«Вертикаль власти» и конституционный принцип разделения

Перейти на страницу с полной версией»
«Вертикаль власти» и конституционный принцип разделения
властей
А. В. Личковаха,старший преподаватель
кафедры теории и истории российского
и зарубежного права
Института права и управления
Владивостокского государственного университета
экономики и сервиса.
Статья посвящена проблеме организации государственной власти в
Российской Федерации. Акцент делается на проблеме дисбаланса ветвей
власти, выраженной в сильной президентской власти. Даются предложения
по совершенствованию взаимодействия и функционирования органов
государственной власти без изменения юридической конструкции формы
правления, предусмотренной Конституцией РФ 1993 г.
Ключевые слова: форма правления, принцип разделения властей,
система сдержек и противовесов, президентская власть.
Принятие Конституции РФ 1993 г. знаменовало собой начало нового
периода развития российской государственности. Вместе с тем, закрепленная
в Конституции РФ 1993 г. конструкция организации государственной власти
в Российской Федерации, изначально была далека от совершенства:
бросается в глаза заметный дисбаланс властей, выраженный в очень сильной
президентской власти. Именно в сильной президентской власти главное
содержание действующей Конституции РФ 1993 г и системы власти в России
[1, с.14, 116]. В настоящее время сформировавшаяся модель «вертикали»
власти еще больше расширила и без того немалое правовое пространство для
дальнейшего
усиления позиции Президента РФ в системе органов
государственной власти. В результате проблема дисбаланса в системе
разделения властей и сдержек и противовесов не только не была решена, но
еще больше обострилась.
При таком положении, говорить об эффективном функционировании
системы органов государственной власти, как это предполагается в
демократическом государстве с развитыми структурами гражданского
общества, представляется весьма проблематичным. Становится очевидной
необходимость оптимизации функционирования данной системы, начинать
которую нужно с совершенствования системы сдержек и противовесов, а
именно, с корректировки существующего порядка взаимоотношения между
Президентом РФ, Правительством РФ, Федеральным Собранием РФ, судами.
Отметим, что данные предложения и их реализация видятся в
настоящее время в рамках существующей модели организации
государственной власти – республики смешанного типа. То есть, речь идет о
том, как, не меняя юридическую конструкцию формы правления,
Перейти на страницу с полной версией»