ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА КАК ЭЛЕМЕНТ

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА КАК ЭЛЕМЕНТ
ПОЛИТИЧЕСКОГО МАРКЕТИНГА
Марченко Геннадий Иванович,
к. ф. н., доцент каф. полит. анализа ф'та гос.
управления МГУ им. М.В. Ломоносова.
Ген. директор агентства управленческого
и политического консультирования «VIP'ресурс»
[email protected].
ПОНЯТИЯ: ЭКСПЕРТИЗА,
КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ, АНАЛИЗ
Если мы всегда работаем, то
когда мы думаем?
Резерфорд
Для начала автор хотел бы
привести несколько историче!
ских примеров, связанных
с рождением экспертиз и спосо!
бами их проведения. Геродот
в «Истории» описывает любо!
пытнейшую практику разработ!
ки и принятия древними перса!
ми политических решений 1 .
Персы важные решения вначале
обсуждали, употребив вино, точ!
нее опьяняющий и обожествлен!
ный напиток «златоцветную ха!
ому», который, как говорит Аве!
ста2, дарует «всестороннее зна!
ние». Затем следует второе об!
суждение, совершаемое уже
в трезвом виде, если решение
утверждается, то его принимают
к исполнению. Если же решение
первоначально обсуждается
в трезвом состоянии, то затем
его достоинства и недостатки
выявляются пьяными. Первое
обсуждение правомерно назы!
вать, опираясь на современный
лексикон, «мозговым штур!
мом», а второе обсуждение
с полным основанием, можно
считать прообразом политиче!
ской экспертизы.
В средневековье монархи не
принимали ни одного решения
без совета с советниками3, а рус!
ские цари – без обсуждения
Боярской Думой. В истории
Франции первая официальная
экспертная организация «Кор!
порация присяжных мастеров!
письмоводов по исследованию
подписей» появилась в Париже,
получив в 1595 г. от короля
Генриха IV патент на право про!
изводства почерковедческих эк!
спертиз4. С того времени про!
шло немало веков, и экспертиза
сегодня завоевала почетное ме!
сто в механизме управления го!
сударством.
В государственном управле!
нии существенное значение име!
ет опирающаяся на науку экс!
пертиза, связанная с привлече!
нием специалистов (экспертов)
к разработке, иногда и приня!
тию решений. Кризисность со!
временного общества обостря!
ет запрос к экспертизе как необ!
ходимой составляющей госу!
дарственной политики. Не менее
1
Геродот. История. – М.: Наука, 1972. – С. 55, 506.
Автором «Авесты» считается древнеиранский пророк Заратустра (7–8 вв. до н. э.), который был основателем
первой мировой религии. В книге, входящей в состав Авесты, «Дадестан'и меног'и храд» об употреблении вина
следующим образом. «При умеренном употреблении вина каждый должен стать разумным… А в том, кто пьет вино
сверх меры, то вино уменьшает его разум, ум, рассудок, семя и кровь,… речь языка,… а противники и враги радуются».
Avesta.isatr.org/peclev/Dadestan'i'menog'i'hrad.htm.
3
Гуревич А.Я. Категории средневековой культуры. – М., 1984.
4
Нестеров А.В., профессор факультета права Высшей школы экономики, д. ю. н. История экспертизы и экспертика.
Препринт, март 2011 г.
2
31
[email protected], www.bcimarketing.ru