проблема социальной ответственности в рамках этики бизнеса

О. В. Жигарь, Г. А. Выборная
ПРОБЛЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В РАМКАХ ЭТИКИ БИЗНЕСА
Этика — это наука, цель которой сделать человека гармоничным,
чтобы в его душе пробились источники Добра и Справедливости. Это
звено, которое связывает, соединяет при помощи поведения и образа
жизни чувства с действиями и побуждает человека неустанно искать
во всем подлинную сущность.
Конфуций
За последние двадцать лет проблемы этики бизнеса все больше привлекают внимание исследователей, менеджеров и общественных деятелей. Обязательные курсы
этики читаются во всех ведущих школах бизнеса. Этическая оценка и репутация сегодня играют немаловажную роль при заключении сделок, выборе партнеров по бизнесу, применении санкций регулятивных органов и т. п. И все же этику не следует рассматривать как простое увлечение или веяние моды.
Само понятие «этичное ведение дел» возникло еще в древности в купеческой
среде. Репутация купца, прежде всего, отражала общественную моральную оценку его
деятельности. Характерно, что само отношение российского предпринимателя к своему делу, его целям существенно отличалось от принятой на Западе практики. Российские бизнесмены на свою рыночную деятельность смотрели не столько как на источник наживы, сколько на своеобразную миссию, жизненную долю, возложенную на
них Богом. Считалось, что богатство дано Богом только в пользование, и Он потребует отчета. Поэтому российские коммерсанты, промышленники активно опирались на
благотворительность, оказывали немалую помощь бедным и убогим.
В России, в русской культуре традиции частного предпринимательства формировались и развивались в течение многих веков и были прерваны лишь с окончанием
нэповской политикой советской власти.
Когда сейчас говорят об этических традициях российского предпринимательства, часто имеют в виду свойственную ему благотворительность и меценатство. Помимо изначальных христианских установок на благотворительность как религиозный
долг помощи ближнему и проявления любви к нему у российских предпринимателей
есть и социально-культурные корни.
Подлинная социальная ответственность предпринимателей состоит не столько в обильных пожертвованиях на просвещение народа, сколько в такой организации
дела, которая обеспечивала бы трудящимся устойчивое имущественное положение,
социальную защиту, возможности для образования и духовного роста.
Исследователи истории российского предпринимательства пришли к выводу,
что лишь в начале XX в. отдельные предприниматели, главным образом представители молодого поколения, начали отказываться от меценатства и благотворительности в пользу непосредственной социальной защиты своих рабочих. При фабриках
создавались детские сады, больницы, школы, ремесленные училища, библиотеки,
организовывались посещения театров, благотворительные концерты. Причем делалось это не из чистой филантропии, а прежде всего из осознания потребностей рачительного хозяина в дисциплинированной, квалифицированной и социально благополучной рабочей силе.
Основа современной деловой этики — социальный контракт (неформальное соглашение компании и ее внешнего окружения о единых нормах поведения) и социальная ответственность фирмы (рис. 1).
82
Социальная
ответственность
Концепция, отражающая
добровольное решение организации
участвовать в улучшении жизни
общества и защите
окружающей среды
Комплекс обязательств,
которые организация должна выполнять
в целях укрепления общества
Социальная ответственность корпораций перед персоналом
впервые была законодательно закреплена
в странах Европы в 1950–1970-х гг.
Рис. 1. Структура современной деловой этики
К проявлениям социально ответственного поведения обычно относят:
− благотворительность;
− развитие социальных программ (оздоровительных, образовательных и др.),
направленных на поддержку персонала организации;
− развитие корпорациями социальных программ, направленных на поддержку
местного сообщества;
− дополнительное (т. е. сверх предусмотренного законом) информирование заинтересованных лиц о продукции компании;
− добровольное снятие своей продукции в случае ее возможной опасности для
потребителя и т. д.
Следует отметить, что в отличие от юридической, социальная ответственность
не предполагает жестких норм. Это добровольная обязанность бизнесменов проводить
такую политику, принимать такие решения и следовать таким направлениям деятельности, которые желательны с точки зрения целей и ценностей общества. Причем, как
показано на рис. 2, социальная ответственность компаний может осуществляться на
различных уровнях.
