2 - Горячий Ключ

«Утверждаю»
Заместитель главы муниципального
образования город Горячий Ключ,
начальник финансового управления
__________________ М.В.Буторина
(подпись)
"__"____________ 20__г.
Должностная инструкция
начальника отдела анализа и контроля
финансового управления администрации муниципального
образования город Горячий Ключ
Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии Федеральным
Законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 8 июня 2007года № 1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае», на основании нормативных правовых актов, регулирующих прохождение муниципальной службы Краснодарского края (далее- муниципальная служба), Уставом муниципального образования город Горячий Ключ и иных
нормативных актов.
1. Общие положения
1.1.Начальник отдела анализа и контроля финансового управления администрации муниципального образования город Горячий Ключ (далее- начальник отдела) является муниципальным служащим администрации муниципального образования город
Горячий Ключ ( далее-муниципальный служащий).
1.2.В реестре должностей муниципальной службы замещаемая должность
отнесена к ведущей группе должностей муниципальной службы .
1.3.Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности
начальником финансового управления
1.4.Начальник отдела непосредственно подчинен начальнику финансового
управления.
1.5.В непосредственном подчинении находятся - главный специалист отдела.
1.6.В случае служебной необходимости замещает должность главного
специалиста отдела.
1.7.В своей деятельности начальник отдела анализа и контроля руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной
службе в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 8 июня 2007 года №
1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае», Уставом муниципального
образования
город
Горячий
Ключ,
Положением
о
финансовом
управленииадминистрации мунциального образования,а также настоящей должностной
инструкцией.
2. Квалификационные требования
2.1.К муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной
службы, относящуюся к ведущей группе должностей муниципальной службы, предъявляются следующие требования к уровню образования и стажу муниципальной службы:
2.1.1.Начальник отдел должен иметь высшее профессиональное образование по
профилю замещаемой должности;
2.1.2.Минимальный стаж муниципальной службы(государственной службы) от 1
года до 3 лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее 2-х лет.
2.2.Начальник отдела анализа и контроля должен знать:
-Конституцию РФ, федеральные конституционные законы и законы Краснодарского края применительно к своим должностным обязанностям, федеральное и краевое
законодательство в области государственной гражданской службы, указы Президента
РФ и постановления Правительства РФ, иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс;
-законодательство РФ и Краснодарского края о противодействии коррупции;
-Устав муниципального образования город Горячий Ключ ;
-Положение о финансовом управлении администрации муниципального образования город Горячий Ключ ;
-регламент и служебный распорядок;
-правила документооборота и работы со служебной информацией;
-Инструкцию по делопроизводству в администрации муниципального образования город Горячий Ключ ;
-формы и методы работы с применением автоматизированных систем и средств
управления;
-правила и нормы делового общения;
-правила охраны труда и противопожарной защиты;
-документы, определяющие направления развития Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования по профилю деятельности финансового
управления;
- основы государственного и муниципального управления .
2.3.Начальник отдела анализа и контроля должен иметь навыки:
-работы в сфере, соответствующей направлению структурного подразделения;
-организации личного труда и планирования служебного времени;
-владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией и документации;
-владения информационно-деловым стилем современного русского языка;
-оперативного и качественного выполнения задач, эффективного планирования
служебной деятельности;
-разработки документов, анализа состояния и динамики, прогнозирования развития муниципального образования город Горячий Ключ в соответствующей сфере деятельности;
-взаимодействия со структурными подразделениями департамента и органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;
-принятия управленческих решений и контроля их выполнения;
-прогнозирования последствий принимаемых решений;
-проведения семинаров, совещаний, публичных выступлений по актуальным про-
блемам служебной деятельности;
-выстраивания межличностных отношений и мотивации поведения подчиненных
муниципальных служащих, формирования эффективного взаимодействия в коллективе,
разрешения конфликта интересов;
-руководства подчиненными муниципальными служащими, заключающегося в
умении определять перспективные и текущие цели и задачи деятельности подразделения;
-принятия конструктивных решений и несения ответственности за их реализацию;
-своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций;
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением о Финансовом
управлении администрации муниципального образования город Горячий Ключ на
начальника отдела анализа и контроля возлагается следующее:
1.Руководит деятельностью отдела, организует работу по выполнению всех
функций, возложенных на отдел.
