Работа над экологией на пользу поколений

ФАКТЫ О ШВЕЦИИ | ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
www.sweden.se
ФОТО: ВИКТОР ГОРДСЭТЕР / FOLIO
Летом купальщики в центре Стокгольма являются нередким явлением – вода в Швеции считается одной из самых чистых во
всем Евросоюзе.
Окружающая среда:
Работа над экологией
на пользу поколений
Швеция стремится передать следующему поколению общество, в котором основные проблемы
­окружающей среды будут уже решены. «Цель поколения» включает в себя 16 целевых показателей
качества окружающей среды, которые должны быть достигнуты к 2020 году.
Швеция была одной из первых стран,
где утвердилась идея устойчивого развития. Еще в 1960-х годах здесь осознали необходимость борьбы со стремительным истощением природных
ресурсов и выступили с инициативой
проведения первой конференции ООН
по проблемам окружающей среды, которая состоялась в Стокгольме в 1972 году.
С тех самых пор Швеция продолжает
активно работать в области вопросов
охраны окружающей среды как внутри
страны, так и на международном
уровне.
Одним из успехов Швеции в активной
политике охраны окружающей среды
является снижение подкисления и
заболачивания водной поверхности.
С 1990 года процент водоемов с подкисленной водой снизился с 17 до 10% и
продолжает снижаться.
В настоящее время Швеция обладает
наибольшим количеством возобновляемых источников энергии в ЕС (более
47%). К 2020 году по крайней мере
половина всех источников энергии
страны будут возобновляемыми, что
по заявлениям правительства Швеции
является вполне достижимой целью.
Швеция является также примером
страны с рациональным использованием водных ресурсов. Водопроводная
вода является питьевой, а в летнее время
купаться можно прямо в центре столицы страны – Стокгольма.
Несмотря на то, что Швеция является
лидером в политике охраны окружающей среды, правительство страны признает, что еще многое предстоит сделать.
В 2013–2016 годах Швеция планирует
выделить на природоохранные мероприятия приблизительно 22 миллиарда
шведских крон.
16 задач
Цель поколения, которая должна быть
осуществлена к 2020 году – это политика
охраны окружающей среды, состоящая
из 16 целевых показателей качества
окружающей среды (ЦПКОС) и утвержденная правительством и Риксдагом
(парламентом).
В 2002 году Совету по экологическим
целям – особому государственному
органу – было поручено координировать и следить за мерами по достижению ЦПКОС. Позже эту ответственность возложило на себя Управление по
охране окружающей среды Швеции.
Результаты работы над 16 целями экологической политики представлены на
сайте www.miljomal.se.
Промежуточные цели
Промежуточная цель по снижению влияния на климатические условия была
установлена в 2009 году, после чего в
2012 были добавлены еще 13. Новые
промежуточные цели охватывают
вопросы загрязнения воздуха, опасных
материалов, отходов и биологического
разнообразия.
Эти 14 промежуточных целей направлены на то, чтобы помочь провести
необходимые общественные изменения.
Эти изменения очень важны для достижения задач по улучшению условий
окружающей среды и цели поколения.
1|
ФАКТЫ О ШВЕЦИИ | ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
www.sweden.se
ФОТО: ТОМАС АДОЛЬФСЕН / BILDARKIVET
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО...
• Швед Сванте Аррениус (1859–
1927), лауреат Нобелевской
премии по химии 1903 года,
открыл парниковый эффект.
Еще в XIX веке он выполнил
вычисления, предсказавшие
глобальное потепление.
• Шведский метеоролог Берт
Болин (1925–2007) стал первым
председателем Межправительственной группы экспертов ООН
по изменению климата (МГЭИК).
В 2007 году МГЭИК была удостоена Нобелевской премии
мира, разделив ее с Альбертом
Гором.
• Технология охраны окружающей
среды является растущей отраслью экономики Швеции, которая насчитывает около 3500
компаний. Сильной стороной
Швеции является производство
системных решений для таких
отраслей, как утилизация отходов и возобновляемые источники энергии. Правительство
страны выделило 400 миллионов шведских крон на инвестиции в эту отрасль, начиная с
2011 и до 2014 года.
