СИСТЕМА ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ АРАБАМИ И ЕВРЕЯМИ ХУРИ МОВАФФАК, (АСПИРАНТ ЛГПУ) Аннотация.

СИСТЕМА ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ АРАБАМИ И ЕВРЕЯМИ
ХУРИ МОВАФФАК,
(АСПИРАНТ ЛГПУ)
Аннотация. В статье рассматривается исламизация, начавшаяся в конце 70-х годов. Она в
определенной степени стала реакцией на модернизацию и глобализацию, и ее социальной опорой
оказалось население, страдающее от своей слабости и неполноценности. Борьба этнических
групп за власть над территориями связана со схожестью национальных взглядов и
территориальных требований.
Ключевые слова: исламизация, модернизация, этнические группы, национальные взгляды.
Еврейское большинство и арабское меньшинство в Израиле – это две группы, которые еще
не осознали свое новое положение в обществе. Арабское меньшинство в Израиле, связанное с
палестинцами на территориях, с арабским и мусульманским миром, затрудняется осознать себя
меньшинством. Евреи, которые на протяжении истории были меньшинством в странах
проживания и только в Израиле стали большинством, тоже с трудом осваивают новое чувство
быть большинством. Множество существующих проблем приводят к конфликту между двумя
группами, особенно религиозная, национальная и территориальная. Система взаимоотношений
между еврейским большинством и арабским меньшинством в государстве Израиль сложная и
содержит ряд неразрешенных проблем. Ось взаимоотношений сдвинулась от равноправия и
нормальных отношений сосуществования к экстремизму и радикализации с двух сторон.
В среде арабского меньшинства существуют радикальные группы. В исследовании,
проведенном Самухой в 1995 году, почти 50% представителей арабского меньшинства в Израиле
считают сионизм расистским движением, из них 26% не согласны со своим израильским
гражданством, 7% из них поддерживают фундаменталистов, отрицающих право Израиля на
существование. Около 30% из них поддерживают создание мусульманского государства на
территории всей исторической Палестины. В группе еврейского большинства тоже существуют
подгруппы, требующие отмены гражданских прав для арабского населения Израиля, отмены
демократических свобод, чтобы израильская демократия стала " демократией господ". По данным
того же исследования другая подгруппа, составляющая 31,4%, требует трансфера и изгнания
арабов. То есть, система взаимоотношений между меньшинством и большинством за почти 60 лет
знает подъемы и спады, и сдвинулась от относительного спокойствия до почти военной
напряженности.
Противоречие между двумя группами проистекает, по сути, из-за этнических противоречий,
которые проявляются в борьбе за власть над территорией, в социально-экономическом разрыве, в
разнице в силе и мощности сторон. Этнические противоречия приводят к социальной и
политической неустойчивости в регионе.
Так, израильско-палестинский конфликт как часть арабо-израильского конфликта на
Ближнем Востоке объясняется большим социально-экономическим разрывом между группами,
чувством неполноценности, присущим арабскому меньшинству в Израиле и палестинцам на
территориях уже на протяжении очень многих лет.
Группа арабского меньшинства в Израиле пережила и переживает широкомасштабные
процессы перемен, большая часть из которых, почти все, связаны с системой взаимоотношений
между двумя группами: еврейским большинством и арабским меньшинством. Среди этих
процессов модернизация и повышение уровня жизни. Первые еврейские иммигранты приехали в
Израиль из Восточной Европы, они придерживались социалистических взглядов и были
носителями западной культуры. Для арабского меньшинства они превратились в образец для
подражания. С 1967 года восстановились взаимоотношения с палестинцами на территориях. Это
привело к некоторой палестинизации во взглядах, поскольку возникла эмоциональная
солидарность с палестинцами, ведущими борьбу с Израилем. Но эта связь осталась в
идеологической библиотеке, поскольку никак не проявила себя в повседневном поведении
арабского меньшинства. Параллельно начался процесс израильзации арабского населения
Израиля, который как раз в повседневной жизни населения нашел свое выражение. Арабское
население Израиля выражает надежду на более полное равноправие и сосуществование арабов и
евреев.
Среди важнейших процессов и исламизация, начавшаяся в конце 70-х годов.