2.Принимает меры по рациональному использованию знаний и опыта подчиненных работников, повышению их квалификации и созданию необходимых условий труда.
3.Организует проверки исполнения норм бюджетного законодательства органами
местного самоуправления, получателями и распорядителями бюджетных средств в соответствии с календарным планом работы.
4.Проводит проверки эффективности использования бюджетных средств, направленных на финансирование муниципальных бюджетных учреждений по заданиям главы
города, начальника финансового управления
5.Совместно с управлением экономики и прогнозирования администрации
г.Горячий Ключ и отдела отраслевого финансирования и доходов бюджета финансового
управления организует мероприятия, направленные на изыскание дополнительных поступлений в консолидированный бюджет края.
6.Организует и проводит проверки законности финансово-хозяйственных операций в бюджетных учреждениях; обеспечения сохранности муниципальной собственности, соблюдения сметно-финансовой и штатной дисциплины; постановку бухгалтерского учета и достоверность отчетности; качества первичных документов, правильности
бухгалтерских записей и материального учета складского хозяйства; фактического
наличия имущества и его соответствия учетным данным, выявления случаев бесхозяйственности, незаконного и нецелевого расходования бюджетных средств, товароматериальных ценностей; а также других нарушений.
7.Требует от подчиненных точного и объективного освещения в актах, справках
всех выявленных фактов недостатков, злоупотреблений и хищений, неправильного составления или умышленного искажения бухгалтерской или другой отчетности, нарушения сметно-финансовой и штатной дисциплины, излишеств в расходовании бюджетных
средств и всякого рода бесхозяйственных потерь с указанием виновных в этом лиц и
размеров причиненного ущерба, обязательного подтверждения всех обнаруженных фактов документами и ссылками на них, а также требует объяснения по ним.
8.Оказывает методическую помощь и принимает участие в проведении анализов
отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов
по срокам представления, установленным ДФБК.
9.Получает от руководителя и гл.бухгалтера анализируемой или проверяемой организации соответствующие объяснения одновременно с подписанием акта или справ-
ки; обсуждает результаты проверки или анализа на совещаниях.
10.Проверяет полномочия должностных лиц и законность и целесообразность их
действий.
11.Соблюдает конфиденциальность в отношении информации, полученной в ходе
проверки или анализа.
12. Предоставляет представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих
доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах,
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей.
13. Уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры
или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц
в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
5
4. Права
Основные права начальника отдела анализа и контроля определены статьей 11
Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в
Российской Федерации", статьей 9 Закона Краснодарского края от 8 июня 2007 года №
1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае».
Исходя из установленных полномочий начальник отдела имеет право :
1.Определять обязанности сотрудников отдела, составлять должностные инструкции работников отдела, вносить предложения о назначении, перемещении и увольнении, а также о поощрении и наложении на них взыскания.
2.Проверять в ревизуемой
или анализируемой организации денежные,
бухгалтерские и другие документы (кассовые, банковские документы, авансовые
отчеты, наряды, отчеты, путевые листы и т.п.), наличие денег, ценностей и ценных
бумаг у кассира и подотчетных лиц, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерскую,
статистическую и оперативную отчетность, сметы, планы, и другие необходимые
документы по производственной и финансово-хозяйственной деятельности ревизуемой
или анализируемой организации, знакомиться с письменными приказами,
распоряжениями и указаниями должностных лиц проверяемой организвции, а также с
протоколами проводимых в организации совещаний.
3.Требовать от должностных лиц проверяемой организации все необходимые документы, справки, расчеты, заверенные копии отдельных документов для приобретения
их к акту ревизии, устные и письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе
проверки или анализа.
4.Осматривать объекты строительства , территорию, склады, мастерские и другие
производственные, хозяйственные и служебные помещения, строения, места хранения
оборудования, автопарки, проверяет наличие, сохранность и состояние имущества, товаро-материальных ценностей у материально-ответственных лиц, требует проведения
полной или частичной инвентаризации основных фондов, товаро-материальных ценностей, денежных средств и расчетов; в необходимых случаях опечатывает сейфы, кассы и
кассовые помещения, склады, кладовые, архивы и другие места хранения материальных
ценностей и документов.
