11 2004 Экономические последствия ратификации Российской

ÌÀÊÐÎÝÊÎÍÎÌÈÊÀ
À. ÈËËÀÐÈÎÍÎÂ,
ñîâåòíèê Ïðåçèäåíòà Ðîññèè,
Í. ÏÈÂÎÂÀÐÎÂÀ,
äèðåêòîð Èíñòèòóòà ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà
ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ
ÏÎÑËÅÄÑÒÂÈß ÐÀÒÈÔÈÊÀÖÈÈ
ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÅÉ
ÊÈÎÒÑÊÎÃÎ ÏÐÎÒÎÊÎËÀ
Êèîòñêèé ïðîòîêîë, îá îïàñíîñòè ïðèñîåäèíåíèÿ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ê êîòîðîìó áûëî ñòîëüêî ñêàçàíî è íàïèñàíî â ïîñëåäíèå
ãîäû, âñå æå áûë ðàòèôèöèðîâàí ðîññèéñêèìè âëàñòÿìè. Ðèñêè è
îïàñíîñòè, åùå â÷åðà îòíîñèâøèåñÿ ê ðàçðÿäó ïîòåíöèàëüíûõ, ñåãîäíÿ
ñòàëè ðåàëüíîñòüþ, ñ êîòîðîé òåïåðü ïðèäåòñÿ èìåòü äåëî áîëüøèíñòâó ðîññèéñêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ äà è ñàìèì ðîññèéñêèì
âëàñòÿì. Îöåíêà ýêîíîìè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé óùåðáà îò ðàòèôèêàöèè ïðîòîêîëà Ðîññèåé ñòàíîâèòñÿ òåì áîëåå íåîáõîäèìîé. Ýòà îöåíêà ñêëàäûâàåòñÿ èç ñîïîñòàâëåíèÿ ñëåäóþùèõ ïîçèöèé:
— îáúåìà ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, êîòîðûå ìîãóò áûòü ïîëó÷åíû
ðîññèéñêèìè êîìïàíèÿìè îò ïðîäàæè êâîò íà ýìèññèþ ïàðíèêîâûõ
ãàçîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðèëîæåíèåì À Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà;
— îáúåìà ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, êîòîðûå ìîãóò áûòü óïëà÷åíû
ðîññèéñêèìè êîìïàíèÿìè â ðåçóëüòàòå ïðèîáðåòåíèÿ êâîò (îïëàòû
øòðàôîâ çà ïðåâûøåíèå óñòàíîâëåííûõ ëèìèòîâ) íà ýìèññèþ óïîìÿíóòûõ ãàçîâ;
— îáúåìà çàòðàò äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ äåéñòâèé ðîññèéñêèõ êîìïàíèé è âëàñòåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òðåáîâàíèÿì Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà;
— ìàñøòàáîâ çàìåäëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, íåèçáåæíîãî ïðè
âûïîëíåíèè òðåáîâàíèé äàííîãî Ïðîòîêîëà.
Îáúåìû ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, êîòîðûå áóäóò ïîëó÷åíû (óïëà÷åíû) ðîññèéñêèìè ðåçèäåíòàìè â ðåçóëüòàòå òîðãîâëè êâîòàìè íà
ýìèññèþ ãàçîâ, âêëþ÷åííûõ â Ïðèëîæåíèå À, ìîæíî îöåíèòü èñõîäÿ
èç äèíàìèêè ôèçè÷åñêèõ îáúåìîâ èõ ýìèññèè; ñðîêîâ, êîãäà òàêàÿ
ýìèññèÿ ìîæåò äîñòè÷ü óðîâíÿ 1990 ã., ïðèíÿòîãî â Ïðîòîêîëå çà áàçîâûé, à òàêæå ïðîãíîçà ôàêòè÷åñêîãî óðîâíÿ öåí íà áóäóùåì ðûíêå
êâîò. Îöåíèòü ìàñøòàáû ïîòåíöèàëüíîãî çàìåäëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ìîæíî ïî âåëè÷èíå ñîêðàùåíèÿ îáúåìîâ èñïîëüçîâàíèÿ óãëåâîäîðîäîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà.