Социальная ответственность бизнеса
в отношении
собственных
подразделений
и работников
окружающей
среды
общества
в целом
местных
жителей
Рис. 2. Сферы социальной ответственности бизнеса
83
Большой интерес к социальной ответственности бизнеса в последнее время объясняется двумя причинами: 1) социально ответственное поведение является одной из
сторон корпоративного управления; 2) возрастающим вниманием государства к данному вопросу. Это проявилось и в том, что искоренение бедности было названо одной
из приоритетных задач в президентском послании Федеральному Собранию, и в других менее популярных действиях власти по отношению к бизнесу. Сложившуюся ситуацию можно охарактеризовать как кампанию давления на крупный бизнес с целью
разворота его к нуждам общества. Как пишет одна из газет, «государство напоминает
олигархам, что они не только имеют право получать и распределять прибыль от данной им собственности, но и обязаны проводить социально ответственную политику».
Основная проблема состоит в том, насколько крупные собственники готовы
включаться в деятельность по анализу социальной ситуации на своих объектах управления и в регионах. Очевидно, что крупный предприниматель прежде всего занят зарабатыванием денег и подсчетом прибыли.
Болезненный процесс перераспределения собственности в целом завершился,
многие крупные промышленные предприятия находятся на подъеме. Только теперь
эти предприятия принадлежат не государству, а находятся в руках новых российских
бизнесменов. В идеале представители крупного капитала должны понимать, что они
несут ответственность не только за доходы своих работников, но и за их социальное
благополучие. Однако так ли обстоит дело в действительности? Поэтому актуальными
становятся задачи выявления очагов социальной напряженности, потенциальных точек социальных взрывов, понимания реальной картины социального развития, особенно на крупных градообразующих предприятиях.
Существуют аргументы как в пользу развития социальной ответственности бизнеса, так и против этого. Сторонники этического и социально-этичного подхода полагают, что социально ответственное ведение бизнеса благоприятно прежде всего для
самих компаний, т. к. оно создает лучшую среду для бизнеса организации, обеспечивает более высокий общественный статус бизнеса и бизнесменов, предотвращает забастовки и другие формы протеста работников, ослабляет отрицательный эффект воздействия на организацию со стороны государственных и муниципальных органов власти, и, наконец, социальная ответственность оправдывает существование организации
как элемента общества (рис. 3).
Социальная
ответственность
обеспечивает
более высокий
общественный статус
бизнеса и бизнесменов
оправдывает существование
организации
как элемента общества
предотвращает забастовки
и другие формы
протеста работников
ослабляет отрицательный эффект
воздействия на организацию
со стороны государственных
и муниципальных органов власти
Рис. 3. Значение социальной ответственности для бизнеса
84
Противники социально-этичного подхода полагают, что политика бизнеса подобного рода в первую очередь ведет к нарушению принципа максимизации прибыли.
Средства, направляемые на социальные нужды, являются для предприятия издержками. В конечном счете, эти издержки переносятся на потребителей в виде повышения
цен. Среди аргументов «против» также выделяют недостаток умения разрешать социальные проблемы. Персонал компании лишен опыта, позволяющего делать значимые
вклады в решение проблем социального характера.
Наличие таких противоположных аргументов объясняет отсутствие однозначного отношения к социальной ответственности. Основные виды позиций бизнеса по
данному аспекту представлены на рис. 4.
Отношение к социальной ответственности
Социальная
абструкция
(отрицание
социальной
ответственности,
сокрытие своих
неприемлемых
действий)
Социальные
обязательства
(ограничение
ответственности
прибыльной
деятельностью
и созданием
рабочих мест)
Социальный
отклик
(оказание
помощи
лишь в случае
просьбы,
отсутствие
инициативы)
Социальный
вклад
(поиск
возможностей
внести вклад
в решение
проблем
общества)
Рис. 4. Основные позиции бизнеса к социальной ответственности
Наряду с существованием различного рода позиций, отношений компаний к социальной ответственности, существуют и различные пути ее реализации (рис. 5).
Социальная ответственность
Формальная
Деятельность,
соответствующая
законам и нормам
права
Поведение,
соответствующее
этическим нормам
Неформальная
Деятельность
через лидерство
и культуру
Разоблачение
незаконных
и неэтичных
действий
Филантропические
пожертвования
Рис. 5. Пути реализации социальной ответственности
85
Проблема развития социальной ответственности бизнеса в России сейчас особенно актуальна. Это связано с тем, что у нас весьма своеобразно прошел процесс
первоначального накопления капитала. Приватизация проводилась одновременно с
формированием государства, когда еще не действовали законы рыночной экономики.
Все это сопровождалось ростом коррупции и криминализацией общества. Следствием
этого стало то, что отечественный бизнес приобрел негативный имидж как на Западе,
так и в самой России.
