понятииныи аппарат материально~технического снабжения и

63
О.В. Верниковская
кандидат экономических наук, доцент
БГЭУ (Минск)
u
u
.
ПОНЯТИИНЫИ АППАРАТ МАТЕРИАЛЬНО~ТЕХНИЧЕСКОГО
u
СНАБЖЕНИЯ И ЗАКУПОЧНОИ ЛОГИСТИКИ:
ОБЦ!ЕЕ И РАЗЛИЧИЯ
В статье изучаются различные понятия «материально-техническое снабжение», ((закупочная
логистика», (<Логистика снабжения,,, ((закупки», ((снабжение» и др. Автором выявлены тождес­
твенность и различия данных терминов, определены содержание научных дисциплин, их цели, зада­
чи и функции.
ln the paperdifferent notions ((sиpplies of тaterials and тachinery,,, ((ргосигетепt /ogistics," ((sирр/у logistics», ((pиrchases,,, ((sиpply» and others are stиdied. Оп the basis of different pиЬ/ications identity and distinctions of the given terтs аге revealed Ьу the aиthor. The contents of scientific disciplines, their pиrposes,
proьteтs and fиnctions аге defined.
Закупочная логистика является самостоятельной составной частью общей теории
логистики и для того чтобы понять ее содержание, необходимо исходить из закономер­
ностей построения целого. Поэтому изложение понятийного аппарата закупочной ло­
гистики нужно рассматривать под углом зрения общих положений логистики с учетом
ее основных категорий и принципов. Закупочная логистика
-
относительно новая нау­
ка, в курс обучения в высшей школе она введена с появлением новой специальности
•Логистика•. В связи с этим еще окончательно не выработаны научные термины и на­
блюдается множественность различных подходов авторов к ее названию и терминоло­
гии. Например, кроме приведенного названия дисциплины встречаются •Логистика
снабжения•, •Управление закупками•, •Материально-техническое снабжение• и др.
На развитие данной науки оказывают влияние инновационные процессы, происходя­
щие в обществе, весьма актуальные в периоды экономического и финансового кризисов.
Данную науку рассматривают как теоретическую область, так и хозяйственную практи­
ку, накопление опыта организации и управления потоками. Исходя из основной катего­
рии логистики (экономического потока), закупочную логистику относят к экономичес­
кой логистике, а учитывая, что движение входящих материальных потоков задает ее
функциональный цикл,
-
к функциональной логистике. Что общего и в чем различия
приведенных терминологий?
Материально-техническое снабжение является традиционным для организаций и
достаточно хорошо изучено. Введение в научный оборот понятий •логистика снабжения•
или •закупочная логистика•
вместо ранее использованного •материально-техническое
снабжение• нельзя рассматривать как простую замену терминов, а как существенное из­
менение самого содержания понятия в связи с принципиальными переменами в характе­
ре хозяйственной деятельности, появлением в ней логистических составляющих. От их
успешного функционирования зависит эффективность всей логистической системы.
В экономической литературе вместо термина •логистика снабжения• в качестве си­
нонима используется термин •закупочная логистика•. По мнению авторов
[1],
это раз­
ные понятия. В понятие •закупочная логистика•, как правило, они вкладывают все,
что ранее относилось к понятию •материально-техническое снабжение•.
Следует также учитывать и различное смысловое значение слов •закупка• и •снаб­
жение•. Растущий интерес к управлению закупками обернулся появлением организа-
64
ционных концепций. Такие термины, каж •закупка•, •поставка», •снабжение•, •цепь
снабжения• , "поиск источников снабжения• и •логистика•, почти взаимозаменяемы.
Единого мнения по определению каждого из этих терминов не существует, и менеджеры
государственных и частных компаний могут иметь одинаковые обязанности, но различ­
ные названия должностей
Зажупка товаров
-
[2].