Она в определенной степени стала реакцией на модернизацию и глобализацию, и ее
социальной опорой оказалось население, страдающее от своей слабости и неполноценности.
Борьба двух этнических групп за власть над территориями связана, возможно, и с тем, что,
несмотря на все социальные и культурные различия, у этих двух групп национальные взгляды и
территориальные требования очень похожи.
Сионизм – это еврейское национальное движение, которое стремилось расселить всех
еврейских иммигрантов (репатриантов) в Палестине, которая для них земля праотцев, и создать в
ней еврейское большинство, чтобы проложить дорогу к созданию национального еврейского дома.
Национальная мечта еврейства сбылась в 1948 году - образовалось еврейское государство Израиль
на 80% территории Палестины. До 1948 года только7% - 8% государственного землевладения
принадлежало евреям и около 10% в руках представительства британского мандата. Государство
увеличило свое землевладение, в 2000году ему принадлежало 93% земли, находящейся в пределах
границ Израиля. Земли, принадлежавшие палестинским арабам, бежавшим в страны арабского
мира, оказались изъятыми. В 2000году земли, находящиеся в собственности у палестинских
арабов составили только 3,5% от территории государства. Но и эта территория только пока не
перешла к правительству Израиля. В 1976 году были в Израиле отчуждены 6 300 дунамов,
большая часть в районе Сахнина. В 1997 году были отчуждены земли в Умм-эс – Сахалали, в
районе Шфарама, а в 1998 году были отчуждены земли в Аль Руха, около Ум-эль-Фахма.
Политика отчуждения земель проводится в Израиле и на оккупированных территориях с1967 года.
Эта политика основывается на провозглашении государства как еврейского государства и на
основном законодательстве Израиля. Закон Израиля о земле от 1960 года запрещает продажу
государственных земель, поэтому отчужденные земли были переданы для целей заселения,
ведения на них сельского хозяйства и для нужд сил безопасности. Так земля в Израиле, по закону
о земле от 1960 года, государственная, или сети развития, или земельного фонда Израиля.
Деятельность земельного фонда Израиля и отдела поселений еврейского агентства "Сохнут"
в отношении возрождения земли: развитие приграничных зон, строительство поселений и
поддержка поселенчества,- это целенаправленная деятельность, ограниченная израильским
сектором. Данные образования, в дополнение к сионистскому профсоюзу и Основному фонду,
были определены как национальные институты. Они обслуживали еврейское население по
вопросам репатриации и абсорбции, развития территорий и поселенчества.
Другое выражение противоборства – разница в силе и мощности сторон конфликта. Скорее
всего, это результат той публичной политики подозрительности и недоверия по отношению к
арабскому меньшинству, которую долгое время проводило государство, видя угрозу самому
существованию Израиля, если арабское меньшинство объединится с арабами окружающих
Израиль арабских государств. Представление об арабском меньшинстве, о гражданах государства
Израиль как о части "врага" дало представителям израильского правительства легитимацию, по их
мнению, применять по отношению к арабскому меньшинству особую политику. Они
воспользовались отговоркой о безопасности, когда им пришлось объясняться на эту тему в ООН, в
Совете безопасности, в комиссиях по правам человека, перед другими странами мира. Эта
отговорка относилась преимущественно к государственной политике, которая выразилась в
существовании режима военного правления с 1949 по 1966 год, в отчуждении земель и в
формировании зависимости арабской деревни от еврейского поселения в экономическом плане, в
плане предоставления рабочих мест. Политика формирования зависимости между двумя
секторами продолжилась и после отмены режима военного правления и все еще продолжается.
Башара174 указывает на становление в Израиле "нью-капитализма", основанного на
технологическом перевороте и концентрации средств современного производства в руках
финансово-промышленных групп, куда принципиально не дают приблизиться ни арабам, ни
арабскому капиталу. Это ведет к увеличению существующего экономического разрыва между
арабским меньшинством и еврейским большинством. Этот разрыв не только не сокращается, но и
неуклонно растет.
