ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций» Учебно-методический комплекс дисциплины: Политика доходов и заработной платы АННОТАЦИЯ ак ар ов а Кафедра Налоги и налогообложение ад ми р ал а С. О .М 1. Минимальные требования к содержанию дисциплины. Назначение национального дохода как основного источника роста доходов и уровня жизни населения, связанного с повышением эффективности общественного производства. Анализ состояния и прогнозирования тенденций в области доходов и заработной платы. Система понятий, критериев и показателей в области доходов и заработной платы. Заработная плата и доходы в условиях либерализации цен. Пенсии, стипендии, пособия. Факторы роста цен, их влияние на доходы и реальное потребление населения. Возможности самообеспечения населения для поддержки и стимулирования трудовой активности граждан в получении дополнительных доходов. Влияние факторов инфляции и безработицы на динамику доходов. Меры по регулированию средств на оплату труда. 2. Цели дисциплины: Выявить закономерности установления совокупных доходов физических лиц и применения систем оплаты труда, определяемых социальноэкономической политикой государства. ГУ М РФ им ен и 2. Задачи дисциплины: Дать студентам необходимые знания по изучению основных закономерностей формирования доходов граждан и основные тенденции организации заработной платы на всех уровнях управления. 3. Взаимосвязь дисциплины с другими дисциплинами учебного плана специальности: дисциплина «Политика доходов и заработной платы» базируется на общеэкономических знаниях, полученных студентами в процессе изучения следующих дисциплин: экономическая теория, экономика организации, организация и нормирование труда, налоги и налогообложение, управление персоналом. Знание вопросов дисциплины, предусмотренных квалификационной характеристикой, необходимо студентам для освоения специальных курсов. 4. Ожидаемые результаты освоения дисциплины: В результате изучения дисциплины студент должен – ЗНАТЬ: ● назначение национального дохода как основного источника роста и уровня жизни населения, связанного с повышением эффективности производства; состояние и прогнозирования тенденций в области доходов и заработной платы, систему показателей; факторы роста цен, их влияние на доходы и реальное потребление населения; ак ар ов а - УМЕТЬ: регулировать заработную плату и доходы в условиях либерализации цен, начислять пенсии, стипендии, пособия; использовать возможности самообеспечения населения для поддержки и стимулирования трудовой активности граждан в получении дополнительных доходов. Изучение курса является необходимым условием для успешного освоения специальных дисциплин. – ВЛАДЕТЬ: ● практическими навыками по исчислению доходов граждан; ● умением исчислять пособия по безработице, по временной нетрудоспособности; трудовые пенсии .М – ИМЕТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ: ● о политике государства в области формирования доходов граждан; ● о международном опыте регулирования доходов физических лиц им ен и ад ми р ал а С. О 5. Перечень элементов учебно-методического комплекса дисциплины: «Политика доходов и заработной платы»: ● рабочая программа дисциплины; ● учебно-методическое обеспечение дисциплины по видам занятий в соответствии с рабочей программой: – учебник – учебное пособие по выполнению практических работ по дисциплине «Политика доходов и заработной платы»; – методические указания по выполнению курсовой работы по дисциплине «Политика доходов и заработной платы»; ● методическое обеспечение всех видов контроля знаний студентов: – экзаменационные вопросы; – экзаменационные задачи; – вопросы для текущего контроля 7. Список авторов элементов УМК: Е.А. Лаврентьева, В.С. Спиридонова, О.Н. Якубова, Е.Д. Голоскокова ГУ М РФ 8. Нормативные документы, требования которых учитывались при разработке УМК дисциплины: Законодательство РФ в области социально-трудовых отношений 2 Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций Кафедра «Налоги и налогообложение» ак ар ов а «Утверждаю» Декан Факультета Экономики и Финансов _____________И.Е. Расторгуев «___» ______________ 2010 г. Специальность: 060800Т «Экономика и управление (на водном транспорте)» .М РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине «Политика доходов и заработной платы» С. О 060800П «Экономика и управление (на промышленном предприятии)» 061100 «Менеджмент организации» 351000 «Антикризисное управление» 351200 «Налоги и налогообложение» Экономики и финансов Курс: 4 Семестр: 8 Всего часов: 68 ад ми р лекции 34 практикум 34 8 семестр Санкт-Петербург 2010г ГУ М РФ им ен и Экзамен ал а Факультет: 3 ак ар ов а Рабочая программа разработана на основании учебного плана специальности 060800Т «Экономика и управление (на водном транспорте)»; 060800П «Экономика и управление (на промышленном предприятии)»; 061100 «Менеджмент организации»; 351000 «Антикризисное управление»; 351200 «Налоги и налогообложение» д.