УЗНАТЬ БОЛЬШЕ
16 ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ШВЕЦИИ
• Снижение воздействия на климат
• Чистый воздух
• Только естественное подкисление
• Нетоксичная окружающая среда
• Защитный озоновый слой
• Безопасная радиационная обстановка
• Отсутствие заболачивания
• Чистые озера и реки
• Чистые подземные воды
• Сбалансированная морская
среда, здоровые прибрежные
районы и архипелаги
• Здоровые заболоченные земли
• Жизнеспособные леса
• Разнообразный сельскохозяйственный ландшафт
• Нетронутый горный ландшафт
• Доброкачественная антропогенная среда
• Богатое разнообразие растительной и животной жизни
Больше о целевых показателях
качества окружающей среды
можно прочесть на сайте
www.miljomal.se.
Выбросы от сельского хозяйства в Швеции снижаются.
Промежуточные цели также служат
в качестве руководства для властей
­Швеции.
Снижение выбросов парниковых газов
На сегодняшний день одной из первостепенных проблем мировой окружающей среды является изменение климата
в результате выбросов углекислого газа
и других парниковых газов. Обычно
между экономическим ростом и увеличением выбросов парниковых газов
существовала прямая и сильная связь,
однако Швеции удалось разорвать ее.
Начиная с 1990 года в Швеции, в
результате смены системы отопления с
нефтяной на тепловые сети, теплонасосы
и биотопливо, происходит снижение
выбросов в жилищной сфере и сфере
обслуживания. Сокращаются и выбросы
в сельском хозяйстве, во многом благодаря небольшому количеству сельскохозяйственных животных.
Уровень выбросов парниковых газов в
Швеции сейчас является одним из самых
низких в Евросоюзе и среди стран-членов
Организации экономического сотрудничества и развития как в расчете на душу
населения, так и по отношению к ВВП.
В 2012 году выбросы парниковых газов
в Швеции составили 58,3 миллиона тонн
углекислого газа, что, по сравнению с
1990 годом и 72,7 миллионами тонн,
составляет снижение выбросов почти на
20%.
К 2020 году в Швеции планируют снизить выбросы парниковых газов на 40%
по сравнению с 1990 годом. Недавние
исследования Национального института
экономических исследований Швеции
показали, что у страны есть все шансы
достичь этой цели благодаря развитию
экономики и стимулирующим факторам
как, например, налог на CO2.
Стратегический план 2050
Правительство Швеции также приступило к выполнению долгосрочной про-
граммы по достижению нулевых неттовыбросов парниковых газов к 2050 году.
Программа определяет ряд действий,
которые необходимо выполнить для
достижения цели. Эти действия включают в себя модернизацию энергетических и транспортных систем, снижение
выбросов и потребления энергии, а также
увеличение доли возобновляемых источников энергии.
Одним из важнейших шагов в достижении долгосрочной цели 2050 является
обеспечение к 2030 году транспортного
сектора средствами, работающими не на
ископаемом топливе.
Стратегический план 2050 является
инициативой Евросоюза, возникшей во
время Конференции ООН по климатическим условиям, проходившей в 2010 году
в Канкуне, Мексика. На этой конференции промышленно-развитые страны
взяли на себя обязательства по проведению общегосударственных мер и стратегий по снижению выбросов CO2. n
Снижение выбросов углерода
Сжигание ископаемого топлива (нефть,
уголь и газ) является наибольшим источником парникового эффекта как в Швеции, так и в остальном мире. На протяжении всего XX века мировая тенденция
была очевидной и недвусмысленной:
количество выбросов углекислого газа
в атмосферу возрастало из года в год.
Однако Швеция является одной из
нескольких промышленно развитых
стран, которые снижали свои выбросы
углерода. В начале 1970-х годов эта
страна сменила свой курс. Именно тогда
выбросы углерода в Швеции начали
­снижаться, а не следовать мировой
­тенденции к увеличению.
2|
ФАКТЫ О ШВЕЦИИ | ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
www.sweden.se
ФОТО: УЛА ТОРКЕЛЬССОН / SCANPIX
КТО ЕСТЬ КТО?
СТОКГОЛЬМСКИЙ ЦЕНТР
ИЗУЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ
Международный центр междисциплинарных исследований в сфере
управления социально-экологическими системами. Особое внимание уделяется устойчивости –
способности справляться с
изменениями и продолжать
­развиваться.
www.stockholmresilience.org
СТОКГОЛЬМСКИЙ
ИНСТИТУТ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ
Независимый международный
исследовательский институт, специализирующийся на устойчивом
развитии и вопросах окружающей
среды, работающий на местном,
национальном, региональном и
международном уровнях.
www.sei.se
ШВЕДСКИЙ ЦЕНТР
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
СТАТИСТИКИ
Собирает статистику выбросов и
утечек применительно к загрязнению воды и воздуха, утилизации
отходов и опасным веществам/
токсичным химическим продуктам.