Израильское правительство пыталось в среде арабского меньшинства проводить политику
усиления мотива израильской гражданственности. Оно пыталось создать самобытную арабскую
израильскую идентичность, чтобы отвлечь арабское меньшинство Израиля от своей арабской и
палестинской национальной идентификации. Арабское меньшинство одновременно страдало и от
политики израильского правительства по отношению к ним, которая разделила граждан страны по
этническому принципу, и от продолжавшегося конфликта между палестинским народом, частью
которого они являются, и государством Израиль, гражданами которого они тоже являются.. Этот
затянувшийся конфликт и публичная политика по отношению к арабскому меньшинству
безусловно повлияли на систему общественных отношений между арабами и евреями.
Между двумя группами существует значительный социальный и экономический разрыв,
хотя арабы адаптированы в израильскую экономику.
Это замороженная интеграция является прямым результатом той политики, которая
проводилась - создание односторонней зависимости арабского меньшинства от еврейского
сектора. Правительственная политика привела к запущенности экономического развития в
арабском секторе. Несправедливо выделялись средства арабским местным советам по сравнению с
аналогичными еврейскими при одинаковых бюджетах муниципальных служб, ограничила
профессиональную подготовку и самостоятельность арабских рабочих.
Экономический разрыв между арабами и евреями проявляется в разделении труда между
двумя секторами. Разделение труда строится на этнической основе, поэтому евреи господствуют в
большинстве беловоротничковых специальностей и занимают руководящие посты. В
государственных учреждениях существует большой разрыв между количеством арабских и
еврейских работников. Это результат неприёма арабов на государственную службу или
ужесточения условий их приёма, вот пример: принимаются только прошедшие службу в армии.
Еще одно проявление экономического разрыва – это неодинаковое общее финансирование
государством арабского сектора- местные арабские советы по сравнению с еврейскими.
Относительно характеристики социоэкономического положения арабских советов, то по данным
1999 года, 78 арабских местных советов находились в наихудшем положении по четырехбальной
шкале, а в еврейском секторе только 29 из 183 были в таком же положении.
В государстве существуют законы, приводящие к такой ситуации: закон вложения капитала
и закон налоговых льгот для демобилизованных из армии. Экономический разрыв частично
можно объяснить той экономической политикой, которую в отношении арабского меньшинства
проводило правительство государства. Эта политика позволяла один и тот же труд оплачивать поразному палестинским арабам и евреям. Было решено сохранять экономический разрыв в оплате
труда в пользу евреев. После создания государства Израиль были закрыты производства в
арабских поселениях, и был введен режим ограничений на открытие новых. Открытие новых
предприятий требует физического подведения системы коммуникаций (вода, канализация,
электричество, связь), которое должны осуществить местные советы, а они создают из этого
острую проблему в арабских поселениях. Нужно предъявить план создания бизнеса, разрешения
нескольких комиссий по планированию и МВД. Это обязательное условие для строительства
любого поселения, одинаковое для строительства места проживания или места работы
(производства), утвержденное министерствами промышленности и строительства. Еще
необходимо подвести к месту будущего производства дорогу.
Существование всех этих комиссий, контроль, осуществляемый евреями, задерживают
предоставление необходимой документации в местные арабские советы.
Еще одна сфера, в которой существуют самые заметные различия между арабским
меньшинством и еврейским большинством – это маленькое участие арабского меньшинства в
принятии важных решений, связанных с государством, политикой, социальными и
экономическими вопросами. Самые зримые различия в положении двух групп проявляются здесь в расстановке формальных и неформальных общественно-политических сил.
Население арабского меньшинства не представлено в Кнессете, в правительстве и в
общественных и государственных институтах в соответствии с долей арабского населения в
общей численности населения государства. Члены Кнессета - арабы были членами сионистских
партий и, особенно, партии "Мапай", которая включила в свои ряды арабов и основала арабские
списки, прилагаемые к ее спискам, чтобы побеждать в соревновании за арабские голоса. В
основном ей это удавалось, и она собирала самое большое количество арабских голосов. В 1988
году образовалась первая арабская политическая партия – арабская демократическая партия,
которую создал Дарауше после своего выхода из партии труда, в которой он состоял с 1965 года.
Он вышел из партии труда из-за конфликта с руководством партии, тогда с Ицхаком Рабиным, по
поводу событий интифады 1987 года .
С тех пор возникли новые арабские партии, которые вместе с партией "Хадаш" составляют
блок арабских партий. Никогда правительство не включало их в коалицию, даже левое
правительство партий "Авода" и "Мерец".
