Н. А. Леонова КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ

тельства и объемом доходов, получаемых от сдачи в аренду государственной собственности; 2) средства региональных фондов поддержки малого бизнеса, получаемые от
процентов по выдаваемым кредитам, а также от выпуска и размещения ценных бумаг (в
этой связи необходимо активно разрабатывать схемы региональных и муниципальных
займов с целью привлечения дополнительных финансовых ресурсов); 3) средства, выделяемые на основе долевого участия Федерального фонда поддержки малого предпринимательства в финансировании региональных программ; 4) средства иностранных
компаний, действующих на территории региона.
В рамках второго направления для совершенствования системы поддержки малого бизнеса автором предлагается следующее:
− развитие мониторинга сектора малого бизнеса, на основе результатов которого
должны совершенствоваться методы и программы поддержки малого бизнеса исходя из
меняющихся условий;
− внедрение системы страхования инвестиций в малый бизнес. Это должно способствовать созданию благоприятных условий для развития малого бизнеса.
Н. А. Леонова
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ:
ПОНЯТИЕ, ФАКТОРЫ, ОЦЕНКА
В общем виде конкурентоспособность означает способность выполнять свои
функции с требуемыми качеством и стоимостью в условиях конкурентного рынка.
Р. Фатхутдинов определяет ее как свойство объекта, характеризующее степень реального или потенциального удовлетворения им конкретной потребности по сравнению с
аналогичными объектами, представленными на данном рынке [7].
До недавнего времени такие понятия, как конкуренция и конкурентоспособность использовались применительно к категориям товар, предприятие и отрасль (рынок). Сейчас
их начинают изучать и на уровне территорий (городов, регионов и страны в целом).
Рассмотрение территориальной конкуренции на уровне государства увязывается
со способностью промышленности страны вводить новшества и модернизироваться.
Кроме того, в достижение успешной конкурентоспособности того или иного государства вносят вклад различия в национальных ценностях, культуре, структуре экономики, в
существующих организациях и историческом развитии. В конечном итоге страны достигают успеха в определенных отраслях и сферах в связи с тем, что их внутренние условия оказываются в соответствующих условиях наиболее благоприятными, динамичными и перспективными [3].
Конкурентоспособность региона — продуктивность (производительность) использования региональных ресурсов, и в первую очередь рабочей силы и капитала, по
сравнению с другими регионами, которая результируется в величине валового регионального продукта (ВРП) на душу населения, а также в его динамике. Вследствие
большой сложности она может оцениваться системой показателей и индикаторов: по
размеру ВРП; по величине производственных ресурсов; по величине природных ресурсов; по величине человеческих ресурсов; по уровню прямых инвестиций в экономику
региона с учетом необходимого для воспроизводства объема, в том числе и в наукоемкое производство [8].
Конкурентоспособность города — это способность урбанизированной территории
соревноваться на равных с аналогичными ей территориями на рынке инвестиционных ресурсов, соперничать на рынке товаров и услуг, которые соответствуют требованиям мирового и национального рынков, представляют более высокую ценность по сравнению с аналогичными продуктами, производимыми на территории других городов, а также возможность создавать в результате благоприятные условия для жизни горожан [1].
56
Конкурентоспособность территории любого уровня — итоговое проявление огромного числа факторов, суммарное выражение которых определяет либо конкурентные преимущества, либо конкурентное отставание территориальной системы в сравнении с ее аналогами на конкретном типе рынка в данный момент времени [4].
В настоящее время существует множество классификаций факторов конкурентоспособности территорий. М. Портер [5] в его известной модели «бриллианта» дает четыре элемента, объясняющих экономическое развитие территории: стратегическое
(геополитическое) расположение, спрос на местном рынке, интеграция с местными
«кластерами», человеческие ресурсы. Кроме того, он выделяет еще две переменные —
случайные события и действия правительства.
С. Ю. Юрпалов, В. Г. Старовойтов предлагают факторы конкурентоспособности
классифицировать по следующим принципам [6; 9].
Первый принцип предполагает деление факторов на основные и развитые. К основным факторам относятся такие, создание которых не требует больших усилий и
значительных капиталовложений (природные ресурсы, наличие рабочей силы, климатические условия, географическое положение и др.).
Развитые факторы, в отличие от основных, требуют для своего создания достаточно ощутимых вложений, человеческих усилий и капитала (информационная инфраструктура, высококвалифицированные кадры, исследовательские организации и др.). В
совокупности они являются непременным условием инновационной деятельности на
территории.
Второй принцип учитывает степень специализации, разделяющей факторы на
общие и специализированные. Общие факторы дают преимущества ограниченного характера, поскольку, как правило, имеются на любой территории и применяются в широком спектре отраслей (сеть автомобильных дорог, квалифицированный персонал и
т. п.). В отличие от них специализированные факторы образуют солидную и долговременную основу для создания конкурентных преимуществ (персонал с узкой квалификацией, специфическая инфраструктура и другие факторы, применяемые в ограниченном круге отраслей).