34
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
Ýêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ðàòèôèêàöèè ÐÔ Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà
Îñíîâíûå çàêîíîìåðíîñòè ýìèññèè
óãëåêèñëîãî ãàçà àíòðîïîãåííîãî õàðàêòåðà
Ln (ýìèññèÿ ÑÎ2 , ìëí. ò)
Ñðåäè èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè, èñïîëüçóåìûõ ñîâðåìåííîé öèâèëèçàöèåé, óãëåâîäîðîäíîå ñûðüå îñòàåòñÿ àáñîëþòíûì ëèäåðîì: â íàñòîÿùåå âðåìÿ îíî îáåñïå÷èâàåò ïðèìåðíî 4/5 âñåé ýíåðãèè, ïîòðåáëÿåìîé
÷åëîâå÷åñòâîì. Ñ ó÷åòîì òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííîé
ýêîíîìèêè åäèíñòâåííûì âèäîì ýíåðãèè, ñïîñîáíûì â ñðåäíåñðî÷íîé
ïåðñïåêòèâå ÷àñòè÷íî êîìïåíñèðîâàòü îòíîñèòåëüíîå ñíèæåíèå ïðèìåíåíèÿ óãëåâîäîðîäîâ, ÿâëÿåòñÿ ÿäåðíàÿ ýíåðãèÿ. Ïî ìåðå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà óäåëüíûé âåñ ÿäåðíîé ýíåðãèè â ñóììàðíîì ïîòðåáëåíèè ýíåðãèè èìååò íåêîòîðóþ òåíäåíöèþ ê ïîâûøåíèþ. Îäíàêî äëÿ
çàìåíû èíôðàñòðóêòóðû óãëåâîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè èíôðàñòðóêòóðîé ÿäåðíîé ýíåðãåòèêè, çàìåíû, íå ñîïðîâîæäàåìîé îùóòèìûì çàìåäëåíèåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ïîòðåáóþòñÿ äåñÿòèëåòèÿ è ìàñøòàáíûå èíâåñòèöèè äàæå â íàèáîëåå ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ìèðà.
Ñðåäíÿÿ ñêîðîñòü ñíèæåíèÿ äîëè óãëåâîäîðîäîâ âî âñåé ïîòðåáëÿåìîé ìèðîì ýíåðãèè â 1971–2001 ãã. ñîñòàâëÿëà ïðèìåðíî 2,5 ï.ï.
çà äåñÿòèëåòèå. Ïðèíèìàÿ ýòî âî âíèìàíèå, òðóäíî îæèäàòü, ÷òî â
áëèæàéøèå äåñÿòèëåòèÿ óãëåâîäîðîäû ïîòåðÿþò ñâîþ ðîëü âàæíåéøåãî
èñòî÷íèêà ýíåðãèè äëÿ ìèðîâîé ýêîíîìèêè. Íåêîòîðîå ñíèæåíèå îòíîñèòåëüíîé äîëè óãëåâîäîðîäîâ âî âñåé ïîòðåáëÿåìîé ýíåðãèè â
ïîñëåäíåå âðåìÿ íå îçíà÷àëî
ñîêðàùåíèÿ èõ ïðèìåíåíèÿ â
Ïðîèçâîäñòâî ÂÂÏ
è ýìèññèÿ óãëåêèñëîãî ãàçà â ìèðå
àáñîëþòíûõ ðàçìåðàõ. Çà
â 1992–2001 ãã. (124 ñòðàíû)
1971–2001 ãã. ìèðîâîå ïîòðåá12
ëåíèå óãëåâîäîðîäîâ âûðîñëî
10
íà 69,7%. Ìèðîâàÿ ýìèññèÿ
8
óãëåêèñëîãî ãàçà àíòðîïîãåí6
íîãî ïðîèñõîæäåíèÿ óâåëè÷è4
ëàñü ïðÿìî ïðîïîðöèîíàëüíî
y = 0,97x - 0,68
2
ýòîìó — íà 67,7%. ÈëëþñòR = 0,78
0
ðàöèåé òîãî ôàêòà, ÷òî óãëåâî2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12
Ln (ÂÂÏ, ìëðä. äîëë.)
äîðîäíîå òîïëèâî âûñòóïàåò â
êà÷åñòâå âàæíåéøåãî èñòî÷íèÐèñ. 1
êà êîììåð÷åñêè èñïîëüçóåìîé
÷åëîâå÷åñòâîì ýíåðãèè, ÿâëÿåòñÿ ñâÿçü ìåæäó àáñîëþòíûìè ïîêàçàòåëÿìè ÂÂÏ è ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà (ñì. ðèñ. 1).