Со стороны правительства Израиля предпринимались попытки оставить арабское
меньшинство в слабой позиции. В связи с этим на протяжении многих лет предотвращалось
создание общеизраильской арабской партии, поощрялись определения по происхождению, по
принадлежности к семье и по принадлежности к клану, предотвращалось создание автономных
институтов
Сохранение вышеназванных местных идентификаций попросту эксплуатировало
традиционное лидерство родов, кланов и семей. Коллективистская арабская культура
поддерживала данную политику. То есть, большие кланы и семьи, чаще всего объединенные и
сплоченные вокруг своих глав, не выясняли их отношений с государством и государства с ними.
Поддержка таким главой семьи или клана политики государства автоматически приводила к
поддержке этой политики всей семьей или кланом, без объяснений. Это явление нашло свое
выражение в высоком проценте поддержки на выборах арабским меньшинством сионистских
партий.
Система взаимоотношений между арабским меньшинством и еврейским большинством
находится под влиянием публичной политики правительств Израиля по отношению к арабскому
меньшинству. Эта политика, обычно объясняемая всяческими отговорками по поводу
безопасности, арабским меньшинством воспринимается как несправедливая и унижающая.
Система взаимоотношений между двумя секторами в стране переживает трудные времена. В
последней интифаде арабское меньшинство в Израиле отождествило себя с мечетью Аль-Акса,
самой большой мусульманской святыней во всей исторической Палестине, и с сынами
палестинского народа.
Социокультурная структура арабского общества в Израиле находится под заметным
влиянием не только внутренних общественных проявлений, исходящих из самого арабского
общества, но и под влиянием политики, направляемой разными правительствами Израиля по
отношению к арабскому населению.
Арабское меньшинство в Израиле, по сути, отличается от населения арабского большинства.
Культурные различия (язык, религия и т.д.) между этническими группами уважаются, обычно, во
взаимоотношениях между ними. Связь арабского меньшинства с арабским миром, в общем, и с
палестинским населением, в частности, ставит это меньшинство в глазах государственных
институтов в разряд "вражеского меньшинства", за которым нужен глаз да глаз. Самуха говорит:
"Арабское меньшинство в Израиле – это часть арабского большинства в регионе, воспринимаемое
евреями как угроза безопасности, культуре, демографии"
Будто бы арабы в Израиле на протяжении всего периода с момента становления государства
только и делают, что ищут тропинку выживания между своей национальной арабопалестинской
принадлежностью и израильским гражданством. По мнению Зейдани:" Государство отказывается
относиться к арабам в Израиле как к меньшинству этнонациональному, у которого есть
коллективные права, оно отсылает этот коллектив к другим коллективам и объединениям. С
другой стороны, государство отказывается отнестись к арабам как к автономному объединению
личностей, в котором у каждого имеется своя внутренняя ценность. Где каждый – это целый мир,
заполненный в соответствии с талантами, потребностями и личным потенциалом. Короче, тебя
отталкивают как араба, к тебе равнодушны как к личности, но от тебя требуют категорической
преданности и верности государству". Штендель утверждает, что арабы в Израиле – это особое
меньшинство, которому некуда продвигаться при столь осложненном положении, которое не
может сравниваться с положением других меньшинств во всем мире. Штендель просит задуматься
о положении арабского меньшинства в Израиле, о его гражданских правах.
Исследователи, занимающиеся сегодня проблемой взаимоотношений между евреями и
арабами в Израиле, расходятся во мнениях по вопросу, как охарактеризовать современную
политику правительств Израиля по отношению к арабскому народу.
Арабские исследователи указывают, что до сих пор над арабским меньшинством в Израиле
существует высокий уровень контроля. Другие утверждают, что с годами контроль ослаб, но
механизмы контроля и слежения стали более сложными и усовершенствованными. Они
фокусируются на отдельных личностях, а не на всем арабском населении.
Так или иначе, многие арабские исследователи, как и еврейские, работающие в области
политической социологии и политологии, серьезно отнеслись к категории гражданского статуса
арабов в Израиле в связи с определением государства Израиль как государства еврейского народа.
Эти и другие исследователи в принципе имеют общий взгляд на статус арабов в государстве
Израиль.
Пелед цитирует слова бывшего председателя Верховного суда Менахема Алона: " Принцип,
что государство Израиль – это государство еврейского народа, основа основ государства Израиль.
