàòðàò â ñôåðå èñïîëüçîâàíèÿ âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè è èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé.
Òàáëèöà 6
Èíäåêñ çàòðàò íà íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè (â çàòðàòàõ íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè)
â ñâÿçè, ïðîöåíòû
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Áàçîâûé ñöåíàðèé
100,0
79,3
125,6
112,4
93,0
94,4
74,1
100,8
Óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íûé ñöåíàðèé
100,0
1397,7
398,0
104,4
105,6
99,2
104,9
94,4
Òàáëèöà 7
Èíäåêñ çàòðàò íà íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè (â çàòðàòàõ íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè) â
äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ èñïîëüçîâàíèåì âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè è èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé,
ïðîöåíòû
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Áàçîâûé ñöåíàðèé
100,0
101,9
108,3
116,9
121,7
131,5
143,7
154,7
Óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íûé ñöåíàðèé
100,0
101,9
108,3
116,9
121,2
132,2
144,4
154,4
54
Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2015. Âûïóñê 1 (14)
Äèíàìèêà èíäåêñà çàòðàò íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè â ñôåðå ñâÿçè çíà÷èòåëüíî âîçðîñëà â 2011–2012 ãã.  îñòàëüíûå ïåðèîäû îíà ñîâïàäàåò ñ îáùåé äèíàìèêîé çàòðàò íà
èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè. Êàê è â ñëó÷àå îáùåãî èíäåêñà çàòðàò íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè, çàòðàòû íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè â ñôåðå ñâÿçè â òå÷åíèå 2014–2016 ãã. áóäóò
ñíèæàòüñÿ, â áàçîâîì ñöåíàðèè ðàçâèòèÿ è íîñèòü íåóñòîé÷èâûé õàðàêòåð (ðîñò-ñíèæåíèå)
ïðè óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîì ñöåíàðèè ðàçâèòèÿ.
Ôèíàíñèðîâàíèå èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê â ñôåðå âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè è èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé â îòëè÷èå îò äðóãèõ âèäîâ çàòðàò íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â
òå÷åíèå âñåãî ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà 2010–2017 ãã. äåìîíñòðèðóþò ñóùåñòâåííîå óñòîé÷èâîå óâåëè÷åíèå, ÷òî õàðàêòåðèçóåò èõ áîëüøóþ çíà÷èìîñòü äëÿ ðàçâèòèÿ èííîâàöèîííîé
ýêîíîìèêè (òàáë. 7).
Òàê, â 2017 ã. ïî îáîèì ñöåíàðèÿì ïðîãíîçà èíäåêñ çàòðàò äàííîãî âèäà äîëæåí âîçðàñòè
áîëåå, ÷åì â 1,5 ðàçà ïî ñðàâíåíèþ ñ 2010 ã. Ïðè ýòîì â òå÷åíèå âñåãî ïðîãíîçíîãî ïåðèîäà
çàìåòíûõ ðàçëè÷èé ïîêàçàòåëÿ ìåæäó áàçîâûì è óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íûì âàðèàíòàìè ðàçâèòèÿ íå íàáëþäàåòñÿ.
Ñëåäóåò, îäíàêî, îòìåòèòü, ÷òî íåñìîòðÿ íà âûñîêèå òåìïû ðîñòà ôèíàíñèðîâàíèÿ äîëÿ
çàòðàò íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè â ñôåðå ñâÿçè, âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè è èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé â çàòðàòàõ íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â öåëîì âåñüìà íèçêàÿ (òàáë. 8
è 9) è íå ïðåâîñõîäèò íåñêîëüêèõ ïðîöåíòîâ.
Òàáëèöà 8
Äîëÿ çàòðàò íà íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè â çàòðàòàõ íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè
â ñâÿçè, ïðîöåíòû
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Áàçîâûé ñöåíàðèé
0,3
2,2
4,9
5,2
5,7
3,6
3,5
2,1
Óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íûé ñöåíàðèé
0,3
2,2
4,9
5,2
5,0
4,8
4,9
4,4
Òàáëèöà 9
Äîëÿ çàòðàò íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè â çàòðàòàõ íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â äåÿòåëüíîñòè,
ñâÿçàííîé ñ èñïîëüçîâàíèåì âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè è èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ïðîöåíòû
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Áàçîâûé ñöåíàðèé
3,0
1,8
1,1
1,2
2,3
2,3
6,6
2,3
Óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íûé ñöåíàðèé
3,0
1,8
1,1
1,2
1,1
1,2
1,3
1,1
Íàèáîëüøèé åå óðîâåíü â çàòðàòàõ íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè ïðèõîäèòñÿ íà 2013–
2014 ãã. ïî îáîèì ñöåíàðèÿì ïðîãíîçà, çàòåì â òå÷åíèå òðåõ ïîñëåäóþùèõ ëåò ïðîãíîçèðóåòñÿ ñíèæåíèå ïîêàçàòåëÿ. Чòî êàñàåòñÿ óäåëüíîãî âåñà çàòðàò íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè
â çàòðàòàõ íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè, ñâÿçàííûå ñ èñïîëüçîâàíèåì âû÷èñëèòåëüíîé
òåõíèêè è èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, çäåñü íàèáîëüøèé ðîñò çàòðàò â ïðîãíîçíîì ïåðèîäå îòìå÷åí â 2016 ã. – 6,6 % è 1,3 % äëÿ ðàññìàòðèâàåìûõ ñöåíàðèåâ ïðîãíîçà (òàáë. 9).