Как показывают опросы Всероссийского центра изучения общественного мнения
(ВЦИОМ, 26 июля 2004 г.), отношения общества и бизнеса в нашей стране продолжают оставаться непростыми. По данным ВЦИОМ 53 % опрошенных полагают, что российский бизнес не является социально ответственным.
Предпочтительными направлениями участия крупного бизнеса в решении социальных проблем региона (города, области) россияне называют создание новых рабочих мест (65 %), предоставление дополнительного «социального пакета» работникам
своих предприятий (33 %)
Хотелось бы обратить внимание на то, что культура социально ответственного
бизнеса в России развивается быстрыми темпами. Проходят многочисленные конференции на данную тему, предпринимаются попытки практической реализации задуманных идей и программ, учреждаются бизнес-премии, поощряющие российские
компании вести свою деятельность с максимальным учетом интересов своих сотрудников и общества в целом.
Так, к примеру, в 2006 г. впервые по инициативе администрации Приморского
края и Федерации профсоюзов Приморского края была введена номинация «Премии
года» под названием «Социально ответственный бизнес».
По словам председателя Федерации профсоюзов Приморского края, критерий
социальной ответственности бизнеса обязательно должен приниматься во внимание
при определении лучшей компании отрасли или территории: «Общество раздражают
те компании, которые, заботясь о своих экономических показателях, не беспокоятся о
работниках. Неправильно, когда материальными благами, созданными предприятием,
пользуются лишь несколько владельцев компании, а персонал влачит жалкое существование. Зачем городу или краю “успешная” компания, которая выплачивает “черную” зарплату, тем самым лишая своих работников возможности получать в конечном
счете нормальную пенсию, пользоваться кредитами, ведь все это очень важно для людей. Мы не можем мириться с теми, кто выбрасывает на улицу людей, когда они, потеряв здоровье, больше не в состоянии трудиться. Мы постоянно задаем себе вопрос,
почему в цивилизованных странах миссия компаний формулируется как ступень в
процессе улучшения жизни людей, территории и общества в целом, а у нас главное —
извлечение прибыли любыми средствами.
Сегодня добросовестные работодатели, выполняющие условия коллективных договоров и соглашений, находятся в худшем положении, нежели их менее ответственные
коллеги (поскольку пользуются большими конкурентными преимуществами: ведь им не
приходится выполнять условия соглашений). Значит, надо поощрять — и материально,
и морально — лучших, то есть социально ответственных работодателей».
Среди главных требований к номинантам — забота о персонале, выполнение работодателем обязательств перед людьми, которые у него трудятся.
Задача этой премии — сделать так, чтобы быть социально ответственным стало
престижно, чтобы компании, где забота о персонале на первом месте, получали преференции от власти, чтобы бизнесу было выгодно платить вовремя высокую и белую
зарплату работникам, обеспечивать безопасные условия труда, соблюдать трудовые
права.
86
Также хотелось бы обратить внимание и на то, что в нашей стране учреждается
Ассоциация «Социально ответственный бизнес России», целью которой является
создание:
− традиции ведения социально ответственного бизнеса российскими компаниями;
− традиции признания заслуг бизнеса со стороны широких слоев общества.
По поводу российских компаний, ведущих свой бизнес на принципах социальной ответственности, гуманности, этичности, можно отметить следующие предприятия.
• В рейтинге социальной активности ведущих предприятий Уральского федерального округа (февраль 2008 г.) лидирует Магнитогорский металлургический комбинат, уверенно обогнавший другие крупнейшие компании по количеству социальных
акций. Для укрепления здоровья металлургов на комбинате разработана новая социальная программа «Мир долголетия». Сейчас работники в цеховых здравпунктах проходят курс лечения с использованием методов традиционной восточной медицины.
Продолжают действовать программы, направленные на создание условий для приобретения жилья работниками комбината и дочерних предприятий.