Принцип равенства прав и обязанностей для всех ее граждан вторичен – он идет от существа и
характера государства Израиль. Нет принципа, который можно бы было добавить к первому
принципу. Принцип равенства гражданских прав и обязанностей не изменит основного принципа,
по которому государство Израиль – государство еврейского народа, и только еврейского народа".
Напряженность и несоответствие между национальным и гражданским определением, без
сомнений, приводят к ценностной девальвации и конфликтам внутри арабского общества Израиля.
Одно из самых броских противоречий – это противоречие между национальной и социальной
палестинской идентичностью и израильским гражданством. Нет сомнений, что два этих
противоречивых и взаимоисключающих определения создают определенную путаницу в голове,
которая не помогает понять, кто же ты. Некоторые исследователи добавляют еще и религиозное
определение, но главное в самоопределении арабского меньшинства в Израиле – это, с одной
стороны,- израильские арабы, а с другой – палестинцы.
В данной ситуации напрашивается вопрос: участие арабского палестинского общества в
израильской жизни зачем-то нужно? Зачем? Исследовательская литература указывает на целый
ряд аргументов в пользу важности участия разных общин в культурной жизни и в обсуждении
вопросов культуры в государстве, обладающем культурным многообразием.
ЛИТЕРАТУРА
1 ) Самуха, С.(1998) " Израильзация группового самоопределения и палестинская ориентация
палестинцев – граждан Израиля. Проверка заново". В сб. Рехес, А. Арабы в израильской политике,
дилемма
идентичности.
Центр
Моше
Даяна.
Университет
Тель-Авива.
2) Ифатхиель,А.(1993) Исследование об арабском меньшинстве в Израиле. Обзор №13. Гиват
Хавива.
3) Ифатхиель, А. "Этнократия, география и демократия: пояснения политики евреев Израиля",
"Альпаим",№19,
стр.78-105.
4) Невибергер, Б.(1998) "Арабское меньшинство: знакомство и интеграция" Открытый
университет.
Тель-Авив.
174).Башара Азми.(1999) "Я и МЫ. Строительство образов и израильская идентичность",
Иерусалим,
отчет
комиссии
по
возможностям,
2000.
5) Хидр Азиз (1996)" Место культурных противоречий в формировании коллективного образа".
Исследование коллективного определения арабов Израиля. Арабское будущее18,№205,стр25-48.
6) Коэн, Р. (1990) "В лабиринте преданности: общество и политика в арабском обществе". Рабочий
народ.
Тель-Авив.
7)
Khalidi,
R.,
1988.The
Arab
economy
in
Israel.
Groom
Helm,
London.
8) Шанель, Й. (1986)"Объединение платформ в Израиле, географические горизонты",17-18,
Университет
Хайфы,
стр.49-76
9) Разин, Э. (1999) "Бюджетные различия у арабских и еврейских местных советов. Сократился ли
разрыв?"
Иерусалим,
ин-ут
Флорсгеймера,
политические
исследования.
10)Манцур, Э.,Бензейман, Э.(1992) "Дополнительные квартиранты. Израильские арабы: их
положение
и
политика
по
отношению
к
ним".
Корона,
Иерусалим.
11) Хамаиси, Р. (1993) "От ограничительного к развивающему проектированию арабских
поселений в Израиле". Ин-ут Флорсгеймера. Политические исследования. Иерусалим.
12)Райтер, Й. Рубин, А. (1992)" Политический мир израильских арабов". Центр исследований
арабского
общества
в
Израиле.
Бейт
–
Берль.
Кфар-Саба.
13) Башара, А.(1993) "К вопросу о палестинском меньшинстве в Израиле" Сб. Израильское
общество.
Критический
взгляд.
Ред.
Рам,
А.
Изд-во
"Брейрот".
Тель-Авив.
14) Mari M., 1988, "Sources of Conflict in Arab –Jewish Relations in Israel" In:Hofman, J. (ed), ArabJewish Relations in Israel-a Quest in Human Understanding, Wyndham Hall Press.
15) Рохас, Али (1993) " Арабское меньшинство в Израиле, от коммунизма к арабизации" Центр
Моше Даяна. Университет Тель-Авива.