Порядок предоставления пользователям информации о

advertisement
Порядок предоставления пользователям информации о деятельности
министерства транспорта и дорожного хозяйства Амурской области
I. Общие положения
1. Порядок предоставления пользователям информации о деятельности министерства
транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (далее - Порядок) устанавливает
общие требования к предоставлению пользователям информации о деятельности
министерства транспорта и дорожного хозяйства А мурской области (за исключением
сведений, отнесенных к информации ограниченного доступа).
2. Настоящий Порядок разработан с целью удовлетворения информационных
потребностей
органов государственной власти, государственных органов и
государственных учреждений Амурской области, органов местного самоуправления
Амурской области, а также иных пользователей, возникающих в процессе их
деятельности.
3. Настоящий Порядок размещается в сети интернет на официальном сайте Правительства
Амурской области www.amurobl.ru , в строке «министерство транспорта и дорожного
хозяйства А мурской области».
II. Предоставление информации о деятельности
министерства транспорта и дорожного хозяйства Амурской области
4. Информация о деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства
Амурской области (далее – информация) предоставляется юридическим и физическим
лицам либо их уполномоченным представителям (далее – заявители), обратившимся о
предоставлении информации, выраженной в письменной или электронной форме,
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
5. Предоставление информации осуществляет министерство транспорта и дорожного
хозяйства А мурской области.
6. Место нахождения министерства транспорта и дорожного хозяйства Амурской
области (далее – министерство): 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул.
Зейская, 206.
График работы министерства: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: с
9.00-18.00; перерыв на обед: 13.00-14.00.
Телефон министерства для получения справок по входящей корреспонденции: тел./
факс (4162) 22-39-36/ 22-39-48.
Адрес электронной почты: e-mail: mail@mtdh.amurobl.ru
7. Результатом рассмотрения обращения заявителя о предоставлении информации
является направление заявителю запрашиваемая информация на бумажном или
электронном носителе либо отказ в выдаче запрашиваемой информации и направление
уведомления об отказ е в предоставлении информации по форме, согласно приложению
№ 2 к настоящему Порядку.
8. Регистрация запроса заявителя о предоставлении информации осуществляется в день
поступления в министерство.
9. Обращение заявителя о предоставлении информации рассматривается в течение 15
календарных дней со дня регистрации запроса в министерстве.
В случае если запрос направлен на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом
слепых, срок рассмотрения запроса увеличивается на 30 календарных дней со дня
регистрации запроса в министерстве для осуществления перевода, который
осуществляется по усмотрению министерства, либо привлекаемым профессиональным
переводчиком, либо специалистами министерства.
10. В запросе указывается наименование организации (юридического лица),
общественного объединения, органа государственной власти, органа местного
самоуправления либо фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица),
запрашивающего информацию о деятельности министерства, а также указывается
почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты для направления
ответа на запрос или уточнения содержания запроса.
11. Запрос не принимается в случае несоответствия требованиям, указанным в пункте 10
настоящего Порядка.
12. Основаниями для отказа в предоставлении запрашиваемой информации являются:
содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности
министерства;
в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для
направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с
направившим запрос пользователем информацией;
запрашиваемая информация не относится к деятельности министерства;
запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией.
в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов министерства.
13. М инистерство вправе не предоставлять информацию по запросу, если запрашиваемая
информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети
Интернет.
14. Предоставление информации о деятельности министерства по запросам федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти Амурской области,
государственных учреждений А мурской области и государственных унитарных
предприятий Амурской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований Амурской области производится на безвозмездной основе.
15. Плата за предоставление информации о деятельности министерства взимается в случае
ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации
превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации,
предоставляемой на бесплатной основе в соответствии со статьей 21 Федерального
закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления».
16. Порядок взимания платы о деятельности
Правительством Российской Федерации.
министерства
устанавливается
Размеры и порядок расчета платы за предоставление информации о деятельности
министерства рассчитываются в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 24.10.2011 № 860 «Об утверждении Правил взимания платы за
предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления».
17. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о
деятельности министерства, подлежат зачислению в бюджет Амурской области.
18. Для случаев, предусматривающих предоставление запрашиваемой информации о
деятельности министерства на платной основе, оплата за предоставление информации
производится заявителем после согласования с исполнителем объема запрашиваемой
информации.
19. Предоставление запрашиваемой информации о деятельности министерства включает
в себя следующие процедуры:
прием и первичная обработка запросов;
регистрация поступивших запросов;
направление запросов на рассмотрение министру и заместителям министра;
рассмотрение запросов в структурных подразделениях министерства;
формирование запрашиваемой информации на бумажном или электронном носителе
информации (CD, дискете или flash-устройстве, предоставляемых заявителем) либо в
электронном виде.