• Проведение взвешенной, ответственной социальной политики — один из
принципов деятельности Челябинского трубопрокатного завода. В основе бизнесстратегии, реализуемой советом директоров ОАО «ЧТПЗ», лежит построение системы
взаимовыгодных партнерских отношений между руководством и трудовым коллективом, объединяющим 9 000 сотрудников. Основными направлениями социальной политики ОАО «ЧТПЗ» являются:
− развитие программы добровольного медицинского страхования, что позволяет
обеспечить коллективу предприятия квалифицированную медицинскую помощь,
улучшить медикаментозное обеспечение учреждений здравоохранения, профессионально подойти к проблемам каждого работника; на территории предприятия действует медицинский центр и система цеховых здравпунктов; большее внимание уделяется
профилактическим мероприятиям в целях предупреждения заболеваний;
− реализация программы негосударственного пенсионного обеспечения, в рамках которой предприятие делает дополнительные взносы на счет каждого своего сотрудника, при этом сумма взноса предприятия равна взносу самого работника на свою
дополнительную пенсию;
− осуществление программы ипотечного кредитования, по которой работникам
завода предоставляется реальная возможность решить жилищные проблемы, чем
предприятие стремится удержать и привлечь высококвалифицированных, лояльных к
компании специалистов и стратегически важный персонал.
• Концерн «Калина» разделяет идеологию социально ответственного бизнеса,
связывает свое процветание с благополучием общества в целом. В бюджете предприятия есть отдельная статья, из которой осуществляется финансирование специальной
благотворительной программы, суть которой заключается в оказании квалифицированной оперативной медицинской помощи детям с различными тяжелыми заболеваниями.
• Компания «Нижфарм» также проводит активную социальную деятельность.
В мае — июне 2005 г. компанией было выделено в помощь различным некоммерческим организациям свыше 7 500 упаковок медицинских препаратов. Они были переданы в том числе и давнему партнеру «Нижфарм» — Нижегородскому отделению
«Всероссийского общества инвалидов», где сразу были распределены и отправлены в
районы области. Кроме того, медикаменты были переданы в муниципальную общественную организацию инвалидов «Социальная реабилитация» для участия в проводи-
87
мой организацией благотворительной акции «Милосердие», в Свято-Троицкий Серафимо-Дивеевский женский монастырь (Нижегородская область) и в РождествоБогородничный Санаксарский мужской монастырь (Республика Мордовия). Следуя
традиции, компания стремится помочь социально незащищенным категориям граждан
приобрести необходимые для лечения и поддержания хорошего самочувствия современные лекарственные средства.
• «Росбанк» вообще рассматривает благотворительность и другие социальные
инициативы как важную часть своей бизнес-деятельности. В «Росбанке» принята
концепция благотворительной деятельности, подразумевающая не только централизованное финансирование социальных проектов банка, но и предоставление его сотрудникам возможности оказывать добровольную благотворительную помощь.
Внутрикорпоративная благотворительная программа «Право помогать есть у каждого» призвана реализовывать эту концепцию. Программа частных пожертвований сотрудников поддерживается банком и удваивается из его бюджета. В этом году «Росбанк» продолжил сотрудничество с московским театром «Современник», заключив соглашение о его поддержке. Перспективно и взаимодействие «Росбанка» с
Музеями Московского Кремля. «Росбанк» является корпоративным членом Всемирного фонда дикой природы (WWF).
Все приведенные выше примеры дают надежду на то, что в России тенденция
формирования социально ответственного бизнеса в дальнейшем будет только возрастать и делать наше общество более развитым, цивилизованным.
И все же этическое поведение пока еще не стало нормой для наших компаний.
Значительная роль отводится государству и общественности. Активность государства
в этом вопросе в настоящее время очевидна. Общественные институты также могут
быть инициаторами изменений в сторону большей ответственности компаний. Так,
профсоюзы могли бы инициировать изменения законодательства путем внесения поправок к уже существующим законам с целью придания больших прав служащим АО
в делах их управления.
Хочется надеяться, что инициативы бизнеса будут носить не только ответный
характер на действия власти, а осуществят весь комплекс мероприятий, определяемый
социально ответственным поведением. Все это позволит не только решить актуальные
социальные проблемы общества, но будет способствовать повышению эффективности
самого бизнеса. В противном случае, в условиях, когда на российский рынок приходят
зарубежные компании с уже сложившейся практикой социально ответственного поведения, недооценка данного фактора может стать причиной серьезных упущений с точки зрения конкурентоспособности отечественных компаний.
Л. М. Яблонская
ДЕОНТОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
КАК НАУКА О ДОЛГЕ И ДОСТОЙНОМ ПОВЕДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Деонтология государственной службы — это наука о должном осуществлении
служебной деятельности и о поведении кадров управления — административного аппарата, профессионалов, выполняющих наиболее важные для общества функции, связанные с обеспечением исполнения полномочий государственных органов власти. Постановка данной проблемы актуальна в связи с реализацией ценностей правового го-
88