сухоройный карьер песка на нефтяном

Общество с ограниченной ответственностью
«БашНИПИнефть»
СУХОРОЙНЫЙ КАРЬЕР ПЕСКА НА НЕФТЯНОМ
МЕСТОРОЖДЕНИИ ИМ. Р.ТРЕБСА
1 ЭТАП
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Раздел 12 ИНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В СЛУЧАЯХ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
«СУХОРОЙНЫЙ КАРЬЕР ПЕСКА НА НЕФТЯНОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ ИМ. Р.ТРЕБСА»
(МЕСТОРОЖДЕНИЕ ПЕСКА «ВОСТОЧНО-ВАРКНАВСКОЕ»)
ТЕХНОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ
Шифр: 12393.09П-07-14.001–ТР-01
Первый зам. генерального директора –
главный инженер
В.В. Протопопов
Главный инженер проекта
О.Р. Хамитов
УФА-2011
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ РУКОВОДЯЩИХ,
МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
НОРМАТИВНЫХ
И
46
ТЕКСТОВЫЕ ПРИЛОЖЕНИЯ
А
Оперативная часть ликвидации аварий
49
Б
Форма оперативного журнала
50
В
Свидетельство СРО
51
Г
Технологические карты
52
Д
Обзорная схема проектируемого объекта
55
Е
56
И
Копия топографического плана поверхности горного отвода
нефтяного месторождения имени Р.Требса
Карьер песка. 1 этап. Паспорт бульдозерных работ (летняя
разработка)
Карьер песка. 2 этап. Паспорт бульдозерных работ (летняя
разработка)
Паспорт забоя экскаватора (зимняя разработка)
К
Дополнение к заданию на проектирование
60
Л
Лицензия на маркшейдерские работы
61
Ж
58
59
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
З
57
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
4
ВВЕДЕНИЕ
Территория района проектных работ расположена на северо-восточной окраине
Русской равнины, в пределах Печорской синеклизы, в Тимано-Печорской
нефтегазоносной провинции, в северной части Большеземельской тундры.
Административно район работ входит в состав Ненецкого автономного округа
Архангельской области с центром в г. Нарьян-Маре.
Город Нарьян-Мар расположен в 250 км (по прямой) к юго-западу от проектируемого
участка добычи полезных ископаемых.
Основанием для разработки проектной документации являются:
− Договор между ООО «БашНИПИнефть» и ОАО «СибНАЦ» № 5/73-11;
− Задание на проектирование, утвержденное
ООО
«БашНИПИнефть»
Ф.Н.
Ахматдиновым
и
ООО «Башнефть-Полюс» В.А. Литвиненко.
генеральным
генеральным
директором
директором
− Протокол № 1 совещания по организации выполнения проектных работ
обустройства месторождений им. Р. Требса и А. Титова
− Протокол № 3 совещания по организации выполнения проектных работ
обустройства месторождений им. Р. Требса и А. Титова
− Протокол № 4 совещания по организации выполнения проектных работ
обустройства месторождений им. Р. Требса и А. Титова
− Технические условия на составление сметной документации и ПОС по объектам
«Обустройство месторождений им. Р. Требса и им. А. Титова» Исходные данные для
составления сметной документации
Материалы инженерных изысканий выполнены ООО «Тиманская ИГП» в 2011 г.
Застройщик – ООО «Башнефть-Полюс».
Генпроектировщик – ООО «БашНИПИнефть».
Разработка полезных ископаемых месторождений производится в соответствии
требованиям «Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных
ископаемых открытым
способом» 2002г, «Санитарных правил организации
технологических процессов и гигиенических требований к производственному
оборудованию», утвержденных Минздравом РФ, «Руководящих материалов по охране
недр при разработке месторождений полезных ископаемых» и других нормативных
документов по промышленной безопасности и охране недр.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Задачей проекта является разработка основных технологических решений по
добыче при соблюдении условий промышленной безопасности, в свете требований
новых законодательных и нормативных документов по промышленной безопасности,
охраны окружающей среды.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
5
1 ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ КАРЬЕРА
Разработку месторождения песка проектом предусматривается начать в зимний
период и включает комплекс работ по подготовке участка к выполнению вскрышных,
добычных и рекультивационных работ.
На основании инженерно-геологической характеристики, песчаные грунты,
подлежащие разработке, относятся к многолетнемерзлым породам. Согласно п.6.4
ВСН 84-89 сыпучемерзлые грунты следует разрабатывать экскаватором. Карьер
разрабатывается открытым способом круглогодично. Вскрыша вместе с почвеннорастительным грунтом снимаются и складируются отдельно и в дальнейшем
используются при рекультивации карьера. Подробное описание технологии вскрышных
работ и добычи песка представлено в главах 2.3 и 2.4.
1.1 Подготовка территории строительства. Отвод земель
До начала разработки выполняются подготовительные работы:
- доставка оборудования техники;
- разбивка площадей на местности (создание геодезической разбивочной основы,
восстановление и закрепление контура месторождений);
- расчистка территории от снега;
- строительство подъездных зимних автодорог 15.001 и 15.002;
- устройство площадки для общего пользования;
- устройство полосы для работы строительной техники;
-
устройство внутрикарьерной дороги с примыканием к автозимнику.
- устройство сооружений поверхностного водоотвода.
Для защиты территории карьера от возможного весеннего размыва, вдоль его
границы (на протяжении озера) сооружается заградительная дамба из песка длиной
1050 м. Высота – до 1,5 м, чтобы при расчетном уровне высокой воды 3 % вероятности
превышения, набеге волны и запасе исключить поступление паводковых вод в карьер.
Ширина поверху – 5,00 м, заложение откосов 1:3, объем насыпи - 8400 м3.
Взам. инв. №
Подъездные автодороги к карьеру строятся временно на период его разработки,
затем рекультивируются. Подъезд 15.001 протяжением 0,176 км отмыкает от автозимника
ЦПС месторождения им. Р. Требса – примыкание к автодороге МНС-3 – п. Варандей на
ПК 131+73, подъезд 15.002 протяжением 0,254 км – от ПК152 +90.
В последствие эти дороги будут постоянными, отсыпанными грунтом, категории 3-в
(по проекту ОАО «ВНИПИнефть», 12393.10П-05-12.000). Устройство внутрикарьерной
дороги осуществляется бульдозером после удаления вскрыши. Ширина проезжей части –
8 м. Дорога к забою устраивается бульдозером периодически по мере его продвижения.
Подп. и дата
Площадка для общего пользования отсыпается в объеме 200 м3 толщиной
0,20 м.
Для сбора талых вод и атмосферных осадков в весенне-летний период вдоль
буртов песка, приготовленных для зимней экскавации, устраиваются водоотводные
канавы глубиной 1 м со сбором воды в водоприемники, устроенные в пониженных местах
карьера. По мере их заполнения, вода откачивается специальной техникой за пределы
карьера на рельеф.
Инв. № подл.
Размеры площадей отвода по карьеру приведены в таблице 1.1.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
6
Таблица 1.1 - Размеры площадей отвода по карьеру
Наименование
Площадь карьера в
границах разработки, га
Площадь отвода
земель, га
Карьер песка блок С1-II
98,8483
128,9520
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
*ВСЕГО, отвод земель (краткосрочный отвод)
*128,9520
Карьер
песка
расположен
на
землях
территорий
традиционного
природопользования СПК Коопхоза «Ерв» Ненецкого автономного округа Архангельской
области.
Границы отвода земель карьера блока С1-II представлены на листе 2 комплекта
чертежей 12393.09П-07-14.001-ПЗУ-01.
1.2 Временные здания и сооружения
Для обеспечения производственного процесса на территории карьера песка
предусматривается устройство следующих зданий и сооружений на площадке общего
пользования:
- вагон-дом контейнерного типа для диспетчера и обогрева рабочих;
- площадка для заправки техники;
- площадка для стоянки строительной техники и автотранспорта;
- мусоросборники 1х1 м с закрытыми крышками, разделенные по классу опасности;
- пожарный щит.
Временные здания и сооружения устанавливаются на спланированную площадку
размером 48х21 м.
Вагон-дом типа передвижного блок-бокса является полностью готовым к
эксплуатации, сертифицированным заводским изделием со смонтированными системами
жизнеобеспечения согласно опросного листа, устанавливается на шасси прицепа
мод. 8574-01 или на сани.
Вагон-дом оборудован встроенной дизельной электростанцией ДЭС-10, системами
электрического отопления, освещения, пожарной сигнализацией. Вентиляция в
помещениях – естественная, через оконные и дверные проемы. В вагон-доме размещен
биотуалет.
Водопотребление предусматривается привозной водой. Питьевая вода поступает в
бутилированном виде и хранится в вагон-доме.
Проживание,
санитарно-бытовое
обслуживание
и
питание
персонала
предусмотрено в комплексе производственных баз с жилым поселком (КПБЖ) на
месторождении им. Требса. Доставка персонала осуществляется транспортом
подрядчика: зимой – по автозимникам, летом – вертолетом.
Наружное пожаротушение на проектируемом объекте, согласно действующим
нормам (СНиП 2.04.01-85*, п.6.5, 2.04.02-84*, п. 2.11, примечание 2) не требуется, в
здании предусмотрены инвентарные огнетушители, а снаружи оборудован пожарный щит
ЩП-В. С целью предупреждения пожаров предусмотрены противопожарные меры:
хранение
промасленной
ветоши
в
закрытых
металлических
контейнерах,
устанавливаемых на покрытие из железобетонных плит ПДН, не хранятся бочки с ГСМ, а
заправка производится с автозаправщика на специально отведенной площадке из
металлических поддонов, уложенных на щебеночное основание, со сбором
производственно-дождевых стоков в колодцы с дождеприемными решетками и
дальнейшим вывозом передвижными средствами на очистные сооружения
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
7
в пос. Варандей.
1.3 Вскрышные работы
Вскрышные
работы
подготовительных работ.
выполняются
бульдозером
после
завершения
Вскрыша представлена торфом, почвенным слоем, оторфованным песком средней
мощностью 0,60 м. Объем по границе разработки (с учетом ОКН) –
711 550 м3, на площадке под временные здания и сооружения – 606 м3. Общий объем –
712 150 м3. Выемка вскрышных пород производится после предварительного рыхления
верхнего слоя земли на глубину, равную средней мощности вскрыши плюс 0,1 м. Затем
бульдозером складируется в отвалы на площади для временного складирования с
последующим использованием при рекультивации. По мере производства добычных
работ производится перемещение бурта грунта вскрыши в выработанную часть карьера.
1.4 Добычные работы
Площадь разработки по 1-му этапу (с учетом ОКН) – 98,8483 га, объем грунта,
который необходимо разработать по заданию заказчика – 5 500 000 м3. Наличие ОКН
определяет объем без учета потерь – 5 312 100 м3.
При разработке грунта учтены следующие потери:
− при транспортировке в размере 1 % (СНиП 3.02.01-87, п.4.22) – 53 120 м3;
− при перемещении его бульдозером по основанию, сложенному грунтом другого
типа, при укладке в насыпь в размере 2,5 % (СНиП 3.02.01-87, п.4.23) – 132 800 м3;
− на недобор грунта в карьере в размере 1 % - 53 120 м3.
Так же, из карьера вынимается грунт для временной площадки – 200 м3, для
заградительной дамбы – 8 400 м3.
Итого, необходимое количество грунта полезной толщи для нужд заказчика
по 1-му этапу из блока С1-II – 5 559 740 м3.
С учетом данных инженерных изысканий, климатических условий и возможности
используемой техники, предлагается добыча грунта летняя и зимняя.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Зимняя технология предусматривается в период ноябрь – апрель экскаваторами с
предварительным рыхлением мерзлого грунта бульдозером – рыхлителем. Чтобы
максимально использовать строительную технику, доставленную к месту работ в
сложных географических и погодных условиях, предлагается производить прямую
экскавацию грунта с погрузкой в автосамосвалы и транспортировкой на объекты
потребления. Так же, в зимний период производится экскавация грунта из буртов,
отработанных в летнее время, с предварительным рыхлением.
Грунт рыхлится горизонтальными слоями 0,30-0,40 м за 1-2 прохода до размеров
кусков 10-20 см поперечными захватками по 40 м на ширину забоя экскаватора, равной
17 м. Добыча песка ведется поперечно – торцовым забоем с верхней погрузкой.
В планово-высотном отношении разработка карьера начинается с низовых частей –
с севера и юга, продвигаясь к центру – верховой части. Таким образом, в теплый период
года обеспечивается поверхностный сток по дну отработанных слоев грунта со сбором
воды в пониженные места.
Выработка в зависимости от мощности полезной толщи меняется от 3,0 до
9,3 м. Карьер разрабатывается одним уступом при мощности менее 5 м, и двумя – при
мощности полезной толщи более 5 м.
Инв. № подл.
Устойчивый угол откоса принят по данным инженерных изысканий в среднем 300.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
8
Рабочий
угол
откоса
уступов
проектируемого
карьера
составляет
450
(таблица 5, В.В. Ржевский. Технология, механизация и автоматизация процессов на
карьерах).
Объем грунта в один уступ – 4 646 240 м3, объем грунта 2-го уступа –
913 500 м3.