 2017 ã. îæèäàåòñÿ ñíèæåíèå äîëè óêàçàííûõ çàòðàò, îñîáåííî ïî áàçîâîìó âàðèàíòó ðàçâèòèÿ.  ðåçóëüòàòå ïî îáîèì ñöåíàðèÿì ïðîãíîçà ïîêàçàòåëè 2017 ã. ïðîãíîçèðóþòñÿ íèæå
2010 ã.
55
Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2015. Âûïóñê 1 (14)
Òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè, ñâÿçàííûå ñ èñïîëüçîâàíèåì âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè è
èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ÿâëÿþòñÿ êëþ÷åâûì íàïðàâëåíèåì èííîâàöèîííîãî ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêè. Îäíàêî óäåëüíûé âåñ çàòðàò íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè â
çàòðàòàõ íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè ïî äàííîìó íàïðàâëåíèþ äîñòàòî÷íî ñêðîìíû è íå
ïðåâûøàþò ïî ïðîãíîçíûì ðàñ÷åòàì äî 2016 ã. 3 % (òàáë. 9).
Íàèáîëåå ðåçêîå óâåëè÷åíèå çàòðàò íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè, ñâÿçàííûå ñ èñïîëüçîâàíèåì âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè, ïðîãíîçèðóåòñÿ â çàòðàòàõ íà òåõíîëîãè÷åñêèå èííîâàöèè â 2016 ã. ïðè ðåàëèçàöèè áàçîâîãî âàðèàíòà èííîâàöèîííîãî ðàçâèòèÿ (6,6 %) ïðîòèâ
3 % â 2010 ã. è 2,3 % â 2015 ã. Îäíàêî, â 2017 ã. äîëÿ óêàçàííûõ çàòðàò ïî äàííîìó íàïðàâëåíèþ ñíîâà ïàäàåò ïî÷òè â òðè ðàçà äî 2,7 %.
Îáúåì îòãðóæåííîé èííîâàöèîííîé ïðîäóêöèè èííîâàöèîííî-àêòèâíûõ ïðåäïðèÿòèé ïðîìûøëåííîñòè
Ðåçóëüòàò èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â ïðîìûøëåííîñòè â îñíîâíîì ðåàëèçóåòñÿ â
îáúåìå îòãðóæåííîé èííîâàöèîííîé ïðîäóêöèè.
Íà ðèñ. 2 ïðèâåäåíà äèíàìèêà îáúåìà îòãðóæåííîé è ïðîãíîçèðóåìîé ê îòãðóçêå èííîâàöèîííîé ïðîäóêöèè â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå â àíàëèçèðóåìîì ïåðèîäå, êîòîðàÿ
ñâèäåòåëüñòâóåò î íåðàâíîìåðíîñòè èçìåíåíèÿ ïîêàçàòåëÿ.
Íàèáîëåå âûñîêèé ðåçóëüòàò, êàê âèäíî èç ðèñ. 2, áûë ïîëó÷åí â 2013 ã. (2632,0 ìëðä ðóá.).
 äàëüíåéøåì âïëîòü äî 2016 ã. îæèäàåòñÿ ñíèæåíèå îáúåìà îòãðóæåííîé èííîâàöèîííîé
ïðîäóêöèè â ïðîìûøëåííîñòè. Ïðîãíîçèðóåìîå óâåëè÷åíèå åå ïðîèçâîäñòâà â 2017 ã. íå
äîñòèãàåò çíà÷åíèÿ 2013 ã., õîòÿ è ïðåâîñõîäèò ïîêàçàòåëü 2010 ã. Ïðè ýòîì â 2017 ã. íàáëþäàåòñÿ ñóùåñòâåííîå óâåëè÷åíèå îáúåìà îòãðóæåííîé èííîâàöèîííîé ïðîäóêöèè â ñëó÷àå
ðåàëèçàöèè óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîãî âàðèàíòà ïðîãíîçà.