важная и ответственная функция в производственно-эконо­
мической деятельности любого предприятия. Каждая организация осуществляет за­
купки материальных ресурсов для удовлетворения собственных нужд или перепро ­
дажи. Производственные организации используют основную часть закупаемых мате­
риальных ресурсов на выпуск продукции, ремонтно-эксплуатационные нужды, капи­
тальное
строительство,
а
незначительное
количество
продают
другим
организаци­
ям. Торговые организации, в том числе оптовые и розничные, напротив, приобрета­
ют товары с целью их дальнейшей продажи. Удельный вес материальных ресурсов,
используемых торговыми организациями для обеспечения собственных нужд, обычно
невелик, так как торговый процесс не относится к разряду материалоемких. Закупки
тажже осуществляются в сфере государственного заказа для обеспечения нужд госу­
дарства.
В общем понимании термин •закупки• описывает процесс покупки: осознание необ­
ходимости, поиск и выбор поставщика, переговоры по цене, а также прочие условия,
например, связанные с доставкой товара
два вида коммерческих сделок
-
[1; 2].
В сфере обращения товаров заключаются
покупка с целью продажи и поставка. В первом случае
в процессе акта покупки приобретается право собственности на товар, в том числе и в ре­
зультате сделки в виде мены и прочее. Поставка отличается от покупки тем, что сделке
по приобретению предшествует сделка по отчуждению. Поставка осуществляется тогда,
когда товар приобретается
[1,
с.
77].
Следовательно, для поставки товара необходимо
осуществить покупку (закупку) товара, т.е. сделку по его приобретению.
Результаты опроса показали, что
64 %
из
100
функции по зажупке будут называться по-другому,
опрошенных полагают, что в
40 %
XXI
в.
опрошенных считают, что тер­
мин «управление снабжением• заменит название функции •осуществление закупок•.
Тем не менее в ХХ в. в большинстве компаний данная функция называлась •осущес­
твление зажупок• и, по мнению авторов
[2],
маловероятно, что большинство компаний
переименует ее.
Снабжение трактуется как организационная функция и соответствующая ей орга­
низационная структура по обеспечению предприятия сырьем, материалами, комплек­
тующими, оборудованием, инструментами и т.д.
[3,
с.
417].
Понятие •обеспечение• не­
сколько шире понятия •снабжение• и предполагает не только возможность •снабдить
чем-нибуды, но и снабдить •в нужном количестве»
[2,
с.
53].
Термин «материально-техн:Ическое снабжение•, или •снабжение•, является опреде­
ляющим в понятийном аппарате материального обеспечения субъектов хозяйствова­
ния, так как это понятие намного шире терминов •закупочная деятельносты или •за­
купки•. Закупки характеризуются приобретением (покупкой) материально-техничес­
ких ресурсов у поставщиков (предприятий добывающей промышленности или предпри­
ятий
-
изготовителей промежуточной или конечной готовой продукции) с распредели­
тельных снабженческих складов и таможенных терминалов, у торгово-посреднических
организаций в сфере торговли.
Снабжение включает не только процесс покупки материально-технических ресур­
сов, но и характеризуется многообразием форм сделок (аренда, лизинг, бартер, тол­
линг). Последнее в значительной степени в конечном счете влияет на содержание логис ­
тических хозяйственных связей, т.е. усложняет их и вместе с тем облегчает хозяйствен­
ную деятельность организаций в силу ограниченности финансовых ресурсов.
65
Кратко рассмотрим эти формы хозяйственных связей в снабженческой деятельнос ­
ти с позиций организации, разграничения функций и целесообразности использования
их на практике.
Коммерческий акт купли-продажи (закупки) орудий труда в принципе не отличает­
ся от аналогичного акта передачи любого другого товара или оказания услуг взамен де­
нежной компенсации. Возможны только различные виды оплаты, напри;мер, за налич­
ный расчет, в кредит, со скидкой или пробная продажа как предварительный выход
продукции на контролируемый рынок.