Àáñîëþòíîå óâåëè÷åíèå ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà àíòðîïîãåííîãî ïðîèñõîæäåíèÿ ÿâëÿåòñÿ õàðàêòåðíîé ÷åðòîé ñîâðåìåííîé öèâèëèçàöèè íà ïðîòÿæåíèè êàê ìèíèìóì äâóõ ïîñëåäíèõ ñòîëåòèé. Àáñîëþòíîå ñîêðàùåíèå òàêîé ýìèññèè íàáëþäàëîñü ëèøü âî âðåìÿ âîåííî-ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ êàòàêëèçìîâ, âûçûâàâøèõ ñíèæåíèå ïðîèçâîäñòâà ìàòåðèàëüíûõ áëàã è ñîîòâåòñòâåííî ïîòðåáëåíèÿ
÷åëîâå÷åñòâîì ýíåðãèè: âî âðåìÿ ïåðâîé è âòîðîé ìèðîâûõ âîéí, ìèðîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ êðèçèñîâ 1921–1922 ãã., 1929–1933 ãã., 1937–
1938 ãã., 1974–1975 ãã., 1981–1982 ãã., 1990–1991 ãã., âî âðåìÿ òðàíñôîðìàöèîííîãî êðèçèñà â ñòðàíàõ Âîñòî÷íîé Åâðîïû è áûâøåãî ÑÑÑÐ
â ïåðâîé ïîëîâèíå 1990-õ ãîäîâ. Ñîêðàùåíèå ìèðîâîé ýìèññèè óãëå"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
2
35
À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà
êèñëîãî ãàçà â íà÷àëå 1980-õ ãîäîâ áûëî âûçâàíî òàêæå óìåíüøåíèåì
ïîòðåáëåíèÿ íåôòè â ðåçóëüòàòå çíà÷èòåëüíîãî ïîâûøåíèÿ ìèðîâûõ
öåí íà íåå. Ðîñò ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà àíòðîïîãåííîãî ïðîèñõîæäåíèÿ ïðîãíîçèðóåòñÿ è â ïðåäñòîÿùèå ãîäû.
 1990-å ãîäû â áîëüøèíñòâå ñòðàí ìèðà (â 151 ñòðàíå èç 198, ïî
êîòîðûì èìåþòñÿ äàííûå â áàçå Carbon Dioxide Information Analysis
Center)1 ñîõðàíèëà äåéñòâèå òåíäåíöèÿ àáñîëþòíîãî óâåëè÷åíèÿ ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà.  òî æå âðåìÿ â 47 ñòðàíàõ ïðîèçîøëî àáñîëþòíîå óìåíüøåíèå ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà àíòðîïîãåííîãî ïðîèñõîæäåíèÿ.  31 ñòðàíå ýòî ñíèæåíèå ñîïðîâîæäàëîñü ñîêðàùåíèåì
ýêîíîìè÷åñêîé àêòèâíîñòè, ïîëó÷èâøèì îòðàæåíèå â àáñîëþòíîì óìåíüøåíèè ïðîèçâîäñòâà ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ. Ýòè ñòðàíû îòíîñÿòñÿ
ê ÷åòûðåì ãðóïïàì:
— ñòðàíû ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé (×åõèÿ, Ñëîâàêèÿ, Áîëãàðèÿ,
Ðóìûíèÿ, Õîðâàòèÿ, Ñåðáèÿ è ×åðíîãîðèÿ, Ìàêåäîíèÿ, Àëáàíèÿ, Ìîíãîëèÿ, à òàêæå âñå ñòðàíû áûâøåãî ÑÑÑÐ çà èñêëþ÷åíèåì Óçáåêèñòàíà è Òóðêìåíèñòàíà);
— ñòðàíû ñ ñîõðàíÿþùåéñÿ ïëàíîâîé ýêîíîìèêîé (Ñåâåðíàÿ
Êîðåÿ è Êóáà);
— ñëàáîðàçâèòûå ñòðàíû, îêàçàâøèåñÿ ïîä óäàðîì âíåøíèõ è
âíóòðåííèõ êîíôëèêòîâ (Àôãàíèñòàí, Êîíãî, Ëèáåðèÿ, Çàèð, Çàìáèÿ,
Çèìáàáâå);
— Áåðìóäñêèå îñòðîâà.