Летняя технология предусматривается в период май – октябрь бульдозерами с
перемещением в бурты для зимней экскавации на объекты строительства. Разработка
мерзлого грунта в теплые месяцы года производится послойно по мере радиационного
оттаивания. Периодичность снятия грунта определяется продолжительностью оттаивания
слоев на глубину 10-15 см. Оттаявший слой грунта снимается и складируется в бурты
длиной до 100 м, шириной понизу - 20, поверху 8 м и высотой 4 м. Бурты располагаются
параллельно направлению господствующих в зимний период времени ветров (по данным
инженерных изысканий – Ю-З), что обеспечит меньшую заносимость их снегом.
Площадь карьера разбивают на захватки для последовательной разработки
оттаивающих грунтов параллельными проходками. Для уменьшения потерь грунта
следует организовать работу бульдозера по одному следу. Разработку талых слоев
грунта необходимо начинать с нижней части карьера. На этом участке следует чаще
удалять слои, чтобы увеличить уклон дна карьера и ускорить стекание воды.
Влияние на водоносные горизонты подземных вод исключено, поскольку
разработка полезной толщи ведется выше уровня грунтовых вод (по материалам
инженерных изысканий грунтовые воды не выявлены), и карьер не будет обводнен.
Учитывая природную влажность разрабатываемого грунта (в среднем –
20,36 %) и выпавшие осадки, объем дождевых и талых вод за год максимальной
разработки карьера – 152 672,064 м3. Воду удаляют водоотводные канавы, устраиваемые
вдоль буртов с продольным уклоном не менее 0,003, со сбором в водоприемники
(5,0х5,0 м и глубиной 1,5 м), оттуда вода откачивается спецтехникой и сбрасывается за
пределы карьера на рельеф. Канавы трапециедальной формы глубиной 1 м, шириной
понизу 0,50 м и заложением откосов 1:1,5.
Расчет объема дождевых
12393.09П-07-14.001-ООС-01.
и
талых
вод
приведен
в
т.8.1
комплекта
1.5 Режим работы и производительность карьера
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Потребность в песке согласно данных заказчика на 2012-й и 2013-й годы
составляет соответственно 2 800 000 и 3 200 000 м3. Исходя из ранее полученных
расчетов,
необходимый
объем
грунта,
удовлетворяющий
нужды
заказчика
5 559 740 м3. Поэтому принято, что в 1-й год разработка – 2 557 480 м3, во 2-й год –
3 002 260 м3.
Фонд рабочего времени при добычных работах определяется следующим образом:
- работа в зимнее время – с ноября по апрель, 320 смен – 2 смены в сутки по
11 часов, всего 3520 часов;
- работа в летнее время – с мая по октябрь, 360 смен – 2 смены в сутки по
11 часов, всего 3960 часов.
Таким образом, в зимнее время будет отработано 3520 / (3960+3520) х 100 % =
47 % горной массы.
В летнее время будет отработанно 53 % горной массы.
Результаты расчетов сведены в таблицу 1.2.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
9
Таблица 1.2 - Разработка грунта по годам
Разработка грунта в зимний период, м3 Разработка грунта в летний период, м3
2012 год
2013 год
Итого
2012 год
2013 год
Итого
Всего, за период
разработки, м3
1 202 020
1 411 060
2 613 080
1 355 460
1 591 200
2 946 660
5 559 740
Суточная производительность карьера:
- в зимний период: 2 613 080 : 640 = 4 080 м3/сут.;
- в летний период: 2 946 660 : 720 = 4 090 м3/сут.;
- в среднем, за 1-й год 2 557 480: 680 = 3 760 м3/сут.;
- за 2-й год 3 002 260 : 680 = 4 415 м3/сут.
Применяемое оборудование:
- бульдозер – рыхлитель Камацу Д-365;
- экскаватор – обратная лопата с ковшом емкостью 1,60 м3 ЭО-4321В;
- автосамосвалы Татра-815, Краз-256.
Вся строительная техника для освещения рабочего места в темное время суток
снабжается навесными светильниками, прикрепляющимися к корпусу спереди и сзади.
Технологические схемы разработки карьера по зимней и летней технологиям, а так
же, объемы вскрыши и полезной толщи представлены на листах 3 - 6 комплекта чертежей
12393.09П-07-14.001-ПЗУ-01. Объемы проектных работ приведены в сводной ведомости
Приложения 1.
1.6 Маркшейдерское обслуживание карьера
В процессе эксплуатации месторождения, согласно требованиям Роскомнедра и
Госгортехнадзора, периодически проводится маркшейдерская съемка на карьере,
камеральная
обработка
материалов
съемки,
составление
горно-графической
документации. Маркшейдерская служба обеспечивает:
- создание и, в дальнейшем, пополнение маркшейдерской опорной сети на участке
работ;
- вынесение проекта в натуру (граница разработки, граница рекультивации,
временная площадка для размещения зданий и сооружений и т.д.);
Взам. инв. №
- в ходе горных работ осуществляется контроль за соблюдением проектных
уклонов, размеров (сечений) траншей, рабочих площадок, подъездных дорог;
- осуществляет контроль за полнотой выемки полезного ископаемого, при помощи
маркшейдерских съемок ведет определение и учет объемов добычных работ, потерь
полезного ископаемого;
- осуществляет контроль данных оперативного учета вынутого грунта;
Инв. № подл.
Подп. и дата
- ведет маркшейдерскую графическую документацию.
Графическая документация должна отражать состояние горных выработок на
конкретный момент времени с подсчетом добытых объемов. О количестве добытого
песка составляется справка по утвержденной форме статистической отчетности 5-ГР,
которая заверяется маркшейдером при наличии лицензии и согласовывается с отделом
горного надзора и охраны недр Госгортехнадзора России согласно гл.2 п.13 “Инструкции
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
10
о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче
полезных ископаемых”. Маркшейдерские работы могут быть организованы на договорной
основе со специалистами, имеющими соответствующие лицензии на право проведения
маркшейдерских работ.
При предоставлении данных о количестве добытого песка и его потерях в
налоговую инспекцию и Комитет природных ресурсов, эти данные должны быть
подтверждены маркшейдерской съемкой. Работы по маркшейдерскому контролю добычи
проводятся в соответствие с требованиями “Межотраслевой инструкции по определению
и контролю добычи и вскрыши на карьерах”. Работы проводятся ежегодно с
детальностью не ниже 1:2000. По результатам работ составляется справка
установленной формы статистической отчетности 5-ГР, направляемая для контроля в
Северный геологический комитет, Госгортехнадзор и Налоговую инспекцию.
Все применяемые для проведения расчетов методики и используемые при работе
приборы и инструменты должны отвечать требованиям “Технической инструкции по
производству маркшейдерских работ”.
1.7 Календарный план горных работ
Исходные положения:
1.Производительность карьера по добыче полезного ископаемого по данным
заказчика – 2 800 000 м3 (1-й год), 3 200 000 м3 (2-й год).
2.Объемы добычных работ определены, исходя из заданной производительности
карьера.
3.Схема разработки карьера поперечными проходками с параллельным
продвижением фронта работ в направлении с севера на юг и с юга на север к центру;
общий срок разработки в границах проектного отвода по 1-му этапу (S – 98,8483 га,
Vполез. толщи – 5 559 740 м3) - два года.
4.Режим разработки: круглогодичный в две смены, продолжительностью по 11
часов.
Календарный план добычных работ представлен в таблице 1.3.
Таблица 1.3. - Календарный план добычных работ
Объем разработки песка по годам, м3
Вид работ
Взам. инв. №
Заготовка буртов
Погрузка и транспортировка грунта
в т.ч.,
- прямая экскавация
- из буртов
Всего
2012 год
2013 год
1 355 460
1 591 200
2 946 660
2 557 480
3 002 260
5 559 740
1 202 020
1 355 460
1 411 060
1 591 200
2 613 080
2 946 660
Инв. № подл.
Подп. и дата
1.8 Рекультивация земель
Обоснование методов рекультивации
Настоящим проектом предусмотрена обязательная рекультивация земель,
нарушенных при разработке карьера песка «Ясык» по объекту: «Сухоройный карьер
песка на нефтяном месторождении им. Р. Требса» по окончании разработки полезных
ископаемых (песок) по I этапу. Земельный участок предоставлен в краткосрочную аренду.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
11
Согласно расчету площадей земельного участка под разработку карьера «Ясык»
(I этап) на месторождении им. Р. Требса: площадь испрашиваемого в пользование
земельного участка под размещение проектируемого объекта составляет – 128,9520 га
предоставленных в краткосрочную аренду, при отчуждении которых устанавливаются
четкие границы временной полосы отвода и не допускается использование земель за ее
пределами.
При проведении рекультивационных работ, площадь рекультивируемых земель
будет составлять:
−127,0037 га – площадь всего карьера без археологических объектов (по верху);
−124,3677
га
–
площадь
карьера
без
(с вычетом площади верха и откоса вокруг арх. объекта);
археологических
объектов
−124,433
га
–
площадь
карьера
без
археологических
объектов
(с вычетом площади верха и откоса вокруг арх.объекта) после уположения и
разравнивания откосов карьера;
−0,6458 га – площадь подъездных автомобильных дорог 15.001 и 15.002 (зимники).
Нарушенные земли, полностью или частично утратившие продуктивность в
результате строительства запроектированных объектов и по окончании срока эксплуатации,
подлежат
восстановлению
(рекультивации).
При
разработке
мероприятий
по
восстановлению земель, в соответствии с ГОСТ 17.5.3.04-83 [18] , принимаются во
внимание: вид дальнейшего использования рекультивируемых земель, природные условия
района, расположение и площадь нарушенного участка, фактическое состояние
нарушенных земель.
В настоящем проекте рекультивации рассматривается восстановление
нарушенных земель, отводимых в краткосрочную аренду на период разработки карьера
песка «Ясык» на месторождения нефти им. Р. Требса.
Рекультивация земель краткосрочной аренды (I очередь)
Восстановлению (рекультивации) подлежат нарушенные земли, передаваемые в
краткосрочную аренду.
Настоящим проектом предусмотрена обязательная рекультивация
краткосрочной аренды на площади в плане 124,433 га, в натуре – 124,433 га.
земель
Направления рекультивации нарушенных земель и виды их использования должны
определяться с учетом ГОСТ 17.5.3.04-83 [18], ГОСТ 17.5.1.01-83 [23],
ГОСТ 25100-95 [27].
Нарушенные земли по направлениям рекультивации классифицируют согласно
ГОСТ 17.5.1.02-85 [20] в соответствии с видом будущего использования
рекультивированных земель таблица 1.4.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
При разработке мероприятий по восстановлению земель, в соответствии с
ГОСТ 17.5.3.04-83 [18], принимаются во внимание: вид дальнейшего использования
рекультивированных земель, природные условия района, расположение и площадь
нарушенного участка, фактическое состояние нарушенных земель.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
12
Таблица 1.4 – Классификация нарушенных земель по направлениям
рекультивации в зависимости от видов последующего использования в народном
хозяйстве
Группа нарушенных земель
по направлениям
рекультивации
Вид использования рекультивированных земель
Земли сельскохозяйственного
направления рекультивации
Пашни, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения
Земли
лесохозяйственного
направления рекультивации
Лесонасаждения общего хозяйственного и полезащитного назначения,
лесопитомники
Земли
водохозяйственного
направления рекультивации
Водоемы для хозяйственно-бытовых, промышленных нужд, орошения
и рыбоводческие
Земли
рекреационного
направления рекультивации
Зоны отдыха и спорта: парки и лесопарки, водоемы для
оздоровительных целей, охотничьи угодья, туристические базы и
спортивные сооружения
Земли природоохранного и
санитарно-гигиенического
направления рекультивации
Участки
природоохранного
назначения:
противоэрозионные
лесонасаждения, задернованные или обводненные участки, участки,
закрепленные или законсервированные техническими средствами,
участки самозарастания - специально не благоустраиваемые для
использования в хозяйственных или рекреационных целях
Земли
строительного
направления рекультивации
Площадки для промышленного, гражданского и прочего строительства,
включая размещение отвалов отходов производства (строит. мусора,
отходов обогащения и др.)
Выбор направления рекультивации определен в соответствии с требованиями
ГОСТ 17.5.1.02-85. В связи с тем, что для строительства объектов были изъяты оленьи
пастбища, направление рекультивации выбрано в соответствии с требованиями
дальнейшего рационального использования рекультивационных земель в качестве
сельскохозяйственных угодий. Направление рекультивации – сельскохозяйственное.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Цель проводимых работ по рекультивации земель – подготовка земель для
дальнейшего использования в сельском хозяйстве, создание живого напочвенного
покрова на минеральных грунтах, защита земель от ветровой и водной (атмосферные
осадки, талые воды) эрозии.
В соответствии с требованиями ГОСТ 17.5.3.04-83, работы по рекультивации
нарушенных земель осуществляются в два последовательных этапа: технический и
биологический.
