2. Современные тенденции и проблемы развития и реконструкции в архитектуре... Actual trends and problems of development and reconstruction in architecture...

2. Современные тенденции и проблемы развития и реконструкции в архитектуре и градостроительстве
Actual trends and problems of development and reconstruction in architecture and urban planning
Старкова Н. В., Грин И. Ю.
[email protected], [email protected]
ТОГУ, Хабаровск, Россия
ЭФФЕКТИВНЫЕ МЕТОДЫ КОМПЛЕКСНОГО ПОДХОДА
К РЕНОВАЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Абстракт – Статья посвящена выявлению различных подходов к реновации
промышленных территорий, рассмотрению на примерах российской и мировой
практики общих методов решения проблем развития промышленных территорий в
современном городе.
Ключевые слова: реновация промышленных территорий, промышленные
зоны, преобразование пространств, территориальное планирование, Правила землепользования и застройки, Генеральный план.
Введение. Проблема реновации промышленных территорий не является
новой для всех городов мира. Постоянный процесс модернизации производства,
смена вектора развития городов, переход к рыночной экономике способствуют появлению новых требований к производствам и занимаемым ими пространствам.
Существующие промышленные территории в городах становятся резервом и стратегическим потенциалом для развития города. Зачастую, в процессе разрастания
города, эти зоны оказываются расположенными в его центральной части, поэтому
процесс их обновления важен для решения стратегических задач городского развития, способен повлиять на примыкающие территорий.
Учитывая, что постоянное развитие технологий производства, периодическая смена функций и решаемых производством задач требуют различного подхода
к проектированию промышленных территорий, необходимо разработать методику
подхода к обновлению и внедрению таких территорий в среду современного города.
Постоянная модернизация производства способствует появлению внутри
городской среды отчужденных пространств промышленных зон, которые при изменении функций производства либо не используются совсем, либо используются
неэффективно. При правильном планировании данные территории могут стать катализаторами развития для современного города, учитывая его запросы в соответствие со стратегическими целями.
1. Необходимость модернизации промышленных зон в г.Хабаровске.
На территории Хабаровска промышленные зоны занимают 50 процентов площади
всего города [10]. Учитывая переход к рыночной экономике и выбранной стратегии развития, у города изменились требования к существующим производствам,
их количество и выполняемый вид работ, это привело к деградации производства
и лишению территории ее первичной функции. Так, только в центральной части
города промышленные и складские зоны заводов «Дальэнергомаш» занимают значительную часть ее территории, оставаясь закрытыми и не включенными в городскую среду. Необходимо проведение анализа существующих условий, разработка
230
Новые идеи нового века – 2015. Том 2
New Ideas of New Century – 2015. Vol. 2
стратегии реновации промышленных зон как для всего города, при выявлении необходимых требований его развития, так и для каждой зоны в отдельности.
Согласно Генеральному плану г. Хабаровска, рассчитанному до 2030 года, на
территории города предлагается развитие сформировавшихся промышленных зон
и узлов общей площадью 1273 га, упорядочивание их планировки, транспортных
путей, благоустройство территорий промышленных районов, организация санитарно-защитных зон, резервирование территорий, необходимых для дальнейшего развития производства [1, п. 4.1.3]. Основным направлением развития предполагается
эффективное и рациональное использование территорий промышленных предприятий. Создание и расширение Кировского, Южного, Восточного, Центрального,
Краснореченского промузлов рассчитано на сосредоточивание производственной
функции города в выделенных местах, уплотнение зоны, перенос туда ряда заводов, таких как, ОАО «завод Энергетического машиностроения» и ОАО «Ликероводочный завод Хабаровский» из центра города. Вынос производства с центральной
части города: завод «Дальэнергомаш», ОАО «Авиационный завод №24», освободит
большие территории под многофункциональную застройку, включающую общественно-деловую и жилую зоны, на территории, освобождаемой после вывода Судоремонтного завода, предлагается формирование нового общественно-делового
центра Северного округа [1, п. 4.1.1, п.4.1.2], создание новых транспортных путей
и рекреационных зон.
Для выявления типа и метода реновации необходим поэтапный процесс анализа городского развития, требуемых преобразований, соответствующий общей
стратегии городского развития и решающий локальные проблемы для жителей города, являясь при этом экономически эффективной территорией, привлекательной
для инвесторов.