э.н., проф. Лаврентьевой Е.А. Рабочая программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры «Налоги и налогообложение». от 25 июня 2010__г. С. О Протокол № 55 .М 2010-2011 гг Заведующий кафедрой д.э.н., профессор ал а Е.А. Лаврентьева ад ми р Рабочая программа рассмотрена на заседании кафедры ________________________________________________ и утверждена на 2011_/2012__ учебный год без изменений (изменения прилагаются). Протокол № _1/11__ от «_6__»___сентября_______2011__г. ГУ М РФ им ен и Заведующий кафедрой _________________ _______________________ подпись фамилия, инициалы 4 1. Общие положения ак ар ов а Программа дисциплины «Политика доходов и заработной платы» составлена для специальности 060800Т «Экономика и управление (на водном транспорте)», 060800П «Экономика и управление (на промышленном предприятии)», 351000 «Антикризисное управление», 061100 «Менеджмент организации»; 351200 «Налоги и налогообложение» Предметом дисциплины является изучение основных закономерностей формирования доходов граждан и основные тенденции организации заработной платы на всех уровнях управления. Целью изучения дисциплины является выявление закономерностей .М установления совокупных доходов физических лиц и применения систем оплаты труда, определяемых социально-экономической политикой государ- С. О ства. 2. ал а Требования к уровню освоения курса ад ми р Знание вопросов дисциплины, предусмотренных квалификационной характеристикой, необходимо студентам для освоения специальных курсов. В результате изучения курса студент ДОЛЖЕН ЗНАТЬ: назначение национального дохода как основного источника роста и уровня жизни насе- им ен и ления, связанного с повышением эффективности производства; состояние и прогнозирования тенденций в области доходов и заработной платы, систему показателей; факторы роста цен, их влияние на доходы и реальное потребление населения; УМЕТЬ: регулировать заработную плату и доходы в условиях РФ либерализации цен, начислять пенсии, стипендии, пособия; использовать возможности самообеспечения населения для поддержки и стимулирования ГУ М трудовой активности граждан в получении дополнительных доходов. Изучение курса является необходимым условием для успешного освое- ния специальных дисциплин. 5 3. Требования к обязательному минимуму объема учебных часов на изучение дисциплины ак ар ов а Лекции Практические занятия Распределение часов по формам обучения 060800, 351200, 061100/ 351000 очная вечерне-заочная в семестр в неделю вечерняя заочная 34/34 2/2 20/- 4/- 34/17 1/0,5 48/- 8/- 34/17 .М Вид учебной деятельности Всего, час 060800 351200 061100/ 351000 34/34 4.1. Лекционные занятия № п/п ал а Наименование тем и разделов Предмет и содержание дисциплины «Политика доходов и заработной платы» Назначение национального дохода как основного источника роста доходов и уровня жизни 2 населения, связанного с повышением эффективности общественного производства Анализ состояния и прогнозирования тенден3 ций в области доходов и заработной платы Система понятий, критериев и показателей в 4 области доходов и заработной платы Заработная плата и доходы в условиях либера5 лизации цен 6 Пенсии, стипендии, пособия Факторы роста цен, их влияние на доходы и 7 реальное потребление населения Возможности самообеспечения населения для поддержки и стимулирования трудовой актив8 ности граждан в получении дополнительных доходов Влияние факторов инфляции и безработицы на 9 динамику доходов Меры по регулированию средств на оплату 10 труда ИТОГО М РФ им ен и ад ми р 1 ГУ С. О 4. Требования к обязательному уровню подготовки по дисциплине Объем в часах очная вечерняя заочная 2 0,5 0,25 2 2,5 0,5 2 2 0,5 4 2 0,5 2 2 0,5 4 2 0,5 2 2 0,5 2 2 0,5 2 2 0,5 4 2 0,5 34 20 4 6 4.2. Практические занятия 2 3 Семинар «Национальный доход как основной источник роста доходов и уровня жизни населения Российской Федерации» Семинар «Анализ состояния и прогнозирования тенденций в области доходов и заработной платы» Расчет среднесписочной численности персонала предприятия Структура фонда заработной платы и выплат социального характера Расчет пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости Расчет величины потребительской корзины Комбинированные системы оплаты труда специалистов Зарубежные методы индивидуальной оплаты труда Зарубежные методы коллективной оплаты труда Участие работников в прибыли предприятия Формирование доходов пенсионеров ИТОГО 2 - 2 - вечерняя заочная 2 - 2 - 2 2 4 1 2 1 4 - 2 2 4 1 6 2 8 1 4 2 4 1 4 2 4 1 4 2 4 1 2 2 4 1 4 2 4 1 34 17 48 8 6 7 8 РФ 9 им ен и 5 ад ми р ал а 4 Наименование занятий .М 1 очная 060800 351200 351000 061100 С. О № п/п ак ар ов а Объем в часах 10 ГУ М 11 5.