Проектом
рекультивации
рекультивационных работ:
рассматривается
одна
очередь
проведения
I очередь – рекультивация земель краткосрочной аренды (по окончании разработки
блока С1-II и эксплуатации запроектированных объектов (подъездные автозимники,
заградительная дамба);
II очередь – рекультивация земель долгосрочной аренды (в настоящем проекте не
рассматривается в связи с их отсутствием).
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
13
Технический этап
Главной целью технического этапа рекультивации является приведение земель в
состояние,
пригодное
для
восстановления
почвенно-растительного
покрова
естественным путем или последующего проведения биологической рекультивации.
Настоящим проектом предусмотрены работы по рекультивации карьера песка
«Ясык» разрабатываемого сухоройным способом, двух подъездных автомобильных дорог
(зимники) и прилегающей территории краткосрочной аренды, в направлении
строительства подъезд и движение техники – в предусмотренных проектом границах
проектируемых проездов и по существующим подъездам (автодорогам). При соблюдении
предложенного настоящим проектом порядка проведения рекультивационных работ,
строительство дополнительных подъездных путей к рекультивируемым участкам не
требуется.
Настоящим проектом на техническом этапе предусмотрены следующие работы:
− очистка рекультивируемых участков от бытовых отходов с погрузкой на
автосамосвалы и транспортировкой на полигон ТБО;
− выполаживание склонов карьера, выемок;
− перемещение грунта заградительной дамбы к месту расположения вскрыши;
− планировка площадки складирования вскрыши;
− планировка дна и откосов карьера;
− планировка временной площадки;
− планировка полосы для движения строительной техники;
− покрытие вскрышными породами
(нанесение снятого плодородного слоя).
площадей
рекультивируемого
карьера
Подробнее работы по техническому этапу приведены в Технологической карте № 1
(приложение Б)
Очистка от отходов
Подп. и дата
Взам. инв. №
Уборка отходов (образующихся в процессе работы бригады по рекультивации) с
участков рекультивации производится вручную с использованием лопат и носилок.
Твердые бытовые отходы, обтирочный материал, полиэтиленовая тара, поврежденная
складируются в специальные контейнеры.
Места
временного
хранения
(накопления)
должны
находиться
в
удовлетворительном состоянии и соответствовать санитарным требованиям. Вывоз
производится по мере заполнения контейнеров на полигон ТБО (гарантийное письмо
Заказчика, приложение Е). Общая расчетная масса транспортируемых отходов – 3,5 т.
Выполаживание откосов карьера
Выполаживание песчаных откосов бортов карьерной выработки предусматривается
с уклоном (1:10), что исключает развитие эрозионных процессов на склонах. Достигается
это следующим образом: грунт сдвигается бульдозером вверх по откосу к краю карьерной
выработки (бульдозер ДЗ-110А или аналогичный), также со дна карьера ведутся работы
по планировке грунта вскрыши на территории блока С1-II, карьера, после чего грунт
планируется до проектного уровня.
Инв. № подл.
Планировка рекультивируемых площадок
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
14
Планировка рекультивируемых площадок (площадка складирования вскрыши,
временной площадки, полосы для движения строительной техники) осуществляется
методом надвига грунта бульдозером (бульдозер ДЗ-110А или аналогичный). На
спланированной площадке должны отсутствовать ямы и рытвины.
Создание плодородного слоя почвы
Для создания плодородного (потенциально плодородного) слоя почвы на
рекультивируемых участках используется грунт вскрышных пород, который до начала
добычных работ был снят и сложен в отвалы. Для планировки дна и откосов карьерной
выемки сначала используется слой непригодного грунта. Далее, на спланированную
поверхность наносится слой потенциально плодородного грунта представленного
торфяными почвами, которые в свою очередь засыпаются заторфованным песком.
Территория планируется по всей площади нанесения плодородного слоя.
Биологический этап
Биологический этап рекультивации осуществляется после завершения
технического и направлен на восстановление (создание) растительного покрова.
Настоящим проектом на биологическом этапе рекультивации земель
(по окончании разработки I очереди карьера песка) предусмотрено создание
растительного покрова на всей площади рекультивируемых земель путем посева смеси
трав – мелиорантов. Данное мероприятие позволит укрепить поверхность
рекультивируемых участков земель, путем задернения и создаст условия для
естественного заселения поверхности аборигенной флорой.
Настоящим проектом на биологическом этапе предусмотрены следующие работы:
−
известкование;
−
внесение минеральных удобрений;
− посев смеси семян многолетних трав в предварительно сформированный
рекультивационный слой;
−
уход за посевами.
Известкование
Известкование почв проводится на кислых почвах, норма внесения извести
(доломитовой муки) составляет 1,5 т/га.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Внесение минеральных удобрений
Внесение минеральных удобрений производится в предварительно созданный на
поверхности рекультивационный слой, с последующей заделкой боронами, в
труднодоступных местах производится заделка минеральных удобрений вручную –
граблями. В местах рекультивационных работ расположенных в непосредственной
близости к водным объектам (в пределах В/З и ПЗП), внесение минеральных удобрений
не производится .
Внесение минеральных удобрений предполагает обеспечение растений –
мелиорантов элементами минерального питания в первый период жизни. Дозы, сроки и
способы припосевного внесения удобрений определяют с учетом почвенноклиматических условий и биологических особенностей высаживаемых трав.
Для предпосевного внесения удобрений используют технологии поверхностного
внесения (удобрения равномерно распределяются по поверхности почвы и заделываются
в почву бороной, культиватором или оставляются без заделки), или контактного внесения
(внесение смеси семян и удобрений).
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
15
При внесении предпочтение отдается удобным в применении комплексным
удобрениям, содержащим азот, фосфор, калий в доступной для быстрого усвоения
растениями форме – нитроаммофосу, карбаммофосу, фоскамиду, нитроаммофоску в
смеси с калием хлористым (таблица 1.5).
Таблица
удобрениях
1.5
–
Содержание
Наименование удобрения
действующего
Действующее
вещество
(N–P2O5–K2O4 ),%
вещества
в
минеральных
Содержание, %
N
Р
К
17–17–17
17
7
14
13–19–19
13
6
16
Комплексные удобрения
Нитроаммофоска
Если в приобретенном комплексном удобрении соотношение N:P:K иное, чем
указано в таблице, производится их корректировка добавлением азотного или калийного
удобрения.
Рекомендуемые проектом дозы внесения комплексных минеральных удобрений:
нитроаммофоска – 0,1 т/га.
Следует добиваться равномерного распределения химикатов и соблюдения
рекомендованных норм внесения.
Слежавшиеся минеральные удобрения перед внесением в почву необходимо
измельчить.
Внесение удобрений до посева семян производят в первой – второй декадах июля,
тем самым, способствуя усвоению и накоплению растениями запасных питательных
веществ, которые в свою очередь повышают устойчивость растений в период покоя и
активизируют процессы роста и развития весной.
Подготовленная таким образом территория может быть сдана землепользователю
для выполнения им собственными силами следующего этапа – биологической
рекультивации.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Посев травосмеси
Посев травосмеси на биологическом этапе рекультивационных работ
предусмотрен на площади – 124,433 га (исключая зимние подъездные дороги). На
площади зимних автодорог проводится технический этап рекультивации для исключения
нарушения почвенного слоя в зимнее время.
Посев трав преследует следующие цели: быстрое закрепление почв для
предотвращения эрозии и дефляции, восстановление их плодородия, увеличение
преимущественно
травосмеси
видов
трав
биоразнообразия.
Используются
адаптированных к местным условиям.
Травосмеси создаются путем сочетания видов различных жизненных форм:
длиннокорневищных, рыхло- или плотно-кустовых и растений с универсальной корневой
системой. Предпочтение отдается травосмесям, имитирующим сочетание растений в
естественных сообществах. Для ускорения процессов дернообразования, для
восстановления и формирования корнеобитаемого слоя и его обогащения органическими
веществами целесообразно высевать травосмеси из нескольких видов трав, в том числе
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
16
однолетних и многолетних, злаковых и бобовых.
Учитывая почвенно-климатические условия участков, подлежащих биологической
рекультивации, предусмотренная проектом норма высева семян составляет 60 кг/га.
В состав травосмеси входят овсяница красная 10 %, овсяница луговая 20 %,
райграс пастбищный 10 %, тимофеевка луговая 60 %.
Принятые проектом сроки посева трав соответствуют технологической карте № 2
(приложение Б).
При посеве семян необходимо учитывать поправку на хозяйственную годность
каждой конкретной партии:
П= x × y/100 %,
где П - хозяйственная годность, %; x- чистота семян, %;
y- всхожесть семян, %.
Н*= 100 × Н/П,
где Н* – норма высева семян с поправкой на хозяйственную годность;
Н – рекомендуемая норма высева, кг/га.
Для повышения всхожести семян перед посевом можно произвести их обработку
биопрепаратами по инструкции производителя препарата. Для этого рекомендуется
торфо-гуминовый препарат «Флора-С».
Посев семян трав производится механизированным способом, с помощью трактора
– МТЗ-80 с дисковой бороной и сеялкой. В недоступных для механизмов местах посев
травосмеси осуществляется вручную. Для заделки семян используются кольчатые катки.
Для скорейшего формирования и устойчивого существования травостоя
необходимо производить подсев трав (10 % от нормы посева семян) на оголенных
участках. При подсеве используют универсальную травосмесь, предложенную выше.
Подсев трав производят на следующий год весной.
Проведение ухода за посевами осуществляется силами специальных
подразделений ООО «Башнефть-Полюс», либо силами привлеченных к производству
рекультивационных работ подрядных организаций.
1.9 Подъездные зимние автодороги
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
На I этапе предусмострено строительство зимних автодорог временного
пользования III категории. В последствие эти дороги будут постоянными, отсыпанными
грунтом,
категории
3-в
(по
проекту
ОАО
«ВНИПИнефть»,
12393.10П-05-12.000) протяженностью:
- 0,17630 км – подъездная зимняя автодорога 15.001 до блока С1 –II;
- 0,25420 км – подъездная зимняя автодорога 15.002 до блока С1 –II.
Начало трассы автозимника 15.001 до блока С1 –II ПК0+00 соответствует точке
отмыкания от оси автозимника ЦПС месторождения им. Р. Требса – примыкание к
автодороге МНС-3 – п. Варандей (ПК131+73). Конец трассы принят на ПК1+86.30.
Граница подсчета объемов работ принята на ПК1+76.30.
Начало трассы автозимника 15.002 до блока С1 –II ПК0+00 соответствует точке
отмыкания от оси автозимника ЦПС месторождения им. Р. Требса – примыкание к
автодороге МНС-3 – п. Варандей (ПК152+90). Конец трассы принят на ПК2+64.20.
Граница подсчета объемов работ принята на ПК2+54.20.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
17
Исходя из требований заказчика и согласно заданию на проектирование,
предусматривается устройство автозимника с шириной покрытия 6,00 м, обочин 2х1,50 м
и шириной полотна 9,00 м.
Протяженность
таблице 1.6.
автозимника
по
инженерно-геологическим
условиям
в
Таблица 1.6 - Протяженность автозимника по инженерно-геологическим
условиям
Наименование
подъезда
Категория
Автозимник
до блока С1 – II
15.001
Автозимник
до блока С1 – II
15.002
Протяженность
Инженерно-геологические условия
строительства, км
суходол
заболоченность
ММГ
III
0,17630
-
0,17630
0,17630
III
0,25420
-
0,25420
0,25420
Нормы и технические условия проектирования
Основные технические нормативы приведены в таблице 1.7.
Таблица 1.7 - Основные технические нормативы
Показатели
15.001
Расчетная скорость движения, км/ч
50
Число полос движения, шт.
15.002
50
2
2
Ширина полосы движения, м
3,00
3,00
Ширина проезжей части, м
6,00
6,00
Ширина обочин, м
1,50
1,50
Ширина полотна автозимника, м
9,00
9,00
15.001
15.002
60
60
- поверхности дороги
85
85
- встречного автомобиля
170
170
Наименьший радиус кривых в плане, м
100
100
1500
1500
1200 (400)
1200 (400)
Показатели
Наибольший продольный уклон, ‰
Расчетное расстояние видимости, м
- выпуклых кривых
Подп. и дата
- вогнутых кривых (допустимый)
Основные проектные решения
Копия топографического плана поверхности горного отвода нефтяного
месторождения имени Р.Требса представлена в Приложении Е.
Проектируемые автозимники к блоку С1 – II проходят по слабозаболоченной
местности.
Для уменьшения объемов работ и соблюдения нормативных параметров в
продольном профиле в проекте заложены следующие проектные решения:
- зимники проходят по земле с минимальными отметками;
Инв. № подл.
Взам. инв. №
Наименьший радиус в продольном профиле, м
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
18
- устройство снежного уплотненного покрытия толщиной от 0,30 м до 0,39 м.
Полоса отвода
Требуемый отвод по автозимнику в таблице 1.8.
Таблица 1.8 - Требуемый отвод по автозимнику
Назначение отвода
Автозимник
Количество, га
15.001
15.002
0,2645
0,3813
Аренда земель под строительство автозимников оформлена во временное
пользование. Приказы Департамента лесного комплекса Архангельской области
№ 06/576 и 06/577 смотри приложения 10.3 и 10.4 раздела 1 Пояснительная записка.
