Глава - Сахалин Энерджи

Глава
4
Выводы
САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА СОЦИА ЛЬНУЮ СФЕРУ
4-1
Том 2
Глава 4 Выводы
4.1
ВВЕДЕНИЕ
Морские платформы ПА-Б и Лун-А находятся в пределах Пильтун-Астохского и
Лунского лицензионных участков соответственно. Платформа ПА-Б расположена от
побережья на расстоянии около 12,5 км, а Лун-А – около 14 км. Трубопроводы
прокладываются от месторождений с востока на запад с двумя береговыми
примыканиями на северо-восточном побережье острова Сахалин, где они
соединяются с наземными трубопроводами, технологическими комплексами и
экспортными трубопроводами.
4.2
ОСНОВНЫЕ УЯЗВИМЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Элементы окружающей среды в наибольшей степени подверженные воздействию
морских платформ, трубопроводов и береговых примыканий приводятся в
Текстовой рамке 4.1.
Текстовая
рамка 4.1
4.3
Основные уязвимые элементы окружающей среды на Пильтун-Астохском и Лунском
лицензионных участках
•
Находящиеся в критическом состоянии морские млекопитающие, в частности популяция
западных серых китов, которые используют мелководье у северо-восточного побережья о.
Сахалин в качестве района летнего нагула;
•
донные среды обитания и виды, служащие кормовой базой для морских млекопитающих, рыб и
морских птиц;
•
•
прибрежные среды обитания и виды, подверженные воздействию нефтяных разливов;
сезонный ледовый покров, воздействующий на экологию района, а при нефтяных разливах
отражающийся на их рассеянии и распределении.
ОБОБЩЕНИЕ ПО ВИДАМ ВОЗДЕЙСТВИЯ
Воздействия при планируемой разработке потенциально могут негативно
отражаться на ряде различных приемников/ресурсов на различных фазах
реализации проекта. Большинство видов воздействия характеризуются как
незначительные с учетом предлагаемых мер по снижению их уровня. Обобщение
по видам воздействий, относимых к умеренным и/или значительным, приводится
в Таблице 4.1.
4-2
E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T
Том 2
Глава 4 Выводы
Таблица 4.1
Обзор видов воздействия
Воздействие
Комментарий
Беспокойство, нанесение
повреждений или гибель
морских млекопитающих
(например, вследствие шума
или столкновений с судами,
прерывания питания или
блокировки путей миграции
во время прокладки
трубопроводов)
Умеренное. Подход, основанный на принципе осторожности, был
применен при классификации значительности этого воздействия
в данной ОВОС. Все воздействия на исчезающих или находящихся
на гране исчезновения морских млекопитающих определяются как
умеренные или значительные (т.е. они не могут определяться
как незначительные). Все остаточные воздействия оцениваются как
умеренные. При этом меры по предотвращению/снижению
воздействий и программы мониторинга разрабатываются так,
чтобы уменьшить воздействия до минимального практически
целесообразного уровня по отношению к этим видам.
Бентическая среда обитания,
флора и фауна морского дна
От незначительного до умеренного. Среда обитания морского дна
и различные виды будут объектами воздействия на всех фазах
проекта, в особенности в течение процесса установки платформ
и прокладки трубопроводов. На основании имеющейся
информации воздействия оцениваются как незначительные, тем
не менее локально может возникнуть и умеренное воздействие,
и требуются дополнительные оценки для определения того,
проходят ли трассы трубопровода через какие-либо среды обитания
особой важности с точки зрения биоразнообразия видов.
Визуальное воздействие от
обустройства мест берегового
примыкания
От незначительного до умеренного. Строительство мест выхода
трубопровода на берег, в особенности в Лунском, где на берегу
будет устанавливаться временный причал, будет нести умеренное
воздействие на чувствительные компоненты ландшафта этой
части острова Сахалин. Эти воздействия будут временными,
и долгосрочное воздействие будет незначительным.
Воздействие от разливов нефти
на берегу и в море
От незначительного до значительного. Небольшие выбросы
углеводородов с судов, платформ и трубопроводов, скорее всего,
окажут незначительное воздействие на морские и береговые
ресурсы. В случае крупных разливов тяжелого дизельного топлива
или сырой нефти, воздействия будут зависеть от масштабов
разлива, преобразований нефти в окружающей среде,
чувствительности ресурсов, на которые оказывается воздействие,
и эффективности плана мер по ликвидации нефтяных разливов.
Риски крупномасштабных разливов нефти очень малы и
возможность воздействия на чувствительные береговые ресурсы
также мала, тем не менее, если значительное количество нефти
разлилось на берегу и поступило в чувствительные к воздействию
бухты и лагуны, то воздействие будет значительным. Эффективное
внедрение плана ликвидации аварийных разливов нефти должно
обеспечить снижение воздействий до уровня незначительных или
умеренных. Разлив нефти в ледовый сезон может привести к тому,
что нефть переместится на юг вместе со льдами в период таяния.