Что касается непосредственно аренды и лизинга, то аренда
-
это предоставление
имущества его владельцем во временное пользование другим лицам на договорных ус­
ловиях, за плату, а арендующий имущество и получающий его в аренду называется
арендатором, сдающий имущество в аренду
-
арендодателем (отношения между ними
именуются арендными).
Лизинг
-
долгосрочная аренда (на срок от
6 месяцев до нескольких лет) машин,
обо­
рудования и других средств труда, предусматривающая возможность их последующего
выкупа арендатором.
Несмотря на то что договор обычной аренды и договор лизинга во многом схожи,
между ними имеются существенные различия:
•
аренда орудий труда предусматривает взаимоотношения двух партнеров
-
арендо­
дателя (производителя оборудования или владельца этого оборудования) и арендатора.
Лизинг предусматривает наличие как минимум трех партнеров
-
производителя или
продавца продукции, лизингодателя (собственника оборудования) и лизингополучателя;
•
арендодатель берет на себя ответственность за несвоевременное предоставление
орудий труда или за обнаружение в нем дефектов, проведение технического обслужива­
ния, профилактических работ и ремонта. В договоре лизинга ответственность за нару­
шение условий по качеству орудий труда несет его изготовитель, а техническое обслу­
живание и ремонт возлагаются на лизингополучателя ;
•
аренда орудий труда не предусматривает вариант приобретения их арендатором.
При лизинге по окончании срока лизингового контракта возможны следующие вариан ­
ты
-
покупка лизингополучателем орудий труда по остаточной стоимости, пролонга­
ция срока договора или заключение нового соглашения, возврат орудий труда лизинго­
вой компании;
•
в
договоре
аренды,
как это
предусматривается
законодательством
различных
стран, все риски, связанные со случайным выходом из строя орудий труда, их уничто­
жением или порчей, несет арендодатель (собственник орудий труда); в договоре лизинга
все риски несет лизингополучатель.
Исходя из изложенного выше, следует, что экономическая сущность лизинга заклю­
чается в специфической форме финансирования капитальных вложений на приобрете­
ние орудий труда и продукции производственного назначения длительного пользова­
ния, т.е. распространяется только на основные производственные фонды. В отличие от
обычной коммерческой сделки, когда покупатель становится собственником товара в
случае приобретения его за денежные средства, при осуществлении лизинга или аренды
характер сделки иной
-
окончательной продажи нет , а предмет сделки переходит во
временное пользование покупателя. При лизинговых отношениях покупатель может
стать собственником в случаях, описанных выше. Но основным содержанием сделки та­
кого вида является передача товара во временное производственное пользование. Сдел­
ки в форме лизинга и аренды можно 01·ождествлять с формой выдачи кредита, позволя ­
ющего использовать в хозяйственной деятельности заемный капитал. В снабженческой
деятельности такого рода сделки привели к тому, что основным субъектом хозяйствен­
ных связей выступает не собственник, а владелец
-
временный собственник, что позво­
ляет ускорить товарное обращение и облегчить процесс снабжения при нехватке денеж-
66
ных средств предприятий , как отмечено выше. В этом случае использование лизинга но­
сит принципиальный характер, поскольку в снабжении сделка часто сопровождается
необходимостью в получении кредита
Бартер
[1,
с.
81].
натуральный товарообмен, при котором один продукт меняется на другой
-
без денежной оплаты, торговая сделка, осуществляемая по схеме •товар за товар • , и
пропорция такого обмена устанавливается обменивающимися сторонами и фиксирует­
ся в договоре. Некоторые экономисты считают, что подобную форму сделки целесооб­
разно шире использовать в условиях мирового кризиса
Толливг
-
[1,
с.
73].
разновидность производственно1'0 кооперирования. Термин •толлингt
трактуется как поставка сырья для переработки в другую страну или другой регион с воз­
вращением продукта переработки. Тождественный ему термин •процессинг•
разделе­
-
ние процесса переработки сырья в материалы между производствами, расположенными в
различных регионах или странах. Толлинговая операция предусматривает получение
предприятием-изготовителем исходного сырьевого продукта (давальческого сырья), а на­
личие последнего свидетельствует об изготовлении продукции из материала, заказчика.
