выступление президента европейского банка

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ЕВРОПЕЙСКОГО БАНКА
РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ
ПРИ ОТКРЫТИИ ЕЖЕГОДНОГО
ЗАСЕДАНИЯ
AM102r-Y
Выступление Президента ЕБРР Сумы Чакрабарти при открытии
Ежегодного заседания
Г-н Премьер-министр Эрдоган!
Г-н Заместитель Премьер-министра Бабакан!
Ваши превосходительства!
Дамы и господа!
ВСТУПЛЕНИЕ
Если неделя – это длительной срок в политике, то год – это
длительный срок в жизни Европейского банка реконструкции и
развития. Очень длительный срок в неопределенных экономических
условиях, на фоне которых мы осуществляем свои операции. В
прошедшие двенадцать месяцев с момента моего избрания на пост
Президента Банка произошло много событий, и была проделана
большая работа. Разрешите мне рассказать о результатах деятельности
Банка, а также о том, что ждет ЕБРР впереди. Для меня уже очевиден
следующий факт: в том экономическом мире, в котором мы живем
сегодня, деятельность Банка имеет как никогда важное значение.
С момента моего появления в Банке летом прошлого года у меня
была возможность подробно проанализировать, почему акционеры
верят в ЕБРР. Это было особенно очевидно во время моих поездок во
многие страны операций, где я мог наблюдать эффект того
воздействия, которое мы оказываем на местах, изменяя жизнь людей с
помощью наших инвестиций.
AM102r-Y
Здесь, в Стамбуле, я увидел, как мы, благодаря приватизации
паромной компании «IDO», облегчили поездки людей на работу.
Сегодня компании стала более эффективной, и новая инвестиция
приносит большую пользу. Кроме того, по своей собственной
инициативе и, в определенной степени, благодаря нашему участию,
компания сегодня принимает на работу гораздо большее число
сотрудниц-женщин.
Сегодня Турции является нашей второй по величине страной
операций – в прошедшем году мы инвестировали там свыше 1 млрд.
евро. Достигнутый в этой стране прогресс указывает на то, что Банк
способен адаптировать свою модель, нацеленную на традиционные
посткоммунистические страны, которым он оказывает поддержку в
течение более чем двух десятилетий. Рост наших операций в Турции с
нулевого объема за менее чем пять лет служит хорошим
предзнаменованием для нашего конечного успеха в странах нашего
нового региона операций – Южного и Восточного Средиземноморья:
Египте, Тунисе, Иордании и Марокко. Сегодня утром, по приглашению
Премьер-министра Эрдогана, он, премьер-министры Египта, Иордании
и Туниса, а также высокопоставленные представители Ливии и Йемена
встретились за завтраком для того, чтобы обменяться взглядами на то,
каким образом привлечь инвестиции и содействовать развитию
экономического сотрудничества, в рамках своей исторической первой
встречи на этом уровне. Через несколько минут Премьер-министр
Эрдоган и его коллеги из Египта, Иордании и Туниса поднимутся на
трибуну и выступят перед Советом управляющих.
Мы понимаем, что 2013 год станет еще одним трудным с
экономической точки зрения годом для многих наших стран операций.
С политической точки зрения также существуют вызовы, как в нашем
AM102r-Y
традиционном, так и новом регионе операций. Продвижение
демократических реформ отмечено в ряде стран, только что ступивших
на путь перехода к рынку. Однако в других странах процесс реформ
находится в состоянии стагнации. Правительствам практически всех
стран необходимо обеспечить осуществление важнейших
экономических и политических реформ и повысить доверие делового
сообщества. В ряде стран серьезной проблемой является коррупция, с
которой необходимо бороться для того, чтобы вернуть объемы
инвестиций на их предкризисные уровни. Если правительства стран и
компании не предпримут сегодня шагов для улучшения
инвестиционного климата, им будет труднее воспользоваться теми
преимуществами, которые откроет будущий рост мировой экономики.
