К запросу об истории создания Свода законов Западных губерний

Ю. Пивоварова
БГЭУ (Минск)
К ВОПРОСУ ОБ ИСТОРИИ
СОЗДАНИЯ СВОДА ЗАКОНОВ
ЗАПАДНЫ Х ГУБЕРНИЙ
В н ач ал е X IX в. н а белорусских зе м л я х , вош едш и х в состав Р о с­
си й ской и м п ери и в р езу л ьтате разделов Р ечи П осполитой, со х р ан ял о сь
зн ачи тел ьн ое своеобразие действую щ их источн и ков п р ав а и п р аво р еа­
ли зац и о н н о й п р а к т и к и . Н есм отря н а процесс постепенного вы тесн ен и я
м естн ы х п равовы х особенностей, россий ские ц ен тр ал ь н ы е вл асти при
проведении обш ирной си стем ати зац и и им перского зако н о д ател ьства в
некоторой степени п р и зн а в ал и сам остоятельн ость и своеобразие п р аво ­
вого р егу л и р о ван и я в за п ад н ы х губ ерн и ях. Об этом свидетельствует
п р и гл аш ен и е в 1830 г. И гн а та Д ан и л о ви ч а во второе отделение К а н ц е­
л я р и и п р и и м п ераторе д л я разр аб о тки Свода закон ов зап ад н ы х губер­
ни й.
И .Н . Д ани л ови ч — и звестн ы й и стори к и п равовед, в своих н ау ч ­
н ы х работах п о дч ерк и вал всесторонню ю разработан н ость п р ав а BKJI.
Он одним и з п ервы х обратил вн и м ан и е росси й ск и х и стори ков п р ав а н а
необходим ость тщ ательн ого и зу ч ен и я истори и го суд арства и п р ав а
BKJI и со х р ан ен и я д л я потом ков п ам ятн и к о в п р ав а, м еч тал возродить
я з ы к С татута BKJI и п роп аган ди ровал идею ед и н ства сл а в я н с к и х н ар о ­
дов [1].
Ч то к ас ает ся Свода закон ов за п ад н ы х губерн и й , то он п р ед ставл ял
собой сборн ик м атери ал ьн ого и п роцессуального п р ав а, ко то р ы й состо­
я л и з трех частей . П ер вая часть б ы л а сосредоточена в двух к н и га х и
и м ел а 196 статей , в к оторы х р ассм атри вал и сь, гл авн ы м образом , воп ­
росы правоспособности л и ц р азн ы х сословий. В торая часть в составе
п я т и к н и г в к л ю ч а л а 947 статей и д о л ж н а б ы л а регу л и р о вать право соб­
ственности и сем ейное право. Т ретья часть со сто ял а и з трех к н и г и
вк л ю ч а л а 896 статей, п осв ящ ен н ы х п о р яд к у п р оведен и я гр аж дан ск о го
судебного п роцесса [2] .
Б езусловно, п о ск ол ьк у речь ш л а о процессе си стем ати зац и и , то в
Свод д о л ж н ы бы ли в к л ю ч а тьс я действую щ ие н а тот м ом ент и сто чн и ­
к и , которы е отб и рали сь по следую щ им п ри н ц и п ам : 1) и зд ан н ы е п рям о
и и ск л ю чи тел ьн о д л я тех п ро ви н ц и й у за к о н е н и я им ею т в н и х полную
си л у и действие; 2 ) в случае встречаю щ егося н ед о статк а в п о л ьск и х з а ­
к о н ах долж но руководствоваться росси й ски м и общ им и у за к о н е н и ям и
по силе У к а з а от 8 д ек аб р я 1781 г.; 3) к о гд а р осси й ски м зако н о м и с­
п р ав л я етс я про ви н ц и альн ое п раво, тогд а дол ж н о следовать силе сего
и сп р авл ен и я ; к о гд а ж е о тм ен яется, то долж н о сч и тать его отм ен ен ­
ны м ; 4) если росси й ски й зако н тол ько п овторяет и л и возобновляет про-
246
ви н ц и альн ое п раво, тогда из последнего следует п озаи м ствовать все
н у ж н ы е п о ясн ен и я; 5) н и к ак о е право с н астоящ и м п оряд ком у п р ав л е­
н и я присоединенного к р а я несовм естим ое, не и м еет си л ы и дей стви я
[ 2 ].
