сравнительная типология моделей многоуровневой

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТИПОЛОГИЯ МОДЕЛЕЙ МНОГОУРОВНЕВОЙ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ1
Тузиков Андрей Римович
Казанский
государственный
технологический университет
Декан
Факультета
Управления,
экономики и права; зав.
Зинурова Раушания Ильшатовна
Казанский
государственный
технологический университет
Начальник
Учебно-методического
управления
Доктор
социологических
наук,
профессор
Гаязова Эльвира Баязитовна
Казанский
государственный
технологический университет
Начальник отдела Магистратуры
Кандидат социологических наук
Габитова Айгуль Ринатовна
Казанский
государственный
технологический университет
аспирант кафедры Государственного
муниципального управления
и социологии
Во всем мире образование становится в последнее время все более
весомым аргументом при формировании экономической политики. Болонский
процесс имеет целью создать общеевропейское образовательное пространство.
Сейчас мы можем говорить не только о формировании единого рынка
образовательных услуг, но и единого рынка труда. В связи с этим становится
актуальным для России создать модель образования, понятную и приемлемую в
Европе.
Необходимо
определить,
насколько
модели
многоуровневой
подготовки в странах ЕС, США и России сопоставимы.
1
Статья подготовлена в рамках проекта № 2.2.1.2/7235 «Структура и содержание социального заказа на инновационное
образование в российской высшей школе в условиях перехода на многоуровневую профессиональную подготовку»,
2.1.3/7294 «Роль корпоративных университетов в обеспечении инновационного развития региона (на примере ПРИФО)»
аналитической ведомственной целевой программы “Развитие научного потенциала высшей школы (2009-2010 годы)”
-1-
Определяя модели высшего образования в странах Европы, необходимо
оговориться
–
некоторые
страны
уже
имели
традиционную
систему
двухуровневой подготовки, некоторым же пришлось вводить таковую вместо
существующих.
Система высшего образования в США достаточно гибка, к примеру,
степень бакалавра предполагает 4 года обучения, два из которых являются
ознакомительными, дающими общие знания. Последние два года внимание
уделяется специальным предметам. В отличие от российской системы
образования,
в
образовательными
большей
степени
стандартами,
в
регламентируемой
американском
государственными
высшем
образовании
автономия вузов заключается и в определении продолжительности и времени
каникул.
Американское высшее образование не структурировано, так как в
отличие от российской, образование в США не регламентируется единым
стандартом.
Степень бакалавра (гуманитарных и естественных наук) в Америке –
законченное высшее образование, как и в иных странах. В большинстве
бакалаврских программ значительное место занимают общеобразовательные
предметы гуманитарного и естественнонаучного циклов. Такие предметы
составляют так называемую "расширенную" компоненту обучения. Их
перечень устанавливается на уровне университета и колледжа, и преподаются
они, как правило, в течение первых двух лет обучения. Их удельный вес
достаточно велик – от 40 до 60 % общей учебной нагрузки в зависимости от
концентрации. Во-вторых, это достаточно большая свобода выбора студента в
определении круга изучаемых предметов. Студент чаще всего может выбирать
между несколькими обязательными предметами общеобразовательного цикла, а
также между предметами, составляющих часть его концентрации. Следующей
ступенью выступает магистратура – академическая и профессиональная.
Академическую магистратуру выбирают те, кто желает продолжить обучение и
получить степень доктора наук (1,5-2 года). Профессиональная магистратура
-2-
направлена на подготовку выпускников к практической деятельности, обучение
длится от года до трех лет. В отличие от додипломной ступени для программ
последипломного уровня характерен значительно более высокий уровень
диверсификации. Уже в конце 1980-х годов степень магистра присваивалась по
30 и более дисциплинам и более чем 630 специальностям. С 1983 по 1988 год
количество магистерских специальностей почти удвоилось.
Высшая академическая степень – доктор философии или доктор наук,
обучение длится три года. В некоторых вузах магистратура и докторат не
разделены. Степень доктора дает право заниматься преподаванием и
проведением исследований. Интересная особенность США состоит в том, что
люди,
получившие
PhD,
идут
работать
на
предприятия,
фирмы,
в
исследовательские лаборатории за пределами университетов. Только два-три
процента из них остаются в университетах или получают позиции в других
академических центрах.