ЕБРР готов оказывать поддержку правительствам стран-партнеров и
клиентам из частного сектора в их реформаторских усилиях, в том
числе в сфере корпоративного управления, посредством своих
проектов и специалистов.
ПОКАЗАТЕЛИ В 2012 ГОДУ
В 2012 году, несмотря на неблагоприятные и нестабильные
экономические условия во многих странах, ЕБРР третий год подряд
сохранил годовой объем своих сделок на уровне около 9 млрд. евро.
Этот объем был обеспечен благодаря рекордному количеству сделок –
393 по сравнению с 380 в 2011 году. Особое внимание по-прежнему
уделялось потенциальному воздействию операций Банка на
переходный процесс. Девяносто два процента подписанных в 2012 году
проектов, согласно оценке, обладают хорошим или отличным
потенциалом воздействия на переходный процесс. Эти превосходные
показатели были достигнуты также во многом благодаря руководящей
AM102r-Y
роли моего предшественника Томаса Мирова, которую он выполнял в
течение четырех лет, отданных нашей организации
Однако, безусловно, достигнутые показатели это не только
цифры. Речь идет о том ощутимом воздействии, которое оказывается
на жизнь людей. Я уже говорил о Турции. То же самое касается нашей
крупнейшей страны операций – России. Среди финансируемых нами
проектов – кредит, выданный на цели модернизации систем
централизованного теплоснабжения в районе вечной мерзлоты на
Дальнем Востоке России. В этом районе отопительный сезон
продолжается десять месяцев в году, а температура зимой падает до
минус пятидесяти градусов по Цельсию.
Это относится и к Болгарии. Мы помогаем
металлообрабатывающей компании «Sofia Med» увеличить ее
конкурентные преимущества. Мы инвестируем 40 млн. евро на цели
повышения производительности и энергоэффективности, а также
обеспечиваем долгосрочное финансирование для оборотного капитала.
Рост конкурентоспособности в конечном итоге приведет к созданию
новых рабочих мест.
В декабре прошлого года нашим новым членом и страной
операций также стало Косово. Мы уже начали расширять нашу
поддержку, направленную на развитие в этой стране частного сектора.
Объем заключенных в 2012 году сделок включает первые
ассигнования Банка в размере 181 млн. евро, выделенные четырем
странам-потенциальным получателям финансирования в регионе
Южного и Восточного Средиземноморья, который мы называем ЮВС.
Процесс утверждения проектов пошел полным ходом в последнем
квартале отчетного года после внесения необходимых изменений в наш
AM102r-Y
устав. В текущем году мы будем наращивать наши инвестиции и
расширять портфель готовящихся сделок в тесном сотрудничестве с
другими международными финансовыми организациями. Мы
вплотную подошли к ратификации всеми акционерами нашей статьи 1,
что позволит подготовить почву для предоставления странам ЮВС
статуса полноценных стран-получателей финансирования.
Банк также продолжил усилия по максимизации своего
воздействия посредством ряда стратегических инициатив. Наша
Инициатива в области устойчивой энергетики направлена на смягчение
последствий изменения климата и адаптацию к ним, а также на
повышение энергоэффективности. В этой области мы добились
высоких результатов – в 2012 году на эти цели было выделено
2,3 млрд. евро. Это позволит сократить выбросы СО2 почти на 9 млн.
тонн и сократить энергопотребление почти на 3 млн. тонн в нефтяном
эквиваленте.
Мы также расширяем нашу Инициативу по поддержке
использования национальных валют и национальных рынков капитала.
Сегодня ее реализацией занимается специально созданный для этого
отдел. Доступ к кредитованию в местной валюте и на местные рынки
капитала имеет ключевое значение для домохозяйств и предприятий,
не получающих доходы в иностранной валюте. Подписанные в рамках
этой Инициативы проекты позволят профинансировать инвестиции в
местные предприятия в сельских районах БЮР Македония.