www.smed.se
СТОКГОЛЬМСКИЙ
МЕЖДУНАРОДНЫЙ
ИНСТИТУТ ВОДЫ
Институт стратегий, уведомляющий о решениях относительно
политики использования водных
ресурсов. Также организовывает
Всемирную неделю воды, ежегодное мероприятие в Стокгольме, на
которое съезжается множество
ведущих специалистов со всего
мира.
www.siwi.org
ШВЕДСКОЕ АГЕНТСТВО ПО
ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ
Государственное агентство по
охране окружающей среды и природоохранной деятельности, которое также занимается вопросами
отдыха и охоты. Ключевыми задачами агентства является внесение
предложений по законодательству
и экологической политике, а также
обеспечение внедрения решений
такой политики.
www.swedishepa.se
ЗА ЧИСТУЮ ШВЕЦИЮ
За чистую Швецию (Håll Sverige
Rent) является
некоммерческой
организацией, которая занимается
повышением информированности граждан об экологических проблемах,
продвижением идей переработки
отходов и борьбой с замусориванием, а также стремится к устойчивому развитию.
www.hsr.se
Швеция активно работает над улучшением морской среды Балтийского моря.
Задача без границ
Проблемы окружающей среды часто игнорируют государственные
границы. Особенно это касается выбросов подкисляющих и эвтрофирующих загрязнителей воздуха и воды.
Для Швеции наиболее важными международными соглашениями по охране
окружающей среды являются конвенции,
подписанные в Осло (1972) и Париже
(1974), учрежденные для защиты близлежащих морей, а также Хельсинская конвенция (1974). Стокгольмская конвенция
(2001), направленная на постепенную
ликвидацию производства и использования устойчивых органических загрязняющих веществ, по большей части была
инициативой Швеции.
Швеция также активно принимает участие в Комиссии ООН по устойчивому
развитию, которая наблюдает за осуществлением планов по международной
охране окружающей среды, принятых в
Рио-де-Жанейро в 1992 году и Йоханнесбурге в 2002 году.
Спасение Балтийского моря
Одной из проблем окружающей среды,
за которую несут ответственность множество стран, является загрязнение
Балтийского моря. Бассейн Балтийского
моря населяют около 80 миллионов
людей, и на морскую среду Швеции влияют действия стран Центральной
Европы.
Экологические проблемы Балтийского
моря внушают опасения, а некоторые
ученые предупреждают об экологической
катастрофе. Для этого существует
несколько причин. Выбросы сферы сельского хозяйства приводят к заболачиванию воды, а промышленные и очистные
сооружения загрязняют море тяжелыми
металлами, химикатами, бытовым мусором и токсинами. Международное
сотрудничество, сконцентрированное на
проблемах Балтийского моря, происходит в нескольких сферах.
Швеция работает над тем, чтобы склонить Евросоюз и несколько отдельных
стран Балтийского региона улучшить
морскую среду Балтийского моря. Как и
большинство экологических угроз, проблемы Балтийского моря, а также проливов Скагеррак и Каттегат в Северном
море, по своему характеру являются
транснациональными. Все страны
­Балтийского бассейна, за исключением
­России, теперь являются частью Европейского Союза. Во время председательства Швеции в Евросоюзе во второй
половине 2009 года страны-члены согласились принять общую стратегию для
стран Балтийского региона. Эта стратегия является пробным проектом, предвещающим новый общий подход со стороны ЕС.
Новая правительственная
­организация
В 2013 году правительство Швеции выделило 503 миллиона шведских крон на
решение проблем водных и морских
ресурсов.
В 2011 году была создана новая правительственная организация – Агентство
по использованию водных и морских
ресурсов Швеции. Организация, находящаяся в Гётеборге, ответственна за распределение средств на деятельность по
обогащению, сохранению и защите океанов, озер и рек. Предпринимаемые меры
включают в себя проекты по контролю и
охране рыбных ресурсов, а также другие
конкретные меры по улучшению морской
и водной среды. n
3|
ФАКТЫ О ШВЕЦИИ | ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
УЗНАТЬ БОЛЬШЕ
СИМВОЛ ”KRAV”
Символ KRAV ставится на органических продуктах питания, чтобы облегчить
потребителям выбор экологически
чистых продуктов. Товары, на которых стоит данная марка, должны
соответствовать определенным требованиям. Например, отсутствие
химических пестицидов, химических
удобрений и генетически модифицированных организмов (ГМО).
www.krav.se
Природоохранное
законодательство Швеции
Законодательство играет очень важную роль в деятельности по
охране окружающей среды Швеции, а Экологический кодекс
­вступил в силу в 1999 году.
