МОДЕЛЬ ОТКРЫТОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ: ПРИБЛИЖАЯ ГОРИЗОНТЫ ЭФФЕКТИВНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ К.П. Юрченко Период с 1999 по 2007гг. ознаменовался в России невиданными вот уже более полувека темпами экономического роста. При этом налицо рост не только номинальных, но и реальных фундаментальных показателей: динамичнее, чем в большинстве других стран, растет ВВП; увеличиваются реальные располагаемые доходы населения; наращивается объем сбережений населения; повышается эффективность финансовых операций с учетом риска. Вместе с тем, при пристальном взгляде на происходящие в экономике процессы вызывает некоторые сомнения фундаментальность обнаружившейся тенденции экономической динамики. Немалое число современных отечественных экономистов указывают на конъюнктурный характер этой тенденции, сводя ее первопричины к благоприятному сочетанию факторов внешнеэкономического порядка и, прежде всего, к высокой ценовой конъюнктуре мировых энергетических рынков. Однако эта позиция малосостоятельна. Следовательно, истинные причины, вызывающие тревогу о нынешнем состоянии российской экономики, кроются не здесь, а, как всегда, где-то рядом. Для того чтобы обосновать гипотезу о причинах и факторах формирования кризисного потенциала в российской экономике, необходимо провести аналитическую диагностику взаимной динамики фундаментальных макроэкономических показателей и выявить эффекты их взаимодействия. В предлагаемой предпринята попытка обосновать ключевые аспекты неравновесности экономического развития в России, то есть, определить кризисогенные траектории, вдоль которых развивается экономика, и обозначить возможные пути схода с этих траекторий. Для этого, после описания сложившейся в стране ситуации, мы проследим за некоторыми аналогиями, имеющимися в зарубежным опыте нейтрализации схожих проблем, а также приведем научно обоснованные подходы к их решению, выработанные иностранными экономистами. После этого сформулируем модель, представляющую собой совокупность взаимодействующих эффектов, обеспечивающих динамику экономики России, и оценим перспективы избежания тех ловушек экономической политики, в которые она склонна попадать. Есть основания полагать, что ключевой проблемой, порождающей потенциальную кризисогенность российской экономической модели, является сочетание условий, сопутствующих продолжающейся структурной трансформации экономики. Российская экономика утрачивает рыночную управляемость и, что наиболее важно – устойчивость, как в силу своего масштабного расширения, так и ввиду накопленных ошибок. В принципе, утрата экономикой управляемости совершенно не фатальна. Можно привести примеры едва ли не тотально децентрализованных макроэкономических моделей управления, таких как, например, в Великобритании. Но в них действуют эффективно встроенные и институционализированные рыночные механизмы, делающие экономику очень мобильной и чувствительной к изменениям. Россия же – страна с развивающимся рынком, и 1 такими механизмами не обладает. В комплексе с утратой устойчивости это создает явную угрозу для будущего. При трансформации экономики необходимо задать ей структуру, исходя из условий, в которых она будет функционировать, а также на основе целей на стратегическую перспективу. Игнорирование целеполагания на волне восстановительного подъема, как правило, приводит к появлению маложизнеспособных гибридов: экономика может получиться неустойчивой и одновременно неуправляемой. В этом случае возможны два основных варианта развития событий: либо экономика рухнет, пораженная очередным кризисом и весь процесс реформирования придется начинать сначала, либо власти обеспечат ее достаточную устойчивость или управляемость. С точки зрения поддержки экономического роста второй вариант явно предпочтительнее, однако для властей гарантированнее и проще первый. Именно поэтому экономика в таких случаях часто начинает насильно централизоваться, что приводит к искусственному занижению темпов ее роста и некоторым другим негативным последствиям. Возможен, однако, еще один исход в случае, если власти окажутся не в состоянии эффективно воздействовать на экономику вообще: она перегреется, чему есть немало примеров. Выдвигаемая в данной работе гипотеза заключается в том, что основные угрозы для будущего экономического развития России кроются именно в высокой вероятности реализации этого варианта, и ниже мы попытаемся обосновать то, что признаки перегрева в экономике страны проявляются все более отчетливо. Однако прежде мы обратимся к опыту, накопленному экономической наукой в области анализа экономических процессов, характеризующихся нестационарностью, которая столь актуальна для современного этапа экономического развития России. В основу проведенного исследования положены работы известных экономистов, работавших над вопросами макроэкономической динамики: Й.Шумпетера, Н.Д.Кондратьева, Я.Тинбергена, Р.Солоу, Р.Харрода, Дж.Хикса, Р.Манделла, П.Кругмана, М.Обстфельда, П.Минакира. Обращается внимание лишь на некоторые следствия, вытекающие из моделей экономического роста, а также на особенности построения модели открытой экономики. В итоге предложена модель открытой экономики в России в разрезе ее факторов, ограничений и страновых особенностей. В таблице приведены основные значимые в российской экономической модели переменные и, соответственно, динамические импульсы, порождаемые ими. Составляя модель открытой экономики России с учетом обозначенных выше особенностей, получаем следующую формализацию: Y f (enom ; ; NEx , ; ID g ; ID p ; C ) Предложенная модель не претендует на абсолютную полноту, однако и на ее основе можно сделать некоторые выводы. Во-первых, динамика российской экономики становится рефлексивной, поскольку в конечном итоге из-за наличия обратных связей в модели Yt f (Yt 1,..., t n ;...) . Во-вторых, вопреки сложившимся убеждениям, что Россия сильно зависит от благоприятной конъюнктуры мировых энергетических рынков, модель свидетельствует скорее о позитивном эффекте, который может по- 2 влечь снижение мировых цен на нефть. В-третьих, модель подчеркивает основные угрозы, нависающие над экономикой России. К ним относятся проблемы сугубо монетарного характера: экономика инфляционно опасна, характеризуется огромным потенциалом монетарных выбросов (то есть вероятностью масштабных притоков совокупных расходов), противоречивостью мероприятий проводимой Центральным банком монетарной политики. В-четвертых, модель подчеркивает отсутствие аддитивных функций в потенциале развития экономики. Большая часть зависимостей – это либо рефлексивные системы, либо системы с обратной связью. Наконец, в-пятых, модель позволяет идентифицировать необходимые инструменты макроэкономической политики, которые важны для дальнейшего роста. Таблица Значимые переменные российской модели экономики Переменная Номинальный обменный курс (enom) Динамика национального дохода (ΔY) Темп инфляции (π) Объем денежной массы (M2) Чистый экспорт (NEx) Динамика официальных резервов (ΔOR) Государственный внешний долг (IDg) Частный внешний долг (IDp) Непосредственно зависимая переменная Направление порождаемого импульса для зависимой переменной Направление порождаемого импульса для экономики Критическое значение для устойчивого состояния NEx непозитивный непозитивный enom≥23 руб /долл Y позитивный с отрицательной обратной связью непозитивный позитивный с отрицательной обратной связью непозитивный π позитивный непозитивный OR позитивный M2 позитивный NEx позитивный с отрицательной обратной связью непозитивный OR непозитивный непозитивный Y непозитивный непозитивный ΔY≤10% в год π≤10% в год Фактическое значение (2006, 2007) 25,7807 руб /долл 6,7% (в среднем за 8 лет) 8,4% (офиц.) M2 0,25 GDP 0,41 NEx ≤ 80 млрд.долл. в год ΔOR≤10% в год 95,323 млрд. долл. 66,65% ID g 0,6 GDP 0,0439 ID p 1,6 GDP 0,3017 Составлено и рассчитано автором на основе данных Банка России, Федеральной службы статистики России, Минфина России. 3