Взаимодействие национальной экономики и
advertisement
Банкаўскi веснiк, ЧЭРВЕНЬ 2008 çÄìóçõÖ èìÅãàäÄñàà Взаимодействие национальной экономики и транснациональных корпораций ÄÎÂÍÒÂÈ ÑÄâçÖäé êÓθ íçä ‚ ÏËÂ Ë ÔÓÒΉÒÚ‚Ëfl ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒÚ‚Ëfl Ò Ì‡ˆËÓ̇θÌÓÈ ˝ÍÓÌÓÏËÍÓÈ á‡ÏÂÒÚËÚÂθ ‰ËÂÍÚÓ‡ ÔÓ Ì‡Û˜ÌÓÈ ‡·ÓÚ ç‡Û˜ÌÓ-ËÒÒΉӂ‡ÚÂθÒÍÓ„Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ËÌÒÚËÚÛÚ‡ åËÌËÒÚÂÒÚ‚‡ ˝ÍÓÌÓÏËÍË êÂÒÔÛ·ÎËÍË Å·ÛÒ¸, ‰ÓÍÚÓ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ̇ÛÍ, ÔÓÙÂÒÒÓ ë‚ÂÚ·̇ ëÇàêàÑéÇÄ á‡‚Â‰Û˛˘ËÈ ÓÚ‰ÂÎÓÏ ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ ç‡Û˜ÌÓ-ËÒÒΉӂ‡ÚÂθÒÍÓ„Ó ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ËÌÒÚËÚÛÚ‡ åËÌËÒÚÂÒÚ‚‡ ˝ÍÓÌÓÏËÍË êÂÒÔÛ·ÎËÍË Å·ÛÒ¸ Растущие объемы международной торговли, интернационализация банковской деятельности, формирование мировых рынков товаров — все эти процессы, сопровождаемые усилением конкуренции в сфере производства и сбыта, способствовали развитию крупных производственно-коммерческих фирм, получивших название транснациональных корпораций (ТНК). При отнесении фирм к данной категории эксперты ООН используют показатель, называемый индексом транснациональности. Этот индекс определяется как среднее значение процентных долей зарубежных активов, продаж и занятых работников по отношению к соответствующим общим показателям компании. Значение индекса для 100 крупнейших ТНК колеблется в пределах 22 — 95%. Тем не менее при отнесении компаний к разряду ТНК эксперты ЮНКТАД не накладывают какихлибо ограничений ни на размеры фирм, ни на коэффициент транснациональности. Поэтому в общем списке ТНК числится большое количество фирм, не оказывающих существенного влияния на мирохозяйственные процессы. Аналитические обзоры, выполняемые периодически в рамках ЮНКТАД, ограничиваются, как правило, рассмотрением деятельности 100 наиболее крупных корпораций. В 2006 г. в мире насчитывалось примерно 78 тыс. ТНК и более 780 тыс. их зарубежных филиалов. В первую десятку списка ведущих ТНК входят такие мировые брэнды, как: Coca-Cola — 67,5 млрд. долл. (США); Microsoft — 59,9 млрд. долл. (США); IBM — 53,4 млрд. долл. (США); General Electric — 50 млрд. долл. (США); Intel — 35,6 млрд. долл. (США); Nokia — 26,5 млрд. долл. (Финляндия); Disney — 26,4 млрд. долл. (США); McDonald’s — 26 млрд. долл. (США); Toyota — 24,8 млрд. долл. (Япония); Marlboro — 21,1 млрд. долл. (США). Роль ТНК в мировой экономике постоянно возрастает. Производство товаров и услуг транснациональными корпорациями вне стран базирования росло в 2006 г. быстрее, чем годом ранее. Объемы продаж, добавленной стоимости и экспорта ТНК и их зарубежных активов увеличились. На них приходилось 10% мирового ВВП и треть мирового экспорта. На первом месте в мире по числу действующих в стране зарубежных филиалов находится Китай. Темпы роста ряда ТНК из развивающихся стран и стран с переходной экономикой за последние 15 лет превысили показатели ТНК из развитых стран. Почти две трети суммарного объема ввезенных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) приходится на услуги. В рамках этого сектора как в абсолютном, так и относительном выражении росла доля отраслей, связанных с инфраструктурой. Вторым по величине является сектор обрабатывающей промышленности, а на долю первичного сектора приходится менее 10% общемирового суммарного объема ПИИ. Бизнес большинства из 100 крупнейших нефинансовых ТНК сосредоточен в следующих отраслях: автомобилестроение, фарма- 25 Банкаўскi веснiк, ЧЭРВЕНЬ 2008 çÄìóçõÖ èìÅãàäÄñàà цевтика, телекоммуникации, услуги, добыча и переработка нефти и газа, электроника и электрическое оборудование. На долю ТНК приходится 80% патентов и лицензий на новейшую технику и современные технологии. Совокупные валютные резервы ТНК в настоящее время в несколько раз превышают совокупные резервы всех центральных банков. ТНК создают основу мировой экономики, составными частями которой являются малые и средние фирмы. Ядро современной экономики составляют около 500 ТНК. В развитых странах в каждой отрасли доминирующее положение занимают всего 2—3 