При совершении толлинговых операций предприятия
-
поставщики давальческого
сырья и предприятия , производящие из этого сырья готовую продукцию , как правило,
переуступают свои права третьей стороне
-
толливгеру как в организации поставок
сырья, так и в организации закупок произведенной продукции. Оценивая в целом дей­
ствия толлингера, можно сделать вывод о том, что он работает как классический торго­
вый посредник, осуществляющий функции снабжения и сбыта.
Следует отметить, что бартер является одной из разновидностей встречной торговли,
причем самой элементарной, и поэтому обнаруживает лишь некоторую общность с тол­
ливгом. Толлинг тоже является разновидностью встречной торговли и занимает проме­
жуточное положение между бартерными операциями , операциями торговой компенса­
ции (вид торговли, при которой покупатель продУкции оплачивает ее стоимость постав­
ками другой продукции, относится в основном к области внешней торговли) и операция­
ми промышленной компенсации, тяготея в большей степени к последним
это особая
форма компенсации сделок в рамках производственного кооперирования
с.
[4,
5- 11].
Такие операции, как аренда и лизинг, бартер и толлинг, являются неотъемлемыми
функциями снабженческой деятельности, которые следует идентифицировать наравне
с закупками в общую схему функционирования материально-технического снабжения
на промышленных предприятиях и в организациях (см. рисунок).
Закупки
Бартер
Аренда
Материально-техническое
снабжение
Лизинг
Толлинг
Сырье, основные и вспомогательные материалы, полуфабрикаты,
комплектующие изделия, инструментарий , технические устройства
длительного пользования, хозяйственный инвентарь
Предприятие
Производство продукции
Хозяйственная деятельность
Общая схема функционирования материально-технического снабжения на промышленных предприятиях
Исто ч н и к:
[4,
с.
11].
67
В общем виде сущность материально-технического снабжения заключается в рит ­
мичном и своевременном обеспечении производственного процесса и торговли необхо ­
димыми предметами производственно-технического назначения и товарами.
В соот·ветствии со стратегической целью снабжения (бесперебойное обеспечение
предприятия или организации необходимыми материально-техническими ресурсами
по количеству, качеству и номенклатуре) формируются цели снабженческой деятель­
ности, которые заключаются в следующем:
•
во -первых, постоянный поиск новых источников снабжения, наиболее выгодных
с финансовой точки зрения и качества продукции, разработка конкретных направлений
анализа и оценки потенциальных поставщиков по их характеристикам, расчет финан ­
совых и трудовых затрат по конкретным условиям закупок, включая транспортировку,
таможенные пошлины, акцизы;
•
во - вторых, определение соответствия потенциально приобретаемых материаль­
но-технических ресурсов их реальному функциональному назначению, соответствие
направлений закупочной деятельности стратегическим целям предприятия или органи­
зации;
•
в-третьих, выбор оптимального варианта закупки путем анализа и оценки потен­
циального поставщика по соответствующим критериям, прогнозирование объемов за­
купок в зависимости от степени развития производственно-хозяйственной деятельности
предприятия, разработка наиболее рациональных и эффективных схем и условий дос­
тавки материально-технических ресурсов на предприятие.
Стратегическая цель материально - технического снабжения реализуется рядом фун­
кций: нормирование;
планирование и прогнозирование;
троль; регулирование; мониторинг; доставка
[4,
с.
анализ; организация;
54-55; 5,
с.
кон­
78-79].
Традиционно процесс материально-технического снабжения понимается не только
как закупка материальных ресурсов , но и как организация внутреннего снабжения под ­
разделений предприятия. В логистике вопросы внутреннего снабжения подразделений
предприятий и доставки материальных ресурсов на рабочие места являются обычно пред­
метом рассмотрения такого ее раздела, как производственная логистика
[6,
с.
