ЧТО ТАКОЕ ИНТЕГРИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ? В течение последней четверти века множество стран сталкивались или неизбежно столкнутся с проблемой дефицита и ухудшения качества воды. Исследования показали, что данное положение вещей напрямую зависит от управления водохозяйственной деятельностью, в частности, от отсутствия комплексного подхода к управлению водными ресурсами. Практика подтвердила, что наиболее эффективным методом управления водными ресурсами является интеграция всех его элементов. Данный метод управления реализуется через подход, широко известный, как интегрированное управление водными ресурсами (ИУВР). ПРОЕКТ ПО РАЗРАБОТКЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА ИНТЕГРИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ И ВОДОСБЕРЕЖЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ является первым мероприятием, непосредственно направленным на достижение Целей развития тысячелетия по водоснабжению и санитарии, а также на разработку Национального плана ИУВР и водосбережения. ЦЕЛИ ПРОЕКТА ГЛОБАЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ ИУВР - это ключ к устойчивому развитию. Поэтому одним из решений Йоганнесбургского Всемирного саммита по устойчивому развитию является разработка всеми развивающимися странами Национальных планов ИУВР и водосбережения к 2005 году. Глобальное водное партнерство (ГВП) оказывает непосредственную поддержку в подготовке данных планов. СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В КАЗАХСТАНЕ Большой проблемой в Казахстане является низкая эффективность водопользования, что приводит к существенным проблемам, связанным с дефицитом воды. Устойчивый и надежный доступ населения страны к безопасному водоснабжению и санитарии также весьма низок (около 60%). И в том, и другом случае проблема заключается в неэффективном управлении водными ресурсами. Казахстан является страной, принявшей Йоганнесбургскую Директиву и Декларацию тысячелетия. Будущее Казахстана в 2030 году представлено в Послании Президента «Процветание, безопасность и растущее благосостояние для всего народа Казахстана». В Послании говорится, что Казахстан намерен обеспечить окружающую среду и население хорошим качеством воды, а также здоровьем и устойчивым жизнеобеспечением. Новый Водный кодекс Казахстана (2003) представляет собой первый шаг на пути к улучшению водохозяйственного управления и услуг водоснабжения. Оказание поддержки Комитету по водным ресурсам (КВР) Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (МСХ РК) в разработке (1) Национального плана ИУВР и водосбережения и (2) Бассейновых планов ИУВР в Казахстане. Создание бассейновых советов в восьми речных бассейнах Казахстана для обеспечения участия водопользователей в процессе принятия решений, связанных с управлением водными ресурсами. Разработка Стратегии достижения Целей развития тысячелетия по вопросам воды и санитарии (Цель 7, Задача 10). Укрепление сотрудничества и установление партнерских отношений на региональном и государственном уровнях. В связи с тем, что вовлеченность общественности является неотъемлемым компонентом рационального управления водными ресурсами, проект поддерживает программу информирования общественности о ситуации с водой в Казахстане, о проводимых мероприятиях по ее улучшению, а также о важности активного участия общественности. РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА В 2005 ГОДУ Проект ведет активную работу по привлечению к участию всех заинтересованных сторон. За 2005 год проектом было организовано 10 семинаров/конференций и два тренинга. В работу проекта вовлечено более 400 специалистов и экспертов РК Национальный план ИУВР и водосбережения Создана Межведомственная рабочая группа по разработке Национального плана ИУВР; Разработан проект Национального плана ИУВР и водосбережения с учетом полученных замечаний и предложений от заинтересованных сторон; Усилен потенциал сотрудников бассейновых водохозяйственных управлений (БВУ), принимающих решения в области управления водными ресурсами, через проведение тренингов по управлению данными и информацией и измерению качества воды; Разработана концепция информационного портала КВР, совместно с центром «Казагромелиоводхоз», которая будет реализована в рамках создания электронного правительства РК. Создание бассейновых советов 9 сентября 2005 года состоялось первое официальное заседание Балхаш-Алакольского бассейнового совета. Создан первый Бассейновый совет в Казахстане; 21 декабря 2005 года состоялось первое официальное заседание Нура-Сарысуского бассейнового совета; По материалам первых встреч были изданы информационные сборники: «Теоретические основы создания бассейновых советов в Казахстане» и «Создание Нура-Сарысуского бассейнового совета». Стратегии достижения ЦРТ в области водоснабжения и санитарии Завершены социологическое и техническое исследования по определению доступа к питьевой воде и санитарии во всех областях РК; Составлен Национальный отчет РК о достижении ЦРТ в области водоснабжения и санитарии. Проектом ведется регулярное информирование населения и заинтересованных сторон о ЦРТ, принципах ИУВР и важности их достижения. За прошедший период в средствах массовой информации было опубликовано 66 публикаций. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА В 2006 г Издания проекта Национальный план ИУВР согласован и утвержден правительством РК; «Теоретические вопросы создания бассейновых советов в Казахстане», Информационный бюллетень №1, сентябрь 2005 г. Подготовлены бассейновые планы ИУВР; Созданы бассейновые советы в следующих бассейнах: ШуТаласском, АралоСырдарьинском, Иртышском, Ишимском, ТоболТургайском; Согласована концепция информационного портала КВР и начаты работы по созданию портала; Разработана Стратегия достижения ЦРТ в области водоснабжения и санитарии; Население и все заинтересованные стороны информированы о ЦРТ, принципах ИУВР и важности их достижения. Department for International Development «Концепция Национального плана ИУВР и водосбережения», март 2005 г. «Бассейновые советы в Казахстане», Информационная брошюра, июнь 2005 г. «Создание Нура-Сарысуского бассейнового совета», Информационный бюллетень №2, декабрь 2005 г. Отчет: «Текущее состояние городского водопроводно-канализационного хозяйства РК», октябрь 2005 г. (охвачено 240 городов и поселков) Отчет: «Доступ сельского населения к воде и санитарии», октябрь 2005 г. (охвачено 7440 сел) Отчет: «Доступ к безопасной питьевой воде в Казахстане. Результаты социологического исследования», ноябрь 2005 г. (опрошено 7515 домохозяйств в РК) Электронную версию изданий смотрите на сайте проекта www.voda.kz Интегрированное Управление Водными Ресурсами Наши контакты Республика Казахстан, г. Алматы 050002, ул. Жибек Жолы, 64, офис 700 тел.: +7/ 3272/ 739869, 582691 факс: +7/ 3272/ 502692 http://www.undp.kz http://www.voda.kz Национальный План Интегрированного Управления Водными Ресурсами (Иувр) и Водосбережения в Казахстане