Т ак и м образом , возм ож н ость вк л ю ч е н и я в Свод р еальн о со х р ан яю ­
щ его п ольско-ли товского п р ав а б ы л а достаточно о гран и чен н ой . К м о ­
м енту зав ер ш е н и я работ над Сводом п о яв и л с я п ро ти во п о л о ж н ы й п а т ­
ри отично н ап равл ен н ой деятельн ости разраб отчи ков Свода зако н о в з а ­
п ад н ы х губерний проек т, отм ен яю щ и й м естное право. К и евски й ген е­
рал-губернатор ю го-зап ад ны х губерний Р осси й ско й и м п ер и и Д .Г . Б и ­
биков вы ступ и л с пред л ож ен и ем отм ены м естного п р ав а и зам ен ы его
общ ероссийским к асател ьн о ю го-запад н ы х губерн и й . В тако м виде
вопрос поступ ил в К ом итет М инистров Р оссийской и м п ер и и в 1840 г .,
где против него вы ступ и л гл авн о у п р авл яю щ и й 2 -м отделением и м п ер ­
ско й к ан ц е л я р и и Д .Н . Б луд ов, п о л агав ш и й , что н еразум н о проводить
столь к оренн ую реф орм у с трудно п р ед ск азуем ы м и п о следстви ям и и
в ы с к аза в ш и й ся з а м едленное внедрение общ ерусски х п р аво вы х н ач ал
в ю го-зап ад ны х гу берн и ях. Н есм отря н а несогласие К о м и тета М и н и с­
тров с п ред лож ен и ем Д .Г . Б и б и к о ва, и м п ератор, за н я в ш и й п озицию
отм ены м естн ы х за п ад н ы х и зъ я т и й , велел К ом и тету М инистров р ас­
см отреть вопрос повторно. В р езультате К ом и тет М инистров п ред ло­
ж и л зап ад н ое право в силе остави ть, но отдельного Свода не и зд авать , а
м естны е и з ъ я т и я расп о л о ж и ть по том ам общ его Свода З ако н о в Р о сси й ­
ско й и м п ери и [2 ].
Т ак и м образом , Свод закон ов за п ад н ы х губерний не всту п и л в си ­
лу , но д л я его со здан и я бы ло собрано и п р о ан ал и зи р о ван о м нож ество
источн и ков. В р езу л ьтате п о яв и л с я достаточно весом ы й п а м я т н и к п р а ­
ва, к о торы й х ар а к тер и зу е т правовое п ол ож ен и е р азл и ч н ы х груп п н асе­
л е н и я и дает п ред ставл ен и я об особенностях и п равовой автон ом и и бе­
л о русски х зем ель, в х о д ящ и х в состав Р осси й ско й и м п ер и и в н ач ал е
X IX в.
Литература
1. Чамярыцт, В. В я л ш а е к н я с т в а Л ию ускае: э н ц ы к л .: у 2 т. /
В. Ч а м я р ы щ а ; р эд к а л .: Г .П . П аш к о у (гал. рэд.) [i is m .]. — 2-е вы д. —
М ш ск, 2010. — Т. 1: А баленета—К ад эн ц ы я . — С. 576.
2. Нолъде, А. О черки по истории к о д и ф и к ац и и м естн ы х г р а ж д а н ­
с к и х закон ов п р и граф е С перанском / А. Н ольде. — СП б., 1906. —
В ы п. 1.: П о п ы тк а к о д и ф и к ац и и литовско-польского п р ава.
Беларускі дзяржаўны эканамічны ўніверсітэт. Бібліятэка.
Белорусский государственный экономический университет. Библиотека.
247
Belarus State Economic University. Library.
http://www.bseu.by