O ситуации в Латвии

Латвийский профсоюз работников образования и науки (LIZDA)
O ситуации в Латвии
В начале финансово – экономического кризиса 2009 году Латвия потерпела очень тяжело.
Слепое доверие Международному Валютному Фонду и экспертам Мирового банка привело к глубокой
депрессии и стагнации.
Выдвинув приоритетом эффективность использования финансовых ресурсов, правительство
предлагала автоматически увеличить пропорцию учеников к одному учителю, тем самым оставляя
отпечаток на качество и доступность образования u подвергнув к уничтожению маленькие сельские
школы. Не думая о последствиях, былo подверженo к риску потерять работу большое число учителей.
В январе 2009 года министерство образования была вынуждена давать объяснения по поводу
финансирования образования связанной с региональной реформой, на основе которой менялся
принцип финансирования педагогических зарплат. Принцип финансирования перешел от финансов к
педагогической ставки к финансированию, следующему за учеником ( финансирование зависит от числа
учеников в школе и от учебных программ).
В связи с финансово – экономическим кризисом, правительство приняло изменения в бюджете
2009 года, снизить зарплату учителей и научных работников. Профсоюз работников образования и
науки Латвии серьезно готовился к грандиозным акциям. В апреле 2009 года профсоюз организовал
конференцию с участием международных профсоюзных представителей, в которой была подготовлена
резолюция о требованиях к правительству, не сократить финансирование в области образования и
науки, так как это единственная отрасль, которая дает большие вложения в будущем.
Сразу после конференции было сорганизовано уличное шествие, в котором участвовало около 12
000 педагогов и ученых. Несмотря на проведенные профсоюзом акции, правительство приняло решение
сократить зарплату работников общественного сектора на 20%.
Параллельно этому, министерство
образования продолжало переговоры с профсоюзом образования и науки о лучшем решении, ситуации
по отношению заработной платы учителей, предлагая варианты увеличения ставки. Соглашение между
министерством и профсоюзом выражается в снижении заработной платы за одну ставку на 20%, которое
спасает от увольнения большого числа учителей.
K большому удивлению профсоюза учителей,
правительство, пользуясь принятым решением и игнорируя договоренность профсоюза с министерством
образования, за одну ночь приняли решение и снизили зарплату учителей на 40%. Финансирование в
системе образования сократив на 59%.
Профсоюз работников образования и науки потребовал дэмиссию министра образования и
обсуждал возможность объявить забастовку. Были отправлены письма президенту страны, президенту
министров и председателю Сейма, организована встреча с председателем Союза самоуправлений.
Состоялась встреча с президентом страны и представителями Всемирного банка.
Результат переговоров не удовлетворил. и профсоюз принял решение организовать акцию
против дискриминации профессии педагога - 1 сентября в первый учебный день выйти на улицу в
трауре и пустить в небо черные шарики с надписью ,,Спасайте образование”, таким образом привлекая
внимание общества и родителей.
Министерство образования предлагает ввести систему оценки педагогической деятельности,
таким образом привлечь финансы Европейских структурных фондов, для того чтобы в виде стипендий
стимулировать конкурентоспособность учителей.
Профсоюз согласился и, чтобы поддержать
социальное равенство, принимал активное участие в процессе развития конкурентоспособности
педагогов. Педагогам предстала возможность участвовать и получать за это стипендию в двух больших
проектах – конкурентоспособность и улучшение методов образования в приоритетных учебных
предметах – естественная наука и иностранные языки.
Это нельзя назвать большим успехом, но решение ситуации было приемлема. В конце концов,
эта система оказалась следующей ступенью в пути к совершенно другому способу определения
педагогической нагрузки и соответствующему финансированию.
В начале 2012 года, когда финансовая ситуация в Латвии стабилизовалась и в отрасли
образования к завершению подходит проекты, в которых была возможна финансовая поддержка
учителей, профсоюз решил возобновить переговоры с министерством образования. Были выдвинуты
требования, повысить заработную плату с 1 сентября 2012 года на 10% и с начала 2013 года еще на 10%
повысить общее финансирование педагогических зарплат, а также улучшить ситуацию зарплат педагогов
высших учебных заведений и работников науки.
В результате профсоюз работников образования и науки заключил Меморандум с
министерством образования и науки о периоде с 2012 по 2014 год. Меморандум в основном
предусматривает:
1) С 1 сентября 2012 года повысить заработную плату учителям детских садов, школ и
профессиональных училищ. Так же, на 10% (в среднем) доплачивается тем учителям, которые
получили высшую 4 и 5 степень качества работы в условиях конкурентоспособности.
2) С 2013 года еще на 10% повысить финансирование для того, чтобы доплатить учителям,
получившим 3 степень качества работы и начать новую систему мотивации педагогов, которая
выражается в заработной плате.
Меморандум предусматривает еще ряд мероприятий для улучшения рабочей среды и рабочих
условий учителей. Ситуация, касающаяся педагогов ВУЗов и ученых, пока еще сложная и требует
переговоры между профсоюзом министерством и советом ректоров, а также учеными.
Несмотря на достигнутый результат, нам предстоит сложная работа, чтобы удержать достигнутое и
добиться все лучших результатов особенно к 2014 году, когда должна вступить в силу совершенно новая
лучшая система рабочего времени и соответствующей зарплате связанной с качеством работы
педагогов.
www.lizda.lv/ru