24 О РОЛИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ В СОВРЕМЕННОЙ

Метрологія-2012
Харків
О РОЛИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ В СОВРЕМЕННОЙ МЕТРОЛОГИИ
А.С. Дудолад, П.И. Неежмаков, А.В. Прокопов
ННЦ “Институт метрологии”, 61002, г. Харьков, ул. Мироносицкая, 42,
тел. (057) 7003406, факс (057) 7003447, e-mail: [email protected]
The problem of the analysis of the economic aspects of metrological activities with current
trends in the metrology, the economy and the society and the state as a whole is considered.
К числу наиболее общих тенденций, определяющих основные направления
развития мировой экономики, науки и техники, можно отнести: инновационный
характер действующих экономических систем; глобализацию мировых отношений;
стремительное развитие информационных технологий.
Эти тенденции приводят к
ужесточению требований к метрологическим структурам ведущих в технологическом
отношении стран мира, поскольку именно уровень развития метрологии определяет
состояние и экономики, и науки, и техники. В связи с этим в последние годы
наблюдается активизация исследований в сфере экономических проблем метрологии.
Исследования взаимного влияния экономики и метрологии стимулируются
различными причинами (в том числе, уходом в прошлое эпохи холодной войны,
подписанием международных соглашений о ликвидации технических барьеров в
торговле [1] и др.). В настоящее время они ведутся как на национальных, так и на
международном уровнях. Так, в Национальном институте стандартов и технологий
(NIST) в США создано специальное подразделение для изучения влияния качества
метрологического обеспечения на конкретные производственные отрасли США.
Только за 2000-2011 годы NIST выполнено 16 исследований в широком тематическом
диапазоне (от повышения точности определения холестерина в медицине до
повышения компьютерной безопасности в информатике). Оцененное в рамках этих
исследований соотношение доходов в конкретной отрасли к расходам на метрологию
колебалось от 4 до 249 (в среднем 47) [2].
Подобные исследования выполняются в Германии, Великобритании, Франции, в
других экономически развитых странах, в том числе под эгидой ЕС и Международного
бюро мер и весов (BIPM) [3-7].
Так, в [3] изложены результаты исследований, проведенных в 2000-2002 гг. при
поддержке ЕС, и посвященных анализу экономической роли измерений и испытаний в
современной Европе. Показано, что затраты на метрологию в объеме 1% ВВП ЕС
(учитываются все виды измерений), дают прирост ВВП на 2,7%. Другими словами, на
каждый 1 евро, вложенный в метрологию, экономика получает прибыль около 3 евро
(известно, что в бывшем СССР оценка данного показателя составляла 1:10).
Результаты исследований, выполненных при поддержке BIPM и опубликованных
в [4] (см. также прекрасный обзор [5], подготовленный по инициативе Международной
организации по законодательной метрологии (OIML)), указывают на существенную
роль метрологии в снижении технических барьеров в торговле, создании
благоприятных условий для производителя.
В основу методологии цитированных выше работ закладывалось, как правило,
использование экспертных оценок, разнообразных
статистических данных,
результатов опросов, а также общепринятых в экономике расчетных соотношений.
Поэтому большинство результатов данных работ носит скорее качественный, нежели
количественный характер. В этой связи представляет большой интерес попытка
разработки количественной теории влияния точностных характеристик эталонов на
экономические показатели деятельности производителей и потребителей той или иной
продукции [6, 7].
24
Метрологія-2012
Харків
Исследования, результаты которых отражены в [6,7], проведены с сентября 2010
по декабрь 2011 года в BIPM. Основной идеей новой методологии, предложенной в
[6,7], является использование известного в математической статистике и метрологии
количественного математического аппарата для оценки ошибок контроля гипотез
(качества продукции) первого и второго рода. В случае испытаний продукции
методами метрологии такие
ошибки приводят к признанию годного изделия
дефектным либо дефектного изделия годным. По сути, это обстоятельство приводит к
финансовым потерям производителя или потребителя, которые можно рассчитать, зная
функцию распределения контролируемых характеристик продукции и стоимость
единицы продукции. Авторами [6,7] в данной схеме ошибки контроля связываются с
различием показаний эталонов, используемых производителем и потребителем.
Недостаточно проработанным, однако, остается ряд вопросов, в частности, откуда
берется информация о функции распределения, какие потери будут нести потребители
«второй» очереди (получающие свою продукцию от потребителей «первой» очереди,
использовавших некачественную продукцию исходного производителя).
В связи с этим представляет интерес подход, развиваемый в работах ННЦ
«Институт метрологии», обзор которых представлен в [8]. В данных работах (а также в
цитированных в них публикациях) не рассматривались задачи о глобальном влиянии
метрологии на экономику (проведенный выше анализ показывает, что такие задачи
пока еще не имеют исчерпывающего количественного решения и не удовлетворяют
ряду требований практических приложений). В статьях, указанных в [8], и в
последующих исследованиях, развиты новые методы учета влияния экономических
факторов при планировании и оценке результатов конкретных метрологических работ,
а именно: при решении задач количественной оценки экономической целесообразности
инвестиций в создание государственных эталонов, в аккредитацию метрологической
лаборатории на право выполнения работ по калибровке средств измерительной
техники и т.п. В докладе показано, что предложенные в работах ННЦ «Институт
метрологии» математические методы и модели легко обобщаются на случай анализа
эффективности инвестиций в любую метрологическую деятельность какой либо
организации (предприятия).
Список литературы
1. Mutual recognition of national measurement standards and of calibration and
measurement certificates issued by National Metrology Institutes. BIPM, October 1999.
http://www.bipm.org/en/cipm-mra/mra_online.html.
2. http://www.nist.gov/director/planning/summary-studies.cfm.
3. G. Williams. The assessment of the economic role of measurement and testing in
modern society//European Measurement Project Report, July 2002. http://www.bis.gov.uk/
assets/bispartners/nmo/docs/nms/economics_of_measurements_july2002.pdf.
4. M. MacDonald a.a. Potential Economic Impact of the CIPM Mutial Recognition
Arrangement//KPMG Report submitted BIPM, 2002. http://www.bipm.org/utils/en/pdf/
KPMG report.pdf.
5. J. Birch. Benefit of Legal Metrology for the Economy and Society. CIML Report,
2003. http://www.oiml.org?publication/E/birch/E002-e03.pdf.
6. T. Usuda. Study on economic impact of equivalence of measurement standards
//BIPM KCDB Newsletter. - No 166. - December 2011.
7. T. Usuda and A. Henson. Economic Impact of Equivalence of Measurement
Standards//NCSLI Measure.- 2012.- vol. 7.- No 1. – P. 62-70.
8. А.С.Дудолад, Л.Н.Красоха, П.И.Неежмаков, А.В.Прокопов. Методы количественной оценки экономической целесообразности финансирования метрологической
деятельности // Украинский метрологический журнал.- 2011.- № 3.- С. 3-6.
25