Как демократия должна защищать себя на уровне региона?

реклама
Как демократия должна или может себя защитить на уровне региона.
Мой ответ на этот вопрос,предполагает, что демократия на уровне страны уже установлена в
результате общенародных, демократических выборов. Принята Конституция (Основной
закон), который уже определил основные права и свободы человека, гарантировал их.
Основной закон (Конституция) построен на основе верховенства права над законом,
определил принцип устройства страны-это Федерация;
Конституция определяет, что источником власти являются свободные, демократические и
регулярные выборы и принят Избирательный Кодекс.
И я исхожу из того, что федеративное устройство предполагает , что отношения между
центром и регионами определены как равноправные , имеет место самостоятельность
регионов в принятии региональных законов, самостоятельность в определении
политического и экономического развития региона , что уже закреплено в Уставе региона.
В моем представлении демократия устойчива тогда, когда основной закон страны и Устав
(Конституция) региона гарантирует свободу гражданина, свободу частной инициативы
гражданина ответственного и информированного. Демократия обеспечивается
самоорганизацией граждан через свободу деятельности ассоциаций и НКО самого разного
направления, когда есть свободные СМИ и граждане имеют возможность влиять на принятие
решений властью через депутатов, имеют право и возможность на мирные митинги,шествия,
демонстрации выражая свое мнение, в стране функционирует многопартийная система.
Демократия устойчива, когда есть разделение законодательной и исполнительной власти, а
властные институты, как то прокуратура, суды , полиция действуют независимо от
исполнительной и законодательной власти в соответствии с правом закрепленном в Законе.
Законы
Исходя из этого на уровне региона устанавливается, что в регионе губернатор избирается
всенародным голосованием в результате свободных,демократических, регулярных выборов
не более, чем на два срока;
регион имеет региональный парламент,выборность региональных депутатов путем ротации
не менее одной трети парламентариев каждые 2 года.
Региональный парламент принимает ряд законов расширяющих права граждан :
-установлено поименное голосование депутатов , а граждане имеют доступ к
информации о поименном голосовании депутатов;
о местных региональных партиях, которые принимают участие в выборах в органы
власти, в том числе образованных для решения конкретных проблем региона (опыт
Швеции, где на местном уровне образуются партии баллотирующиеся в местный
парламент ). Закон не устанавливает рамки численности членов и исключает
государственное финансирование .
Региональный Закон о местных референдумах, который содержит не
зарегулированную процедуру организации референдумов по любой общественнополитической теме. Инициатором референдума могут быть органы власти,партии,
граждане,НКО;
региональный закон о судах,который содержит положение о выборности мировых
судей, назначении местным парламентом судей, а решения судов размещаются в сети
интернет;
Закон об оппозиции,гарантирующий ей равные права на осуществление деятельности
и распространение информации
Процедуры, практики
налогоплательщик уплачивает налоги сам лично
свободное развитие благотворительных негосударственных, частных
фондов,выбирающих по своему усмотрению направления благотворительности;
свободное развитие средств информации
наличие и возможность деятельности экспертных сообществ
практики публичных обсуждений, дебатов в парламенте ,референдумы
развитые НКО , гражданское общество распространяющие практики и навыки
самоорганизации граждан, практики контроля гражданского общества за судебной
властью, полицией, службами исполнения наказаний
формирование адекватных условий для саморазвития и развития граждан в
пространстве региона;
формирование ценностной модели креативного региона;
- актуализация идентичности региона, как фактора консолидации гражданского
общества и власти;
- развитие конкурентоспособности региона;
- привлечение и сохранение человеческого потенциала.
развитое гражданское образование, распространяющее навыки
самоорганизации,практики образования и функционирования НКО...
практики общественного контроля НКО над властью ,развитие региональных
СМИ,гражданские объединения , экспертные сообщества влияющие на принятие
властью решений, имеющие возможность обращаться к депутатам, партиям,
сообществу;
свободное распространение информации и свобода самовыражения гражданина
исключение финансирования региональных средств информации из государственных
источников
Ну,что можно придумать того, что еще не использовали развитые страны старой и новой
Европы,Америки, кроме того, что власть сама и в соответствии со своей миссией и
предназначением, исполняет действующие демократические законы, не издает законов
ограничивающих естественные права человека и гражданина,не вмешивается в деятельность
МСУ, в частную жизнь гражданина и ,когда обеспечено право граждан на выражение своего
мнения путем петиций,митингов,шествий,демонстраций и путем свободного
распространения информации,когда обеспечено право на МСУ ? И таким только образом
идет постоянный диалог власть-граждане.
Пока же власть страну превратила и упорно превращает в пустыню. Допустим,произошли
события, которые повлекли за собой Учредительное собрание граждан
России,Конституционное собрание,назначены выборы... Но кто будет вести этот диалог,при
уничтоженных МСУ, НКО, партии,как ростков гражданской самоорганизации в регионах?
Нет уже в регионах, стране ни одного автономного гражданского объединения, нет навыков
участия. Откуда появятся эти люди с демократическими навыками взаимодействия именно в
регионах,их сейчас уже нет для организации региональных отделений новых политических
партий?
Скачать