Подходы к проведению рейтинговой оценки ЭТП - Lot

Подходы к проведению
рейтинговой оценки ЭТП
(торги имуществом должников)
Дмитрий Миндич
Руководитель проекта «ЭТП в России»
RAEX («Эксперт РА» )
Апрель 2015
Зачем нужен рейтинг?
•
•
•
Соответствие ЭТП требованиям определяется только на основании предоставленных
операторами документов.
Регулятор в основном учитывает подтверждение наличия необходимой инфраструктуры.
Практика работы ЭТП в основном не учитывается.
Доля в общей численности упомянутых в решениях Комиссии Минэкономразвития РФ оснований для признания
ЭТП несоответствующей требованиям, %
2
Источник: RAEX ( «Эксперт РА») по данным решений МЭР
Зачем нужен рейтинг?
Соответствующими Требованиям признаны 55 ЭТП, однако уровень
качества оказываемых ими услуг может различаться кардинально
ЭТП-ЛИДЕРЫ:
понятная и эффективная бизнес-модель
диверсифицированная клиентская база
развитая нормативная база
высокое качество базовых и дополнительных услуг
высокий уровень развития и поддержки технической инфраструктуры и
информационной безопасности
ЭТП С УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНЫМ УРОВНЕМ КАЧЕСТВА УСЛУГ:
доходы от оказания услуг минимально достаточны для покрытия
необходимых затрат на поддержку инфраструктуры
клиентская база: опираются на относительно узкий круг ключевых клиентов
нормативная база соответствует базовым требованиям
базовые услуги предоставляются на удовлетворительном уровне
«ИМИТАЦИОННЫЕ» ЭТП:
ЭТП-призраки (нет стабильно действующего сайта)
ЭТП только для «своих»
ЭТП для имитации проведения конкурентных торгов
3
Зачем нужен рейтинг?
Проблемы в деятельности аутсайдеров транслируются на лидеров
ЭТП-ЛИДЕРЫ
«ИМИТАЦИОННЫЕ» ЭТП
Равный официальный статус
Возможные решения
Ужесточение
действующей
системы
регулирования
Искусственное
ограничение
числа
аккредитованных
площадок
Саморегулирование
рынка
Возможный
инструмент:
рейтинговая оценка
4
Что показывает рейтинг?
В какой мере оператор ЭТП привержен
проведению конкурентных и прозрачных торгов
имуществом должника, а также способен
оказывать качественные услуги.
5
Какова модель проведения оценки?
Дистанционный рейтинг
•
•
•
Открытая методика
Открытые источники информации
Открытые результаты рейтинговой оценки
Источники информации для проведения
рейтинговой оценки
•
•
•
•
•
•
•
Сайт ЭТП
Регламент ЭТП и сопутствующие ему регламенты
Данные о торгах, опубликованные на сайте ЭТП
Данные о тарифах, применяемых ЭТП
Решения арбитражных судов
Решения ФАС
Аккредитации ЭТП в СРО и мнение членов СРО
6
Каковы критерии оценки?
Основные группы критериев
(интегральные факторы рейтинга)
•
Эффективность оператора ЭТП в применении принципа
обеспечения равного доступа участников к участию в открытых
торгово-закупочных процедурах при оказании услуг по
проведению торгов
•
Уровень риска возникновения конфликта интересов при
проведении торгов
•
Качество регламентации деятельности и информационная
открытость ЭТП
•
Доступность и уровень качества базовых и дополнительных
услуг
7
Кому может быть интересен рейтинг?
Операторы ЭТП
Гос. регулятор
СРО арбитражных управляющих
Кредиторы
8
Спасибо за внимание!
Дмитрий Миндич
Руководитель проекта «ЭТП в России»
RAEX («Эксперт РА» )
mindich@raexpert.ru
+7 (495) 617-07-77
9