доклад о наркоситуации в сахалинской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДОКЛАД О НАРКОСИТУАЦИИ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
утвержден решением антинаркотической комиссии
Сахалинской области 10 марта 2016 года
г. Южно-Сахалинск
2016
7.
КРАТКОСРОЧНОЕ
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
ДАЛЬНЕЙШЕГО
РАЗВИТИЯ НАРКОСИТУАЦИИ
Прогнозируется, что в 2016 году наркоситуация не претерпит существенных
изменений.
Оперативная
наркоситуации
останется
обстановка,
как
относительно
один
из
стабильной
главных
и
элементов
контролируемой
правоохранительными органами. Существенного снижения спроса и предложения
на наркотики не произойдет.
По-прежнему одними из распространенных видов наркотических средств,
находящихся в незаконном обороте будут являться наркотики каннабисной группы,
завозимые с Амурской области, Приморского и Хабаровского краев. Кроме того,
они могут появляться в незаконном обороте в связи с изготовлением их из
культивируемой в районах с благоприятным климатом конопли (АлександровскСахалинский, Макаровский, Углегорский районы, юг Корсаковского и Анивского
районов). Помимо традиционно завозимых наркотических средств поставляемых в
область с материковой части Дальнего Востока и других регионов России,
предполагается поступление на наркорынок синтетических наркотических средств,
распространение которых и получение денежных средств от их реализации будет
осуществляться с использованием современных информационных и платежных
систем. Основным способом их распространения останутся бесконтактные передачи
путем осуществления закладок, что будет предопределять рост наркопреступности в
общественных местах.
Реанимация
значительного
незаконного
оборота
маковой
соломы
и
кодеиносодержащих лекарственных препаратов маловероятна.
Основными причинами совершения преступлений останутся корыстные мотивы
(сбыты НСиПВ) и наркотическая зависимость лиц, приобретающих наркотики.
Преобладающее число лиц, привлеченных к уголовной ответственности, по-прежнему,
будут являться гражданами Российской Федерации, этническая преступность
существенного влияния на оперативную обстановку не окажет. Значительный рост
преступности среди несовершеннолетних не прогнозируется.
В массиве выявленных преступлений основную долю составят преступления,
предусмотренные ст.ст.228.1 и 228 УК РФ. Причины для снижения количества фактов
2
организации и содержания наркопритонов не усматриваются. Преступления, связанные
с
контрабандой
наркотиков
и
легализацией
денежных
средств,
полученных
преступным путем, будут иметь единичный характер.
По-прежнему основная доля преступлений будет выявляться в областном центре
(в том числе в планировочных районах г.Южно-Сахалинска) и южных районах области
- Корсаковском, Анивском, Долинском, Холмском, Невельском муниципальных
образованиях. Не снизится криминальная напряженность в Охинском, Поронайском,
Углегорском районах. Будут иметь место факты регистрации наркопреступлений в
районах Курильской гряды, что обусловлено географическими и социальноэкономическими особенностями районов (уровнем заработной платы, климатическими
условиями и т.д.), а также активностью работы органов наркоконтроля и внутренних
дел по выявлению наркопреступлений.
Прогнозно,
продолжится
переход
наркозависимых
лиц,
ранее
употреблявших традиционные виды наркотиков, на употребление новых видов
синтетических веществ, а также распространение данных веществ на территории
области.
Наркоситуация, связанная с ростом количества больных наркоманией и
наркопотребителей, несмотря на многочисленные меры, предпринимаемые
органами власти различного уровня, кардинальных изменений не претерпит.
Активная деятельность правоохранительных органов по пресечению
преступлений и административных правонарушений, в том числе в работе по
реализации Федерального закона от 25 ноября 2013 г. № 313-ФЗ «О внесении
изменений
в
отдельные законодательные
акты
Российской
Федерации»
и
сопутствующая ей практика постановки на наркоучеты, а также недостаточно
эффективное лечение больных наркоманией в области, будут способствовать росту
количества больных наркоманией, стоящих на учете в органах здравоохранения.
Большинство
лиц,
страдающих
наркоманией,
а
также
лиц,
стоящих
на
профилактическом учете, будет регистрироваться в областном центре. Скорее всего,
останется значительным уровень больных наркоманией на 100 тысяч человек в
Углегорском, Холмском, Долинском и Томаринском районах. Практика сокращения
3
латентной составляющей наркопотребителей путем постановки на учет всех
выявленных
лиц,
допускающих
немедицинское
потребление
наркотиков,
сохраниться, что в конечном итоге, повлияет на рост количества лиц, стоящих на
профилактической учете.
В тоже время, возможно, сохранится тенденция по дальнейшему
сокращению темпов прироста лиц, указанной категории.
Реализация мероприятий областной и муниципальных антинаркотических
программ (подпрограмм), Плана по реализации Стратегии антинаркотической
политики,
связанных
с
первичной
профилактикой,
позволит
сохранить
положительные тенденции в наркоситуации среди молодежи и подростков.
В этой связи, запланированная рядом правовых актов Сахалинской области
работа
по
совершенствованию
системы
профилактики
немедицинского
потребления наркотиков, формированию действенной системы медицинской и
социальной реабилитации наркозависимых, наряду с правоохранительной
деятельностью, станет одной из приоритетных задач в рамках реализации
государственной
антинаркотической политики, проводимой
в Российской
Федерации.
Данная работа будет осуществляться путем выполнения мероприятий
областной и муниципальных антинаркотических программ (подпрограмм),
Перечня мероприятий органов исполнительной власти Сахалинской области и
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по
выполнению Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной
антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, Плана
мероприятий по созданию в Сахалинской области регионального сегмента
Национальной системы комплексной реабилитации наркопотребителей на 20162017 годы, оказания методической и практической помощи муниципальным
антинаркотическим
комиссиям
при
реализации
планов
мероприятий
по
реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской
Федерации до 2020 года, активизации профилактической и реабилитационной
работы.
4
5