Как демократия должна или может себя защитить на уровне региона. Мой ответ на этот вопрос,предполагает, что демократия на уровне страны уже установлена в результате общенародных, демократических выборов. Принята Конституция (Основной закон), который уже определил основные права и свободы человека, гарантировал их. Основной закон (Конституция) построен на основе верховенства права над законом, определил принцип устройства страны-это Федерация; Конституция определяет, что источником власти являются свободные, демократические и регулярные выборы и принят Избирательный Кодекс. И я исхожу из того, что федеративное устройство предполагает , что отношения между центром и регионами определены как равноправные , имеет место самостоятельность регионов в принятии региональных законов, самостоятельность в определении политического и экономического развития региона , что уже закреплено в Уставе региона. В моем представлении демократия устойчива тогда, когда основной закон страны и Устав (Конституция) региона гарантирует свободу гражданина, свободу частной инициативы гражданина ответственного и информированного. Демократия обеспечивается самоорганизацией граждан через свободу деятельности ассоциаций и НКО самого разного направления, когда есть свободные СМИ и граждане имеют возможность влиять на принятие решений властью через депутатов, имеют право и возможность на мирные митинги,шествия, демонстрации выражая свое мнение, в стране функционирует многопартийная система. Демократия устойчива, когда есть разделение законодательной и исполнительной власти, а властные институты, как то прокуратура, суды , полиция действуют независимо от исполнительной и законодательной власти в соответствии с правом закрепленном в Законе. Законы Исходя из этого на уровне региона устанавливается, что в регионе губернатор избирается всенародным голосованием в результате свободных,демократических, регулярных выборов не более, чем на два срока; регион имеет региональный парламент,выборность региональных депутатов путем ротации не менее одной трети парламентариев каждые 2 года. Региональный парламент принимает ряд законов расширяющих права граждан : -установлено поименное голосование депутатов , а граждане имеют доступ к информации о поименном голосовании депутатов; о местных региональных партиях, которые принимают участие в выборах в органы власти, в том числе образованных для решения конкретных проблем региона (опыт Швеции, где на местном уровне образуются партии баллотирующиеся в местный парламент ). Закон не устанавливает рамки численности членов и исключает государственное финансирование . Региональный Закон о местных референдумах, который содержит не зарегулированную процедуру организации референдумов по любой общественнополитической теме. Инициатором референдума могут быть органы власти,партии, граждане,НКО; региональный закон о судах,который содержит положение о выборности мировых судей, назначении местным парламентом судей, а решения судов размещаются в сети интернет; Закон об оппозиции,гарантирующий ей равные права на осуществление деятельности и распространение информации Процедуры, практики налогоплательщик уплачивает налоги сам лично свободное развитие благотворительных негосударственных, частных фондов,выбирающих по своему усмотрению направления благотворительности; свободное развитие средств информации наличие и возможность деятельности экспертных сообществ практики публичных обсуждений, дебатов в парламенте ,референдумы развитые НКО , гражданское общество распространяющие практики и навыки самоорганизации граждан, практики контроля гражданского общества за судебной властью, полицией, службами исполнения наказаний формирование адекватных условий для саморазвития и развития граждан в пространстве региона; формирование ценностной модели креативного региона; - актуализация идентичности региона, как фактора консолидации гражданского общества и власти; - развитие конкурентоспособности региона; - привлечение и сохранение человеческого потенциала. развитое гражданское образование, распространяющее навыки самоорганизации,практики образования и функционирования НКО... практики общественного контроля НКО над властью ,развитие региональных СМИ,гражданские объединения , экспертные сообщества влияющие на принятие властью решений, имеющие возможность обращаться к депутатам, партиям, сообществу; свободное распространение информации и свобода самовыражения гражданина исключение финансирования региональных средств информации из государственных источников Ну,что можно придумать того, что еще не использовали развитые страны старой и новой Европы,Америки, кроме того, что власть сама и в соответствии со своей миссией и предназначением, исполняет действующие демократические законы, не издает законов ограничивающих естественные права человека и гражданина,не вмешивается в деятельность МСУ, в частную жизнь гражданина и ,когда обеспечено право граждан на выражение своего мнения путем петиций,митингов,шествий,демонстраций и путем свободного распространения информации,когда обеспечено право на МСУ ? И таким только образом идет постоянный диалог власть-граждане. Пока же власть страну превратила и упорно превращает в пустыню. Допустим,произошли события, которые повлекли за собой Учредительное собрание граждан России,Конституционное собрание,назначены выборы... Но кто будет вести этот диалог,при уничтоженных МСУ, НКО, партии,как ростков гражданской самоорганизации в регионах? Нет уже в регионах, стране ни одного автономного гражданского объединения, нет навыков участия. Откуда появятся эти люди с демократическими навыками взаимодействия именно в регионах,их сейчас уже нет для организации региональных отделений новых политических партий?