Требования к обязательному содержанию программы 1. Введение. Предмет и метод дисциплины «Политика доходов и заработной платы» 7 ак ар ов а Предмет дисциплины – Основные закономерности формирования доходов граждан в условиях рыночных отношений. Управляемая система – личные доходы граждан, в том числе заработная плата работников, получение которых зависит от индивидуальных качеств человека – его интересов, труда, инициативы, общественного статуса. Управляющая система – политика государства, самостоятельных предприятий, профсоюзов в области формирования и использования личных доходов граждан. .М Метод изучения дисциплины – выявление закономерностей формирования индивидуальных доходов, определяемых политикой государства, действующей экономической системой и индивидуальными качествами человека. Системный подход к формированию личных доходов и организации оплаты труда на предприятиях всех форм собственности. Эксперимент как метод исследования в области труда и заработной платы. Аналитические методы в исследовании доходов и заработной платы населения России. Взаимосвязь дисциплины «Политика доходов и заработной платы» с другими дисциплинами специальности. ал а С. О Основными задачами курса являются: изучение основных теоретических подходов к формированию индивидуальных доходов граждан Российской Федерации; рассмотрение национального дохода как основного источника роста доходов и уровня жизни населения, связанного с повышением эффективности общественного производства; анализ состояния и прогнозирования тенденций в области доходов и заработной платы; изучение доходов и заработной платы в условиях либерализации цен; возможности самообеспечения населения для поддержки и стимулирования трудовой активности граждан в получении дополнительных доходов; изучение факторов инфляции и безработицы на динамику доходов. ад ми р 2. Назначение национального дохода как основного источника роста доходов и уровня жизни населения, связанного с повышением эффективности общественного производства. им ен и Объективные рыночные регуляторы. Государственные регуляторы на уровне страны, регионов отраслей. Регуляторы самостоятельны от предприятий. Профсоюзные регуляторы. Регуляторы коллективов. Личные регуляторы. Их взаимосвязь и соподчиненность. Факторы, определяющие народное благосостояние населения страны. Экономическая реформа в России и причины снижения реальных доходов населения. Анализ формирования и распределения национального дохода с учетом эффективности труда. Место фонда доходов граждан в национальном доходе, фонде потребления общества. 3. Анализ состояния и прогнозирования тенденций в области доходов и заработной платы. ГУ М РФ Нормативно-правовые акты, регулирующие доходы граждан. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека. Конвенции и рекомендации МОТ. Конституция Российской Федерации. Гражданский кодекс РФ. Кодекс законов о труде. Типовая структура оплаты труда работников предприятий в условиях рыночной экономики. Изучение в формах оплаты труда. Доходы персонала из фонда заработной платы. Доходы работников из прибыли предприятий. Мотивация персонала. Основные теоретические подходы к мотивации персонала. Содержательные и процессуальные теории мотивации. 4. Система понятий, критериев и показателей в области доходов и заработной платы. Система индивидуальных доходов. Структура индивидуального дохода. Источники поступления. Бюджетные и внебюджетные фонды. Сравнение состава и структуры доходов в условиях рыночной экономики, переходной экономики, нерыночной экономики. Доходы граждан. Доходы, получаемые гражданами до их участия в труде: пособия на детей, стипендии учащихся, пенсии инвалидов от рождения, другие социальные выплаты и 8 5. Заработная плата и доходы в условиях либерализации цен ак ар ов а льготы. Доходы, получаемые работниками, участвующими в труде: оплата по тарифу (окладу), доплаты и надбавки, премии и дивиденды. Доходы, получаемые временно не работающим гражданами: пособия по безработице, помощь беженцам, переселенцам, жертвам катастроф, благотворительная помощь, другие социальные выплаты и льготы. Доходы, получаемые гражданами, завершившие трудовую деятельность: пенсии по старости, пенсии инвалидам труда, социальная поддержка ветеранов труда и т.д. 6. Размеры оплаты труда, пенсии, стипендии и пособий. .М Место и роль оплаты по труду в личных доходах работников. Функции заработной платы. Источники поощрительных средств. Учет количества и качества труда, результатов труда при сдельной и повременной, коллективной и индивидуальной оплате труда, поощрение и ответственность работников. Дивиденды и их связь с трудом. Система требований к эффективной организации оплаты и стимулирования труда. Объективные требования, диктуемые законами и механизмом рыночной экономики. ал а С. О Уровень жизни населения и его измерение. Качество жизни. Прожиточный минимум. Бюджет прожиточного минимума. Порядок расчета бюджета прожиточного минимума. Зонирование территории Российской Федерации для расчета бюджета прожиточного минимума (БПМ). Структура БПМ. Виды БПМ. Формы и методы социальной защиты. Повышение минимальной оплаты труда, индексация заработной платы, пенсий, стипендий; компенсация потерь в доходах; социальные пособия безработным и малообеспеченным гражданам. 