Особо охраняемые природные территории как ресурс в системе

Биологическое разнообразие Северного Каспия:
проблемы сохранения, основные угрозы
Литвинова Н.А.
Астраханский государственный природный
биосферный заповедник
СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 1975 г. N 78
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ЗАПОВЕДНОЙ ЗОНЫ
В СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ КАСПИЙСКОГО МОРЯ
В целях сохранения и воспроизводства рыбных запасов в бассейне
Каспийского моря Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Объявить акваторию северо - западной части Каспийского моря и дельту реки
Волги в пределах территории РСФСР заповедной зоной с допущением в этой
зоне развития в дальнейшем только рыбного хозяйства и водного транспорта.
Установить границу заповедной зоны по береговой охранной полосе с отметкой
минус 28.
2. Утвердить прилагаемое Положение о заповедной зоне в северной части
Каспийского моря.
3. Совету Министров Дагестанской АССР, Совету Министров Калмыцкой АССР и
Астраханскому облисполкому по согласованию с соответствующими
бассейновыми управлениями по охране и воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства Министерства рыбного хозяйства СССР обозначить
в натуре специальными знаками и аншлагами границы заповедной зоны в
северной части Каспийского моря и береговой охранной полосы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2010 г. N 16267
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
N 353-Пр
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 57-р
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 октября 2009 года
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ГРАНИЦ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВОДНО-БОЛОТНОМ УГОДЬЕ "ДЕЛЬТА РЕКИ ВОЛГА, ВКЛЮЧАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БИОСФЕРНЫЙ ЗАПОВЕДНИК "АСТРАХАНСКИЙ",
ИМЕЮЩЕМ МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ГЛАВНЫМ ОБРАЗОМ
В КАЧЕСТВЕ МЕСТООБИТАНИЙ ВОДОПЛАВАЮЩИХ ПТИЦ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 г. N 1050
"О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о
водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве
местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г." (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 21, ст. 2395):
1. Определить границы водно-болотного угодья "Дельта реки Волга, включая государственный
биосферный заповедник "Астраханский", имеющего международное значение главным образом в
качестве местообитаний водоплавающих птиц, согласно приложению 1.
2. Утвердить прилагаемое Положение о водно-болотном угодье "Дельта реки Волга, включая
государственный биосферный заповедник "Астраханский", имеющем международное значение
главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, согласно приложению 2.
Извлечение из Положения о заповедной зоне Северного Каспия
4. В заповедной зоне запрещается:
в) проведение геологоразведочных и сейсморазведочных работ
со взрывными источниками вызова упругих колебаний и разработка
минерального сырья, в том числе бурение нефтяных, газовых скважин
и их эксплуатация, а также проведение других работ, изменяющих
естественный биологический, гидрологический режим водоемов;
г) проведение взрывных работ, разработка гальки, гравия и иных
грунтов со дна моря, рек и других водоемов;
ж) размещение новых и расширение действующих предприятий и
других промышленных объектов, связанных с забором воды и сбросом
сточных вод в водоемы заповедной зоны;
о) установка и использование моторов общей мощностью свыше
20 л.с. на плавучих средствах, принадлежащих гражданам.
19 декабря 1997 г. Правительство РФ издало распоряжение №
1806-р, в котором МПР России предписано выдать в
установленном порядке открытому акционерному обществу
"Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ» лицензию на право
пользования недрами для поиска, разведки и добычи
углеводородов в пределах участка дна Каспийского моря со
следующими координатами точек поворота:
Точки поворота
Широта
северная
Долгота
восточная
1
45 20′
48 20′
2
45 20′
48 40′
3
45 00′
48 40′
4
45 00′
49 20′
5
44 20′
49 20′
6
44 20′
49 36′
7
44 04′
49 36′
8
44 04′
48 40′
9
44 40′
48 40′
10
44 40′
48 20′
11
45 20′
48 20′
На территории водно-болотного угодья запрещается:
В прежнем Положении
– проведение геологоразведочных и сейсморазведочных
работ со взрывными источниками вызова упругих
колебаний и разработка минерального сырья, в том числе
бурение нефтяных, газовых скважин и их эксплуатация,
а также проведение других работ, изменяющих
естественный биологический и гидрологический режим водоемов;
В новом Положении
15) разработка минерального сырья, в том числе бурение
нефтяных, газовых скважин и их эксплуатация, а также
проведение
других
работ,
изменяющих
естественный
биологический и гидрологический режим водоемов, за
исключением
проведения
данных
работ
в
пределах
существующих лицензионных участков недр (вне охранных зон
особо охраняемых природных территорий) при согласовании с
управлением Росприроднадзора по Астраханской области,
управлением Россельхознадзора по Астраханской области и
Волго-Каспийским
территориальным
управлением
Росрыболовства;
Объем работ, проведенных
ООО «ПетроРесурс»
- распределение 2D профилей сейсморазведки – 223 км,
общее число пунктов «взрывов» (возбуждение сейсмосигналов
пневмоисточников) – 4461,
интервалы 50 м
Пневмоисточники помещаются в скважину на глубину 4 м (При
этом по Положению о ВБУ бурение скважин запрещено)
Площадь профилей 3D - 300 км²,
число пунктов возбуждения – 42413,
интервал - 35 м.
Общее число возбуждений сигналов при повторении в каждом
пункте – 82826.
При этом, если отмечено 5% не сработавших «взрывов» вся работа
на профиле повторяется снова.
Давление пневмоисточника на выходе - 138 атм.
Ситуация с растительными пожарами (5 апреля 2012 г.)
Владельцы туристических баз не соблюдают ограничений по мощности моторов
Сом – жертва
подводной
охоты
Извлечение из Положения о водно-болотном угодье «Дельта реки Волги»
3.6. На акватории и территории водно-болотного угодья
"Дельта реки Волга" запрещаются:
17) строительство новых и расширение действующих объектов туристической
(рекреационной) деятельности без учета установленных нормативов
предельно допустимой антропогенной нагрузки на экологическую систему
водно-болотного угодья;
18) осуществление туристической деятельности (рекреационной)
деятельности (кроме охоты в установленные сроки), в том числе
любительского и спортивного рыболовства, на акватории култучной зоны,
авандельты и небольших водотоков (ерики, небольшие протоки)
в период с марта по сентябрь;
19) осуществление туристической (рекреационной) деятельности
на крупных водотоках (каналы, реки, крупные протоки), в том числе
любительского и спортивного рыболовства, без согласования
с управлением Росприроднадзора по Астраханской области и Службой;
22) использование маломерных судов с моторами мощностью
свыше 30 л.с., за исключением судов надзорных и контролирующих органов.
Извлечение из Положения о водно-болотном угодье
международного значения «Дельта реки Волги»
4.2. Юридические и физические лица, виновные
в нарушении режима водно-болотного угодья "Дельта реки Волги",
несут ответственность согласно действующему законодательству.
Сезонные колебания уровней воды
в нижней зоне дельты Волги
до и после зарегулирования стока
1 – до зарегулирования
стока
2 – после зарегулирования
стока
Благодарю за внимание
414021 Астрахань
Набережная реки Царев, 119
Тел./факс 8(8512) 301764
E-mail [email protected]
www.astrakhanzapoved.ru