с проблемой собственного жилья

Эксперты рынка труда отмечают, что сейчас в Украине существует рынок
работодателя. Это означает, что в условиях большой конкуренции за рабочие места,
работодатели предлагают работникам более низкую з работную плату. По прогнозам
экспертов, он будет оставаться рынком работодателя не менее 4-5 лет. И хотя ынок
может стать более гуманным к соискателям работы через некоторое время, но пока
никаких предпосылок к изменению этого положения нет. В Херсонском городском
центре занятости на сегодняшний день зарегистрировано----------вакансий- это
составляет--------чел. на 1рабочееместо.
Подавляющее большинство перемещенных лиц из индустриальных регионов, и их
профессиональные навыки не востребованы на новом месте. Работа во многих сферах
требует переквалификации, а это занимает много времени, но работа переселенцу нужна
почти сразу. Также, трудно определить, на какую профессию переквалифицироваться, не
зная, будет возможность найти работу по новой специальности. Итак, переселенцы
нуждаются в помощи в выборе новой специальности, исходя из их навыков и интересов
и потребностей на рынке.
Самозанятость или собственный бизнес является альтернативой поиска работы по
найму. Некоторые переселенцы уже на новом месте начали и активно развивают
собственный бизнес, как пример в ХГЦЗ_______. Но начало собственного бизнеса
требует минимум стартового капитала, определенного склада характера и
соответствующих знаний и навыков. Помощь в приобретении знаний предоставляют как
негосударственные организации, так и государственная служба занятости - пройдя курс
по составлению бизнес-плана, небольшую сумму денег можно получить, а в том, что
касается стартового капитала и условий ведения бизнеса, ситуация оставляет желать
лучшего.
Также, общественная организация Крым_SOS работала как исполнительный партнер
УВКБ ООН (Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев), распределяя
мини-гранты для открытия бизнеса.
Вместе с тем, эффективность программ может быть не очень высокой не только
потому, что начальная сумма гранта очень небольшая и не позволяет покрыть все
необходимые расходы на открытие бизнеса, а еще и потому, что, не имея опыта работы в
бизнесе, начинающие имеют достаточно большой шанс потерять свое дело, только ее
начав. По словам одного из экспертов: «Срок жизни бизнеса, это опыт общемировой, у
нас еще жестче, с 10 созданных бизнес-структур 2 выживают». В планах службы
занятости-создание бизнес-клубов при центрах занятости.
Понимая такую проблему, некоторые общественные организации планируют
сделать менторскую программу, по которой более опытные бизнесмены будут помогать
новым коллегам своим опытом. В Министерстве социальной политики считают, что
Государственная служба занятости могла бы сотрудничать с негосударственными
организациями, чтобы помочь вновь созданным предприятиям. Люди, которые получают
деньги от государства на собственное дело, могли бы или получить дополнительно
такую же сумму от грантодателей, а затем в течение некоторого времени получать
бесплатные консультации или помощь в ведении бизнеса от специалистов, нанятых
общественными организациями.
Проблема трудоустройства переселенцев не будет терять своей актуальности в
течение ближайших лет. И хотя определенный процент переселенцев будет оставаться
экономически неактивным, существует достаточно широкий слой таких, кто является
активным и кто готов быть ресурсом, а не проблемой. Итак, государству просто
необходимо менять подходы. Во-первых, подходить к вопросу гораздо более
комплексно, а во-вторых, больше применять рыночные механизмы, вместо
административных. Стимулируя инициативу переселенцев, предоставляя им
возможности, государство сможет справиться с этой проблемой гораздо быстрее.
К тому же рассматривается проблема с временными выплатами переселенцам. На
сегодняшний день подходит конец полугодичных выплат социальной помощи внутренне
переселенным людям. По прошествии этого срока помощь повторно давать пока не
планируют. Это говорит о том, что в скором времени переселенцы, которые перестанут
получать деньги от государства в качестве временной помощи, и которые до сих пор не
трудоустроены – будут испытывать очень серьезные проблемы с выживанием.
Почти все переселенцы — в состоянии неопределенности. "Чемоданные"
настроения практически всех вынужденно переселенных связаны с проблемой
собственного жилья. Треть страдает из-за отсутствия хоть какого-то места работы, еще
треть — от невозможности трудоустроиться по специальности. Большинство
переселенцев прогнозирует, что еще лет 5 им не удастся вернуться в отчий дом. И это
время они хотят прожить эффективно.
Неопределенность с будущим местом пребывания связана преимущественно с
проблемой жилья - либо живут в неприспособленных помещениях, либо живут у
родственников или знакомых, собственное жилье приобретает мизерное количество
людей., остальные вынуждены арендовать жилье.
Проблема трудоустройства переселенцев связана и с переживанием двойного
стресса — от пережитого на оккупированной территории и от процесса адаптации на
новом
месте
Однако проблему жилья и работы переселенцы не в состоянии решить
самостоятельно.
По данным соц. опросов 60% переселенцев имеет доход в размере менее чем один
прожиточный минимум в расчете на члена семьи.

Работодатели, как правило, не заинтересованы брать на работу вынужденных
переселенцев, особенно на профессиональные должности. Одна из называемых причин:
существует высокий риск того, что в краткосрочной перспективе специалистпереселенец захочет вернуться домой. В свою очередь, переселенцы, из которых до 2/3
имеют образование выше среднего, не стремятся трудоустраиваться на вакансии для
низкоквалифицированной рабочей силы.
Для стимулирования занятости среди переселенцев правительство в Законе
Украины «О занятости населения» предусмотрело следующие меры:

Компенсацию расходов работодателя на оплату труда за трудоустройство
зарегистрированных безработных из числа ВПЛ на условияхсрочныхтрудовых
договоров. Компенсация будет покрывать расходы на оплату труда трудоустроенного
ВПЛ продолжительность не более шести календарных месяцев (а при условии
трудоустройства социально-незащищенной категории граждан – компенсация возможна
более 6 месяцев), но не больше 12 месяцев. При этом работодатель должен обеспечить
трудоустройство таких переселенцев на период, как минимум, вдвое больший, чем
период выплаты компенсации. Среднемесячный размер компенсации будет ограничен
средним уровнем заработной платы, сложившимся в каждом конкретном регионе за
предыдущий месяц.

Компенсацию зарегистрированному безработному из числа ВПЛ фактических
транспортных расходов на переезд в другую местность к месту трудоустройства, а также
расходов для прохождения предварительного медицинского и наркологического
осмотра, если это необходимо для его трудоустройства;

Компенсацию
расходов
работодателя,
который
трудоустраивает
зарегистрированных безработных из числа внутренне перемещенных лиц, сроком не
менее чем на двенадцать календарных месяцев, на переподготовку и повышение
квалификации таких лиц. Сумма компенсации устанавливается в пределах стоимости
обучения по переподготовке и повышению квалификации, но не может превышать
десятикратный размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц,
установленного законом на дату осуществления работодателем такой оплаты.

Внутренне перемещенные лица трудоспособного возраста при отсутствии
подходящей работы имеют право на единовременное получение ваучера для
поддержания конкурентоспособности путем переподготовки, специализации, повышения
квалификации по профессиям и специальностям для приоритетных видов экономической
деятельности.
Указанные меры являются необходимыми и могут способствовать некоторому
улучшению ситуации с безработицей среди переселенцев. Однако принятый закон
является точечной мерой, он не привязан к системному решению проблемы безработицы
среди ВПЛ.