М. С. Сухова МОШЕННИЧЕСТВО В СФЕРЕ СТРАХОВАНИЯ

advertisement
УДК 343.2/7
купя не платя денег, скроется, или обманом, или вы­
мыслом продаст, или отдаст поддельное за насто­
ящее, или весом обвесит, или мерою обмерит, или
что подобное обманом или вымыслом себе присво­
ит ему не принадлежащее, без воли, без согласия
того, чье оно».
В годы СССР случаи мошенничества были еди­
ничны. В основном проявлялись в форме инсцени­
ровки кражи застрахованных автомобилей и мошен­
ничеству с застрахованным урожаем и колхозным
имуществом.
Развиваются и становятся масштабными сле­
дующие виды мошенничеств в сфере страхования:
сектор страхования средств транспорта, страхова­
ние от пожара, кражи, страхование жизни, здоровья,
транспортное и морское страхование. В последние
годы популярными становятся мошеннические слу­
чаи с участием страховых агентов и брокеров. Наи­
более распространенные преступления: заключение
договора страхования после наступления страхово­
го случая, незаконное посредничество и превыше­
ние полномочий.
Существует и такой вид мошенничества, как
мошеннические действия представителей клиен­
тов. Такие посредники от имени страхователей и
по их доверенности (есть случаи использования
поддельных доверенностей) подают иск в суд про­
тив страховщиков. В данных исках требуют допол­
нительные выплаты по уже урегулированным убыт­
кам. Суды, как правило, удовлетворяют такие тре­
бования. Интересно, что по закону такие действия
считаются легальными, но по сути это мошенниче­
ство.
Рассмотрев виды мошенничеств и способы их
совершения, можем перейти к уголовно-правовой
характеристике состава преступления. Приведен­
ные выше примеры характеризуют назначение уго­
ловной ответственности за мошенничество в сфере
страхования только в рамках ст. 159 УК РФ «Мошен­
ничество». В свою очередь ст. 159.5 УК РФ является
«дочерней» по отношению к статье 159 УК РФ и по
своей сути ничем не отличается по уголовно-право­
вой характеристике, за исключением некоторых
особенностей - в ней указана сфера совершения
мошеннических действий и предусмотрен особо
крупный размер ущерба и ряд некоторых других осо­
бенностей.
Законодатель рассматривает мошенничество
как форму хищения чужого имущества и как приоб­
ретение права на чужое имущество путем обмана
или злоупотребления доверием. В ст. 159.5 УК РФ в
диспозиции указывается только на хищение чужого
имущества, аа о приобретении права на чужое иму­
щество ничего не говорится и способ совершения
деяния указан путем обмана, о злоупотреблении
доверия также ничего нет. Субъектом преступного
посягательства является физическое вменяемое
лицо, достигшее к моменту его совершения 16-лет­
него возраста. Субъектом страховых отношений
выступают страховщик и страхователь, основание
возникновения обязательства - договор. Страхов­
щик - исключительно страховая организация, т. е.
юридическое лицо, имеющее разрешение (лицен­
зию) на осуществление страхования соответствую­
щего вида. Субъективная сторона - прямой умысел
М. С. Сухова
МОШЕННИЧЕСТВО
В СФЕРЕ СТРАХОВАНИЯ
(уголовно-правовая
характеристика)
Страхование имеет многовековую историю.
Оно возникло в рабовладельческом обществе и про­
должает развиваться в настоящее время.
Первоначальная идея страхования предпола­
гала оказание коллективной взаимопомощи, но по
мере развития страхования одна из сторон страхо­
вых отношений пытается извлечь выгоду, нанеся
тем самым ущерб другой стороне. Сегодня появля­
ется тенденция, когда третья сторона использует
положение одной из сторон страхования для из­
влечения выгоды и обманутыми остаются обе сто­
роны страховых отношений. Иначе это называется
мошенничеством в сфере страхования, которое про­
является как со стороны страховых и компаний, так
и со стороны страхователей, но может исходить и от
третьей стороны, незаинтересованной в страховых
отношениях.
