Административный регламент отдела по учету и

Проект
Административный регламент
отдела по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье
Республики Башкортостан по предоставлению муниципальной услуги об
очередности предоставления жилых помещений на условиях социального
найма городского округа закрытое административно-территориальное
образование город Межгорье Республики Башкортостан
I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по
предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях
социального найма городского округа закрытое административно-территориальное образование
город Межгорье Республики Башкортостан (далее по тексту муниципальная услуга).
2.
Административный
регламент
определяет
сроки
и
последовательность
административных процедур при исполнении муниципальной услуги.
3. Результатом исполнения муниципальной услуги является принятие решений по
обращениям граждан (устным, письменным и поступившим по официальному сайту
Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан), направление ответов в
установленный действующим законодательством срок.
4. Гражданин в своем письменном или устном обращении в отдел по учету и
распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан либо
обязательно сообщает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес,
по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения,
излагает суть обращения. В письменном обращении ставит личную подпись и дату.
5. Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на
условиях социального найма осуществляется отделом по учету и распределению жилья
Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (далее по тексту Отдел).
6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими
нормативными правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации, принят Государственной Думой 22.12.2004 г.,
одобрен Советом Федерации 24.12.2004 г.;
- Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»
от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 «Об утверждении Перечня тяжелых
форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в
одной квартире»;
- Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 817 «Об утверждении перечня
заболевание, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»;
- Закон Республики Башкортостан от 02.12.2005 г. № 250-з «О регулировании жилищных
отношений в Республике Башкортостан»;
- Положение об учете малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых
помещениях и предоставлении им жилых помещений по договору социального найма,
утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО Межгорье от 30.03.2006г. № 20-10;
- Решение Совета депутатов ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от -\08.07.2005 г.
№11-6 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения»;
- Положением о жилищной комиссии при администрации ЗАТО Межгорье, утвержденного
решением Совета депутатов ЗАТО Межгорье от 30.03.2006 г. № 20-9.
7. Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги могут являться:
- физические лица;
- от имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут
подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
II.
Порядок исполнения муниципальной услуги
8. Информация по муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в Отделе;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье
Республики Башкортостан.
9. Отдел по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики
Башкортостан находится:
- Межгорье-Центральный, ул. 40 лет Победы, д. 60;
приемные дни: вторник с 9-00 до 12-00 и с 14-00 до 17-00
четверг с 9-00 до 12-00
- Межгорье-Юго-Западный, пер. Школьный, д. 10
приемный день: четверг: с 14-30 до 17-00
10. Способы получения информации о местах нахождения и графике работы:
- на информационном стенде в Отделе;
- с использованием средств телефонной связи;
- на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
11. Телефоны Отдела:
(8 347 81) 2-24-77 – начальник отдела;
(8 347 81) 2-15-00 – специалисты отдела.
12. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по
номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на официальном сайте
Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
13. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов
для предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,
регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- извлечения из текста административного регламента размещаются на информационных
стендах;
- блок-схемы (приложение к административному регламенту);
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- основания отказа в предоставлении услуги.
14. Информация по муниципальной услуге предоставляется бесплатно.
15. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется
специалистами при личном контакте с заявителями, почтовой или телефонной связи,
размещается на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
16. Информация о сроке завершения оформления списков очередности и возможности
получения информации заявителем сообщается при подаче документов и при прохождении
перерегистрации.
17. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение
сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи
телефона, посредством личного посещения Отдела, на официальном сайте Администрации ЗАТО
Межгорье.
18. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги
предоставляются специалистами, предоставляющими услугу.
19. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта
или телефона.
20. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения
консультации не должно превышать 15 минут.
21. Здание (строение), в котором осуществляется прием документов и выдача результата
предоставления муниципальной услуги должно располагаться с учетом пешеходной доступности
для заявителей от остановок общественного транспорта.
22. На территории, прилегающей к месторасположению Отдела, оборудуются места для
парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машиномест.
23. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
24. Здание (строение), в котором расположен Отдел, должно быть оборудовано отдельным
входом для свободного доступа заявителей в помещение.
25. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с
информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
26. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и
оптимальным условиям работы специалистов.
27. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть
оборудованы стульями, кресельными секциями.
28. Прием заявителей осуществляется в кабинетах должностных лиц, специалистов.
Кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времени приема посетителей.
29. Каждое рабочее место специалистов Отдела должно быть оборудовано персональным
компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,
печатающим и сканирующим устройствам.
30. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом
одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и
(или) прием двух и более посетителей не допускается.
III.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
31. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
- личное обращение заявителя;
- рассмотрение заявлений, поступающих посредствам почтовой связи или электронной
почты;
- оформление ответа по заявлениям.
32. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное
обращение гражданина (его представителя, доверенного лица) в Отдел.
33. Сотрудник, уполномоченный на прием граждан, устанавливает предмет обращения,
устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
34. Сотрудник, уполномоченный на прием граждан, проверяет полномочия заявителя, в
том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени.
35. Сотрудник, уполномоченный на прием граждан, заполняют карточку личного приема
граждан.
36. Ответ на обращение гражданина или его представителя дается устно лицом,
осуществляющим прием, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
37. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении
обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
38. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в
компетенцию Отдела, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует
обратиться.
39. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, регистрируется и
рассматривается в установленном порядке.
40. Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется в простой
письменной форме либо машинописным способом. При отсутствии у заявителя заполненного
заявления или неправильном его заполнении сотрудник, уполномоченный на прием граждан,
помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. В случае заполнения заявления
рукописным способом записи в заявлении производятся разборчиво, синей, фиолетовой или
черной пастой (чернилами).
41. Сотрудник, уполномоченный на прием граждан, передает его в порядке
делопроизводства для регистрации сотруднику, в компетенцию которого входит прием,
обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции.
42. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение
начальником Отдела в порядке делопроизводства заявления.
43. Начальник Отдела рассматривает поступившее заявление, принимает решение, и
передает его в порядке делопроизводства специалисту отдела, курирующему вопрос очередности
предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
44. Специалист Отдела готовит проект ответа заявителю и передает его в порядке
делопроизводства начальнику Отдела.
45. Начальник Отдела рассматривает подготовленный сотрудником проект ответа
заявителю и, в случае согласия, передает в порядке делопроизводства на подпись заместителю
главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
В случае несогласия начальника Отдела с изложенной в итоговом документе позицией,
возвращает проект итогового документа специалисту Отдела с указанием на причины возврата.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
46. После подписания итогового документа заместителем Администрации ЗАТО
Межгорье Республики Башкортостан, сотрудник, уполномоченный на регистрацию документа,
осуществляет его регистрацию и передает копию документа в Отдел.
47. Сотрудник, уполномоченный на регистрацию документа, осуществляет мероприятия
по направлению ответа заявителю.
48. Интернет-обращения принимаются на официальном сайте Администрации ЗАТО
Межгорье Республики Башкортостан.
49. Для приема Интернет-обращений применяется специализированное программное
обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с
обращениями и для письменного ответа, и, в случае не заполнения указанных реквизитов,
информирующее заявителя о невозможности принять обращение. Адрес электронной почты
автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
50. В случае, если в Интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по
этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с
обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним
ведется как с письменным обращением.
51. В случае, если в заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего заявление,
и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на заявление не дается.
52. В случае, если текст заявления не поддается прочтению, ответ на заявление не дается.
53. В случае, если в заявлении гражданина содержится вопрос, на который ему Отделом
многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми
заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава
Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан или заместитель главы
Администрации ЗАТО Межгорье Республики вправе принять решение о безосновательности
очередного заявления и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при
условии, что указанное заявление и ранее направляемые заявления направлялись в
Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан. О данном решении уведомляется
гражданин, направивший заявление.
54. Основанием для отказа в рассмотрении заявление, поступивших в форме электронных
сообщений (далее - Интернет-обращений), помимо оснований, указанных в пунктах 51 - 53
Административного регламента, также может являться указание автором недействительных
сведений о себе и/или адреса для ответа, поступление дубликата уже принятого электронного
сообщения, некорректность содержания электронного сообщения, и личной подписи.
55. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении
обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
56. Блок-схема исполнения муниципальной услуги приведена в приложении к
Административному регламенту.
IV.
Порядок и формы контроля за исполнение муниципальной услуги
57. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных
административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием
решений сотрудником Отдела осуществляется начальником Отдела. Текущий контроль
осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения и исполнения
специалистами Отдела положений настоящего Регламента. По результатам контроля
осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
58. Текущий контроль проводится путем оперативного выяснения хода исполнения
заявлений, напоминаний о подготовке ответов, истребования от ответственных исполнителей
объяснений причин задержки ответов.
59.
Должностные
лица
Отдела
несут
ответственность,
предусмотренную
законодательством Российской Федерации, служебными контрактами и должностными
регламентами, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
исполнения муниципальной услуги.
60. Контроль за рассмотрением своих обращений могут осуществлять их авторы на
основании информации, полученной у исполнителя по телефону.
V.
Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также
принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги
61. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и
решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на
основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), лично либо письменно в
Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
62. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо
наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя,
отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а
также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для
юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление
о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
63. В случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагаются к письменной
жалобе документы и материал либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать
нецензурных выражений. Письменная жалоба подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня
поступления.
64. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий
(бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам
для рассмотрения и (или) ответа.
65. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего
обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не
дается.
66. В случае, если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю
многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Отдел
обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава
Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан или заместитель главы
Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан вправе принять решение о
безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному
вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
67. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается
решение о предоставлении муниципальной услуги и (или) применении в соответствии с
действующим законодательством дисциплинарных мер ответственности к сотруднику,
ответственному за действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе
предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, и повлекшие за
собой жалобу заинтересованного лица.
68. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях,
проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней со дня принятия
решения. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все
поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение № 1
Блок-схема
Поступление заявления
Регистрация заявления,
срок 1 день
Рассмотрение заявления
начальником отдела,
срок 1 день
Передача специалисту
отдела, срок 1 день
Подготовка ответа на
заявление, в течение 30
дней
Приложение № 2
Заявление на предоставление
муниципальной услуги
Главе Администрации ЗАТО Межгорье
Республики Башкортостан
от _________________________________
____________________________________
проживающего по адресу:_____________
____________________________________
Заявление
Прошу сообщить номер моей ((ФИО) доверителя) очередности в списках учета граждан в
качестве нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма.
Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения
по договору социального найма подано _______________.
Поставлен на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору
социального найма постановлением главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики
Башкортостан от ______________ № _________
___________________
дата
_________________
подпись