ТНК, конкурирующие между собой на рынках остальных стран. Такие корпорации контролируют до 50% промышленного производства в мире и более 60% — международной торговли. В их руках находится 90% мировой торговли пшеницей, кофе, кукурузой, табаком, лесоматериалами, железной рудой, 85 — медью и бокситами, 80 — оловом и чаем, 75% — натуральным каучуком и сырой нефтью. Странам, которым недостает необходимых собственных мощностей для переработки своих природных ресурсов в товарную продукцию, ТНК могут предоставить необходимый капитал, знания и доступ к рынкам; для стран базирования они могут служить инструментом обеспечения гарантированного доступа к иностранным источникам поставок. В плане создания добавленной стоимости выгоды от участия ТНК неодинаковы для разных стран. Развивающиеся страны, в которых имеются достаточные финансовые ресурсы, инженерный опыт и технически компетентные государственные компании, с успехом создают собственный потенциал. Типичным примером является Западная Азия, где значительная часть добычи нефти и газа осуществляется с применением известных технологий и практически без участия иностранных компаний. Во многих других странах, которым недостает финансовых ресурсов и умения реализовывать капиталоемкие, высокорискованные и порой технологически сложные проекты, участие ТНК помогает 26 увеличить объемы добычи и экспорта. Еще одно экономическое последствие участия ТНК в национальной экономике связано с инвестициями в инфраструктуру. Деятельность ТНК зачастую сопряжена с развитием коммунального хозяйства (энерго- и водоснабжения) и созданием транспортной инфраструктуры (автомобильных и железных дорог, портов), необходимых для добычи, транспортировки и экспорта продуктов и товаров. Одно из преимуществ привлечения ТНК к финансированию состоит в том, что у правительства принимающей страны не возникает внешнего долга и такое финансирование поступает в совокупности с другими активами, например, с технологией и управленческим опытом. Таким образом, среди положительных моментов деятельности ТНК можно в первую очередь выделить: ● распространение новейших технологий и техники путем их вывоза и внедрения в зарубежных филиалах и отделениях ТНК; ● повышение уровня развития экономик принимающих стран за счет предоставления денежных средств на модернизацию промышленности и инфраструктуры, а также совершенствование квалификации трудовых ресурсов; ● укрепление международных связей и контактов на базе международных разделений и кооперации труда, расширения мировой торговли и валютнофинансовых операций между странами и регионами; ● оптимизацию размещения производства, движения капитала, динамики и структуры мировой экономики; ● обеспечение занятости и более высоких доходов местного населения, стимулирование международной трудовой миграции; ● содействие мировой и региональной экономической интеграции. Основные формы участия капитала ТНК в экономике принимающей стороны — это иностранное предприятие, совместное предприятие, операции по присоединению и слиянию. В странах с переходной экономикой ТНК стали оказывать значительное влияние на экономическое развитие. Так, капитал ТНК способствовал развитию экспортного потенциала КНР посредством увеличения сбыта продукции их филиалов, расположенных в Китае. В структуре экспорта филиалов ТНК более 90% приходится на промышленные товары, причем преобладающей товарной группой является “машины и оборудование”. Стратегия развития производства зарубежных ТНК в Китае влияет на происходящие в китайской экономике изменения, в частности, повышение конкурентоспособности экспорта страны. По оценкам, ТНК создали в КНР более 100 научно-исследовательских центров. Анализ зарубежного опыта показывает, что наряду с лицензионной и инвестиционной деятельностью большая часть таких инвестиций поступает через слияния и поглощения компаний (приватизацию). Наиболее ярким примером этого являются страны — ближайшие соседи Республики Беларусь: Литва, Латвия, Польша и в некоторой степени Чехия. После распада СССР эти страны оставались одними из наиболее промышленно развитых на постсоветском