Best Practice:Improvement of Public Environmental Expenditure
advertisement
Министерство экологии, строительства и развития территории Республики Молдова Татьяна Плешко Совершенствование управления расходованием государственных средств на природоохранные нужды (на примере деятельности Национального экологического фонда) Седьмая встреча Сети ННГ по финансированию охраны окружающей среды 26-27января 2004 г., Стамбул, Турция Министерство экологии, строительства и развития территории Республики Молдова Национальный экологический фонд – как один из источников финансирования природоохранных мероприятий в Молдове Необходимость и возможность улучшить менеджмент и операционные процедуры Независимый обзор деятельности НЭФ Формулировка рекомендаций и внедрение результатов обзора 26-27 января 2004 г., Стамбул, Турция Министерство экологии, строительства и развития территории Республики Молдова Основные рекомендации экспертов: Улучшение стратегического планирования доходов Перераспределение ролей управления Укрепление правовой базы и внутреннего контроля Четкое управление проектным циклом 26-27января 2004 г., Стамбул, Турция Министерство экологии, строительства и развития территории Республики Молдова Основные рекомендации экспертов: Укрепление потенциала для поддержания уровня поступлений Улучшение стратегии расходования средств Повышение уровня информирования, прозрачности и многостороннего сотрудничества 26-27января 2004 г., Стамбул, Турция Министерство экологии, строительства и развития территории Республики Молдова ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ: Введение стабильного источника доходов Укрепление законодательной базы Установление более четких приоритетов Увеличение доли инвестиционного компонента Улучшение работы секретариата НЭФ Поддержка природоохранной деятельности НПО 26-27января 2004 г., Стамбул, Турция Министерство экологии, строительства и развити территории Республики Молдова Улучшение законодательной базы Бюджет ежегодно утверждается Законом о Госбюджете Сокращение количества статей расходов Реформирование Экологических Агентств (местные фонды и контроль за источниками поступления средств) Изменения в составе Административного Совета Новые операционные документы 26-27января 2004 г., Стамбул, Турция Министерство экологии, строительства и развития территории Республики Молдова Стабильные источники доходов: Плата за импортируемый бензин Новые источники поступлений: плата при импорте продуктов, таких как озон разрушающие вещества, мазут, покрышки, аккумуляторы, тобачные изделия и другие продукты, которые во время использования или удаления могут загрязнять окружвющую среду 26-27января 2004 г., Стамбул, Турция Министерство экологии, строительства и развития территории Республики Молдова НЭФ Молдовы. Динамика доходов валюта/ 1996 Год 1999 2002 2003 Тыс. МДЛ 225 3901 10 976 20 500 Тыс. Долл. 50 370 809 1 577 Министерство экологии, строительства и развития территории Республики Молдова Приоритеты НЭФ: Проекты по водоснабжению и канализации Государственная политика: Концепция экологической политики Программа Действий Правительства на 20012005 Программа по водоснабжению и канализации Министерство экологии, строительства и развития территории Республики Молдова Существующие проблемы: Отсутствие четкого институционального статуса Ограниченная роль секретариата Недостатки системы планирования и расходования средств фонда Нестабильный и ограниченный доступ к информации 26-27января 2004 г., Стамбул, Турция Министерство экологии, строительства и развития территории Республики Молдова Существующие проблемы: Низкие возможности по поддержанию уровня поступлений Необходимость укрепления механизмов контроля Улучшение процедур проектного цикла Усовершенствование сотрудничества на международном, национальном и местном уровнях 26-27января 2004 г., Стамбул, Турция Министерство экологии, строительства и развития территории Республики Молдова ВЫВОДЫ: Необходимо дальнейшее поэтапное реформирование: институциональное и правовое Укрепление потенциала фонда в области управления проектным циклом Внедрение прозрачных процедур Мобилизация внутренних средств и привлечение внешней поддержки 26-27января 2004 г., Стамбул, Турция Министерство экологии, строительства и развития территории Республики Молдова ВЫВОДЫ: Увеличение уровня и эффективности финансирования приоритетных природоохранных инвестиций и грантов Установление эффективного и стабильного сотрудничества между НЭФ, Министерствами Финансов, Экономики, другими внутренними и международными фондами, донорскими странами и организациями 26-27января 2004 г., Стамбул, Турция Министерство экологии, строительства и развития территории Республики Молдова СПАСИБО! 26-27января 2004 г., Стамбул, Турция