Программа обучения в американском вузе существенно отличается от
отечественной. Студент сам планирует свою загрузку и учебную программу,
что, на наш взгляд, повышает мотивацию, интерес и ответственность студента.
Выработке ответственности помогает и самостоятельная работа студентов, в
США нет такой большой лекционной нагрузки, как это принято в России.
К достоинствам американской вузовской системы следует отнести
высокую адаптивность к потребностям рынка труда, к чему стремится
российская система образования на данный момент. Многоступенчатость
системы высшего образования позволяет студенту менять профиль своего
обучения при переходе с одной ступени на другую. Наличие же накопительной
кредитной системы позволяет ему прерывать свое обучения и возобновлять по
своему усмотрению. Система образования в США имеет ряд недостатков, к
примеру, многие штаты испытывают серьезную нехватку школьных учителей,
вследствие того, что расходы студента на приобретение квалификации учителя
значительно превышают уровень будущих доходов. В результате многие штаты
идут на снижение квалификационных требований к школьным учителям,
-3-
например, допуская к преподаванию бакалавров, а не магистров (Алабама) или
нанимая на работу школьных учителей из других стран, например из Индии
(Миссисипи). Эти процессы на уровне университетов проявляются в
хроническом недофинансировании отделений литературы, иностранных языков
и некоторых других гуманитарных дисциплин.
В отличие от отечественной и американской система образования
Великобритании складывалась веками. Современная система образования в
Великобритании
состоит
из
четырех
ступеней:
начального,
среднего,
последующего и высшего образования.2 Базовым нормативно-правовым актом
для Великобритании в области образования выступает Закон об образовании
1996 года. Причем Шотландия в 2002 году приняла свой Закон об образовании,
отделив свои полномочия от таковых Британии.3 Образовательные системы
Шотландии и Северной Ирландии являются самостоятельными. Интересным
фактом остается открытость информации о тех или иных профессиях, рынке
труда, востребованности определенной профессии, чего мы не можем добиться
в России.
Вузы Великобритании можно классифицировать следующим образом:
1.
Колледжи присваивают ученые степени (только бакалавр), но
являются узкоспециализированными (живопись и дизайн, музыка, театральное
искусство, образование).
2.
Политехнические институты, в которых приобретаются инженерные
специальности.
3.
Университетские колледжи, являющиеся частью университетов.
Бакалаврские программы рассчитаны в среднем на 3-4 года обучения (в
Англии и Уэльсе – 3 года, в Шотландии – 4 года). Существует несколько типов
степени бакалавра – бакалавр гуманитарных наук, естественных наук,
технических наук, права, медицины. Есть степени, для получения которых
необходим еще и опыт практической работы. Для получения степени в области
2
www.angloworld.ru
Образовательное законодательство и образовательные системы зарубежных стран / Под. ред. проф.
А.Н. Козырина. – М. – С. 136.
3
-4-
медицины, зубоврачебного дела и архитектуры нужно учиться до 7 лет. Таким
образом, для Великобритании, также как и в США, Bachelor Degree – это первая
ступень высшего образования. Первые два года студенты изучают широкий
круг базовых предметов, а затем еще два года посвящают специальным
дисциплинам
по
выбранному
профилю.
Степень
бакалавра
является
необходимым условием для получения степени магистра, занимает год. После
ее получения за три года можно пройти обучение на степень доктора наук.
Британское постдипломное образование практикуется в двух формах:
теоретический курс и научно-исследовательский. Большинство программ,
ведущих к получению степени доктора – исследовательские проекты. Никаких
лекций или учебных семинаров обычно не проводится. Обычно на завершение
исследовательской программы уходит 2-3 года. К концу этого периода студент
должен опубликовать полученные результаты в официальных отчетах.
Говоря о системе управления высшим образованием, необходимо
отметить схожесть системы с российской – в Англии вопросы управления
образованием определяет Департамент образования и навыков, который
занимается утверждением государственного учебного плана, распределением
финансов, инспектированием образовательных учреждений, аккредитацией
вузов.