Земли, занимаемые проектируемыми объектами, расположены на территории СПК
коопхоз «Ерв» Ненецкого автономного округа Архангельской области.
План и продольный профиль
Подъездные зимние автодороги имеют северо-восточное направление.
На всем протяжении трассы автозимников к блоку С1 – II прямолинейны и не имеют углов
поворота.
Планы проектируемой трассы 15.001 к блоку С1 – II представлены на листе
2 комплекта чертежей 12393.09П-07-15.001-ПЗУ-01, 15.002 к блоку С1 – II на листе
2 комплекта чертежей 12393.09П-07-15.002-ПЗУ-01.
Автозимники запроектированы в основном в нулевых отметках. Средняя величина
уплотненного снега - 0,30 м.
Продольные профили автозимников 15.001 к блоку С1 –II представлены на листе
2 комплекта чертежей 12393.09П-07-15.001-ПЗУ-01, 15.002 к блоку С1 –II на листе
2 комплекта чертежей 12393.09П-07-15.002-ПЗУ-01.
Поперечные профили автозимника
Поперечный профиль автозимников разработан в соответствии с ВСН 137-89
“Проектирование, строительство и содержание зимних автомобильных дорог в условиях
Сибири и Северо-Востока СССР”.
Ширина полотна – 9,00 м.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Для строительства автозимников запроектирован 1 тип конструкции поперечного
профиля.
Конструкция поперечного профиля дороги 15.001 к блоку С1 – II представлены на
листе 3 комплекта чертежей 12393.09П-07-15.001-ПЗУ-01, 15.002 к блоку С1 – II на листе 3
комплекта чертежей 12393.09П-07-15.002-ПЗУ-01.
Поперечные уклоны проезжей части и виражи не предусматриваются.
Объемы работ
Объемы работ подсчитаны по принятым поперечным профилям. Предусмотрено
уплотнение снежного полотна проезжей части.
Покрытие автозимника
Покрытие автозимников предусмотрено снежно-уплотненное - из снега плотностью
до 600 кг/м3 с уплотнением специальной техникой и в процессе движения автотранспорта.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
19
Пересечения и примыкания
В проекте учтены объемы по устройству двух отмыканий.
На примыкании автозимников 15.001 на ПК131+73 и 15.002 на ПК152+90
устраивается снежно-уплотненное покрытие из снега посредством его надвижки.
На кривых в плане устанавливаются деревянные столбики и дорожные знаки.
Обустройство автозимника
Согласно СНиП 2.05.02-85*, ВСН 137-89 для обеспечения безопасности и удобства
движения по автозимникам предусмотрено его обустройство:
- установка дорожных знаков и указателей;
- установка направляющих устройств.
Дорожные знаки представляют собой металлические стойки с прикрепленными к
ним металлическими щитками. Форма, размеры, расцветка дорожных знаков приняты по
ГОСТ Р 52290-2004, а размещение по ГОСТ 52289-2004. Опоры для установки приняты
по типовому проекту 3.503.9-80 «Опоры дорожных знаков на автомобильных дорогах».
Направляющие устройства в виде деревянных вешек длиной 2,5 м устраиваются по всей
трассе
(на
прямых
участках
через
50
м).
На примыканиях устанавливаются деревянные сигнальные столбики через 3 м.
Организация и безопасность движения
Безопасность и удобство движения по автозимникам обеспечивается рядом
принятых конструктивных решений, а также мероприятиями по организации движения.
В зависимости от категории установлены технические нормативы, нормируются
элементы дороги: число и ширина полос движения проезжей части, ширина обочин,
полотна, продольные уклоны. Технические нормативы приведены в таблице 1.6.
Также регламентируется обстановка дорог, которая обеспечивает безопасность
движения транспортных средств, ориентировку водителей.
Зрительная
информация
для
водителей
обеспечивается
согласно
СНиП 2.05.02-85* и ВСН 137-89 установкой дорожных знаков, сигнальных вешек,
покрытых светоотражающей пленкой. Вешки устанавливаются на расстоянии 70 см от
бровки по обе стороны проезжей части.
Расстояние видимости поверхности дороги 85 м и встречного автомобиля
170 м приняты по ВСН 137-89 для расчетной скорости движения 50 км/ч.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Количество знаков достаточно для надежного ориентирования водителей.
Предусмотренный комплекс мероприятий в сочетании с
требованиями по эксплуатации обеспечит безопасные условия
автозимникам с расчетными скоростями.
необходимыми
движения по
Технология выполнения работ
Строительство автозимников с сопутствующими объектами выполняется в
соответствии с проектом производства работ (ППР), разработанным Подрядчиком.
В ППР отражаются сроки и технология выполнения рабочих процессов с учетом принятых
конструкций автозимников, оснащение бригад техникой и численный состав бригад.
Работы по строительству зимников выполняются в два этапа.
На первом этапе по заболоченной территории выполняется подготовка основания
автозимников (промораживание) с целью повышения несущей способности торфяных
грунтов. Для этих целей производится проминка мохово-растительного покрова по трассе
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
20
автозимников и систематическая расчистка снега в начале зимнего периода.
Периодическая проминка дорожной полосы позволяет отжимать болотную воду на
поверхность и послойно промораживать основание. Целью данных мероприятий является
продление сроков действия автозимников путем сокращения сроков промораживания
основания на болотах. Проминку начинают сразу после наступления первых заморозков,
до промерзания болот.
Для проминки рекомендуется гусеничная техника болотной модификации с
давлением на грунт, превышающим допустимое не более чем на 25 % (согласно
ВСН 137-89).
На втором этапе работ при строительстве автозимников возводится снежноуплотненное
полотно
проезжей
части,
устанавливаются
дорожные
знаки,
ограничительные вехи, сигнальные столбики.
Наращивание снежно-уплотненного полотна автозимника выполняется в течении
зимы на подготовленное основание путем надвижки и регулярного уплотнения
свежевыпавшего снега. Оптимальная толщина снежного покрова для укатки и уплотнения
принимается 20 см, в качестве уплотняющих средств рекомендуются прицепные катки на
пневмошинах массой 10-15 тонн. Для предупреждения образования на полотне ям,
ухабов и подобных деформаций толщину уплотненного полотна автозимников обычно
ограничивают 30 см.
Контроль качества
Контроль качества работ по строительству автозимников осуществляется на всех
этапах строительства.
Контролю и проверке соответствия проекту подлежат:
- положение полотна автозимника – без отклонений;
- контроль над плотностью снежно-уплотненного покрытия не менее
0,65 г/см3 для верхнего слоя износа (h=10 см), не менее 0,60 г/см3 для нижнего слоя
(h=20 см);
- толщина слоя промораживания торфяных грунтов по трассе автозимника на
болоте – не менее 0,96 см;
- пробный пропуск расчетных нагрузок перед вводом в эксплуатацию автозимника
проходящего по болоту и ледовым переправам – массой контрольного груза не менее
80 т.
Методика по контролю объемов и качества разрабатывается на основании
действующих
нормативных
документов
Подрядчиком
по
строительству
и
согласовывается Заказчиком.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Эксплуатация автозимников разрешается после его приемки рабочей комиссией
как законченного объекта строительства.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
21
2 ТРЕБОВАНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ
К
ПЕРСОНАЛУ,
ДОПУСКАЕМОМУ
К
УЧАСТИЮ
В
К техническому руководству горными работами допускаются лица, имеющие
законченные высшее или среднее горнотехническое образование или право
ответственного ведения горных работ.
Руководящие и инженерно-технические работники предприятия проходят
аттестацию на знание промышленной безопасности и охраны недр, а также на
соответствие занимаемой должности по своей специальности.
Проверка знаний проводится не реже одного раза в три года.
К управлению горными и транспортными механизмами допускаются рабочие не
моложе 18 лет, прошедшие специальное обучение, сдавшие экзамены и получившие
удостоверение на право управления машиной.
Рабочие перед поступлением на работу проходят предварительные медицинские
осмотры (с последующими через 2 года), и предварительное обучение технике
безопасности в течение трех дней.
Рабочие, допускаемые к обслуживанию оборудования и механизмов с
электроприводами, обучаются в соответствии с требованиями «Правил технической
эксплуатации электроустановок потребителей» и аттестуются на группу допуска по
обслуживанию электроустановок.
Порядок подготовки и аттестация работников, осуществляющих деятельность в
области промышленной безопасности производится в соответствии с «Положением о
порядке подготовки работников организаций, осуществляющих деятельность в области
промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Общие положения
Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной
безопасности строится на основе принципа непрерывности обучения, реализуемого при
проведении аттестации: первичной (при замещении должности и после длительных перерывов
в работе) и периодической, а также посредством внеочередных проверок знаний в
установленном положении производственного контроля.
Аттестация руководителей и специалистов в области промышленной безопасности
проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной
компетенции.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
При аттестации в области промышленной безопасности проводится проверка
знаний:
а)
требований промышленной безопасности, установленных федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по общим
вопросам промышленной безопасности;
б) нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области
промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции
аттестуемого.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
22
Аттестация по промышленной безопасности руководителей и специалистов
организаций,
осуществляющих
деятельность
в
области
промышленной
безопасности
опасных
производственных
объектов,
подконтрольных
Ростехнадзору
Аттестация по промышленной безопасности проводится для руководителей и
специалистов:
а) осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и
ликвидации опасного производственного объекта, а также по изготовлению, монтажу,
наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации
технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
б)
осуществляющих подготовку в области промышленной безопасности;
1. Первичная аттестация руководителей и специалистов проводится не позднее
одного месяца:
- при назначении на должность;
- при переводе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и
характеру требований нормативных документов в области промышленной безопасности;
- при перерыве в работе более одного года.
2.
Периодическая аттестация руководителей и специалистов проводится не
реже чем один раз в три года, если иное не предусмотрено специальными нормативными
актами, утвержденными Ростехнадзором.
3.
Внеочередная
проверка
знаний
нормативных
правовых
актов
и
нормативно-технических документов в области промышленной безопасности по
специальным вопросам, отнесенным к компетенции руководителя и специалиста,
проводится после:
- ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и
нормативно-правовых документов;
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
- внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств и технологий на
опасных производственных объектах.
Внеочередная проверка знаний производится по решению администрации
организации при установлении недостаточных знаний специалистами требований
промышленной безопасности; по требованию органов Ростехнадзора после инцидентов и
происшедших аварий, несчастных случаев; по предписанию должностного лица
Ростехнадзора при выполнении ими должностных обязанностей. Объем и порядок
процедуры внеочередной проверки знаний определяется стороной, инициирующей ее
проведение.
4. Аттестация руководителей и специалистов проводится в аттестационных
комиссиях организаций, а также в территориальных аттестационных комиссиях
Ростехнадзора. Не допускается проведение аттестации аттестационными комиссиями
сторонних организаций.
5. Аттестация по промышленной безопасности, осуществляемая в аттестационных
комиссиях организаций, может проводиться одновременно с проверкой знаний
руководителей и специалистов в соответствии с требованиями нормативных правовых
актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарноэпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды,
экологической безопасности и охраны труда с участием соответствующих органов
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
23
государственного надзора и контроля.
6. Аттестационные комиссии организаций создаются приказом (распоряжением)
руководителя организации. Аттестация специалистов по промышленной безопасности в
организациях осуществляется по графику, утвержденному руководителем организации,
согласованному с органами Ростехнадзора. Лица, подлежащие аттестации,
ознакамливаются с графиком и местом проведения аттестации. Решением руководителя
организации аттестационная комиссия может не создаваться. При этом обеспечивается
проведение аттестации (проверка знаний) в территориальных аттестационных комиссиях
Ростехнадзора.
7. Решение об аттестации в области промышленной безопасности
руководителей и специалистов принимается на основании положительных результатов
проверок знаний.
8. Лица, не прошедшие проверку знаний, проходят ее повторно в сроки,
установленные аттестационной комиссией. Вопрос о соответствии занимаемой
должности руководителя (специалиста), не прошедшего аттестацию повторно, решается
в порядке, установленном трудовым законодательством. Лица, не прошедшие
аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
9. Ответственность
руководитель организации.
за
своевременное
проведение
аттестации
несет
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
10. Аттестации в области промышленной безопасности руководителей и
специалистов предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с
учетом типовых программ, утвержденных Ростехнадзором. Предаттестационная
подготовка проводится в организациях (подразделениях организаций), занимающихся
подготовкой по промышленной безопасности руководителей и специалистов. Учебные
программы подготовки согласовываются с Ростехнадзором или его территориальными
органами. По окончании подготовки выдается документ (справка) о ее проведении.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
24
3
ОБЩИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ
ТРЕБОВАНИЯ
К
ПРАВИЛАМ
ТЕХНИКИ
Каждое рабочее место перед началом работ или в течение смены осматривается
мастером, который не допускает производство работ при наличии нарушений правил
безопасности, кроме работ по нарядам для устранения этих нарушений.
На производство работ выдаются наряды. Выдача нарядов и контроль над
производством работ осуществляются в соответствии с положением о нарядной системе,
утвержденной предприятием.
Запрещается выдача нарядов на работу в места, имеющие нарушения правил
безопасности, кроме работ по устранению этих нарушений.