Это может привести к трансграничным воздействиям.
САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
4-3
Том 2
Глава 4 Выводы
Недостающая информация и значение, которое она имеет для оценки воздействий
на окружающую среду, приводится в Таблице 4.2.
Таблица 4.2
4-4
Недостающая информация
Недостающая информация
Значимость при оценке воздействия
Воздействие строительства,
ввода в действие и эксплуатация
морских платформ и
трубопроводов на морских
млекопитающих, в особенности
на западную популяцию
серых китов
Были разработаны меры по снижению воздействий, основанные
на передовой промышленной практике и существующих знаниях
о морских млекопитающих, обитающих в прибрежных водах
северо-востока острова Сахалин. Эти меры следует при
необходимости дорабатывать, основываясь на новой информации
и результатах реализации предложенных планов мониторинга.
По этой причине «Сахалин Энерджи» будет вести постоянный
мониторинг популяции китов, а в настоящее время дорабатывает
Программу по защите популяции западных серых китов для
Первого этапа Проекта, для ее применения при строительстве
и эксплуатации на втором этапе Проекта. Программа будет
регулярно пересматриваться и дополняться на основании
результатов мониторинга и приобретенного опыта.
Относительная важность
бентических сред обитания и
видов в районах, где проектные
работы могут воздействовать
на биологическое разнообразие
и рыболовство
Воздействие на бентические среды обитания и виды
предсказывается как незначительное исходя из предположения,
что эти среды обитания и виды в зонах воздействия проекта
типичны для более обширной территории. Для подтверждения
этих предположений требуется дополнительная информация.
Детальная информация о риске
разливов нефти, последствиях
и чувствительности береговых
природных ресурсов
Значительность воздействий будет зависеть от риска и
обстоятельств разлива нефти, например разливы нефти в течение
сезона обледенения моря могут повлечь за собой трансграничные
воздействия. Необходима дополнительная оценка рисков разливов
нефти, моделирование траектории перемещений нефти и ее
преобразований и анализ чувствительности береговых природных
ресурсов к воздействиям. По данной причине существующий план
мер по ликвидации разливов нефти будет дополнен по меньшей
мере за 6 месяцев до начала работ.
Информация о важности
районов, на которые проектом
могут быть оказаны воздействия,
для морского рыболовства,
в особенности для местного
Полная оценка воздействий и разработка мер по их смягчению
требует более детальной информации о текущем использовании
для морского рыболовства и местной ловли рыбы районов, на
которые проектом может оказываться воздействие.
E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T
Том 2
Глава 4 Выводы
4.4
ОБЩИЙ ВЫВОД
Отмечаются воздействия, связанные со строительством, вводом в эксплуатацию
и выводом из эксплуатации морских платформ, трубопроводов и участков
береговых примыканий. Компания «Сахалин Энерджи» взяла на себя обязательство
осуществить ряд мер по предотвращению/снижению воздействий с тем, чтобы
обеспечить снижение потенциальных воздействий проекта. Эти меры будут
соответствовать российским и международным рекомендациям, передовой практике
мировой нефтегазовой промышленности и принципам компании «Сахалин
Энерджи». Меры по предотвращению/снижению воздействий будут осуществляться
через проектно-ориентированные планы мероприятий по охране окружающей
среды. Для большей части ресурсов и объектов воздействия характер работ и меры
по смягчению воздействий должны сводить остаточные воздействия до
незначительного уровня.
Тем не менее остается озабоченность относительно остаточных воздействий,
связанных с проведением строительных работ и движением судов, на западную
популяцию серых китов и воздействий нефтяных разливов на прибрежные среды
обитания и виды. Потенциальные воздействия на эти объекты будут сведены до
минимального практически целесообразного уровня посредством применения
предложенных мер по предотвращению/снижению воздействия и специальных
планов мероприятий по охране окружающей среды. Вместе с тем, воздействия и
последствия, связанные с этими видами деятельности, должны быть предметом
мониторинга для обеспечения модификации данных планов и мер в случае
необходимости.
В качестве вывода отмечается, что при условии, что рекомендованные
дополнительные работы проведены и предложенные меры по предотвращению/
снижению воздействий разработаны, включены в план мероприятий по охране
окружающей среды и производится мониторинг их осуществления для снижения
воздействий, значительных воздействий не будет, а умеренные воздействия будут
сведены к минимальному практически целесообразному уровню.
САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
4-5
Том 2
Глава 4 Выводы
4-6
E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T