Наиболее весомыми странами на международной арене выступают
Германия, Франция и др. Рассмотрим систему образования Германии как
наиболее схожую с российской.
В результате внесения поправки в Закон о принципах организации
высшей школы в 1998 г. была введена новая для Германии двухуровневая
система как дополнение к уже существующей моноподготовке. Такую же
ситуацию мы наблюдаем и в отечественной системе образования. Германия
быстро адаптировалась к изменениям – уже сегодня существует 100
ориентированных на международное сообщество программ. Многие высшие
школы
Германии
в
последние
несколько
-5-
лет
организовали
платные
магистерские программы, предусматривающие возможность обучения на
английском языке.
Отличием немецкой системы является сохранение двухуровневой
системы
степеней
кандидатского.
последипломного
Сфера
сохранения
образования:
кандидатской
докторского
и
степени сокращается,
приближаясь к единой европейской модели, но нока она не отменена
полностью. Германия стремится к внедрению элементов и американской
модели в образовании. Оппоненты существующей в Германии системы
высшего гуманитарного образования настойчиво указывают на преимущества
американской высшей школы.
Вузы Германии можно условно поделить на университеты общего
профиля и технические, объединенные высшие школы – технические и
профессиональные, а также гуманитарные высшие учебные заведения. От
специальных вузов университеты отличаются тем, что предоставляют право
получить степени кандидата и доктора наук.
Для высшей школы Германии также характерно доминирование
государственного сектора и бюрократизация системы, как и для России.
Продолжительность обучения в германских вузах выше, чем в других странах.
С учетом более продолжительного периода школьного обучения средний
возраст выпускника вуза достиг 27,5 лет. Таким образом, модель подготовки
имеет
результат,
который
невозможно
апробировать
для
российской
действительности – наша система на данный момент не готова даже к модели
образования в течение всей жизни. Причем, на наш взгляд, положительной и
отрицательной чертой немецкого образования является узкая специализация.
Российская система двухуровневой подготовки имеет целью расширить
кругозор, дать общее высшее образование (к примеру, в обучении бакалавров).
Французская модель образования основывается на длительном периоде
реформирования высшего образования. Коренная реформа произошла в 1968 г.
по причине массовых студенческих выступлений. Принятый Закон об
ориентации высшего образования радикально изменил структуру высшего
-6-
образования и ввел основные принципы – автономии, участия, непрерывного
образования, многодисциплинарности.4
Интересным является факт наличия системности в образовании – начиная
со среднего образования происходит конкретизация – лицеи делятся по
направлению образования: общему, профессиональному, технологическому.
Происходит и дальнейшая специализация обучения, которая заканчивается
выдачей диплома бакалавра среднего образования. Наверное, эта модель являет
собой ориентацию на экономическое развитие страны и существующий заказ.
Причем, особенностью является практически одинаковое качество обучения
как в столице, так и в провинции. Невозможность осуществления данной
особенности
в
России
становится
ясной
из-за
географических
и
стратификационных факторов.
Полученная в лицее степень бакалавра считается первым этапом уже
высшего образования, во-первых, степень присуждается жюри, возглавляемый
университетским преподавателем, во-вторых, степень выступает условием
поступления в университет. Во Франции не существует строгой границы между
средним специальным и высшим образованием: первое служит ступенькой для
второго.
Университетское образование состоит из трех циклов:
1. Ведет к получению диплома об общем университетском образовании (2
года).
2. Для перехода ко второму циклу необходимо иметь диплом о научнотехническом образовании. Этапы обучения: 1 год завершается получением
степени лиценциата (Licence);5 один год обучения после этого позволяет
получить степень мастера Maitrise («диплом мастерства») – это законченное
высшее образование.
3. Специальная подготовка после окончания школы, диплом о специальном
высшем образовании (5 лет).
4
Образовательное законодательство и образовательные системы зарубежных стран / Под. ред. проф.
А.Н. Козырина. – М. – С. 189.
5
Можно сравнить с российским понятием «неполное высшее образование».
-7-
Управление образованием во Франции полностью централизовано.
Сейчас
происходит процесс
децентрализации и предоставления
вузам
академических свобод.