В Казахстане кредиты в национальной валюте стоимостью 3 млн. долл.
США в эквиваленте выдаются на цели последующего кредитования
микро- и малых предприятий. И здесь особое внимание уделяется
предпринимателям, работающим в сельских районах. Долгосрочные
AM102r-Y
кредиты в национальной валюте сделают эти предприятия менее
уязвимыми для неожиданных колебаний валютного курса.
Банк, выполняя все свои обязательства в сфере переходного
процесса и операционной деятельности, сохранил свое стабильное
финансовое положение. Объем полученной ЕБРР чистой
реализованной прибыли составил 1 млрд. евро, что выше ее уровня в
2011 году. Четким выражением доверия к ЕБРР стало подтверждение
всеми тремя кредитными рейтинговыми агентствами нашего рейтинга
на уровне ААА со стабильным прогнозом, что является редким фактом
признания в современном мире.
НАЧАЛО 2013 ГОДА И ПЕРСПЕКТИВЫ
Несмотря на превосходные результаты деятельности ЕБРР в
2012 году, нельзя успокаиваться на достигнутом. Внешние условия
остаются сложными. В 2013 году мы активизировали усилия по
привлечению новых клиентов, занимаемся теми областями, где наш
портфель готовящихся проектов требует укрепления. Существует ряд
сегментов предпринимательской деятельности, где спрос ослаб.
В России темпы развития экономики снижаются, как и спрос на
долгосрочное финансирование, предоставляемое ЕБРР. Объемы
прямых иностранных инвестиций по-прежнему находятся ниже
уровней, существовавших до 2008 года. Во многих странах также
отмечается падение спроса на крупные инфраструктурные проекты,
обусловленное различными причинами. Одна из этих причин
заключается в том, что правительства ряда стран достигли предельных
уровней заимствований и уже не могут позволить себе воспользоваться
такими инвестициями. И в регионе ЮВС потенциальные инвесторы
пассивно ожидают того момента, когда все политические и
AM102r-Y
экономические неопределенности будут устранены и направление
происходящих перемен станет более четким.
К концу нынешнего Ежегодного заседания показатель годового
объема наших сделок должен достигнуть около 1,7 млрд. евро в рамках
более чем 80 проектов, что соответствует показателю за аналогичный
период в 2011 году. Однако не следует сомневаться в том, что условия
работы, по всей вероятности, будут оставаться сложными на
протяжении большей части текущего года. Перед нами развернулась
картина экономической неопределенности. Сегодня в течение дня наш
главный экономист сообщит о том, что прогнозы роста экономики в
обоих регионах операций были значительно снижены. Мы являемся
свидетелями резкого роста безработицы в ряде стран, особенно
безработицы среди молодежи.
В этих условиях в центре нашего внимания находится
удовлетворение изменяющихся потребностей стран и клиентов.
Вместе с Всемирным банком и Европейским инвестиционным
банком мы дали старт реализации Совместного плана действий МФО
по стимулированию роста в Центральной и Юго-Восточной Европе.
Разрешите мне тепло приветствовать наших партнеров, президента
ЕИБ Вернера Хойера и вице-президента МФК Димитриса Цицирагоса,
которые сегодня находятся с нами. Цель совместного плана состоит в
содействии ускорению темпов роста и реформ в период, когда страны
все еще консолидируют свои бюджеты и страдают от слабой
экономики.
В рамках этого плана ЕБРР одобрил второй финансовый пакет
для дочерних компаний греческих банков, играющих
системообразующую роль в Юго-Восточной Европе. В Хорватии мы
AM102r-Y
профинансировали строительство нового причала для пассажирских
паромов в порту Сплит, оказав тем самым поддержку дальнейшему
развитию хорватской отрасли туризма. В тесном взаимодействии с
такими проектами осуществляется диалог с правительствами стран по
реформе мер политики. Опираясь на успешную реализацию
Инициативы в области устойчивой энергетики, мы в настоящее время
даем старт широкой Инициативе в области устойчивого
ресурсопользования - ИУР. Эта Инициатива нацелена на эффективное
использование воды, отходов и других материалов, и дополняет нашу
работу в области повышения энергоэффективности.