2. Типы и методы реновации. При изучении современных примеров преобразования промышленных территорий в городской среде выявляется три типа
подхода к их реновации. Каждый тип соответствует определенному набору задач
(методов), предъявляемых к проекту реновации, при решении которых полученные
результаты преобразования территории оказываются различны.
Схема 1. Выявление методов реновации промышленных территорий
Тип реновации (относительно
производственной функции)
Санитарнозащитная зона
Территориальные функции
Застройка
полное исчезновение
частичное уменьшение
сохранение
в пределах
территории
А
Б
В
Исчезновение
Частичное
уменьшение
Возможное
уменьшение
Полное изменение
Добавление
новых функций
к существующим
Возможно
добавление на
прилегающих
территориях
Полный
снос
ЧастичЧастичЧастичПолное
Полное
Полное
ное
ное
ное
сохрасохрасохрасохрасохрасохранение
нение
нение
нение
нение
нение
231
2. Современные тенденции и проблемы развития и реконструкции в архитектуре и градостроительстве
Actual trends and problems of development and reconstruction in architecture and urban planning
Метод реновации и определение новых функций территории
сохранение объектов культурного наследия, территория с
общественно-культурными
функциями
+ +
+
+
селитебная территория, строительство нового жилья,
транспортной и социальной
инфраструктуры
+
+
городская рекреационная зона
+
+ +
+
многофункциональная
застройка со смешанным набором функций (mixed use),
включающая общественную
зону, жилую и рекреационную
+
+
+
+
+
создание
общественно-деловой зоны бизнес-центров
и офисов с определенным
набором социальной инфраструктуры (апартаменты, гостиницы, торговые центры,
рестораны, фитнес-клубы)
+
+
+
+ +
технопарки, производственные объединения
резервирование территории
для дальнейшего развития
города
+ +
+
А. Полный вывод производственной функции с территории
При сносе всех существующих объектов и рекультивации земель городу
предоставляется участок для нового освоения и застройки, отвечающей современным принципам территориального планирования и задачам городского развития
(общественные пространства, парки, селитебные территории, зона mixed use, технопарки, арт-кластеры, офисно-деловые зоны). Данный подход требует обширного
планирования территории как новой городской зоны и непосредственного участия
государственных структур в проекте реновации. В различных странах создаются
комитеты по урегулированию вопросов землепользования конкретной промышленной территории (The Docklands Authority, Мельбурн), общая государственная стратегия обновления городов (Urban Renewal Strategy, Гонконг).
При вынужденном сохранении зданий или части зданий как объектов культурного наследия, территория воспринимается, в первую очередь, как историческая
среда, со сложившейся композиционной и планировочной структурой. Существующие объекты наполняются новыми функциями, сохраняя при этом «дух места».
Такой подход требует тщательного соблюдения Проекта зон охраны объектов культурного наследия, что существенным образом влияет на планировочные решения
реновации. Уникальная историческая среда является визитной карточкой данной
территории и может служить основой бренда обновленной зоны (Фабрика Станис232
Новые идеи нового века – 2015. Том 2
New Ideas of New Century – 2015. Vol. 2
лавского на месте завода «Электропровод», Москва; London Doclands, Лондон)
Сохранение застройки бывшей промышленной территории позволяет использовать существующие пространства даже при минимальных инвестициях или
их отсутствии. Очень часто, в заброшенных зданиях бывших заводов и фабрик создаются местные творческие сообщества, привлекающие художников, музыкантов,
танцевальные студии и др., которым необходимо место для сбора большого количества человек. Существуют примеры, когда сообщества объединяются в большой
творческий кластер, создают благотворительный фонд что дает толчок для развития данной территории (ExRotaprint, Гамбург; Join Factory 718, Пекин).
Б. Частичное освобождение территории от производственной функции
подразумевает изменение, перекомплектацию или частичное уменьшение существующего производства. В данном случае происходит насыщение территории новыми функциями при помощи добавления к существующим.
Градостроительный регламент не позволяет столь широкого использования
данной территории, как в варианте полного вывода производства, однако, наличие
производства может быть катализатором для всей зоны. (создание технопарков, открытие пространств для новых партнерских производств, дополняющих друг-друга) (завод-музей Finlayson, Темпере, Финляндия; Технополис, Москва).