Интересны статистические данные. К приме­
ру, в 2009 г. мошенники нанесли ущерб страховым
компаниям в 20 миллиардов рублей, в 2010 г. около
27 миллиардов рублей, точной обобщающей ста­
тистики по страховым компаниям за 2011 г. нет, но
есть данные Росгосстраха: службой безопасности
компании выявлено 449 случаев страхового мошен­
ничества, на общую сумму 244 млн 905 тыс. 178 руб.
и выявлено 2 740 случаев мошенничества, по кото­
рым невозможно возбудить уголовные дела. Дан­
ные впечатляют и наблюдается динамика увеличе­
ния случаев страхового мошенничества. Приведен­
ная статистика говорит только о раскрытых случаях
страхового мошенничества, но большое количество
из них так и остаются латентными.
Сегодня очень актуальна проблема мошенни­
чества, в частности в сфере страхования. Уголов­
ный Кодекс РФ (УК РФ) содержит признаки состава
преступления мошенничество, но в общей характе­
ристике не каждый состав, а тем более состав стра­
хового мошенничества представляется возможным
квалифицировать именно по ст. 159 УК РФ. Поэтому
законодатель 10 декабря 2012 г. внес в УК РФ ряд
статей, позволивших дифференцировать состав мо­
шенничества, одной из таких статей стала ст. 159.5
УК РФ «Мошенничество в сфере страхования».
Самое первое упоминание в российском за­
конодательстве о мошенничестве многие ученые
относят к 1550 г. Судебник Ивана Грозного в ст. 58
закрепил следующую норму: «А мошеннику та
же казнь, что и татю, а обманщика бити кнутьем».
А первое законодательное определение мошен­
ничества было закреплено в Указе Екатерины II от
3 апреля 1871 г. «О суде и наказаниях за воровство
разных родов и о заведении рабочих домов во всех
губерниях». Определение содержалось в п. 5 Указа:
«воровство мошенничество есть, буде кто на торгу
или в ином многолюдстве у кого из кармана что вы­
нет, или обманом, или вымыслом, или внезапно у
кого что отъимет, или унесет, или от платья полу от­
режет, или позумент спорет, или шапку сорвет, или
75
и наличие корыстного мотива. Объектом мошенни­
чества являются охраняемые уголовным законом
общественные отношения, связанные с владени­
ем, пользованием и распоряжением собственником
своим имуществом. Предметом посягательства
является чужое имущество, а конкретно денежные
средства (из страхового фонда). Объективная сто­
рона мошенничества выражается в хищении чужого
имущества. Выделяют шесть признаков хищения,
которые учитываются при квалификации противо­
правного деяния: 1) чужое имущество; 2) изъятие
и (или) обращение в пользу виновного или других
лиц; 3) противоправность; 4) причинение ущерба
собственнику или иному владельцу; 5) корыстная
цель.
Состав мошенничества по законодательной
конструкции материальный. Общественно опасные
последствия в виде причинения имущественного
ущерба собственнику или иному владельцу. Мо­
ментом окончания преступления является момент
фактического незаконного перехода имущества во
владение виновного и получение им возможности
использовать его либо распоряжаться иным обра­
зом по своему усмотрению. Практики конкретно по
ст. 159.5 УК РФ пока наработано мало, но уже есть,
к примеру, кассационное определение московского
городского суда от 21 января 2013 г. по делу № 22­
520. В кассационном порядке решался вопрос за­
конности продления срока содержания лица под
стражей, т. к. 13 декабря 2012 г. обвиняемому было
перепредъявлено обвинение по ст. 159.5 ч. 4 УК РФ.
Мошенничество в сфере страхования - мо­
лодая статья в Уголовном Кодексе РФ, по которой
очень мало судебной практики, т. к. практические
работники привыкли квалифицировать такие деяния
по общей норме по статье 159 УК РФ.