7. Факторы роста цен, их влияние на доходы и реальное потребление населения. ад ми р Российский вариант монетарно – финансовой борьбы с инфляцией и его влияние на доходы населения. Кризис неплатежей и торможение рост денежных доходов населения. 8. Возможности самообеспечения населения для поддержки и стимулирования трудовой активности граждан в получении дополнительных доходов. им ен и Предпринимательский доход при производственной, коммерческой и финансовой деятельности и личные доходы предпринимателей. Рудовые соглашения и решение в них вопросов доходов граждан и заработной платы работников. Приработки вне основного места работы, совместительство и т.д. 9. Влияние факторов инфляции и безработицы на динамику доходов. ГУ М РФ Роль фонда доходов граждан в условиях действия рыночного закона спроса и предложения – воздействие на производство и предложение товаров народного потребления, воздействие на их цены. Денежные (номинальные) и реальные доходы населения в условиях инфляции. Негативные тенденции в оплате и стимулировании труда. Деформации принципа распределения по труду, связанные со снижением заработной платы, необоснованной дифференциацией доходов и заработной платы, ослаблением стимулирующей функции, ростом выплат вне связи с трудом. 10. Меры по регулированию средств на оплату труда. Государственная политика о области налогообложения физических и юридических лиц. Налогообложение совокупных индивидуальных доходов. Подоходный налог. Отчисления в пенсионный фонд. Налогообложение средств, направляемых на оплату труда на предприятиях всех форм собственности. Отчисления во внебюджетные фонды. Транспортный налог. Сборы на нужды образования и правоохранительные органы. Формирование фонда оплаты труда по применении упрощенной системы налогообложения. 9 6. Литература (основная и дополнительная) 6.1. Основная литература пособие. - Новосибирск: НГАЭиУ; М.: ИНФРА-М, 1999.-224с. ак ар ов а 1. Абакуммова Н.Н., Подовалова Р.Я. Политика доходов и заработной платы: Учебное 2. Политика доходов и заработной платы / Под ред.П.В.Савченко., 2003 3. Романенко И.В. Политика доходов и заработной платы: Конспект лекций. – СПб.: Изд.-во Михайлова В.А., 2000.-60с. 6.2. Дополнительная литература .М 1. Конталев В.А. Международно-правовое регулирование труда. Учебное пособие. – СПб.: Инст.-т морского права, 2000.-68с. С. О 2. Право социального обеспечения (конспект лекций). – М.: «Издательство ПРИОР», 1999.-144с. ал а 7. Требования к уровню освоения и формы промежуточного и итогового контроля Контрольные вопросы ад ми р 1. Соотношение между национальным, личным, располагаемым и денежным доходами. 2. Механизм рыночного регулирования заработной платы. 3. Многоуровневая коллективно-договорная система. 4. Налогообложение фонда оплаты труда. 5. Формирование фонда оплаты труда при традиционной и упрощенной системах им ен и налогообложения. 6. Международные трудовые нормы в области оплаты труда. 7. Понятие заработной платы. Экономическое содержание. 8. Социально-ориентированная рыночная экономика. РФ 9. Взаимосвязь основных компонентов рынка труда: стоимость рабочей силы, цена рабочей силы, спрос на рабочую силу, предложение рабочей силы. 10. Функции заработной платы в плановой и рыночной экономических системах. ГУ М 11. Эффективность компонент труда. 12. Теоретические основы мотивации персонала. 13. Содержательные теории мотивации. 14. Процессуальные теории мотивации. 15. Прожиточный минимум. 16. Минимальный потребительский бюджет. Бюджет прожиточного минимума. 10 17. Прожиточный минимум и бюджет прожиточного минимума как инструменты социальной политики. 18. Дифференциация населения по уровню доходов и потребления. ак ар ов а 19. Виды и структура бюджета прожиточного минимума. 20. Основные принципы зонирования территории Российской Федерации для расчета прожиточного минимума. 21. Расходы на продовольственные товары. Структура. Обоснования для расчетов. Основные методические требования. прожиточного минимума. 24. Понятие качества и уровня жизни. 25. Показатель качества жизни. 26. Дифференциация доходов. Кривая Лоренца. С. О 23. Концепция социальной защиты населения России. .М 22. Расходы на непродовольственные товары, услуги и налоги в структуре бюджета ал а 27. Взаимосвязь доходов и потребления. Функции потребления. Закон Энгеля. 28. Совокупные доходы персонала предприятий. ад ми р 29. Структура индивидуального дохода. 30. Доход за выполнение трудовых обязанностей. Донорский доход. 31. Доход от продажи результатов труда. Передаваемый доход. 32. Доход с капитала. Натуральный доход. 33. Заемный доход. ГУ М РФ им ен и 34. Рисковый доход. 11