5.Проводить контрольные обмеры выполненных строительно-монтажных работ и
незавершенного строительного производства, проверяет качество выполненных строительно-монтажных работ и выпускаемой продукции, соблюдение норм расхода и правильность списания сырья, материалов, топлива, электроэнергии и других материальных
ценностей, а также норм естественной убыли, полноты оприходования выпускаемой готовой продукции, в случае необходимости привлекает для этих целей через сторонние
организации соответствующих специалистов.
6.Привлекать по согласованию с администрацией работников других отделов к
выполнению работ и заданий по анализу или проверке.
7.Обращаться с запросами к другим организациям (независимо от ведомственной
подчиненности) и лицам, не состоящим в штате проверяемой или анализируемой организации, по вопросам проверки или анализа, знакомиться с подлинными документами,
находящимися в банковских учреждениях и других организациям, связанных с деятельностью проверяемого или анализируемого предприятия, или запрашивать и получать
справки и заверенные копии документов, связанных с операциями проверяемой организации; в случае необходимости проверять в других организациях подлинность выявленных сомнительных счетов, актов и прочих документов по совершенным расходам и операциям ( встречные проверки) и правильность отдельных операций, связанных с деятельностью проверяемой организации.
8.Проводить с ведома следственных органов, а при крайней необходимости самостоятельно изъятие подлинных документов, вызывающих сомнение или подтверждающих выявленные факты подделок, подлогов и других злоупотреблений.
9.При выявлении хищений, подлогов и других видов злоупотреблений денежными средствами, имущественными, товарно-материальными и другими ценностями с разрешения руководителя, назначившего проверку, передавать материалы в следственные
органы для расследования и привлечения к ответственности лиц, допустивших злоупотребления, требовать от руководителя проверяемой организации немедленного отстранения этих лиц от работы, связанной с материальной ответственностью, принимать меры к возмещению причиненного ущерба в соответствии с положением о материальной
ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный организации.
10.Пользваться всеми видами связи для взаимодействия по делам проверки или
анализа с вышестоящей организацией и другими организациями, а также служебной пересылкой корреспонденции, имеющимися транспортными средствами для передвижения по объектам с целью их обследования.
11.Проверять и рассматривать жалобы и заявления по вопросам проверки или
анализа.
12.Обжаловать решения, принятые по акту или справке проверки.
5. Ответственность
Начальник отдела анализа и контроля несет установленную законодательством
ответственность за нарушение запретов, связанных с муниципальной службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами, неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, за утрату или порчу имущества , которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.
6. Перечень вопросов, по которым начальник отдела анализа и контроля вправе
или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах
функциональной компетенции начальник отдела анализа и контроля вправе принимать
или принимает решение по вопросам:
1.Проверяет и рассматривает жалобы и заявления по вопросам проверки или анализа.
7. Перечень вопросов, по которым начальник отдела анализа и контроля вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и
(или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке
нормативных актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам,
входящим в компетенцию отдела.
В целях подготовки проектов правовых и нормативных актов самостоятельно:
-изучает действующее законодательство Российской Федерации Краснодарского
края, аналитические, статистические и иные материалы;
-изучает переданные ему на исполнение документы.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и
принятия проектов нормативных правовых актов и (или)
управленческих и иных решений
Общие сроки и процедуры подготовки документов регулируются Инструкцией
по делопроизводству и Регламентом администрации муниципального образования город Горячий Ключ, утвержденных главой муниципального образования.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности
Показатели эффективности
и
результативности
профессиональной
служебной деятельности начальника отдела анализа и контроля устанавливается в
зависимости от обобщенных показателей и результативности деятельности
администрации муниципального образования город Горячий Ключ, принятия и
исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и
документационного обеспечения исполнения указанных решений.
При оценке деятельности должны учитываться следующие показатели:
-полное и качественное выполнение должностных обязанностей;
-представление инициативных предложений по выработке государственной бюджетной политики и нормативно-правового обеспечения в установленной сфере деятельности;
-качественный уровень подготовки исходящих документов, подготовка информационно-аналитических и методических материалов;
-подготовка, организация и участие в значимых проектах в установленной сфере
деятельности;
-высока исполнительская дисциплины и высока степень ответственности за результаты деятельности финансового управления.
При оценке профессиональной служебной деятельности могут учитываться следующие показатели:
- планирования работы ( расстановка приоритетов в работе, порядок в документации),
-выполняемый объем работы ( количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества работы);
-качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);
-дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
С должностной инструкцией ознакомлена ______________ Т.В.Шульга