Т. Бурцева разделяет факторы на две группы по длительности действия: неизменяемые и изменяемые [2].
К неизменяемым факторам относятся: географическое положение города, обеспеченность природными ресурсами по доступным ценам, то есть это те факторы, с которыми приходится мириться — они могут быть как в высшей степени благоприятными,
так и неблагоприятными.
Изменяемые факторы различаются по срокам их действия. В связи с этим они делятся на две группы: медленно изменяемые (транспортная и техническая инфраструктура, социальная, политическая, экологическая обстановка, интеллектуальный потенциал территории и др.), и быстро изменяемые (местное законодательство, политика органов местного самоуправления в отношении инвесторов и т. д.).
Необходимым инструментом эффективного управления развитием территории
является оценка ее конкурентоспособности. В работе Б. М. Гринчеля и
Н. Е. Костылевой обобщаются существующие методы оценки конкурентоспособности
территорий, и предлагается измерять данный показатель двумя способами: ранговым
методом и методом измерения потенциалов [3].
Ранговый метод состоит в определении места (ранга) изучаемой территории в
определенной системе сопоставляемых территорий и имеет следующие важные характеристики:
− область применения рангового метода не ограничивается исследованием только
экономических тенденций общества и может использоваться в различных областях науки;
− для применения рангового метода не обязательно охватывать весь спектр
имеющихся показателей, характеризующих тенденции развития территории, можно ог57
раничиться выбором группы нескольких показателей, наиболее ярко характеризующих
конкурентоспособность;
− пространственные критерии сопоставления территорий могут изменяться в зависимости от поставленной задачи исследования;
− возможно выявление динамики изменения рангов исследуемых объектов по
определенным видам показателей за определенный период времени, что является относительным измерением более высокого порядка тенденций изменения конкурентоспособности территорий.
Метод измерения потенциалов. Потенциал любой территории — сложное понятие, включающее в себя, по мнению авторов, пять основных составляющих, являющихся основными факторами территориальной конкурентоспособности.
1. Ресурсный потенциал (географическое положение, наличие природных ресурсов, характеристика климатических условий развития, земельные ресурсы, основной
капитал, трудовые ресурсы).
2. Потенциал качества жизни (уровень социальной защиты, степень безопасности
проживания населения, возможности получения услуг ЖКХ, качество жилья, качество
культурной среды и др.).
3. Финансовый потенциал (бюджетная сила, уровень развития банковской, финансовой, страховой инфраструктуры, инвестиционный климат и др.).
4. Экологический потенциал (качество воды, воздуха, состояние окружающей
природы, красота ландшафтов и т. д.).
5. Организационный потенциал (политическая стабильность, эффективность
структур управления и др.).
Конкуренция играет важную роль в экономике, способствуя решению многих
проблем. Создание и развитие конкурентоспособности территорий различного уровня
позволит наиболее эффективно использовать имеющиеся в их распоряжении ресурсы и
привлекать новые, улучшая тем самым социально-экономические условия городов, регионов и страны в целом.
Список литературы
1. Анимица Е. Конкуренция в территориальном измерении // Интеграция: власть, наука, производство. 2003. № 1. С. 38–42.
2. Бурцева Т. Характеристика инвестиционной привлекательности города [Электронный
ресурс] // http://rels.obninsk.com/Eng/Rels/Limited/Nsub/Me/0103/vt-1.htm. 28. 05. 2004 г.
3. Гринчель Б. М., Костылева Н. Е. Важнейшие факторы повышения конкурентоспособности регионов / Ин-т «ЕВРОГРАД» (С.-Петербург) по заказу Исполнительной дирекции Форума. С.-Петербург, 2003. Апр. [Электронный ресурс] // http://www.
regionforum.ru/forum/materials/0.
4. Николаева Н. А. Конкурентоспособность города: взгляд зарубежных ученых // Маркетинг в России и за рубежом. 2001. № 6. С. 69–76.
5. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ. / Под ред. и предисл. В. Д. Щетинина. М.: Междунар. отношения, 1993. 896 с.
6. Старовойтов В. Г. Повышение конкурентоспособности городов России. [Электронный
ресурс] // http://vestnik.osu.ru/033/pdf/8.pdf. 16. 01. 2005 г.
7. Фатхутдинов Р. Стратегическая конкурентоспособность и экономика России // Общество и экономика. 2003. № 1. С. 31–43.
8. Шеховцева Л. С. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания // Маркетинг в России и за рубежом. 2001. № 4.
9. Юрпалов С. Конкурентоспособность территориальной системы: сущность и методы
оценки // Интеграция: власть, наука, производство. 2003. № 1. С. 33–37.
58