На производство работ, к которым предъявляются повышенные требования по
технике безопасности, выдаются письменные наряды-допуски. Перечень этих работ
устанавливается предприятием.
Каждый рабочий до начала работы удостоверяется в безопасном состоянии своего
рабочего места, проверяет исправность предохранительных устройств, инструмента,
механизмов и приспособлений, требующихся для работы. Обнаружив недостатки,
которые он сам не может устранить, рабочий, не приступая к работе, сообщает о них лицу
технического надзора.
Запрещается отдых непосредственно в забоях и у откосов уступа, в опасной зоне
работающих механизмов, на транспортных путях, оборудовании.
Перед пуском механизмов и началом движения машин или автомобилей
обязательна подача звуковых или световых сигналов, с назначением которых инженернотехнические работники ознакамливают всех работающих. При этом сигналы должны быть
слышны (видны) всем работающим в районе действия машин, механизмов.
Каждый неправильно поданный или непонятный сигнал воспринимается как
сигнал «Стоп».
Перед началом работы или движения машины, механизма, машинист убеждается в
безопасности членов бригады и находящихся поблизости лиц.
Таблица сигналов вывешивается на работающем механизме или вблизи от него.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Каждый работающий на предприятии, заметив опасность, угрожающую людям или
предприятию (неисправность машин и механизмов, обвалов уступов, возникновения пожаров),
наряду с принятием мер по ее устранению сообщает об этом лицу технического надзора, а
также предупреждает людей, которым угрожает опасность.
Горные выработки карьера в местах, представляющих опасность падения в них
людей, а также провалы, зумпфы и воронки ограждаются предупредительными
светоотражающими знаками.
На карьере устанавливается запретная зона, которая имеет ширину 50 м и
обозначается на местности предупредительными аншлагами типа: «Стой! Запретная
зона» или «Проход запрещен - запретная зона». Знаки устанавливаются в
обязательном порядке в местах возможного прохода или проезда людей (тропинки,
дороги). Охрана данного объекта не предусмотрена.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
25
4 ОХРАНА ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
4.1 Экскаваторные работы
Машинист экскаватора обязан:
- знать и соблюдать паспорт экскаваторного забоя, следить за горизонтальностью
площадки уступа, ширины уступа, углом откоса уступа, работать без подкопов;
- вывесить на видном месте, на кузове экскаватора таблицу сигналов и пользоваться
этими сигналами при погрузке в автотранспорт;
- производить погрузку в автотранспорт сбоку или сзади;
- погрузка в автотранспорт через кабину строго запрещена;
- в случае угрозы обрушения или оползания уступа прекратить работу, отогнать
экскаватор в безопасное место и сообщить об этом лицу технического надзора;
- перед началом работы проверить наличие средств пожаротушения;
- не допускать в экскаватор посторонних лиц, а также в зону действия экскаватора;
- при работе на экскаваторе и его обслуживании соблюдать «Технику безопасности
при эксплуатации экскаватора», «Инструкции по техническому устройству, обслуживанию
и эксплуатации экскаватора».
Категорически запрещается:
- обслуживать (смазывать, регулировать, ремонтировать механизмы экскаватора при
работающем двигателе;
- обслуживать гидросистему экскаватора рабочего оборудования, не опущенном
на землю ковше, и гидросистему, находящуюся под давлением;
- оставлять ковш на весу во время осмотра механизмов;
- работать на уклонах, превышающих допустимые техническим паспортом
экскаватора;
- превышать допускаемые режимы работы.
При передвижении экскаватора стрела устанавливается вдоль движения, ковш
опорожнен и установлен на высоте 1 м над землей. Ведущие звездочки гусеничного хода
находятся сзади.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Особое внимание уделять состоянию откоса уступа после ливневых дождей,
ненастной погоды, а также во время весеннего оттаивания уступа.
При применении гидравлических экскаваторов
безопасная высота уступа
определяется расчетами с учетом траектории движения ковша экскаватора .
Максимальная глубина копания для применяемого экскаватора ЭО 4321 В – 5,5 м. При
производстве земляных работ принимается оптимальная рабочая глубина,
составляющая 0,9 максимальных паспортных данных. Таким образом, наибольшая
высота разрабатываемого уступа в проекте – 5 м.
Минимальная ширина рабочей площадки Шрп:
Шр.п.= Шзэ+Шбб+Шпв+Ша+Шпоп = 11,0+3,7+2,0+8,0+6,5 = 31 м
Шзэ – ширина заходки экскаватора;
Ша – ширина автодороги;
Шпв – ширина предохранительного вала, высотой не менее 0,5 диаметра
колеса автомобиля максимальной грузоподъемности;
Шбб – ширина бермы безопасности;
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
26
Шпоп – ширина площадки ожидания погрузки;
Шрп – ширина рабочей площадки.
Расчет призмы возможного обрушения уступа производится по формуле:
Шпр.= Hу (ctg 30° – ctg 45°)
Шпр. – ширина призмы возможного обрушения;
Hу – высота уступа;
30° – угол устойчивого откоса;
45° – угол рабочего откоса.
Таблица 4.1 - Расчет призмы возможного обрушения уступа для интервала
изменения высоты уступа – 1 м.
Высота уступа, м
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
Ширина призмы возможного
обрушения, м
0,73
1,46
2,20
2,93
3,70
Паспорта работ экскаватора представлены в Приложении И .
При работе в зоне действия ковша экскаватора:
- иметь визуальную связь с машинистом экскаватора;
- при работе бульдозера ковш экскаватора опускается на землю;
- при работе в зоне экскаватора машинист бульдозера подчиняется сигналам
(командам) машиниста экскаватора.
4.2 Бульдозерные работы
Бульдозер используется во времени от подготовительных работ до окончания
рекультивации карьера. В процессе различных работ бульдозер может находиться в зоне
работы экскаватора, на автодорогах, на вскрыше уступа.
Машинист бульдозера обязан:
- содержать бульдозер в технически исправном состоянии, руководствуясь
«Инструкциями по устройству и техническому обслуживанию бульдозера» и соблюдая
графики ТО и ремонта;
Подп. и дата
Взам. инв. №
- для ремонта, смазки и других профилактических работ установить бульдозер на
спланированной горизонтальной площадке, опустить нож на землю или на специальные
подкладки (шпалы, брусья) и выключить двигатель;
- следить за укомплектованностью бульдозера средствами пожаротушения,
знаками аварийной остановки, аптечкой первой помощи, зеркалами заднего вида,
набором ремонтных инструментов;
- перед сменой проверять работу сигнала при движении задним ходом;
- соблюдать паспорт работ на вскрышных работах, отвалообразовании и
рекультивации;
- при аварийной остановке на уклоне принять меры против самопроизвольного
движения под уклон.
Запрещается:
Инв. № подл.
- нахождение на призме обрушения уступа или движение бульдозера по ней;
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
27
- работа поперек крутых склонов при углах, не предусмотренных инструкцией
завода-изготовителя;
- оставлять бульдозер с работающим двигателем и поднятым ножом;
- находиться в зоне действия ковша экскаватора.
Паспорта работ бульдозера представлены в Приложениях Ж и З.
4.3 Автотранспортные работы
Перевозка осуществляется автосамосвалами. Водитель автотранспорта при
работе в карьере руководствуется «Правилами дорожного движения», знаками и
указателями, регулирующими движение автотранспорта в карьере. Автомобиль
оборудован звуковым сигналом заднего хода, который при грузоподъемности более 5
тонн подается автоматически.
Водитель автосамосвала обязан:
- знать паспорт экскаваторного забоя в части места нахождения транспорта под
погрузкой;
- перед работой проверять наличие средств пожаротушения;
- устанавливать автотранспорт на место погрузки и начинать движение только
после соответствующих сигналов машиниста экскаватора;
- при отсутствии защитного козырька выйти из кабины автосамосвала до начала
погрузки;
- ожидать погрузку за пределами радиуса действия ковша экскаватора;
- иметь при себе документ на право управления данным видом транспорта и
удостоверения на право работы на данном карьере.
Запрещается:
- движение задним ходом к месту погрузки на расстояние более 30 м;
- перевозить посторонних лиц при отсутствии у них разрешения администрации
или места в кабине;
- движение автомобиля с поднятым кузовом;
- выходить из кабины до полного подъема или опускания кузова;
- работать на неисправном автомобиле;
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
- заезжать на берму безопасности уступа.
4.4 Пожарная безопасность
Экскаватор, бульдозер и автотранспорт, задействованные на карьере,
укомплектовать противопожарными средствами согласно требованиям «Инструкций по
эксплуатации
горно-транспортного
оборудования»,
и
«Правил
пожарной
безопасности»(ППБ 01-03).
У бытового помещения устанавливается пожарный щит,
укомплектованный средствами пожаротушения и ящиком с сухим песком.
Комплектация пожарного щита согласовывается с органами Ростехнадзора. Рабочие
периодически проходят инструктаж по пожарной безопасности и применению средств
пожаротушения.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
28
Противопожарные мероприятия:
Хранить в кабине экскаватора (бульдозера, автосамосвала) бензин, керосин и другие
легковоспламеняющиеся вещества запрещается.
Масляные тряпки и обтирочные концы складываются в специальные железные
ящики с крышками и по мере накопления ящиков вывозятся в места утилизации.
Категорически запрещается подогревать двигатели внутреннего сгорания
непосредственно огнем. Разогревают двигатель, заливая в радиатор горячую воду, в
картер - подогретое масло.
Курить при заправке ГСМ и контрольном осмотре топливных баков и двигателя
запрещается.
На видных местах установить таблички о запрещении курения. Курение
допускается в специально отведенных местах, оборудованных бачками с водой и
ящиками с песком.
Строительство временных складов ГСМ на территории карьера не предусмотрено.
Заправка
машин
и
механизмов
производится
специально
оборудованным
топливозаправщиком с пистолетом и использованием переносного поддона.
Вагон-дом контейнерного типа предназначен для диспетчера и обогрева работников.
4.5 Охрана труда при рекультивации карьера
Охрана труда при техническом этапе рекультивации
При проведении
следующие правила:
технического
этапа
рекультивации
карьера
выполняются
При размещении транспортных средств на рекультивируемой территории друг за
другом расстояние между ними (в глубину) должно быть не менее 2 м, а стоящими рядом (по
фронту) - не менее 4 м. Если автотранспорт устанавливают для разгрузки вблизи внешнего
откоса, то расстояние от этого откоса до транспорта должно быть не менее 10 м.
Автотранспорт, поставленный под разгрузку, должен быть надежно заторможен ручным
тормозом с включением низшей передачи или заднего хода.
Подп. и дата
Взам. инв. №
В местах разгрузочных работ запрещается находиться лицам, не имеющим прямого
отношения к производству этих работ. При перемещении грунта бульдозером под откос
выдвижения ножа за край откоса запрещается, а расстояние от края гусеницы до края
насыпи должно быть не менее 2,0 м. Для оказания первой помощи при травмах и несчастных
случаях при проведении рекультивации должна быть аптечка с запасом медикаментов и
перевязочных материалов.
При проведении технического этапа рекультивации выполняются следующие
правила:
1. Находиться на машинно-тракторном агрегате во время его работы и на участке
производства работ разрешается только лицам, связанным с обслуживанием и выполнением
технологического процесса,
2. Прицепка к трактору и навеска сельскохозяйственных орудий на трактор или
самоходное шасси производиться лицами, обслуживающими данный агрегат, с применением
инструмента и подъемных приспособлений, гарантирующих безопасное выполнение этих
операций. Машинист управляет трактором при малых оборотах двигателя, без рывков,
внимательно смотреть назад и все время держать ногу на педали или руку на рычаге главной
муфты сцепления.
Инв. № подл.
3. Соединять прицепную серьгу трактора с прицепным устройством машины можно только
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
29
тогда, когда трактор остановлен и передача выключена. При механической обработке почвы
очистку рабочих органов проводят при остановленном агрегате, опущенных рабочих органах и в
рукавицах с применением специально приспособленных чистиков.
4. Управлять рабочими органами, переводить их в рабочее или транспортное положение,
как у навесных, так и у прицепных машин можно только из кабины трактора.
4.6 Требования к производственной санитарии
1. Место работы и отдыха рабочих обеспечиваются питьевой водой, доставляемой
спецавтотранспортом и хранящейся в специальной емкости.
2. Санитарно-бытовое помещение оборудуется аптечками первой помощи.
3. Отходы от жизнедеятельности складируются в специальные емкости и вывозятся с
территории.
4. Рабочие, занятые на земляных работах обучены навыкам и приемам оказания
доврачебной помощи поражениях электротоком, ранах, ушибах и переломах.
5. Рабочие обеспечиваются спецодеждой и средствами индивидуальной защиты в
соответствии с коллективным договором.