84-86].
Содержание закупочной логистики заключается в организационно-экономических,
финансовых, деловых и других связях и взаимоотношениях отдела (службы) закупок
организации с макро- и микрологистическими цепями, обеспечивающими своевремен­
ность закупки качественной и нужной продукции нужного количества в нужном месте с
минимальными затратами времени и финансовых ресурсов, укрепляя при этом систему
сквозного управления материальными и сопутствующими потоками.
Закупочная логистика достигает следующих целей:
•
осуществление функций закупки с минимальными затратами без ухудшения ка-
чества поставок;
•
•
поддержание высокой оборачиваемости запасов материальных ресурсов;
создание условий для успешного решения экономических целей организации.
Для достижения этих целей необходимо выполнение специалистами по закупкам
следующих задач:
•
закупка материальных ресурсов в ассортименте, отвечающем требованиям про­
изводства, обеспечивающем их эффективное потребление;
•
выполнение требований, предъявляемых к качеству закупаемых материальных
ресурсов;
•
обеспечение поставок материальных ресурсов в полном объеме в соответствии с
выявленной потребностью в них;
•
•
строгое выполнение сроков поставки материальных ресурсов;
оптимизация бюджета поставок материальных ресурсов;
68
•
•
осуществление входного контроля количества и качества материальных ресурсов;
совершенствование документооборота закупочной деятельности.
Для решения перечисленных задач необходимо, чтобы в организации выполнялись
важнейшие функции закупочной логистики, т.е. производились следующие операции:
•
•
ранжирование материальных ресурсов, потребляемых организацией;
планирование и прогнозирование потребности организации в материальных ре­
сурсах;
•
проведение текущего анализа фактической обеспеченности организации матери-
альными ресурсами; рынков материальных ресурсов;
•
•
•
•
•
•
•
расчет оптимальных объемов и размеров партий закупок;
выбор каналов закупки материальных ресурсов и поставщиков;
разработка оперативных планов закупок;
организация управления цепью поставок и оценка их эффективности;
осуществление контроля входящих материальных потоков;
организация мониторинга в сфере закупок;
выявление и устранение •узких мест• в закупочной деятельности. ·
Подводя итог сказанному, отметим, что материально-техническое снабжение и за­
купочную логистику объединяет то, что они являются начальным звеном логистичес­
кой системы. Однако снабжение следует применять относительно внутреннего обеспече­
ния материальными ресурсами предприятия и его производственных подразделений, а
закупочную логистику связывать со всеми логистическими процессами, обеспечиваю­
щими конечный результат работы предприятия.
Ключевым понятием в закупочной логистике является входящий материальный по­
-
ток
количество материальных ресурсов, которое должно быть закуплено и поставле­
но в организацию за определенный период (год, квартал , месяц). Материальные ресур­
сы
-
собирательный термин, которым обозначаются предметы труда, используемые в
основном производстве предприятия и обслуживающем его вспомогательном производ­
стве (сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо, энергия, покупные изде­
лия и полуфабрикаты, спецодежда, запасные части для ремонта, инструменты, мало­
ценные и быстроизнашивающиеся предметы). Снабжение охватывает закупки всего
разнообразия материально-технических ресурсов. Такое разделение становится понят­
ным, если рассматривать структуру логистических хозяйственных связей с точки зре­
ния оборота капитала и способа использования производственных ресурсов в процессе
производства. Так, та часть материально-технических ресурсов, которая обслуживает
несколько производственных циклов (здания, оборудование, машины и т.д.), предпола­
гает заключение сделки в виде прямой продажи, аренды или лизинга и требует согласо­
вания с собственником предприятия, относится к снабжению. Другая часть материаль­
но-технических ресурсов обслуживает один производственный цикл (сырье, материа­
лы, электроэнергия, топливо и др.), предусматривает сделку на их приобретение в фор­
ме прямой купли-продажи и требует решения только руководства предприятия, отно·
сится к закупочной деятельности. От способа участия материально-технических ресур­
сов в процессе производства и формы переноса стоимости на готовый продукт (полнос­
тью или по частям) зависит способ возмещения израсходованных средств (по мере их ис­
пользования или за счет средств амортизации). Все это, безусловно, влияет на характер
и содержание логистических связей
[1,
с.