Особенности французской модели подготовки заключаются в дальнейшей
профессионализации
университетского
сектора
за
счет
открытия
в
университетах специальностей междисциплинарного и «технологического»
профиля, введения новых, профессионально ориентированных направлений
подготовки (с более короткими сроками обучения). Данная особенность
прослеживается во многих моделях подготовки по двухуровневой системе в
разных странах. Скорее всего, данные изменения связаны с повышением
конкуренции,
увеличением информационного потока и формированием
единого общеевропейского пространства, в котором так или иначе каждая
страна желает занять лидирующее место. В российской модели подготовки
также существует необходимость дифференциации бакалаврской степени – на
общую и профессиональную.
В реализации двухступенчатой модели в странах Западной Европы
можно выделить две тенденции. Первая состоит во внесении косметических
изменений в существующие программы с приданием им статуса первой
ступени. Вторая заключалась в разработке новых учебных программ или
качественным улучшением существующих. Первый путь – путь медленного
реформирования – избрало большинство стран, второй – лишь некоторые стран
континента. Путь более быстрых реформ избрали Дания, Финляндия и Италия.
Путь более «радикального» реформирования дал такие результаты как риск
непризнания бакалаврской степени на рынке труда и весьма ограниченный круг
специальностей, по которым возможно получение степени бакалавра.
В 1988 году Дания, а c 1994 года – Финляндия ввели степени бакалавра
по большинству предметных областей. Обе страны заявили, что эта реформа не
была до конца успешной, поскольку подавляющее большинство студентов
продолжили обучения на степень магистра, а работодатели не проявили
должного интереса к обладателям степени бакалавра. В Германии Поправка
-8-
1998 года к Закону о высшем образовании предоставила университетам право
вводить новые степени бакалавра и магистра. Новые курсы могут заменять
традиционные
или
функционировать
параллельно
с
ними,
однако
дополнительные государственные средства на это не выделяются. В Австрии
приняты аналогичные германским поправки к закону о высшем образовании:
введение на добровольной основе бакалавриата взамен существующих
программ, кредитная система, присвоение степени бакалавра после 3-4 лет
обучения и магистра еще через год.
Можно отметить, что на Западе система образования, базовые модели
двухуровневой подготовки в своих главных чертах уже сложились. Основным
элементом системы Европы и США является школа, где формируются базовые
интеллектуальные и психологические навыки. Причем, стоит отметить, что в
отличие от российской системы образования, модель европейского и
американского
образования
предполагает
ответственность
школьника,
абитуриента, студента за свое обучение и рейтинг. В то же время в структуре
непрерывного образования общеобразовательная школа выступает условием,
прохождение которого обеспечивает широкий кругозор и умение мыслить.
Безусловно, модель подготовки, основанная на двух циклах обучения
(последипломное образование имеется в каждой стране), до сих пор
претерпевает некоторые изменения. Существует распространенный стереотип
мышления в российском обществе, предполагающий социально-экономические
и психологические сложности с введением двухуровневой подготовки только в
отечественной системе образования. Модель подготовки бакалавра и магистра
в Европе также была начата недавно, и многие страны сталкиваются с теми же
проблемами. В Венгрии в 1995 году при разработке стратегии высшего
образования было установлено введение двухуровневой подготовки. Была
определена главная проблема – трудоустройство бакалавров и магистров,
поэтому правительство Венгрии также начало активную работу по введению
работодателей в процесс обучения с целью формирования позитивного
отношения к новой структуре.
-9-
Проблемы ориентации на трудоустройство в модели двухуровневой
подготовки как важнейшего результата обучения во всех странах решается поразному. В Нидерландах частные компании активно участвуют в составлении
учебных планов. В Дании разработаны программы «объединенного обучения»,
в которых значительный объем часов представляет собой пласт практических
знаний, необходимых при устройстве на работу. Во Франции введена степень
профессионального лиценциата специально для учета требований рынка труда,
которая является средним уровнем между бакалавром и магистром. В
Шотландии содержание учебных программ ориентировано на потребности
студентов, связанные с их работой в компаниях. В США, особенностью
образовательной модели которых является практический характер подготовки,
связь с производством проявляется в работе с наиболее одаренными
студентами и аспирантами, целью которой является отбор для найма на службу
по завершении обучения.