уголовного права Беларуси (7, 10, 14, 16 лет), так
и в современном уголовном праве различных госу­
дарств. Есть страны, где минимальные возрастные
пределы за совершение указанных преступлений
(в отдельных странах - «физического и психического
насилия», «ран и увечий») установлены в 7 (Гонконг,
Ирландия, Кипр, и др.), 8 (Шотландия, Англия и др.),
9 (Ирак, Филиппины), 10 (Новая Зеландия, Непал и
др.), 12 (Гондурас, Канада, Корея и др.), 13 лет (Ал­
жир, Польша, Франция, Тунис и др.), 14 лет (Укра­
ина, Армения и др.). Но есть и такие страны, где
указанный возраст выглядит весьма завышенным:
18 лет (Бельгия, Колумбия, Мексика и др.).
Высокая степень общественной опасности
убийства, умышленного причинения тяжкого или ме­
нее тяжкого телесного повреждения, иные посяга­
тельства, далеко не единственный критерий, и даже
не основной для установления пониженного возрас­
та привлечения к уголовной ответственности (в со­
ответствии с действующей редакцией уголовного за­
кона - 14 лет). В первую очередь, при дифференци­
ации возраста законодателем учитывается возмож­
ность несовершеннолетнего по-разному оценивать
правовые запреты. Кроме того, нельзя не согласить­
ся с А.Василевским, который верно отмечает, что
вопрос об избрании определенного минимального
возраста уголовной ответственности является и уго­
ловно-политическим; в каждой стране и в каждый
исторический период он решается по-своему, исхо­
дя из действующих в данный момент политических,
социальных и экономических условий.
В то же время правоведы, основываясь на ис­
следованиях возрастной психологии, в большинстве
полагают, что период от 14 до 16 лет является оп­
тимальной физиологической ступенью в созревании
любого человека и что к 14 годам подросток может
регулировать свое поведение и нести за него от­
ветственность. Но, например, российский исследо­
ватель В.Д. Ермаков, проанализировав статистиче­
ские сведения о росте тяжких насильственных пре­
ступлений, совершаемых несовершеннолетними в
возрасте 12-13 лет, полагает, что при достижении
именно указанного возраста подросток в состоянии
взвешенно оценивать свои поступки и прогнозиро­
вать варианты поведения.
С подготовкой в Государственной Думе Рос­
сийской Федерации в апреле 2012 г. нового зако­
нопроекта о снижении возраста уголовной ответ­
ственности с 14 до 12 лет за тяжкие и особо тяжкие
преступления, в том числе и направленные против
жизни и здоровья человека, поднялась новая вол­
на обсуждений о необходимости принятия такого
решения. Эксперты разошлись в оценках предло­
жения, но в большинстве считают, что инициатива
преждевременна и предпочтительнее было бы раз­
вивать систему профилактики преступлений, меры
воспитания и реабилитации.
На наш взгляд, для того чтобы дать ответ на во­
прос о необходимости снижения возраста уголовной
ответственности с 14 до 12 лет за совершение на­
сильственных преступлений, целесообразно учиты­
вать и данные возрастной психологии, и педагогики
об интеллектуальном и волевом развитии личности
подростка, а не только статистические сведения о
росте преступности.
УДК 343.4
Т. Г. Терещенко
О ПРОБЛЕМНЫХ АСПЕКТАХ
ВОЗРАСТА ПРИВЛЕЧЕНИЯ
К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
(на примере преступлений
против жизни и здоровья)
Проблема определения возраста, с которого
должна наступать уголовная ответственность, явля­
ется одной из наиболее насущных и обсуждаемых на
сегодняшний день. И это неудивительно, поскольку
затрагивается наиболее незащищенный слой на­
шего общества - несовершеннолетние. Особенно
актуально это звучит, когда СМИ начинают активно
муссировать темы жестоких убийств, умышленного
причинения вреда здоровью, совершение иных на­
сильственных посягательств, содеянных указанной
категорий лиц. Именно поэтому мы и рассмотрим
возрастные особенности привлечения к уголовной
ответственности лиц применительно к совершению
насильственных преступлений против жизни и здо­
ровья человека.
Отношение к возрасту, с наступления которого
должна предусматриваться уголовная ответствен­
ность за причинение вреда жизни и здоровью чело­
века, никогда не было однозначным как в истории
76
Download