20. Заявитель формирует запрос на получение информации по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - запрос) и направляет его в
министерство.
Запрос может быть направлен по почте, электронной почте, по факсу, доставлен
нарочным.
21. Отдел финансовой, юридической и кадровой работы (специалист по
документационному обеспечению) министерства производит регистрацию запроса в день
его поступления в министерство.
22. В соответствии с поручением министра транспорта и дорожного хозяйства Амурской
области организует работу по запросу информации, осуществляет его рассмотрение
структурное подразделение министерства в соответствии с его функциями.
23. Соответствующее структурное подразделение министерства осуществляет подготовку
информационных материалов. При невозможности предоставления информации
пользователю подготавливает уведомление об отказе в предоставлении информации по
форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
В случае если з апрашиваемая информация содержится в общедоступном официальном
печатном издании либо на официальном Интернет-сайте, исполнитель запроса может
ограничиться указанием наименования издания (Интернет-сайта) и даты опубликования
информации.
24. После согласования с отделом финансовой, юридической и кадровой работы
(специалист по правовому обеспечении) министерства решения о предоставлении
пользователю информационных материалов на платной основе соответствующее
структурное подразделение министерства уведомляет пользователя в течение 7 рабочих
дней со дня регистрации полученного в установленном порядке запроса о платности
предоставления информации, информирует его о методике расчета платы и в случае его
согласия направляет счет за предоставление информации.
При этом указываются:
объем и формат запрашиваемой информации;
размер расходов на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, в
том числе стоимость компьютерного накопительного устройства, приобретаемого
государственным органом или органом местного самоуправления в случае, если
соответствующее устройство не предоставлено пользователем информации;
размер платы за пересылку запрашиваемых документов и (или) материалов в полном
объеме по почте (за исключением случая, предусмотренного пунктом 26 настоящего
Порядка);
информация, необходимая для заполнения платежного документа на перечисление платы
за предоставление запрашиваемой информации, - в порядке, установленном для
перечисления налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему
Российской Федерации;
срок внесения пользователем информации платы за предоставление запрашиваемой
информации, не превышающий срок рассмотрения запроса, установленный статьей 18
Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления».
25. Плата за предоставление информации о деятельности министерства взимается в
случае, если объем з апрашиваемой и полученной информации превышает 20 страниц
формата А4, или 10 страниц формата А3, или 5 страниц формата А2, или 1 страницу
формата, превышающего формат А2 (при предоставлении информации на бумажном
носителе), или 1 мегабайт (при предоставлении информации в электронном виде), исходя
из расходов на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а
также расходов, связанных с их пересылкой по почте (за исключением случая,
предусмотренного пунктом 30 настоящего Порядка).
26. В случае если объем запрашиваемой информации превышает объем, установленный
пунктом 25 настоящего Порядка, расходы на изготовление копий запрашиваемых
документов и (или) материалов оплачиваются пользователем информации в следующем
размере:
10 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемой информации - в случае,
если запрашиваемая информация хранится в министерстве на бумажном носителе в
формате А4, или за каждый дополнительный мегабайт при предоставлении информации в
электронном виде;
20 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемой информации - в случае,
если запрашиваемая информация хранится в министерстве на бумажном носителе в
формате А3;
100 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемой информации - в случае,
если запрашиваемая информация хранится в министерстве на бумажном носителе в
форматах от А2 до А0;
1000 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемой информации - в случае,
если запрашиваемая информация хранится в министерстве на бумажном носителе в
формате, превышающем формат А0.
27. Пользователь осуществляет перечисление платы за предоставление информации на
счет, открытый для последующего перечисления в бюджет А мурской области.
28. После получения копии платежного поручения о перечислении пользователем платы
за информацию в бюджет А мурской области с отметкой соответствующей кредитной
организации соответствующее структурное подразделение министерства направляет
запрашиваемую информацию.
Ответ на запрос о предоставлении информации должен носить исчерпывающий характер,
исключающий необходимость повторного обращения заинтересованного лица по тому же
предмету запроса. Исполнитель запроса не обязан при этом консультировать
заинтересованное в предоставлении информации лицо о порядке применения требуемых
документов и материалов.
Ответ на запрос должен содержать:
справку о выполнении запроса, включающую краткую формулировку предмета запроса,
перечень предоставляемых документов и материалов, фамилию и должность исполнителя
запроса, его контактные телефоны, дату отправки ответа на запрос;
тексты предоставляемых документов и материалов либо справки о них или части текстов
документов и материалов, если такие справки или части содержат исчерпывающую для
удовлетворения запроса информацию и их предоставление взамен текстов документов и
материалов одноз начно допустимо в соответствии с характером запроса.