Российскую модель подготовки по двухуровневой системе невозможно
сравнить с европейской, так как отечественная система имеет совершенно иные
взаимоотношения
с
государством,
иную
степень
автономии,
большое
разнообразие регионов. Европейские вузы и вузы США являются финансово
(кроме государственных) и академически автономными, тогда как вузы и вся
система образования в России подчинена единым требованиям, механизмам,
источником которых является Министерство образования и науки РФ. На
данный момент эту особенность российской действительности нельзя считать
отрицательным
моментом
по
причине
отсутствия
иных
механизмов,
регулирующих образовательные процессы в столь огромной полиэтничной
стране. Причем невозможно говорить сегодня о формировании единой модели,
так как это в первую очередь невозможно в силу отсутствия схожести в
социально-экономической сфере различных стран.
В отечественной системе образования действует государственный
стандарт высшего профессионального образования. Подход европейских стран
заключается в автономии – вузы самостоятельно решают кого, каким образом
- 10 -
набирать и как обучать. Но европейские страны и США несут социальную
ответственность перед обществом за качество и востребованность образования.
Глобализация образования предполагает формирование единой модели
подготовки бакалавра и магистра в европейских странах. Анализ основных
моделей подготовки по двухуровневой системе показал, что в общем
содержании модель сходна, но невозможно говорить о единой модели в силу
некоторых факторов, которые мы обозначили условно как:
1. Территориально-географические
факторы
(модель
подготовки
будет
разниться в Дании и России, так как отечественная система образования
может базироваться только на едином стандарте, механизмах, образование
Дании же не нуждается в этом в силу небольшой территории и наилучшего
охвата всей страны).
2. Социально-экономические, ресурсные факторы (Россия на данный момент
не может похвастаться количеством иностранных студентов, программами
на иностранных языках, высоким уровнем мобильности из-за проблем
языковых, материально-финансовых).
3. Традиции обучения (в России ратуют за фундаментальность образования, в
Шотландии – за профессиональную ориентированность, в Дании – за тесную
связь экономики и образования и т.д., что определяется традициями и
историей страны и образовательной системы в целом).
В случае наличия и формирования идентичной модели образования во
всех европейских странах невозможно было бы говорить о необходимости
мобильности студентов и преподавателей, так как именно своеобразие,
традиции той или иной образовательной модели выступают основным
компонентом и целью мобильности. Именно в различиях моделей подготовки и
находится интерес к образованию в других странах, и это является также одним
из конкурентных преимуществ страны.
Использованная литература:
- 11 -
1.
Образовательное законодательство и образовательные системы
зарубежных стран / Федеральн. центр образоват. законодательства. Центр
публ.-правовых исслед.; Под. ред. проф. А.Н. Козырина. – М.: Academia, 2007. –
432 с.
2.
www.angloworld.ru
3.
Статья подготовлена в рамках проекта № 2.2.1.2/7235 «Структура и
содержание социального заказа на инновационное образование в российской
высшей школе в условиях перехода на многоуровневую профессиональную
подготовку», 2.1.3/7294 «Роль корпоративных университетов в обеспечении
инновационного развития региона (на примере ПРИФО)»
аналитической
ведомственной целевой программы “Развитие научного потенциала высшей
школы (2009-2010 годы)”
Аннотация:
В
статье
проведен
анализ
моделей
многоуровневой
профессиональной подготовки за рубежом и в России. Представлены
характеристики систем образования США, Великобритании, Германии,
Франции, России. В целях типологизации систем высшего образования
стран Европы были проанализированы системы высшего образования
каждой страны в отдельности, а также представлен их сравнительный анализ
с
системой
образования
в США.
Данный метод
в
исследовании
актуализирован тем, что многоуровневая профессиональная подготовка
практически направлена на усиление конкурентоспособности европейского
образования по отношению к американскому. Результаты исследования
позволяют
сформировать
модель
многоуровневой
профессиональной
подготовки, адекватную потребностям инновационного развития России.
- 12 -
Ключевые слова: Модель высшего профессионального образования,
сравнительная типология моделей, многоуровневая профессиональная
подготовка, магистерская подготовка, бакалавриат.
- 13 -