91].
Отнесение закупочной логистики к экономической и функциональной, а также вы ­
деление теоретической и хозяйственной областей позволяет четко определить значи­
мость закупок для материально-технического снабжения и закупочной логистики.
Выделим ряд моментов в различии понятий •закупочная логистика• и •материаль ­
но-техническое снабжение•. Во-первых, поскольку снабжение шире понятия •закуп-
69
ки•, то оно предполагает использование более разнообразных форм хозяйственной дея­
тельности. С точки зрения формирования логистических хозяйственных связей сделки,
применяемые в снабжении, следует идентифицировать как специфическую форму фи­
нансирования капитальных вложений и получения кредита (в случае лизинга), товаро-
06:1о1енные операции (бартер) и компенсацию сделок в рю-.1.ках производственного коопе ­
рирования (толлинг). Все они являются сделками, но не всякая сделка может являться
договором, которым регулируются отношения купли-продажи. Для закупочной логис­
тики характерны сделки в форме прямой купли-продажи. Во-вторых, существенные
различия в этих понятиях лежат в правовой плоскости. Так, важной особенностью дого­
воров во всех случаях является момент перехода права собственности на товар. По дого ­
вору поставки право собственности на товар переходит от поставщика к потребителю
после заключения договора и оплаты материальных ресурсов по нему. В снабжении при
различных формах закупок моменты перехода права собственности разные. В-третьих,
функции материально-технического снабжения относятся к организации внутреннего
снабжения их подразделений, что не имеет отношения к закупочной логистике. В ло­
гистике вопросы внутреннего снабжения подразделений предприятий и доставки мате­
риальных ресурсов на рабочие места являются предметом рассмотрения производствен­
ной логистики.
В заключение следует сказать, что понятия •материально-техническое снабжение•,
а точнее •логистика снабжения• и •закупочная логистика•, имея близкие цели и фун­
кции, отличаясь лишь формами их достижения, имеют право на существование, при
этом вобрав весь опыт материально-технического снабжения. Ориентируясь на зару­
бежных авторов
[7],
на наш взгляд, с точки зрения логистического подхода наиболее
приемлемо использование терминологии •управление закупками и снабжением• как
интегрированной науки и практики, ориентированной на достижение стратегических и
тактических целей в деятельности организаций.
Литература
1.
Афанасенко, ИД. Логистика снабжения: учеб. для вузов
В.В. Борисова.
2.
-
СПб.: Питер,
336
/
И.Д. Афанасенко,
с.
Линдерс, М.Р. Управление снабжением и запасами. Логистика: пер. с англ.
М.Р. Линдерс, Х.Е. Фирон.
3.
2010. -
__.:
СПб.: Полиграфуслуги,
2006. -
768
Гавриленко, В.Г. Экономика. Большой энциклопедический словарь: в
В.Г. Гавриленко, П.Г. Никитенко, Н.И. Ядевич.
П-Я.
-
/
с.
3
т.
Минск: Право и экономика. -Т.
/
III.
- 832 с.
4. Степанов, В.И. Материально-техническое снабжение: учеб. пособие/ В.И. Степа­
нов. - М.: Академия, 2009. 192 с.
5. Степанов, В.И. Логистика: учеб. /В.И. Степанов. - М.: Проспект, 2010. - 488 с.
6. Логистика: учеб. пособие/ И.М. Баско [и др.]; под ред. И.И. Полещук. - Минск:
БГЭУ, 2007. - 431 с.
7. Strategic supply management: principles, theories and practice / Р. Cousins [etc.]. London, 2008. - 308 р.
Статья поступила в редакцию
26.01.2012
г.