пространстве. Однако этот факт не сыграл ровным счетом никакой роли в преодолении экономического кризиса, за исключением заинтересованности для иностранных компаний, стремящихся освоить новые рынки. В результате был взят курс на активную приватизацию, что позволило этим странам в короткий период времени привлечь значительные объемы прямых иностранных инвестиций (рисунок 1) и преодолеть экономический спад. Как показывает анализ, значительные колебания объемов привлекаемых ПИИ (в том числе их всплеск) в рассматриваемых странах вызваны продажей предприятий, все еще находящихся в руках государства. Например, существенный прирост объемов поступивших ПИИ в Литву в 1998 г. вызван продажей национального телекоммуникационного оператора Lietuvos Telekomas за 510 млн. долл. США. Аналогичная ситуация была в Чехии, когда в 2002 г. Банкаўскi веснiк, ЧЭРВЕНЬ 2008 çÄìóçõÖ èìÅãàäÄñàà Объемы поступления прямых иностранных инвестиций в Литву, Латвию, Польшу и Чехию в 1997—2004 гг. 14 000 ãËÚ‚‡ ã‡Ú‚Ëfl èÓθ¯‡ óÂıËfl 12 613 1997 г. 1998 г. 2000 г. 4454 4123 4131 5713 4924 2001 г. 2002 г. 2003 г. 773 699 300 179 712 382 446 177 407 2514 1999 г. 379 487 348 926 357 521 355 2000 1286 2554 4000 4583 6000 0 7270 5093 6365 8000 4908 åÎÌ. ‰ÓÎÎ. ëòÄ 10 000 9323 9342 12 000 2004 г. êËÒÛÌÓÍ 1 произошла приватизация, в т. ч. компании Transgaz и т.д. Безусловно, не стоит рассматривать приватизацию как единственный способ привлечения ПИИ в страну через ТНК. По мере создания благоприятного инвестиционного климата, а также при наличии ряда преимуществ любая страна способна рассчитывать на приход ТНК в качестве инвесторов, а также на существенные объемы реинвестированной прибыли. Тот факт, что ТНК обычно участвуют в экономике страны-реципиента посредством ПИИ, говорит о том, что при решении вопроса о привлечении капитала ТНК речь следует вести о привлечении иностранных инвестиций в целом. А для этого необходимо наличие в стране благоприятного инвестиционного климата. Наряду с экономической целесообразностью привлечения в страну транснационального капитала возможны некоторые негативные аспекты деятельности ТНК в принимающей стране. Транснациональные компании рассматриваются странами-реципиентами в качестве катализатора процессов стратегических изменений в системе международных экономических отношений: с их помощью хотят решить задачу роста “технологичности” экспор- тируемой продукции и сокращения доли сырьевых товаров в структуре экспорта. Это происходит в том случае, если ТНК передает принимающей стране инновационные методы технологии, а иногда и открывает доступ к своим трансграничным сбытовым каналам. Однако не всегда активное участие ТНК в экономике принимающей страны гарантирует это. Так, филиалы зарубежных ТНК в Мексике не стремятся вовлекать национальных производителей в международные производственные системы (например, в производстве телевизоров филиалами зарубежных ТНК доля мексиканских компонентов не превышает 3%). Кроме того, зарубежные ТНК не стремятся создавать в Мексике научно-исследовательские центры, а также центры разработки перспективной продукции, что свидетельствует об использовании страны в роли “сборочного цеха” в системе международного разделения труда. Во многих развивающихся странах осуществление приватизации государственных предприятий привело к перераспределению национальной собственности в пользу ТНК, что стало причиной их доминирования в экономике. Не ощущая конкуренции со стороны национальных предприятий, ТНК используют ресурсы государства в своих целях, причем не всегда эффективно и лишь в той части, которая необходима для поддержания своей конкурентоспособности. Фактически национальный сектор экономики может быть устранен от факторообразующей роли в проведении экономической политики. Как уже отмечалось, важнейшим преимуществом участия ТНК является доступ к информационным рынкам и новым технологиям. Тем не менее следует отметить, что зачастую ТНК стремятся оговорить в соглашении условия передачи технологий, которые обеспечили бы максимальный контроль над их использованием зарубежным контрагентом (характерно для