Законодательство о породах, запрещенных к коммерческой

Законодательство о
породах, запрещенных к
коммерческой заготовке
на территории РФ и его
реализация
Крейндлин М. Л.
Общие требования по
сохранению редких и
исчезающих видов растений
ЛЕСНОЙ КОДЕКС РФ
Статья 59.
В целях сохранения редких и находящихся под
угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников,
лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации или красные книги
субъектов Российской Федерации, может
запрещаться осуществление деятельности,
негативное воздействие которой приведет или может
привести к сокращению численности таких растений и
(или) ухудшению среды их обитания, либо могут
устанавливаться ограничения осуществления этой
деятельности.
ЛЕСНОЙ КОДЕКС РФ
Статья 29.
6. Перечень видов (пород) деревьев и кустарников,
заготовка
древесины
которых
не
допускается,
устанавливается
уполномоченным
Правительством
Российской
Федерации
федеральным
органом
исполнительной власти.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2012 г. N 22973
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 5 декабря 2011 г. N 513
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ (ПОРОД) ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ, ЗАГОТОВКА
ДРЕВЕСИНЫ
КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ
2. Бархат амурский - Phellodendron amurense Rupr.
4. Береза карельская - Betula pendula Roth var. carelica (Merckl.)
Hamet-Ahti.
9. Вишня (все виды рода Вишня) - Cerasus Mill.
10. Груша (все виды рода Груша) - Pyrus L.
16. Каштан посевной - Castanea sativa Mill.
25. Можжевельник высокий - Juniperus excelsa Bieb.
35. Самшит (все виды рода Самшит) - Buxus L.
44. Тис ягодный - Taxus baccata L.
45. Фисташка туполистная - Pistacia mutica Fisch. et C.A. Mey.
ЗАГОТОВКА ДРЕВЕСИНЫ
Статья 29.
1. Заготовка древесины представляет собой
предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой
лесных насаждений, их трелевкой, частичной
переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.
9. Правила заготовки древесины устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
•
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
•
ПРИКАЗ от 1 августа 2011 г. N 337 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30
декабря 2011 г. N 22883)
•
•
ПРАВИЛА ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ
3. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на
основании договоров аренды лесных участков (часть 8 статьи 29 Лесного
кодекса Российской Федерации).
В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов
Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для
обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 8.2 статьи 29 Лесного
кодекса Российской Федерации).
8. Согласно части 2 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации для
заготовки древесины, если иное не установлено Лесным кодексом Российской
Федерации, допускается осуществление рубок:
а) спелых, перестойных лесных насаждений;
б) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных
насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, при
уходе за лесами;
в) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных
для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов,
предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской
Федерации.
Подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации, в красные книги субъектов Российской
Федерации.
•
•
•
•
•
•
Рубки леса при осуществлении
работ по охране, защите,
воспроизводству лесов
• Лесной кодекс РФ
•
•
•
Статья 19.
1. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов
осуществляются органами государственной власти, органами
местного самоуправления в пределах их полномочий,
определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего
Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим
Кодексом лицами.
3. При размещении заказа на выполнение работ по охране,
защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется
продажа лесных насаждений для заготовки древесины. В этих
целях заключается договор, в котором содержатся элементы
государственного или муниципального контракта на выполнение
работ по охране, защите, воспроизводству лесов и договора
купли-продажи лесных насаждений.
Постановление Правительства РФ
от 29 июня 2007 г. № 414
«Об утверждении Правил санитарной безопасности в
лесах»
34. Для лесных растений, относящихся к видам,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или)
в красные книги субъектов Российской Федерации, а также
включенных в перечень видов (пород) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается,
утвержденный постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 марта 2007 г. # 162 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, # 13, ст.
1580), разрешается рубка только погибших экземпляров.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2010 г. N 18556
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 5 июля 2010 г. N 270
ОСОБЕННОСТИ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ,
ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
в извещении о проведении конкурса или аукциона, а также в конкурсной
документации или документации об аукционе указывается предельный объем
заготовки древесины при выполнении указанных работ.