6. Хранение, использование, периодический ремонт, чистка и другие виды профилактической
обработки средств индивидуальной защиты работающих производится с учетом требований
«Инструкции о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой, специальной
обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
4.7 Медицинская помощь
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
На всех горно-транспортных средствах карьера предусмотреть медицинские аптечки первой
помощи. Медицинское обслуживание рабочих карьера осуществляется медицинскими
учреждениями пос. Варандей.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
30
5 ОТВЕТСТВЕНОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ
Контроль над состоянием и использованием горно-транспортного оборудования,
средств коллективной защиты, а также за обеспечением работающих средствами
индивидуальной
защиты
работниками
службы
охраны
труда
предприятия
осуществляется в соответствии с «Положением о производственном контроле за
соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном
объекте», разработанного предприятием и согласованного с органом Ростехнадзора.
Работающие на карьере получают спецодежду, рукавицы и мыло согласно нормам.
Должностные лица предприятия, виновные в нарушении Правил безопасности и
охраны труда, несут личную ответственность, независимо от того, привело или не
привело это нарушение к аварии или несчастному случаю.
Выдача должностными лицами указаний или распоряжений, принуждающих
подчиненных нарушать требования Правил безопасности и инструкции к ним,
самовольное возобновление работ, остановленных органами Ростехнадзора или
технической инспекцией труда, а также непринятие этими лицами мер по устранению
нарушений, которые допущены в их присутствии подчиненными должностными лицами
или рабочими, являются грубейшими нарушениями Правил.
В зависимости от характера допущенных нарушений и их последствий
руководители,
специалисты
и
рабочие
привлекаются
к
дисциплинарной,
административной, материальной или уголовной ответственности в порядке,
установленном законодательством и в соответствии с Федеральным законом «О
промышленной
безопасности
на
опасных
производственных
объектах»
№ 116-ФЗ от 21.07.97 г. (с изменениями и дополнениями на 30.12.2008 г.).
6 РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
О каждом случае травмирования,
немедленно сообщить руководителю работ.
пострадавший
или
очевидец
обязаны
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Все несчастные случаи и инциденты подлежат регистрации, расследованию и
учету в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития
от 24.10.2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для
расследования и учета несчастных случаев на производстве» и «Положением об
особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях
и организациях». Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от
30.06.2009 г. № 191 «Об утверждении порядка проведения технического расследования
причин аварий на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору».
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
31
7 ТРЕБОВАНИЯ ПО БОРЬБЕ
РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
С
ПЫЛЬЮ,
ВРЕДНЫМИ
ГАЗАМИ
И
Состав атмосферы объектов открытых горных работ должен отвечать
установленным нормативам по содержанию основных составных частей воздуха и
вредных примесей (пыль, газы) с учетом действующих государственных стандартов.
Воздух рабочей зоны должен содержать по объему 20 % кислорода и не более
0,5 % углекислого газа; содержание других вредных газов не должно превышать
установленных санитарных норм.
Организация должна проводить систематический контроль за содержанием
вредных примесей в выхлопных газах.
Места отбора проб и их периодичность устанавливаются графиком, утвержденным
руководителем организации, но не реже одного раза в квартал и после каждого
изменения технологий работ.
Во всех случаях, когда содержание вредных газов или запыленность воздуха на
объекте открытых горных работ превышают установленные нормы, необходимо принять
меры по обеспечению безопасных и здоровых условий труда.
Порядок проведения производственного контроля за радиационной безопасностью
согласовывается с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
При неудовлетворительной радиационной обстановке необходимо для защиты
органов дыхания от пыли и радиоактивных аэрозолей обеспечивать работающих в
кабинах и на открытом воздухе респираторами.
Горное оборудование перед направлением в ремонт проходит дозиметрический
контроль. При радиоактивном загрязнении проводится его дезактивацию. Оборудование
подлежит обязательной дезактивации перед сдачей в металлолом.
Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения от поверхности оборудования,
направляемого в ремонт и сдаваемого в металлолом, не должна превышать 50 мкР/ч.
Оборудование, не подлежащее очистке до предельно допустимых уровней,
следует рассматривать как радиационные отходы.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Контроль за осуществлением мероприятий по борьбе с пылью, соблюдением
установленных норм по составу атмосферы, радиационной безопасности на объекте
открытых горных работ возлагается на руководство эксплуатирующей организации.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
32
8
МЕТОДИЧЕСКИЕ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО
ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ
ЗА
СОБЛЮДЕНИЕМ
ТРЕБОВАНИЙ
ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
НА
ОПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ОБЪЕКТАХ
Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии со статьей
11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов», а также Правилами организации и осуществления производственного
контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном
производственном объекте утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 10.03.99 № 263.
Общие положения
Производственный контроль за соблюдением требований промышленной
безопасности - один из важнейших элементов системы управления промышленной
безопасностью на опасных производственных объектах.
Производственный контроль организуется и осуществляется субъектами
хозяйственной
деятельности
(организациями),
эксплуатирующими
опасные
производственные объекты, независимо от их организационно-правовой формы.
Внедрение производственного контроля является первым этапом формирования
эффективно действующих систем управления промышленной безопасностью на опасных
производственных объектах, подконтрольных Ростехнадзору.
Далее — Правила организации производственного контроля.
Далее — производственный контроль
Целью производственного контроля является предупреждение аварий и
обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации последствий аварий
на опасном производственном объекте за счет осуществления комплекса организационнотехнических мероприятий.
Основные задачи производственного контроля:
а) обеспечение соблюдения
эксплуатирующей организации;
требований
промышленной
безопасности
в
б) анализ
состояния
промышленной
безопасности
в
эксплуатирующей
организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;
Подп. и дата
Взам. инв. №
в)
разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной
безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;
г)
обеспечения
соблюдения
требований
промышленной
безопасности,
установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
д) координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных
производственных объектах, и обеспечение готовности к локализации аварий и
ликвидации их последствий;
е)
своевременное проведение необходимых испытаний и освидетельствований
технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонта и
поверки контрольных средств измерений;
ж) обеспечение соблюдения технологической дисциплины.
Инв. № подл.
Ответственность руководителя и работников эксплуатирующей организации, на
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
33
которых возложены обязанности по организации и осуществлению производственного
контроля, определяется законодательством Российской Федерации.
Организация производственного контроля
Каждая эксплуатирующая организация в соответствии с Правилами организации
производственного контроля разрабатывает положение о производственном контроле с
учетом применяемой технологии и технических особенностей эксплуатируемых опасных
производственных объектов.
Положение о производственном контроле утверждается руководителем
эксплуатирующей организации при обязательном согласовании с территориальным
органом
Ростехнадзора,
а
в
отношении
эксплуатирующих
организаций,
подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которым в
установленном порядке предоставлено право осуществлять в пределах своих
полномочий отдельные функции нормативно-правового регулирования, специальные
разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной
безопасности, - также с этими федеральными органами исполнительной власти.
В положении о производственном контроле отражаются все аспекты его
организации и осуществления с учетом технологической и технической специфики
эксплуатируемых опасных производственных объектов, а также особенностей
организации и выполнения эксплуатационных работ.
В общем случае в положении о производственном контроле приводятся: должность
работника, ответственного за осуществление производственного контроля (если
численность занятых на опасных производственных объектах работников не превышает
500 чел.), или описание организационной структуры службы производственного контроля
(если численность занятых на опасных производственных объектах работников
превышает 500 человек);
Термины «служба производственного контроля» и «работник, ответственный за
осуществление
производственного
контроля»
объединены
как
«служба
производственного контроля».
Права
и
обязанности
работника,
ответственного
за
осуществление
производственного контроля, или должностных лиц службы производственного контроля;
- порядок планирования и проведения проверок (оперативных, целевых и комплексных)
соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации
отчетов о результатах таких проверок;
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
- порядок обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между
структурными подразделениями (службами) эксплуатирующей организации и доведения ее
до всех работников, занятых на опасных производственных объектах;
- порядок сбора и анализа информации о состоянии промышленной безопасности (в
том числе результатов производственного контроля) структурными подразделениями
эксплуатирующей организации, включая службы производственного контроля;
- порядок разработки, принятия и реализации решений (в том числе оперативных)
по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного
контроля, а также порядок разработки планов мероприятий по локализации аварий и
инцидентов и ликвидации их последствий;
- порядок организации расследования и учета несчастных случаев, аварий и
инцидентов на опасных производственных объектах (в соответствии с Положением о порядке
технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах (ГД 03-293-99) и
Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденным
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
34
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.95 № 558);
- порядок учета результатов производственного контроля при решении вопросов
материального и морального стимулирования работников эксплуатирующей организации,
обеспечивающих промышленную безопасность опасных производственных объектов;
- порядок обеспечения службы производственного контроля необходимыми
правовыми и нормативными документами по вопросам промышленной безопасности, а
также учета наличия этих документов в службе производственного контроля и
актуализации их подборки;
- порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной
безопасности;
порядок подготовки и аттестации работников службы производственного контроля
по вопросам промышленной безопасности;
порядок
информирования
органов
Ростехнадзора
об
организации
производственного контроля, его результатах и состоянии промышленной безопасности
опасных производственных объектов (в соответствии с п. 15 Правил организации
производственного контроля).
Функции
возлагаются:
ответственного
за
осуществление
производственного
контроля
- на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации — если
численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет
менее 150 человек;
- на специально назначенного работника - если численность занятых на опасных
производственных объектах работников составляет от 150 до 500 человек;
- на руководителя службы производственного контроля - если численность занятых
на опасных производственных объектах работников составляет более 500 человек.
В структуре эксплуатирующей организации служба производственного контроля
подчиняется первому заместителю или руководителю этой организации.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Работники службы производственного контроля в своей деятельности
руководствуются требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых
актов, а также нормативных технических документов, которые принимаются в
установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную
безопасность.
Доведение требований промышленной безопасности до эксплуатирующих
организаций, а также до федеральных органов исполнительной власти и Российской
академии наук, имеющих подведомственные опасные производственные объекты,
обеспечивает Федеральный горный и промышленный надзор России.
Служба производственного контроля осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими подразделениями (работниками) эксплуатирующей организации,
службой производственного контроля вышестоящей организации (при ее наличии), а
также с территориальным органом Ростехнадзора.
Обязанности
и
права
работника,
ответственного
за
осуществление
производственного контроля, определяются положением о производственном контроле,
утверждаемым руководителем эксплуатирующей организации, а также должностной
инструкцией и заключаемым с этим работником договором (контрактом) в соответствии с
Правилами организации производственного контроля.
Инв. № подл.
Работники
службы
производственного
контроля
в
установленном
порядке
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
35
принимают участие в расследовании причин аварий и несчастных случаев на опасных
производственных объектах.
На службу производственного контроля возлагаются функции:
- обеспечение учета и анализа технических и организационных причин этих
происшествий;
- контроль за реализацией мероприятий, предложенных комиссиями по
расследованию причин аварий и несчастных случаев на опасных производственных
объектах;
- проведение расследований, обеспечение учета и анализа причин инцидентов на
опасных производственных объектах в соответствии с требованиями Федерального
закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и
Положения о порядке технического расследования причин аварий на опасных
производственных объектах (РД 03-293-99);
- оценка эффективности осуществляемых в эксплуатирующей организации
мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности опасных
производственных объектов.
Служба производственного контроля комплектуется квалифицированными
специалистами по профилю опасных производственных объектов, эксплуатируемых в
организации — технологами, механиками, электриками, метрологами и т.д.
Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен
иметь:
- высшее
техническое
производственного объекта;
образование,
соответствующее
профилю
- стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном
производственном объекте отрасли промышленности;
- удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной
безопасности.
В целях принятия согласованных решений по обеспечению промышленной
безопасности опасных производственных объектов на основании результатов
производственного контроля в эксплуатирующих организациях с численностью занятых
на опасных производственных объектах работников более 150 чел. необходимо
создавать комиссии производственного контроля (КПК).
Взам. инв. №
Порядок работы КПК и реализации принимаемых ею решений определяется
положением о комиссии производственного контроля, утверждаемым руководителем
эксплуатирующей организации.
Подп. и дата
В их состав включать руководителей структурных подразделений и наиболее
квалифицированных специалистов эксплуатирующей организации. Персональный состав
КПК определяется решением первого руководителя эксплуатирующей организации.
КПК могут рассматриваться проекты планов капитального ремонта, реконструкции,
технического перевооружения опасных производственных объектов, планов ликвидации
аварий и другие вопросы, связанные с обеспечением промышленной безопасности,
привлечением к ответственности работников, нарушивших требования промышленной
безопасности, поощрением работников за безопасную и безаварийную работу.
КПК возглавляет первый заместитель руководитель эксплуатирующей организации.
Инв. № подл.
Осуществление производственного контроля
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
36
Все элементы и аспекты обеспечения промышленной безопасности в
эксплуатирующей организации должны быть предметом постоянных и регулярных
проверок, выполняемых службой производственного контроля.
Проверки соблюдения требований промышленной безопасности должны
планироваться и осуществляться так, чтобы обеспечивался эффективный контроль за
деятельностью всех структурных подразделений (служб) эксплуатирующей организации,
деятельность которых связана с обеспечением промышленной безопасности опасных
производственных объектов.
Такие проверки проводятся службой производственного контроля в целях
обеспечения гарантированного и качественного осуществления всех мероприятий и
работ по обеспечению промышленной безопасности, а также объективного
подтверждения факта их своевременного и качественного выполнения.