3000,0
2500,0
̥̣̬̔.̬̱̍.
2000,0
1500,0
1000,0
500,0
ʥ̨̼̜̌̏̚ ̛̬̦̯̏̌̌
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
984,4
1700,4 2253,1 2632,0 1929,6 1857,7 1355,7 1948,2
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984,4
̛̬̦̯̏̌̌
1700,4 2253,1 2632,0 1965,9 1930,7 1487,4 2245,5
Ðèñ. 2. Äèíàìèêà îáúåìà îòãðóæåííîé è ïðîãíîçèðóåìîé ê îòãðóçêå èííîâàöèîííîé
ïðîäóêöèè â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå
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Èííîâàòèêà è ýêñïåðòèçà. 2015. Âûïóñê 1 (14)
 öåëîì, ñèòóàöèÿ ñ äèíàìèêîé îòãðóæåííîé èííîâàöèîííîé ïðîäóêöèè, â ïðîìûøëåííîñòè ñâèäåòåëüñòâóåò îá îòñóòñòâèè, íà÷èíàÿ ñ 2014 ã., ïîëîæèòåëüíîé òåíäåíöèè â èçìåíåíèè ïîêàçàòåëÿ îòíîñèòåëüíî 2013 ã.
Îòìå÷åííûå íåãàòèâíûå òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â ýêîíîìèêå
Ðîññèè îáóñëîâëåíû ðÿäîì ñäåðæèâàþùèõ ôàêòîðîâ.
Ê ãëàâíûì èç íèõ îòíîñÿòñÿ íåäîñòàòî÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è
ðàçðàáîòîê, íàïðàâëåííûõ íà èííîâàöèîííîå ðàçâèòèå ýêîíîìèêè, íåâûñîêîå êà÷åñòâî
ïðîâîäèìûõ ÍÈÎÊÐ, ÷òî ñäåðæèâàåò âíåäðåíèå èõ ðåçóëüòàòîâ â ñåêòîðàõ ýêîíîìèêè,
âêëþ÷àÿ ïðîìûøëåííîñòü, íåâûñîêàÿ àêòèâíîñòü îòå÷åñòâåííîãî áèçíåñà â ïðîâåäåíèè èííîâàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé ïî âíåäðåíèþ ðåçóëüòàòîâ ÍÈÎÊÐ, íåäîñòàòî÷íîå íàëîãîâîå
ñòèìóëèðîâàíèå ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ïî àêòèâèçàöèè èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè.
Чòî êàñàåòñÿ ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè íà ïåðèîä äî 2017 ã., òî
ìîæíî îòìåòèòü ñëåäóþùåå.
Ïî áîëüøèíñòâó ïðîãíîçèðóåìûõ ïîêàçàòåëåé èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè ðàçëè÷èÿ î
äâóì ñöåíàðèÿì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ íåâåëèêè, ÷òî îáóñëîâëåíî ìàëûìè
ïðèðîñòàìè îáúåìîâ áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé êàê ïî áàçîâîìó, òàê è óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íîìó ñöåíàðèÿì ïðîãíîçà.
Ïðàêòè÷åñêè âñå ðàññ÷èòàííûå èíäèêàòîðû èííîâàöèîííîãî ðàçâèòèÿ â ïðîãíîçíîì ïåðèîäå äëÿ îáîèõ ñöåíàðèåâ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ðàçðàáîòàííûõ Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè, íå ïîêàçûâàþò óñòîé÷èâîé ïîëîæèòåëüíîé äèíàìèêè è íàõîäÿòñÿ íà äîñòàòî÷íî íèçêîì óðîâíå, ÷òî òðåáóåò ñóùåñòâåííîãî èçìåíåíèÿ ñèòóàöèè.
 óñëîâèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ áàçîâûì è óìåðåííî-îïòèìèñòè÷íûì ñöåíàðèÿìè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû, â 2015–2017 ãã. çàòðóäíèòåëüíî îæèäàòü ñóùåñòâåííîãî óñêîðåíèÿ äåÿòåëüíîñòè â ðàññìàòðèâàåìîì ïåðèîäå.
 ñòàòüå ïðèâåäåíû ðåçóëüòàòû, ïîëó÷åííûå ïðè âûïîëíåíèè ðàáîò â ðàìêàõ
Ãîñóäàðñòâåííîãî çàäàíèÿ 2015/Í7 Ìèíîáðíàóêè Ðîññèè ïî òåìå ¹ 11-2014.
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