 16 ñòðàíàõ ìèðà ñîêðàùåíèå ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà àíòðîïîãåííîãî ïðîèñõîæäåíèÿ â 1990-å ãîäû ñîïðîâîæäàëîñü óâåëè÷åíèåì ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ. Ýòè ñòðàíû, èíîãäà íàçûâàåìûå ñòðàíàìè “çåëåíîãî òðåíäà”, ìîæíî ðàçäåëèòü íà òðè ãðóïïû:
— âîñåìü ñòðàí âûñîêîãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ, íàõîäÿùèõñÿ íà ïðàâîé (íèñõîäÿùåé) ÷àñòè êðèâîé Êóçíåöà (ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ
âûøå 15 òûñ. äîëë. ïî ÏÏÑ â öåíàõ 1999 ã.), — Ëþêñåìáóðã, Äàíèÿ,
Ôèíëÿíäèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, Ãåðìàíèÿ2, Áàãàìñêèå îñòðîâà, ÏóýðòîÐèêî, Ìàëüòà;
— äâå ñòðàíû ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé, èìåâøèå íàêàíóíå ïåðèîäà ýêîíîìè÷åñêîé òðàíñôîðìàöèè çàâûøåííóþ îòíîñèòåëüíî óðîâíÿ èõ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ è ñóìåâøèå äîñòàòî÷íî áûñòðî àäàïòèðîâàòüñÿ ê íîâîìó, áîëåå âûñîêîìó óðîâíþ
öåí íà èìïîðòèðóåìûå óãëåâîäîðîäû (Ïîëüøà è Âåíãðèÿ);
— øåñòü íåáîëüøèõ ñòðàí íèçêîãî óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, îñóùåñòâèâøèõ â ïîñëåäíèå ãîäû ïåðåîðèåíòàöèþ ñâîèõ ýêîíîìèê íà ýêñïîðò ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ áåç èõ ñóùåñòâåííîé ïåðåðàáîòêè íà ñâîåé òåððèòîðèè, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ðîñò äîáàâëåííîé ñòîèìîñòè â íèõ ïðîèñõîäèë áåç àäåêâàòíîãî ðîñòà ýíåðãîïîòðåáëåíèÿ
(Ôèäæè, Ôðàíöóçñêàÿ Ïîëèíåçèÿ, Ïàïóà — Íîâàÿ Ãâèíåÿ, Ñóäàí,
×àä, Ñâàçèëåíä).
http://cdiac.esd.ornl.gov/.
Îáúåäèíåííàÿ Ãåðìàíèÿ ñìîãëà äîáèòüñÿ ýòîãî âî ìíîãîì áëàãîäàðÿ çíà÷èòåëüíîìó ñîêðàùåíèþ ïîòðåáëåíèÿ ýíåðãèè è ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè â âîñòî÷íîé ÷àñòè ñòðàíû.
1
2
36
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
Ýêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ðàòèôèêàöèè ÐÔ Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà
 ñòðàíàõ ïåðâûõ äâóõ ãðóïï ðàçíîíàïðàâëåííîñòü òåíäåíöèé
ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà îò÷àñòè îáóñëîâëåíà îáúåêòèâíûìè çàêîíîìåðíîñòÿìè, õàðàêòåðíûìè äëÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñòàäèè è ýòàïà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.  òî æå âðåìÿ ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ â 1990-å ãîäû äëÿ âîñüìè ñòðàí ïåðâîé ãðóïïû (2,3%) îêàçàëèñü áîëåå íèçêèìè ïî ñðàâíåíèþ êàê ñî
ñðåäíåìèðîâûìè ïîêàçàòåëÿìè (3,0%), òàê è ñ ïîêàçàòåëÿìè ñòðàí
ñîîòâåòñòâóþùåãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ (2,7%). Äëÿ ðàçâèòûõ ñòðàí, íàõîäÿùèõñÿ íà ïðàâîé ÷àñòè êðèâîé Êóçíåöà, àáñîëþòíîå ñíèæåíèå
ýìèññèè íå ÿâëÿåòñÿ íåâîçìîæíûì. Îäíàêî ïëàòîé çà ýòî ñòàíîâèòñÿ
çàìåòíîå ñíèæåíèå òåìïîâ èõ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.