Объемы и периодичность проверок планируются с учетом важности проверяемой
деятельности для обеспечения промышленной безопасности.
Каждая проверка начинаться с разработки плана ее проведения.
План проведения проверки соблюдения требований промышленной безопасности
включает перечень:
а) видов и областей деятельности, подлежащих проверке;
б)
опыта;
лиц, ответственных за проведение проверки, с учетом их квалификации и
в) причин проведения проверки (например, организационные изменения, выявленные
случаи отступлений от требований промышленной безопасности, текущие проверки и надзор, имевшие
место аварии и несчастные случаи ).
Кроме того, план проведения проверки включает в себя описание процедуры
представления выводов, заключения и рекомендаций по результатам проверки.
Проверка структурных подразделений (служб) эксплуатирующей организации
должен охватывать:
а) организационную структуру;
б) административные и рабочие процедуры;
в) людские и материальные ресурсы, оборудование;
г) рабочие участки, операции и производственные процессы;
Подп. и дата
Взам. инв. №
д) производимую продукцию (с целью определения ее соответствия установленным
требованиям по промышленной безопасности);
е) документацию, отчеты, регистрацию и хранение данных.
Лица, ответственные за проведение проверки, не должны быть занятыми в
проверяемой ими деятельности.
Результаты
проведенной
проверки
соблюдения
требований
промышленной безопасности, заключение и рекомендации службы производственного
контроля представляются в виде отчета на рассмотрение руководству эксплуатирующей
организации. Отчет по результатам проверки должен включать:
1) выводы об эффективности деятельности эксплуатирующей организации в
целом или ее отдельных структурных подразделений (служб);
Инв. № подл.
2) конкретные примеры неэффективности организации и (или) деятельности
отдельных структурных подразделений (служб) эксплуатирующей организации с
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
37
указанием выявленных отступлений от требований промышленной безопасности;
3) возможные причины неэффективной организации и (или) деятельности
отдельных структурных подразделений (служб) эксплуатирующей организации;
4) предложения
по
проведению
предупреждающих мероприятий и работ;
необходимых
корректирующих
и
5)
оценку своевременности и качества выполнения, а также эффективности
предупреждающих мероприятий и работ, предложенных службой производственного
контроля в ходе предшествующих проверок.
Результаты проверок (отчеты) регистрируются службой производственного контроля
и доводиться до сведения руководителей и персонала, ответственных за проверенный
участок работы.
В необходимых случаях по результатам таких проверок издаются приказы по
эксплуатирующей организации.
Результаты проверок, выполненных службой производственного контроля
анализируются этой службой и руководством эксплуатирующей организации.
Руководство эксплуатирующей организации должно обеспечивать независимое
проведение анализа результатов производственного контроля и объективную оценку
соблюдения требований промышленной безопасности. Анализ и оценку проводиться
лицами из числа руководителей эксплуатирующей организации или компетентными
независимыми специалистами (экспертами), назначенными руководством эксплуатирующей
организации.
Проведенный анализ должен включать:
1) результаты проверки соблюдения требований промышленной безопасности
всеми структурными подразделениями (службами) эксплуатирующей организации;
2)
оценку эффективности общего руководства промышленной безопасностью;
3) предложения по обеспечению эффективности производственного контроля в
соответствии с изменениями природных, техногенных и социальных условий
производственной деятельности и работ.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Результаты анализа и оценки, включая полученные выводы и рекомендации
документально оформляться и передаваться руководству эксплуатирующей организации
для принятия необходимых мер по обеспечению промышленной безопасности опасных
производственных объектов.
В необходимых случаях руководитель эксплуатирующей организации может в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации, привлекать
независимых специалистов (экспертов) для детального изучения состоянияпромышленной
безопасности опасных производственных объектов и разработки мер по ее обеспечению.
Разработка и реализация мероприятий по устранению и предупреждению
отступлений от требований промышленной безопасности
В целях разработки мероприятий по устранению и предупреждению отступлений от
требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации применяются
процедуры идентификации, регистрации и определения причин отступлений от
требований промышленной безопасности, выявленных службой производственного
контроля.
В структурных подразделениях (службах) эксплуатирующей организации нужно
определить лиц, ответственных за проведение анализа и устранение отступлений от
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
38
требований промышленной безопасности, выявленных службой производственного
контроля.
Анализ отступлений от требований промышленной безопасности осуществляется
в эксплуатирующей организации в соответствии с документированными процедурами.
Описание отступления от требований промышленной безопасности и выполненных
мероприятий по его устранению регистрируются службой производственного контроля
для обозначения фактического состояния промышленной безопасности опасного
производственного объекта.
Устраненные
отступления
от
требований
промышленной
безопасности
подвергаются повторному контролю в соответствии с планом проведения проверок
службы производственного контроля.
Мероприятия по устранению отступлений от требований промышленной
безопасности, а также по их предупреждению должны быть адекватны степени риска
техногенных аварий и несчастных случаев на производстве.
Мероприятия по устранению
безопасности могут включать в себя:
отступлений
от
требований
промышленной
а) анализ выявленных отступлений от требований промышленной безопасности;
б) изучение причин отступлений от требований промышленной безопасности,
относящихся к технологическому процессу и производственному контролю, а также
регистрацию результатов такого изучения службой производственного контроля;
в) разработку плана работ по устранению причин отступлений от требований
промышленной безопасности;
г) принятие управленческих решений, гарантирующих
отступлений от требований промышленной безопасности.
устранение
причин
Мероприятия по предупреждению отступлений от требований промышленной
безопасности могут включать в себя:
а) использование соответствующих источников информации (процессы; рабочие
операции, влияющие на состояние промышленной безопасности; результаты проверок; отчеты об
обслуживании и др.) с целью выявления, анализа и устранения потенциальных причин
отступлений от требований промышленной безопасности;
б)
прогноз возможных проблем обеспечения промышленной безопасности и
заблаговременное определение мер, необходимых для их решения;
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
в)
принятие управленческих решений, обеспечивающих гарантированное
предупреждение отступлений от требований промышленной безопасности;
г) представление информации о предпринятых предупреждающих действиях
руководству эксплуатирующей организации.
Регистрация данных о состоянии промышленной безопасности опасных
производственных объектов
Служба
производственного
контроля
должна
осуществлять
процедуры
идентификации, сбора, регистрации, хранения, ведения и изъятия данных о состоянии
промышленной безопасности опасных производственных объектов. Такие процедуры
могут разрабатываться, утверждаться и вводиться в действие в виде соответствующих
документов эксплуатирующей организации.
Данные о состоянии промышленной безопасности опасных производственных
объектов необходимо регистрировать для подтверждения выполнения требований
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
39
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
промышленной безопасности.
Информация о соответствии технических устройств, оборудования и другой
продукции, применяемых в эксплуатирующей организации, установленным требованиям
промышленной безопасности должна быть составным элементом указанных данных.
Все данные о состоянии промышленной безопасности опасных производственных
объектов должны храниться и содержаться в эксплуатирующей организации таким
образом, чтобы их можно было легко найти. При этом следует обеспечить условия,
предупреждающие их порчу и потерю. Сроки хранения данных о состоянии
промышленной безопасности опасных производственных объектов должны быть
определены соответствующим решением руководителя эксплуатирующей организации.
Зарегистрированные' данные могут предоставляться органам Ростехнадзора по их
требованию для оценки состояния промышленной безопасности и эффективности
осуществления производственного контроля.
Примечание:
Зарегистрированные
данные
6
состоянии
промышленной
безопасности опасных производственных объектов целесообразно хранить в
эксплуатирующей организации как на бумажном, так и на электронном носителе.
Обеспечение информационного взаимодействия служб производственного
контроля с органами Ростехнадзора
В соответствии с Правилами организации производственного контроля
эксплуатирующие организации представляют в территориальные органы Ростехнадзора
информацию об организации производственного контроля.
Такая информации должна содержать сведения, перечисленные в п. 15 Правил
организации производственного контроля.
Информация о работах по обеспечению промышленной безопасности,
запланированных в эксплуатирующей организации на текущий или очередной год,
представляется в органы Ростехнадзора в установленные сроки.
Требования к составу информации об организации и осуществлении
производственного контроля, порядку и срокам ее представления в территориальный
орган Ростехнадзора следует включать в положение о производственном контроле.
Информация, представляемая эксплуатирующей организацией в территориальный
орган Ростехнадзора, должна содержать:
- письменный отчет об организации и результатах производственного контроля;
- предложения службы производственного контроля по обеспечению
промышленной безопасности опасных производственных объектов на очередной
промежуток времени;
- отчетную форму ПК (приложение), содержащую статистические данные о
производственном контроле.
До начала добычных работ необходимо выполняется организационный этап,
результатом которого является:
- регистрация опасного производственного объекта (далее ОПО) в государственном
реестре (ст. 2.2. Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности
опасных производственных объектов» с изменениями на 30.12.2008 г., далее ФЗ - 116).
- положительное заключение экспертизы промышленной безопасности проектной
документации (ст. 8. ФЗ -116);
- страхование ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или
имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии нa OПО
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
40
(cт. 15. ФЗ-116);
- ввод в эксплуатацию ОПО (ст.8.4. ФЗ-1.16).
9 РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЛАН ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ ПРИ РАЗРАБОТКЕ КАРЬЕРА
ЭКСКАВАТОРНЫМ СПОСОБОМ
Рекомендуемый план ликвидации аварий (далее ПЛА) на карьере песка выполняется
в соответствии с требованиями «Единых правил безопасности при разработке
месторождений полезных ископаемых открытым способом» 2002 г., Федерального закона
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97
№ 116-ФЗ, «Порядок проведения технического расследования причин аварий и
инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору» (РД-03-28-2008) и других нормативных документов.
План ликвидации аварий разрабатывается на каждый год работы карьера с учетом
фактического состояния объекта горных работ руководителем карьера и согласовывается
с командованием МЧС и утверждается руководителем организации за 15 дней до начала
следующего года.
Не позднее, чем за 10 дней до ввода ПЛА в действие проводится обучение рабочих
и специалистов под роспись в специальном журнале или в акте ПЛА.
Работники сторонних организаций и служб, привлекаемых к ликвидации аварии,
поступают в распоряжение ответственного руководителя работ по ликвидации аварии.
План ликвидации аварий со всеми приложениями находится на карьере у
руководителя карьера, главного инженера предприятия и МЧС.
Список лиц и учреждений, подлежащих немедленному оповещению об аварии,
находится на карьере и у руководителя организации, который является ответственным
руководителем по ликвидации аварий.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Оперативная часть ликвидации аварий представлена в Приложении А.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
41
10 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ОТДЕЛЬНЫМИ
УЧАСТВУЮЩИМИ В ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ, ПОРЯДОК ИХ ДЕЙСТВИЙ
ЛИЦАМИ,
Ответственный руководитель работ по ликвидации аварии:
Немедленно приступает к выполнению мероприятий, предусмотренных в
оперативной части плана ликвидации аварий (в первую очередь по спасению людей,
застигнутых аварией на карьере) и контролирует их выполнение.
При ведении аварийно-спасательных работ и работ по ликвидации аварии
обязательными являются только распоряжения ответственного руководителя работ по
ликвидации аварий.
Находится постоянно на командном пункте ликвидации аварии. Командным
пунктом является вагончик.
В период ликвидации аварии на командном пункте могут находиться только лица,
непосредственно связанные с ликвидацией аварии.
На начальной стадии возникновения и развития аварии организацию и руководство
работами по ликвидации аварии до прибытия руководителя организации обязан
выполнять начальник участка. Получив известие об аварии, он немедленно вводит в
действие соответствующую позицию ПЛА.
Проверяет, вызваны ли подразделения МЧС, пожарная команда, обеспечено ли
оповещение персонала объекта об аварии.
Выявляет число рабочих, застигнутых аварией, организует охрану опасной зоны
согласно дислокации постов охраны и обеспечивает допуск людей на аварийный объект
по пропускам.
Руководит работами согласно ПЛА.
Ведет оперативный журнал по форме согласно Приложению Б.
Принимает и анализирует информацию о ходе спасательных работ, отдает
распоряжения по организации взаимодействия служб производственного объекта.
Руководитель
МЧС
командир
подразделения
профессионального аварийно-спасательного формирования МЧС:
специализированного
Находится на командном пункте.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Руководит работой ДСК карьера в соответствии с планом ликвидации аварии;
выполняет задания ответственного руководителя работ по ликвидации аварии и несет
ответственность за выполнение спасательных работ.
Систематически информирует ответственного руководителя работ по ликвидации
аварий о ходе спасательных работ.
Первый заместитель или руководитель организации
Оказывает помощь в ликвидации аварии, не вмешиваясь в оперативную работу,
выполняя оперативные задания ответственного руководителя работ по ликвидации
аварии.
Принимает меры по переброске на аварийный объект людей, машин, оборудования
и материалов, необходимых для ликвидации аварии.
Организует медицинскую помощь пострадавшим.
Инв. № подл.
Организует
питание
личного
состава
ДСК
и
производственного
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
42
персонала, задействованных на ликвидации аварии.
Предоставляет горноспасателям помещения для отдыха и базы.