29. Заявка (письмо) о предоставлении информации и копия платежного поручения,
подтверждающего внесение платы за предоставление информации, хранятся в
соответствующем деле структурного подразделения.
30. По желанию пользователя запрашиваемая информация на бумажном носителе или в
виде информации, записанной на компьютерное накопительное устройство
(компьютерный жесткий диск, U SB-накопитель, дисковый массив и т.д.), может быть
передана пользователю непосредственно в порядке, установленном п. 25 настоящего
порядка .
31. В случае если объем з апрашиваемых документов и (или) материалов на бумажном
носителе меньше или равен объему, установленному настоящего п. 25 настоящего
Порядка, и информация направляется пользователю по почте, финансовое обеспечение
расходов, связанных с пересылкой по почте копий указанных документов и (или)
материалов пользователю, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований
министерству.
32. В случае если объем з апрашиваемых документов и (или) материалов на бумажном
носителе превышает объем, установленный в п. 25 настоящего Порядка , и информация
направляется пользователю по почте, расходы, связанные с пересылкой по почте копий
указанных документов и (или) материалов пользователю, в полном объеме
осуществляются пользователем и рассчитываются в соответствии с тарифами на оказание
универсальных услуг почтовой связи, действующими на дату регистрации в министерстве
запроса, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и
пользователем услуг почтовой связи.
33. В случае если объем запрашиваемой в электронном виде информации не превышает
объем, установленный пунктом 25 настоящего Порядка, и адрес электронной почты
пользователя указан в запросе, информация направляется пользователю на указанный
адрес электронной почты на бесплатной основе.
34. В случае если объем запрашиваемой в электронном виде информации превышает
объем, установленный пунктом 25 настоящего Порядка, она записывается на
компьютерное накопительное устройство.
В случае если компьютерное накопительное устройство предоставлено пользователем и
информация, записанная на указанное устройство, направляется пользователю по почте,
пользователь оплачивает в полном объеме расходы, связанные с пересылкой
компьютерного накопительного устройства по почте и рассчитанные в соответствии с
тарифами на оказание универсальных услуг связи, действующими на дату регистрации в
министерстве запроса, если иное не определено договором между оператором почтовой
связи и пользователем услуг почтовой связи.
В случае если пользователь не предоставляет в министерство компьютерное
накопительное устройство, стоимость указанного устройства включается в плату за
предоставление информации.
35. Запрашиваемая информация предоставляется пользователю с учетом требований
настоящего Порядка, в объеме и формате имеющихся в соответствующих структурных
подразделения х министерства документов и (или) материалов.
36. Информация, предоставляемая на платной основе, направляется (передается)
пользователю после оплаты им предоставления указанной информации.
III. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
министерства, а также должностных лиц и государственных служащих
37. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) при
предоставлении информации о деятельности министерства транспорта и дорожного
хозяйства А мурской области, могут быть обжалованы заявителем в досудебном и
судебном порядке.
38. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц,
осуществляемые (принятые) при предоставлении информации о деятельности
министерства:
министру;
заместителю министра.
39. Заявитель вправе направить жалобу (претензию) по почте, факсу, электронной почтой.
40. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не превышает тридцати календарных дней со
дня ее регистрации.
41. Заявитель в своей жалобе (претензии) в обязательном порядке указывает
наименование органа, в который направляет жалобу (претензию), либо фамилию, имя,
отчество, должность соответствующего должностного лица, а также полное наименование
заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть
жалобы (претензии).
Дополнительно
в
жалобе
(претензии)
указываются:
суть обжалуемого действия (бездействия), а также принимаемого (осуществляемого)
должностным лицом решения;
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права,
созданы препятств ия к их реализации;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
42. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к
жалобе (претензии) документы и материалы либо их копии.
43. Заинтересованные лица вправе получать информацию и документы, необходимые для
обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
44. Жалоба (претензия) не рассматривается в случае:
если в жалобе (претензии) не указаны наименование (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) юридического (физического) лица, направившего жалобу (претензию), и
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если предметом жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке, то
оно в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему
жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если государственным органом или должностным лицом получена жалоба (претензия), в
которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю,
направившему данную жалобу (претензию), сообщается о недопустимости
злоупотребления правом;
если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня
регистрации жалобы (претенз ии) сообщается заявителю, направившему жалобу
(претензию), если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
45. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) уполномоченным должностным
лицом министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо
об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).
Письменный ответ, содержащий
направляется заявителю.
результаты
рассмотрения
жалобы
(претензии),
Download