В основе ИУР будут лежать уже осуществляемые нами операции,
такие как предоставление финансирования в размере 10 млн. евро на
цели модернизации водоочистных сооружений в городе Чимкенте в
Казахстане. Это еще одна инвестиция, изменяющая жизнь людей.
Кроме того, наш Совет директоров утвердил Стратегическую
гендерную инициативу. В ее рамках установлен ряд первоочередных
стран, в которых отмечено существенное отставание в части
обеспечения равных экономических возможностей для женщин. В этих
первоочередных странах мы разработаем проекты, направленные на
расширение доступа женщин к рабочим местам и курсам повышения
квалификации, финансам и услугам.
Эти инициативы будут реализованы посредством нашего
основанного на проектной деятельности подхода, с учетом
потребностей наших клиентов, на основе нашей базовой,
ориентированной на частный сектор бизнес-модели и с упором на наш
мандат по содействию переходному процессу. Я намерен выступить на
заседании Совета директоров до начала Ежегодного заседания в
AM102r-Y
Варшаве в будущем году с сообщением о ходе реализации всех этих
инициатив.
ПРОГРАММА МОДЕРНИЗАЦИИ
Я уже сказал вам о том, что Банк работает хорошо. Как и любая
другая организация, мы хотим работать еще лучше. Когда вы выбрали
меня на этот пост в прошлом году, я заявил о том, что хочу выяснить, в
каких областях деятельность Банка может быть модернизирована, а его
эффективность повышена. Модернизация не является самоцелью – она
позволит Банку продолжить эффективно добиваться результатов и
максимизировать эффект его воздействия в будущий период.
Способность управлять переменами имеет определяющее значение для
выживания и успешной деятельности любой организации. Это то
напутствие, с которым мы вновь и вновь обращаемся к тем компаниям,
которым мы оказываем помощь. Если оно подходит для них, то должно
подходить и для нас.
За прошедший год мы добились хороших результатов в
выполнении модернизационной повестки дня. Эта повестка дня по
осуществлению перемен усилит ориентацию Банка на получение
результатов, сделает его сплоченной и современной организацией.
На сегодняшний день мы дорабатываем нашу систему
управления результатами с упором на действующие в организации
меры поощрения, ее методы содействия переходному процессу, а
также на то, каким образом мы информируем о воздействии наших
операций внешнюю аудиторию. Мы предлагаем ввести
пересмотренную общеорганизационную систему показателей, которая
обеспечит основной упор на выполнение, как качественных, так и
количественных задач переходного процесса, и которая впервые будет
AM102r-Y
охватывать все отделы Банка. Мы расширяем наши возможности в
части проведения диалога с государственными органами и обновляем
диапазон предлагаемых нами продуктов, в частности, путем
реализации Инициативы в области устойчивого ресурсопользования.
Мы также изучаем пути для более эффективного привлечения
объединенного мирового капитала для осуществления инвестиций в
нашем регионе операций.
Внутри организации мы провели реорганизацию в целях
усиления акцента в наших мерах политики. Мы будем уделять большее
внимание кадровым ресурсам – нашему важнейшему ресурсу, а также
корпоративным услугам. Мы уже занимаемся такими вопросами, как
повышение управленческих навыков, карьерный рост, мобильность и
учет многообразия. И мы идем по пути создания надежной культуры
эффективности, уделяя особое внимание затратам, расходам на
реализацию различных процедур, эффективности расходования
средств. Мы бережно сохраняем лучшие достоинства Банка, и, хочу
повторить, всегда помним о конечной цели модернизации –
повышении эффективности Банка посредством усиления эффекта его
воздействия на базе нашей результативной работы на местах.