Эта законодательная база направлена на
продвижение устойчивого развития, которое обеспечит здоровую и благоприятную
окружающую среду для нынешних и будущих поколений. Для достижения этой
цели, кодекс будет применяться так, чтобы:
• здоровье человека и окружающая среда
были защищены от ущерба и вреда,
вызванных загрязняющими веществами или другими воздействиями;
• ценные природные и культурные среды
были защищены и сохранены;
• сохранялось разнообразие форм жизни;
• использование наземных, водных и
физических сред организовывалось
правильно и на долгий срок с учетом
экологических, социальных, культурных и экономических ценностей;
• повторное использование и переработка, а также остальное распоряжение
материалами, сырьем и энергией производилось с созданием и поддержкой
природных процессов.
Одним из пунктов Экологического
кодекса Швеции является проведение
оценки воздействия на окружающую
среду перед предоставлением разрешения на экологически опасную деятельность. Эта оценка должна принимать во
внимание воздействие на людей, животных, почву, воду, воздух, ландшафт и
культурную среду. n
ФОТО: ФРЕДРИК БРУМАН / IMAGEBANK.SWEDEN.SE
СИМВОЛ ЛЕБЕДЯ
Символ лебедя
(Svanen) является официальной экологической маркировкой
всего Северного региона, разработанной для содействия
разумному потреблению. Он гарантирует то, что экологическая безопасность данных товаров и услуг в
течение всего их жизненного цикла
от сырьевых материалов до отходов
была проверена и подтверждена.
www.svanen.se
www.sweden.se
Полезные ссылки
albaeco.se Независимая организация, распространяющая тематическую информацию по проблемам
окружающей среды, отражающую
результаты новейших междисциплинарных исследований
balticsea2020.org Частный фонд,
основная цель которого лежит в
исправлении отрицательных последствий экологических исследований в
Балтийском море
energimyndigheten.se Шведское
энергетическое управление
eu.baltic.net Программа ЕС для
­Балтийского региона
government.se Правительство и
правительственные организации
Швеции
havochvatten.se Агентство по
использованию водных и морских
ресурсов Швеции
ivl.se Шведский институт природоохранных исследований (Svenska
Miljöinstitutet)
msr.se Совет по управлению качеством окружающей среды Швеции
(Miljöstyrningsrådet)
1 шв. крона (SEK) = 4,9 руб или
0,15 евро (EUR) [июнь 2013]
Опубликовано
Шведским институтом
Июнь 2013 FS 1 (Ry)
Больше фактов на веб-сайте
www.sweden.se
Право общественного доступа
Право общественного доступа (Allemans­
rätten) дает каждому право наслаждаться
живописными уголками Швеции. Оно
позволяет людям свободно перемещаться даже на частных владениях,
­становиться на ночлег, собирать грибы
и ягоды. Это право также накладывает
обязанности – бережно относиться к
флоре и фауне, а также к собственности
других людей. Его можно описать
­фразой «не мешай, не разрушай».
Право общественного доступа гарантируется Конституцией Швеции. Однако
это не является законом, а скорее обычаем или частью культурного наследия,
которое со временем развилось и стало
общепринятым. Право общественного
доступа ограничивается другими законами, которые устанавливают пределы
дозволенного.
Авторское право: Опубликовано Шведским институтом на веб-сайте www.sweden.se. Все содержание
защищено шведским законодательством по авторскому праву. Текст разрешается воспроизводить,
транслировать, вывешивать для общего доступа, публиковать или передавать через любые средства
массовой информации для некоммерческого использования со ссылкой на www.sweden.se. При этом не
разрешается использовать фотографии и иллюстрации.
Шведский институт – государственное учреж­
дение, занимающееся повышением интереса к
­Швеции в мире. SI стремится завязать сотрудни­
чество и длительные отношения с другими
­странами путем стратегических коммуникаций
и взаимообмена в таких отраслях как культура,
образование, наука и бизнес.
Дополнительную информацию о Швеции
можно получить на сайте www.sweden.se, в посоль­
стве или консульстве Швеции в вашей стране или в
Шведском институте по адресу:
Svenska institutet, Box 7434, SE-103 91 Stockholm,
Sweden. Телефон: +46 8 453 78 00
Электронная почта: [email protected]. Адреса в Интернете:
www.si.se, www.swedenbookshop.com