Начальник участка
Обязан немедленно прибыть на командный пункт и доложить о своем прибытии
ответственному руководителю по ликвидации аварии.
Организует медицинскую помощь пострадавшим.
Организует проверку по принятой схеме учета производственного персонала,
находящегося в опасной зоне, а также выведенного за ее пределы.
По требованию ответственного руководителя работ по ликвидации аварии
привлекает к ликвидации аварии опытных рабочих и лиц горного надзора, а также
обеспечивает дежурство рабочих для выполнения срочных поручений.
Руководит работой транспорта на производственном объекте.
Организует охрану опасной зоны, инструктирует постовых.
Обеспечивают бесперебойную подачу электрической энергии или ее отключения (в
соответствии с позицией ПЛА).
Принимают
оборудованием.
меры
по
обеспечению
аварийных
работ
дополнительным
Докладывают ответственному руководителю о выполненных распоряжениях.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Примечание: Обязанности должностных лиц производственного объекта, не
вошедших в данный перечень, определяются, исходя из конкретных условий опасного
производственного объекта, и отражаются в ПЛА.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
43
11 ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ КАРТЫ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
Технологические карты определяют порядок и последовательность проведения
операций по выполнению комплекса работ по рекультивации нарушенных участков.
Следует учесть, что набор операций, объемы работ носят отчасти прогнозный характер,
так как рассчитаны по состоянию на момент предпроектных изысканий и могут
изменяться к моменту начала работ и в процессе их проведения. В связи с этим
руководитель или технолог работ должны внести в технологические карты необходимые
коррективы по результатам обследования перед началом работ.
Технический этап рекультивации направлен на подготовку нарушенных земель для
последующего целевого использования. Он включает следующие работы: очистка
рекультивируемых участков от строительных и бытовых отходов, выполаживание дна и
откосов карьерной выемки, создание рекультивационного слоя.
Биологический
этап
рекультивации
осуществляется
после
завершения
технического и направлен на восстановление плодородия нарушенных земель и
естественного растительного покрова.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Приведенные технологические карты (Приложение Г) рассчитаны на соблюдение
всех природоохранных требований при строительстве и ликвидации промышленных
объектов. Если строительство проектируемого объекта выполнено с отклонением от
природоохранных требований, а уровень и масштабы разрушения растительного покрова
и
почв
превышают
запроектированные,
технологическая
карта
подлежит
соответствующей корректировке на основании натурного обследования.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
44
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ РУКОВОДЯЩИХ, НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ
ДОКУМЕНТОВ
1. Федеральный
закон
«О
промышленной
безопасности
опасных
производственных объектов», От 21.07.97, № 116-ФЗ( с изменениями от 30.12.2008 г.).
2. Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных
ископаемых открытым способом (ПБ 03-498-02). М.: 2003.
3. Сборник нормативных правовых актов по промышленной безопасности.
Кемерово. 2003 г.
4. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору от 29 января 2007 г. N 37 "0 порядке подготовки и аттестации работников
организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному надзору" (с изменениями от 5 июля 2007 г.)
5. Инструкция по безопасности эксплуатации электроустановок в горнорудной
промышленности (РД 06-572-03).
6. Общие
правила
промышленной
безопасности
для
организаций,
осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных
производственных объектов (ПБ 03-517-02)
7. Правила организации и осуществления за соблюдением требований
промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Постановление
Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263
8. Положения об организации и осуществлении производственного контроля за
соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных
объектах. Постановление Правительства РФ от 18.03.1999 г. № 263
9. Указания по организации и обеспечению безопасности движения на дорогах.
10. Справочник по добыче и переработке нерудных строительных материалов.
Л. Стройиздат, 1975.
11. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации(ППБ 01-03).
12. Методические рекомендации по организации производственного контроля за
соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных
объектах.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
14. Методические указания по организации производственного контроля за
соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных
объектах. Ростехнадзор России № 49 от 26.04.2000 г.
15. Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов
на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному надзору (РД-03-028-2008), приказ Ростехнадзора от 23.04.2008 г. № 261, зар. в
Минюсте РФ 22.05.2008 г. № 11734.
16. Постановление Госгортехнадзора РФ от 22.05.2001 № 18 об утверждении
положения о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной
безопасности и охраны недр (зарегистрированного в Минюсте РФ 05.06.2001 № 2738).
17. Федеральный закон «О недрах», от 03.03.95 г. № 27-ФЗ.
18. Правила организации и осуществления производственного контроля за
соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном
объекте, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 г. № 263.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
46
19. Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов
организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору (РД-03-19-2007).
20. Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов
разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на
выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных
ископаемых и видам пользования недрами, утв. Постановлением Правительства РФ от
03.03.2010 г. № 118.
21. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
№ 218 от 25.06.2010 г. «Об утверждении требований к структуре и оформлению
проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых,
ликвидацию и консервацию горных выработок, и первичную переработку минерального
сырья».
22. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», с
изменениями и дополнениями.
23. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному
надзору.
Постановление
Правительства
Российской
Федерации
от 30.07.2004 г. № 401, с изменениями и дополнениями.
24. Инструкция о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных
производственных объектов, связанных с пользованием недрами (РД 07-291-99).
25. Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов
и случаев утраты ВМ промышленного назначения на объектах, поднадзорных
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв.
Приказом Ростехнадзора № 480 от 19.08.2011 г.
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
26. Инструкция по безопасной эксплуатации электроустановок в горнорудной
промышленности (РД 06-572-03).
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
47
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
ТЕКСТОВЫЕ ПРИЛОЖЕНИЯ
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
48
Приложение А
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
ОПЕРАТИВНАЯ ЧАСТЬ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
49
Взам. инв. №
Подп. и дата
Инв. № подл.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
50
Приложение Б
ФОРМА ОПЕРАТИВНОГО ЖУРНАЛА
ОПЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ
по ликвидации аварии
карьер
(Объект)
ООО «Башнефть – Полюс»
(Организация)
___________________________
(Место аварии)
Время возникновения аварии
Дата
Содержание заданий
по ликвидации аварии
и срок выполнения
2
3
Ответственные
лица
за выполнение
задания
4
Отметка об
исполнении
задания(чис
ло,
часы
5
Ответственный руководитель
работ по ликвидации аварии
_________ (подпись)
Руководитель МЧС
_________ (подпись)
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
1
Время (часы и
минуты)
___________________________________
(год, месяц, число, часы, минуты)
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
51
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Приложение В
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
52
Взам. инв. №
Подп. и дата
Инв. № подл.
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
53
Приложение Г
Технологическая карта № 1
Этап
рекультивации:
Месторождение:
Объект:
Площадь, га:
Перечень
мероприятий
Уборка
строительног
о мусора
Транспортиро
вка
строительног
о мусора
Разборка
площадки для
общего
пользования
технический (по окончании добычных работ)
Р. Требса
Сухоройный карьер песка на месторождении им Р. Требса (1 этап)
124,433
Необходимые
Агротехнические
Ед.
Сроки
средства и
условия
Объемы
изм.
работ
техника
(параметры)
зимний
период
Самосвал, грабли,
носилки, погрузчик
на всей площади
рекультивационных
работ (124,433 га)
т
3,0
зимний
период
Самосвал
средняя дальность
возки отходов
до 65 км
т
3,0
зимний
период
Самосвалы
4 км (в карьер блока
С1-I, 2 этап)
шт/м2/т
48/4/16,8
п.м/т
6,5/0,42
шт.
1
шт.
2
шт.
1
шт.
1
м3
712150
м3
8400
м3
9340
м3
740830
м3
740830
м3
21000
-покрытие из железобетонных плит ПДН,
- лоток из металлической полутрубы, d- 0,53 м
- колодец стальной d-1,0 м длиной 1,0 м с дождеприемной
решеткой
-контейнер для сбора мусора 1х1 м
- пожарный щит
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
- вагон-дом
Перемещение
мерзлого
вскрышного
торфяного
грунта
Разработка
заградительн
ой дамбы
зимний
период
Бульдозер
зимний
период
Бульдозер
Уполаживани
е откосов
карьера
зимний
период
Бульдозер
Рыхление
грунта
зимний
период
Бульдозеррыхлитель
зимний
период
бульдозер 180 л.с.
зимний
период
бульдозер180 л.с
Перемещение
мерзлого
грунта
Обратное
перемещение
ранее
складированн
ого грунта
выработанную часть
карьера на
расстояние до 200 м
выработанную часть
карьера на
расстояние до 200 м
перемещение
мерзлого грунта до
60 м с
предварительным
рыхлением
(надвижка)
2 прохода по одному
следу, глубиной
0,90 м и длине
участка 40 м
по дну карьера
100 м для
уполаживания
откосов карьера
с перемещением до
50 м из кавальера
для засыпки
водоотводных канав
и водоприемников
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
54
Перечень
мероприятий
Сроки
работ
Необходимые
средства и
техника
Агротехнические
условия
(параметры)
Ед.
изм.
Объемы
Планировка
откосов
карьера
летний
период
бульдозер 180 л.с.
грунт 1 группы
м2
372705
Планировка
дна карьера
летний
период
бульдозер 180 л.с
грунт 1 группы
м2
822800
летний
период
бульдозер 180 л.с
грунт 2 группы
м2
36265
летний
период
бульдозер 180 л.с
грунт 2 группы
м2
1010
летний
период
бульдозер 180 л.с
грунт 2 группы с
перемещением
до 20 м (в т.ч.,
земляной вал)
м2/м3
1010/200
летний
период
бульдозер 180 л.с
грунт 2 группы
м2
11550
летний
период
бульдозер 180 л.с
с перемещением на
расстояние до 200 м
с разравниванием по
рекультивируемым
поверхностям
м3
712150
летний
период
Автогрейдер
ДЗ-40Б
–
га
124,433
летний
период
РУМ-6 с МТЗ-80
плодородный слой
грунта (вскрышные
породы)
га
124,433
Ед.
изм.
Объемы
т
0,5
т
0,5
шт./т
шт./т
шт./т
34/1,19
14/0,31
32/0,55
Планировка
полосы для
строительной
техники
Планировка
площадки для
общего
пользования
Разравнивани
е земляного
полотна
площадки для
временного
пользования
Планировка
заградительн
ой дамбы
Разработка
вскрышного
торфяного
грунта 1
группы из
буртов
Планировка
поверхности
нарушенных
земель
Боронование
плодородного
слоя грунта
Технический этап рекультивации автозимников
Площадь,га:
0,6458
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Перечень
мероприятий
Сроки
работ
Необходимые
средства и
техника
Уборка
зимний
Самосвал, грабли,
строительног
период
носилки, погрузчик
о мусора
Транспортиро
вка
зимний
Самосвал
строительног
период
о мусора
автосамосвалы
Демонтаж
зимний
грузоподъемностью
дорожных
период
10 т
сооружений
- металлических стоек (со знаками)
- сигнальных вешек
- сигнальных столбиков
Агротехнические
условия
(параметры)
на всей площади
рекультивационных
работ (0,6458 га)
средняя дальность
возки отходов до 65
км
транспортировкой
на расстояние 6 км
(на базу)
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
55
Технологическая карта № 2
Этап рекультивации:
Месторождение:
Объект:
Площадь, га:
Из них площадь, в
водоохранной зоне, га:
биологический (по окончании добычных работ)
Р.Требса
Сухоройный карьер песка на месторождении им Р.Требса (1 этап)
124,433
0,13
Перечень мероприятий
Сроки
работ
Необходимые
средства и
техника
Агротехнически
е условия
(параметры)
Ед.
изм.
Объемы
Известкование почв (на
площадь вне водоохранных
зон)
середина
июня начало
сентября
Автосамосвал
доломитовая
мука
т
186,455
Погрузка, транспортировка
минеральных удобрений
середина
июня начало
сентября
т
12,43
Внесение минеральных
удобрений (на площадь
вне водоохранных зон)
середина
июня начало
сентября
РУМ-6 с МТЗ80
комплексные
минеральные
удобрения
(нитроаммофос),
0,1 кг/га
т
12,43
Погрузка, доставка семян
многолетних трав
середина
июня начало
сентября
Автосамосвал
60 кг/га*
кг
7465,98
Посев семян многолетних
трав
середина
июня начало
сентября
На глубину
посева 2 см
кг
7465,98
Послепосевное
прикатывание
середина
июня начало
сентября
–
га
124,433
*(в
Автосамосвал
Сеялка
травяная СЗТ3,6 в агрегате с
МТЗ-80,
носилки,
грабли
МТЗ-80 с
навесными
кольчатыми
катками
комплексные
минеральные
удобрения
(нитроаммофос)
состав травосмеси входят: овсяница красная 10%, овсяница луговая 20%, райграс пастбищный 10%,
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
тимофеевка луговая 60%).
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
56
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Приложение Д
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
57
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Приложение Е
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
58
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Приложение Ж
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
59
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Приложение З
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
59
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Приложение И
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
60
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Приложение К
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
61
Инв. № подл.
Подп. и дата
Взам. инв. №
Приложение Л
Лист
12393.09П-07-14.001-ТР-01
Изм. Кол.уч Лист № док. Подпись
Дата
62