ОСКР-5 И ВИДЕНИЕ БУДУЩЕГО
Успешная работа Банка на местах и программа модернизации
обеспечивают надежную базу для решения будущих задач.
Действительно, вскоре нам предстоит рассматривать вопрос о
стратегическом направлении деятельности Банка с 2016 года. В центре
нашего внимания скоро окажется пятый Обзор состояния капитальных
ресурсов, и мы рассчитываем на взаимодействие с нашими
акционерами. Мы планируем представить на утверждение
AM102r-Y
управляющих среднесрочные стратегические ориентиры на
следующем Ежегодном заседании в будущем году в Варшаве. Затем, в
оставшуюся часть 2014 года, мы в тесном взаимодействии с
акционерами разработаем предложения по ОСКР-5. Мы планируем
представить стратегию ОСКР-5 на ваше утверждение на Ежегодном
заседании 2015 года.
Нам также будет необходимо принять решение относительно
операционной концепции на период после завершения переходного
процесса и провести с акционерами откровенное обсуждение
перспектив в области завершения процесса перехода к рыночной
экономике на ближайшие годы. Планируемые итоги, темпы и условия
завершения переходного процесса были установлены в ОСКР-4.
Завершение переходного процесса, безусловно, остается
основополагающим принципом деятельности Банка, хотя я понимаю и
согласен с тем, что это непростой вопрос для обсуждения в условиях
сохраняющейся экономической неопределенности.
Помимо этого существует проблема управления. Вопрос о
представительстве стран операций в Совете директоров был поднят
Украиной и Египтом при поддержке других стран. Постановление,
определяющее наши возможные шаги, будет обсуждаться
управляющими завтра в случае, если сегодня утром будет достигнута
договоренность относительно предложенного дополнительного
вопроса повестки дня. Тем не менее, как мы знаем по опыту других
организаций, вопрос, касающийся управления, решить будет непросто.
В случае если это постановление будет принято, наша цель будет
заключаться в достижении консенсуса на принципах стабильного и
рационального управления.
AM102r-Y
Решение всех этих вопросов окажет воздействие на будущее
Банка. Однако решая эти проблемы, мы должны сохранять в центре
внимания нашу миссию и нашу работу. Как я отметил ранее, сложные
экономические и политические условия определяют ключевую роль
частного сектора и ЕБРР в оживлении роста экономики в регионе
операций. Что конкретно может сделать ЕБРР?
Мы можем расширить поддержку недостаточно обеспеченных
услугами микро-, малых и средних предприятий, как по каналам
банковской системы, так и, там где это целесообразно, – напрямую.
Эта задача требует наличия значительных ресурсов, и нам предстоит
решить вопрос о том, как наиболее эффективно осуществлять эту
работу, однако эти усилия обернутся повышением эффекта
воздействия на переходный процесс.
Мы также хотим изучить различные пути обеспечения
долгосрочного финансирования в свете изменений в структуре
международной банковской деятельности, и мы хотим привлекать
инвестиции в регион операций ЕБРР из всех частей света.
Мне хотелось бы донести до вас одну мысль. Чем бы мы ни
занимались, мы продолжаем верить в то, что ЕБРР может играть
ключевую роль в побуждении частного сектора к участию в
восстановлении экономики. Я горжусь тем, что возглавляю этот Банк.
Наша миссия – оказание нашим странам операций содействия в
переходе к полноценной и открытой рыночной экономике –
благородна. Я обещаю, что мы и впредь будем готовы
демонстрировать быструю реакцию и гибкость, как это всегда делал
Банк на протяжении своей 22-летней истории. Мы по-прежнему будем
уделять основное внимание эффекту нашего воздействия – каждый
AM102r-Y
вложенный нами евро имеет как никогда важное значение с учетом тех
сложных задач, которые ожидают нас в будущем.
Благодарю за внимание. Желаю вам успешного проведения
Ежегодного заседания ЕБРР.
AM102r-Y