В. Сохранение промышленной функции в пределах существующей территории не влечет за собой функциональных изменений, однако, учитывает развитие технологий и модернизацию современного производства, предполагающего
новые требования к пространствам и видам работ. Современное производство стремится к механизации, компактности и экологичности, что влечет за собой меньший
объем требуемых пространств, уменьшение санитарных зон. Промышленная территория может стать более проницаемой для городской среды, на ней могут быть
созданы пространства, соответствующие современным требованиям комфортной
рабочей среды и новые рабочие места, объединенные площадки различных производств (индустриальные парки). (District Heating Plant Spittelau, Вена; Цех Челябинского трубопрокатного завода «Высота 239»).
Для выявления метода реновации необходима четкая последовательность
работ на различных уровнях:
1.
Обширное планирование территории, при котором выявляются существующие городские проблемы макроуровня, возникшие вокруг промышленных
территорий. На данном этапе идет анализ городской транспортной инфраструктуры, окружающей застройки, количества жителей района, объектов социального
обслуживания и их нормативных показателей. В каждом конкретном случае необходимо производить оценку приоритетности процесса реновации по различным
факторам, включающим экономический, социальный, экологический, градостроительный, инновационный, производственно-технологический, инженерно-технический аспекты, для выявления наиболее эффективного метода реновации [2, с.96].
2.
Согласование с Генеральным планом и Стратегией перспективного
развития. Выявляется набор необходимых мер, выбранных для преобразования
данной территории, соответствующий целям и задачам развития всего города. Проведение исследований, опросов горожан, публичных слушаний для выявления задач микроуровня и потребностей жителей, создание общественных организаций,
содействующих преобразованию территории, вовлекающих и регулирующих отношения всех заинтересованных сторон.
233
2. Современные тенденции и проблемы развития и реконструкции в архитектуре и градостроительстве
Actual trends and problems of development and reconstruction in architecture and urban planning
3.
Выбор метода реновации. Анализ выявленных задач к преобразованию территории, затрагивающий все городские уровни.
Далее вносятся изменения в правила землепользования и застройки, которые служат основой для изменения функционального зонирования территории и
создания проекта реновации на основе всех изменений.
Заключение. Для наиболее эффективного преобразования промышленных
территорий в городское пространство, необходим обширный и последовательный
анализ данной зоны, существующих объектов и прилегающих территорий, выявление необходимых путей развития города на различных уровнях, следующие общей
стратегии городского развития.
Список использованных источников и литературы:
1. Генеральный план города Хабаровска. Приложение к решению Хабаровской
городской Думы от23.10.2012, №662.
2. Короленко А.Р. Механизмы реорганизации индустриальных зон крупнейших
российских городов. М., 2013.
3. Правительство Москвы. Постановление от 12 апреля 2005 г. N 221-ПП
«О дополнительных мерах по сохранению и развитию научногои промышленного потенциала города Москвы» (в ред. постановлений Правительства Москвы от
03.07.2007 N 585-ПП, от 30.10.2007 N 962-ПП). М., 2007.
4. Edward Shau. Revitalization of Industrial Buildings in Hong Kong. FIG Working
Week 2012.
5. City of Melbourne. Melbourne City Research. CLUE 2012 Small Area Report:
Docklands. 2012.
6. Ute Gigler, TanjaTötzer, Markus Knoflacher. Examples of RevitalisedUrban
Industrial SitesAcross Europe. ARC-Berichte, 2004.
7. Jürgen Markwirth. Revitalisation through arts and culture. New Developments for 5
European Industrial Complexes. Department for Culture and Leisure, City of Nuremberg. 2012.
8. Dr. Stacey A. Sutton. Urban Revitalisation in the U.S.: Policies and Practices.
United States Urban Revitalisation Research Project (USURRP), 2008.
9. http://www.exrotaprint.de/
10. http://dasiz.khabarovskadm.ru/ – Официальный сайт Департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска.
Starkova N.V., Grin I. Y.
[email protected], [email protected]
PNU, Khabarovsk, Russia
EFFECTIVE METHODS OF COMPLEX APPROACH
BY RENOVATION OF INDUSTRIAL AREAS
Abstract – Article is devoted to the identification of different approaches to the
renovation of industrial areas, review the examples of Russian and world practice common
methods of solving the problems of development of industrial areas in a modern city.
Keywords: renovation of industrial areas, industrial zones, the transformation of
spaces, spatial planning, land use and development rules, the General Plan.
234