американских ТНК). Действия ТНК, направленные на ущемление интересов партнеров, навязывание заведомо невыгодных условий приобретения товаров и услуг, вмешательство в их внутрифирменные дела, известны в международной экономической деятельности как “ограничительная деловая практика”. Наиболее распространенными ее видами при передаче технологий являются следующие: ● ограничения на использование технологии после истечения срока действия патента; 27 Банкаўскi веснiк, ЧЭРВЕНЬ 2008 çÄìóçõÖ èìÅãàäÄñàà ограничения на использование ноу-хау по истечении срока действия лицензионного договора; ● условия, обязывающие покупателя технологии передавать продавцу права на усовершенствование предмета лицензии; ● условия, касающиеся установления цен на продукцию, изготовленную на базе проданной технологии; ● “связывающие условия” (необходимость закупать у ТНК исходное сырье, полуфабрикаты, детали, оборудование и т.п.); ● ограничение экспорта производимых по проданной технологии изделий; ● ограничение объемов производства и областей использования лицензируемого изделия. Таким образом, ТНК осуществляют взаимодействие с социальноэкономической средой в соответствии со своими стратегическими задачами. Используя различную организационную форму (иностранное предприятие, совместное предприятие, операции по присоединению и слиянию), корпорации преследуют только одну цель — получение максимальной прибыли. В задачу зарубежных корпораций не входит развитие экономики принимающего хозяйства. Партнерство в таких условиях эффективно только тогда, когда принимающая страна, во-первых, располагает необходимым для сотрудничества кадровым и техническим потенциалом и, во-вторых, активно участвует в технической политике и решении организационных вопросов. Отсутствие этих предпосылок ведет к углублению экономического неравенства между партнерами. Мировая практика свидетельствует и об актуальности проблемы появления вокруг предприятий с участием ТНК зон повышенной социальной напряженности, стимулируемой столкновением принципиально разных уровней и стандартов потребления, национальных традиций, систем материальных и духовных ценностей, что требует от правительств большей гибкости, способности к компромиссам, своевременному регулированию отношений. Деятельность ТНК оказывает положительное влияние на социально-экономическое развитие го● 28 сударства только тогда, когда интересы двух сторон совпадают. Вложение в национальную экономику транснационального капитала приводит к положительному синергетическому эффекту только тогда, когда он способствует развитию тесного сотрудничества с местными производителями, а также сопутствующих производств и сферы услуг. Предпосылкой для этого является наличие в принимающей стране соответствующих сырьевых и трудовых ресурсов для развития тех производств, в которые приходит капитал ТНК. Не следует забывать и о том, что приход капитала ТНК, особенно в импортоемкие отрасли, приводит к значительному росту импорта. Также рост иностранных инвестиций и улучшение финансового счета платежного баланса приводит к увеличению оттока капитала по статье “доходы” текущего счета в будущем. Таким образом, текущий счет испытывает на себе двойное давление из-за увеличения импорта и оттока доходов от инвестиционной деятельности, что негативно сказывается на сальдо платежного баланса. Учитывая вышеприведенные негативные и позитивные аспекты деятельности ТНК для нашей страны, целесообразно вложение капитала ТНК в такие отрасли, как приборостроение, фармацевтика, электроника, химическая промышленность, сфера услуг, финансовый и страховой сектор. Они не требуют больших затрат на импортное сырье, а внедрение передовых технологий обеспечит повышение качества (и, следовательно, конкурентоспособности) выпускаемой продукции и предоставляемых услуг. Разработка природных ресурсов с привлечением ТНК нецелесообразна. Также следует учитывать, что ТНК как рыночный ресурс при наборе критической массы в принимающей стране может негативно повлиять на существующие административные рычаги управления. è‰ÔÓÒ˚ÎÍË Ë Ù‡ÍÚÓ˚ Ô˂ΘÂÌËfl ËÌ‚ÂÒÚˈËÈ íçä ‚ ̇ˆËÓ̇θÌÛ˛ ˝ÍÓÌÓÏËÍÛ При принятии решения об инвестировании любой потенциальный инвестор сопоставляет затраты и возможную прибыль от вложения капитала в экономику данной страны. К факторам, формирующим инвестиционный климат в национальной экономике, относятся: ● характеристика экономического потенциала; ● общий уровень хозяйствования (развитие отраслей материального производства, степень изношенности основных средств, незавершенное строительство и др.); ● зрелость рыночной среды (инфраструктура, приватизация, инфляция, степень вовлеченности населения в инвестиционный процесс, емкость рынка, экспортные возможности, присутствие иностранного капитала и др.); ● политическая ситуация; ● социальные (уровень жизни населения, величина реальной зарплаты, восприятие населением прихода иностранного капитала, условия работы иностранных специалистов и др.); ● финансовые (доходы бюджета, доступность бюджетных ресурсов и кредитов, уровень процентных ставок банков, сумма вкладов на душу населения, удельный вес долгосрочных кредитов и др.); ● наличие льгот (преференций). Например, в странах — ближайших соседях Беларуси применяется целый комплекс льгот для иностранных инвесторов. Если компания инвестирует более 1 млн. евро в экономику Литвы при условии, что минимум 75% деятельности компании сосредоточено в СЭЗ, то она освобождается от корпоративного налога на 5 лет, а в последующие 10 лет платит 50%. Компании, инвестирующие в СЭЗ менее 1 млн. евро, освобождаются от НДС и налога на недвижимость. В Чехии с целью повышения занятости, особенно в развивающихся районах, действуют льготы для иностранных инвесторов, осуществляющих инвестиции путем создания новой компании или совместного предприятия. При этом по крайней мере 40% инвестиций должны быть вложены в новое оборудование. Система льгот включает: ● освобождение от уплаты налогов на 10 лет; ● субсидии на создание рабочих мест — до 5700 долл. США на новое рабочее место (объем субсидий зависит от района); Банкаўскi веснiк, ЧЭРВЕНЬ 2008 çÄìóçõÖ èìÅãàäÄñàà субсидии на обучение персонала — до 50% от стоимости обучения; ● сниженные цены на пользование инфраструктурой; ● освобождение от таможенных пошлин на импортированные машины и оборудование. В Польше правительство также разработало ряд мер по повышению привлекательности инвестиций в страну. Иностранным инвесторам гарантируется возможность репатриации прибыли и дивидендов после уплаты налогов. Кроме того, основные средства, поступающие как инвестиции в капитал компании, освобождаются от уплаты таможенных пошлин, предусмотрен также ряд других льгот. В Германии вообще отсутствует отдельное инвестиционное законодательство и все субъекты хозяйствования руководствуются едиными правилами. В Республике Беларусь деятельность по привлечению инвестиций, в том числе иностранных, является приоритетом государства. Инвестиционная политика осуществляется в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Национальной программой привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь на период до 2010 года, в соответствии с государственными программами и проектами привлечения иностранных инвестиций, в том числе для развития малого и среднего бизнеса, а также с учетом программ, реализуемых в инвестиционной сфере международными фондами и организациями. Республика Беларусь — единственная страна среди государств СНГ, принявшая Инвестиционный кодекс — основополагающий документ, регулирующий не только национальные, но и иностранные инвестиции на территории страны. Вместе с тем необходима дальнейшая модификация статей Инвестиционного кодекса Республики Беларусь и национального инвестиционного законодательства в целом. Совсем недавно стране присвоен суверенный кредитный рейтинг. Кроме этого, предпосылкой и существенным фактором, положительно влияющим на выбор предпочтений иностранного инвестора, является низкий уровень преступности и коррупции в Беларуси. В республике действует более 3000 компаний, созданных с учас● тием иностранных инвесторов. Беларусь успешно сотрудничает с известнейшими транснациональными корпорациями. Созданы совместные предприятия