Также в конкурсной документации или документации об аукционе, помимо условий
государственного или муниципального контракта,
должны быть указаны положения, определяющие:
а) местоположение лесных насаждений (лесничество, лесопарк, лесной квартал,
лесотаксационный выдел), где планируется вырубка лесных насаждений;
стоимость (цена) подлежащих выполнению работ по охране, защите и
воспроизводству лесов, установленная по результатам проведенного конкурса или
аукциона, а также плата за заготовку древесины, размер которой определяется в
соответствии со статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 30, ст. 3616)
на основании предельного объема заготовки древесины и ставок платы за
заготовленную древесину.
Рубка леса является
заготовкой древесины при
любых видах рубок.
ЛЮБАЯ РУБКА ЖИВЫХ
ДЕРЕВЬЕВ, ЗАГОТОВКА
ДРЕВЕСИНЫ КОТОРЫХ
ЗАПРЕЩЕНА,
НЕЗАКОННА
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДРЕВЕСИНЫ
ДЕРЕВЬЕВ, ЗАГОТОВКА
КОТОРЫХ ЗАПРЕЩЕНА
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ
Статья 260. Незаконная рубка лесных насаждений
1. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных
насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников,
лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо
обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо
исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами
на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных
насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников,
лиан, если эти деяния совершены:
а) группой лиц;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) в крупном размере, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года
до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти
часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо
принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с
лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй
настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере,
группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой, наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч рублей
до одного миллиона рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет,
либо принудительными работами на срок до пяти лет с
лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
или без такового, либо лишением свободы на срок до шести
лет с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на срок до трех
лет или без такового.
Примечание. Значительным размером в настоящей статье
признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не
отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и
лианам, исчисленный по утвержденным Правительством
Российской Федерации таксам, превышающий пять тысяч
рублей, крупным размером - пятьдесят тысяч рублей, особо
крупным размером - сто пятьдесят тысяч рублей.
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 1998 г. N 14
О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЯ
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ
от 06.02.2007 N 7)
При рассмотрении дел, связанных с незаконной порубкой, а равно
повреждением до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан
(ст. 260 УК РФ), судам необходимо иметь в виду, что предметом преступного
посягательства являются деревья, кустарники и лианы, произрастающие на
землях лесного фонда, в лесах, не входящих в лесной фонд, на землях
транспорта, населенных пунктов (поселений), на землях водного фонда и
землях иных категорий.
Под незаконной порубкой следует понимать рубку деревьев, кустарников и
лиан без лесорубочного билета, ордера или рубку по лесорубочному билету,
ордеру, выданному с нарушением действующих правил рубок, а также рубку,
осуществляемую не на том участке или за его границами, сверх
установленного количества, не тех пород или не подлежащих рубке деревьев,
кустарников и лиан, как указано в лесорубочном билете, ордере, до или после
установленных в лесорубочном билете, ордере сроков рубки, рубку деревьев,
кустарников и лиан, запрещенных к рубке Правилами отпуска древесины
на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. N 551, (в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2002 г. N
700), или после вынесения решения о приостановлении, ограничении или
прекращении деятельности лесопользователя или права пользования
участком лесного фонда.
Любая рубка живых
деревьев, заготовка
древесины которых
запрещена, является
уголовно наказуемым
деянием, если совершена в
значительном, крупном или
особ крупном размере
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ
Статья 175. приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным
путем
1. Заранее не обещанные приобретение или сбыт имущества, заведомо
добытого преступным путем, наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо
обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо
исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами
на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в отношении нефти и продуктов ее переработки, автомобиля или иного
имущества в крупном размере, наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными
работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо
лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти
тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до шести месяцев..
Примечание. В статьях настоящей главы, за исключением статей 174, 174.1, 178,
185 - 185.6, 193, 194, 198, 199 и 199.1, крупным размером, крупным ущербом,
доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб,
доход либо задолженность в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч
рублей, особо крупным - шесть миллионов рублей.
ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ
ПРОДАЖА ДРЕВЕСИНЫ
ДЕРЕВЬЕВ, ЗАГОТОВКА
КОТОРЫХ ЗАПРЕЩЕНА,
ЯВЛЯЕТСЯ УГОЛОВНО
НАКАЗУЕМЫМ ДЕЯНИЕМ.