с немецким концерном “МАН” (выпуск грузовой автомобильной техники), компанией “Карл Цейс” (производство оптических изделий), а также иностранные предприятия — “Кокакола Бевриджис Белоруссия”, “Рестораны Макдональдс” (производство безалкогольных напитков и общественное питание), “Уномедикал” (производство одноразовых медицинских изделий), “ЧессБел” (переработка нефтепродуктов), “Фрезениус” (медицинское оборудование) и др. Предпочтение Беларуси в качестве страны — реципиента иностранных инвестиций отдают инвесторы из многих стран мира, в том числе: Великобритания, Швейцария, Германия, Россия и Австрия, на долю которых приходится 77,6% (рисунок 2). По данным ЮНКТАД, Беларусь относится к странам с высоким потенциалом для привлечения ПИИ, однако он не используется в полной мере. Так, за период 2004 — 2006 гг. и 9 месяцев 2007 г. в экономику страны поступило 11,2 млрд. долл. США иностранных инвестиций. В том числе доля прямых иностранных инвестиций, в которых республика особенно заинтересована, составила 26,5%, или 2,96 млрд. долл. США. При этом пока незначительную долю в общем объеме занимают портфельные инвестиции — около 0,05%. Предприятия Министерства промышленности Республики Бе- ларусь в соответствии с соглашениями между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об основных принципах создания финансово-промышленных групп принимают участие в работе финансово-промышленных групп, таких, как “Межгосметиз”, “Интернавигация”, “Электронные технологии”, “БелРусАвто”, “Аэрокосмическое оборудование”, транснациональной финансово-промышленной группы по обеспечению эксплуатации и ремонта авиационной техники гражданской авиации государств—участников СНГ. Перечисленные финансово-промышленные группы создавались на основе межправительственных соглашений, им присвоен статус межгосударственных, что характеризует тесные интеграционные связи между Республикой Беларусь и Российской Федерацией. Создание межгосударственных финансово-промышленных групп (МФПГ) является одним из привлекательных методов интеграции белорусских предприятий с российскими партнерами, с которыми сложились давние кооперационные связи. Участие финансовых институтов в таких масштабных проектах способствует их скорейшей реализации. Большинство из перечисленных МФПГ кооперируются по типу вертикальной интеграции. Это обусловлено тем, что они реализуют проекты, направленные на создание конечного продукта, и включают в свой состав предприятия, являющиеся звеньями одной технологической цепи. Страны — основные инвесторы в экономику Республики Беларусь ÇÂÎËÍÓ·ËÚ‡ÌËfl 10,9% 19,8% Ä‚ÒÚËfl 30,4% 9,3% êÓÒÒËfl ò‚ÂȈ‡Ëfl ÉÂχÌËfl 9,1% èӘˠКитай 1,7% Нидерланды 2,2% 6,8% 7,2% äËÔ Латвия 2,6% êËÒÛÌÓÍ 2 29 Банкаўскi веснiк, ЧЭРВЕНЬ 2008 çÄìóçõÖ èìÅãàäÄñàà Известным примером деятельности транснациональной корпорации “Форд Моторс” в Республике Беларусь является организация сборочного производства легковых автомобилей и микроавтобусов на предприятии СП ЗАО “Форд Юнион”, контрольным пакетом которого владела ТНК. Сотрудничество концерна “Белнефтехим” с российскими ТНК осуществляется в форме поставок нефти в Республику Беларусь трубопроводным и железнодорожным транспортом. Поставки нефти указанных ТНК позволяют обеспечивать полную загрузку производственных мощностей белорусских нефтеперерабатывающих заводов. В практике деятельности белорусских предприятий имел место и другой тип ТНК — совместные предприятия, созданные с участием иностранного капитала. В большинстве случаев это организации, создаваемые для расширения товаропроводящей сети отечественных производителей за рубежом. В условиях конкуренции на внешних и внутренних рынках ряд белорусских предприятий сами приобретают функции транснациональных корпораций, это, в частности, РУП “МТЗ”, РУП “Гомсельмаш”, РУПП “БелАЗ”, ПО “БелАвтоМАЗ”, ОАО “Амкодор”. Товаропроводящая сеть этих организаций — форма транснационализации. Однако ее широкое развитие тормозится не столько отсутствием необходимых средств, сколько слабым развитием нормативно-правовой базы. Целый ряд промышленных производств Республики Беларусь представляют интерес для действующих и вновь создаваемых международных корпораций. Наиболее привлекательными являются нефтеперерабатывающие предприятия топливной промышленности, черной металлургии, крупные предприятия машиностроения, химической и нефтехимической промышленности. Большинство из этих секторов экономики в республике занимают монопольное положение на внутреннем рынке, являются градообразующими, выступают крупными налогоплательщиками. В целях экономической безопасности целесообразно сотрудничество с международными корпорациями небольших и средних предприятий машиностроения и 30 химической промышленности. Эти отрасли являются наиболее наукоемкими, остро нуждаются в современных инновационных технологиях и оборудовании, в новых рынках сбыта в целях наращивания производства. ëËÒÚÂχ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÓÌÌÓ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ÏÂÓÔËflÚËÈ ÔÓ ÒÚËÏÛÎËÓ‚‡Ì˲ ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒÚ‚Ëfl íçä Ò Ì‡ˆËÓ̇θÌÓÈ ˝ÍÓÌÓÏËÍÓÈ Тот факт, что ТНК обычно участвуют в экономике страны-реципиента посредством ПИИ, говорит о том, что при решении вопроса о привлечении капитала ТНК речь следует вести о привлечении иностранных инвестиций в целом. По исследованиям, приоритетными направлениями, требующими институционального реформирования и развития в Республике Беларусь, являются: ● система страхования инвестиционной деятельности; ● приобретение инвесторами земельных участков под инвестиционные проекты; ● возможность перевода полученной прибыли за рубеж; ● идентичные условия осуществления деятельности для иностранных и национальных субъектов хозяйствования; ● снятие барьеров для вхождения на внутренний белорусский рынок; ● формирование инфраструктуры для развития и поддержки малого и среднего бизнеса; ● “прозрачность” инвестиционного законодательства, избежание его частых изменений (фактор нестабильности); ● гарантии личной и материальной защищенности инвестора на внутреннем рынке; ● развитие финансового сектора и инструментария для полноценного осуществления инвестиционной деятельности. Учитывая вышеизложенное, можно предложить комплекс организационно-экономических мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности республики: ● продолжить совершенствование законодательства, регулирующего инвестиционные отношения (налоговое, кредитное, валютное, таможенное и др.); перейти к заявительному принципу регистрации субъектов хозяйствования и сокращению оснований для перерегистрации и ликвидации; ● улучшить положение малого и среднего бизнеса, который быстрее, чем крупный бизнес, адаптируется к изменениям деловой конъюнктуры, переориентируясь на инновационные виды деятельности; ● развивать инфраструктуру, предоставляющую банковские, финансовые, страховые и другие услуги; ● льготировать реинвестируемую прибыль; ● развивать такие новые формы инвестирования, как проектное и венчурное финансирование, концессии; ● продолжить совершенствование нормативно-правовой базы, касающейся регулирования лизинга; ● продолжить работу по подписанию международных соглашений и договоров о предотвращении двойного налогообложения, поощрении, защите и сохранности инвестиций; ● создать гарантийный кредитный фонд для субъектов малого бизнеса; ● расширить инвестиционный потенциал банковского сектора за счет вовлечения внешнего капитала и средств домашних хозяйств; ● осуществить приведение отчетности к международным стандартам бухгалтерского учета; ● более полно использовать возможности СЭЗ и продолжить совершенствование ряда законодательных актов, регулирующих их деятельность. Последовательная реализация предложенной системы организационно-экономических мероприятий в Республике Беларусь будет способствовать росту ее международной привлекательности и надежности в качестве делового партнера, что в долгосрочной перспективе предполагает повышение конкурентных позиций, привлечение в отечественную экономику дополнительных объемов ПИИ и извлечение максимального эффекта из пока еще не используемого в полной мере потенциала взаимодействия национальной экономики с ТНК. ●