 îòëè÷èå îò íèõ â ñëàáîðàçâèòûõ ñòðàíàõ (ïîñëåäíÿÿ ãðóïïà)
íàáëþäàåòñÿ íå õàðàêòåðíîå äëÿ íàõîäÿùèõñÿ íà ýòîé ñòàäèè ðàçâèòèÿ ñòðàí ñî÷åòàíèå ðàçíîíàïðàâëåííûõ òåíäåíöèé (ðîñò ÂÂÏ ïðè
ñîêðàùåíèè ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà). Ýòè øåñòü ñòðàí äåéñòâèòåëüíî ÿâëÿþòñÿ èñêëþ÷åíèÿìè èç ìèðîâûõ çàêîíîìåðíîñòåé è èìåííî èõ è ìîæíî íàçûâàòü ñòðàíàìè ïîäëèííî “çåëåíîãî òðåíäà”. Â
2000 ã. èõ óäåëüíûé âåñ â ìèðîâîé ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà ñîñòàâèë 0,04%, à â ìèðîâîì ÂÂÏ — 0,23%. Ñëåäîâàòåëüíî, ïðèìåðíî
99,96% ìèðîâîé ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà è 99,77% ìèðîâîãî ÂÂÏ
ïðîèçâîäèòñÿ â ñòðàíàõ, äëÿ êîòîðûõ õàðàêòåðíî äåéñòâèå îáùåìèðîâûõ çàêîíîìåðíîñòåé.
Ôàêòîðû êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ
Ñòðàíû îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà ñòåïåíüþ èíòåíñèâíîñòè ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà ïðè ïðîèçâîäñòâå åäèíèöû ÂÂÏ, èëè ðàçëè÷íûì
óðîâíåì êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ, èçìåðÿåìûì â âåñîâûõ åäèíèöàõ óãëåêèñëîãî ãàçà íà ñòîèìîñòíóþ åäèíèöó ÂÂÏ. Êàê ïîêàçûâàþò èñòîðè÷åñêèå è ìåæäóíàðîäíûå ñîïîñòàâëåíèÿ, êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ ÿâëÿåòñÿ õàðàêòåðèñòèêîé ñëîæèâøåéñÿ ñòðóêòóðû ýêîíîìèêè è ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ óãëåâîäîðîäíîãî òîïëèâà. Äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî ïîçâîëÿåò ãîâîðèòü îá óðîâíå êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ, ïðèñóùåì êàæäîé ñòðàíå íà îïðåäåëåííîì ýòàïå åå ðàçâèòèÿ.
Íàèáîëåå âàæíûìè ôàêòîðàìè, ïðåäîïðåäåëÿþùèìè êîëè÷åñòâåííûé óðîâåíü êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ â òîé èëè èíîé ñòðàíå, à òàêæå
íàïðàâëåíèå è òåìïû åãî èçìåíåíèÿ, ÿâëÿþòñÿ óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ) è äîñòóïíîñòü äëÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ ñðàâíèòåëüíî äåøåâîãî (îòíîñèòåëüíî öåí íà äðóãèå
ýíåðãîðåñóðñû) óãëåâîäîðîäíîãî ñûðüÿ (óãëÿ, íåôòè, ãàçà). Ïîñëåäíåå îáñòîÿòåëüñòâî â çíà÷èòåëüíîé ìåðå îáóñëîâëèâàåò ñòðóêòóðó ïîòðåáëÿåìîé ýíåðãèè (äîëþ óãëåâîäîðîäîâ â åå îáúåìå), à ñëåäîâàòåëüíî, è ñòðóêòóðó ýêîíîìèêè (óäåëüíûé âåñ ýíåðãîåìêèõ ïðîèçâîäñòâ â
ÂÂÏ). Êðîìå òîãî, íà óðîâåíü êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ ñóùåñòâåííîå
âëèÿíèå îêàçûâàåò êëèìàò (ñðåäíåãîäîâàÿ òåìïåðàòóðà).
Íà îñíîâå ïåðâûõ äâóõ êðèòåðèåâ èç ñîâîêóïíîñòè 124 ñòðàí
ìèðà, ïî êîòîðûì â áàçå äàííûõ Ìåæäóíàðîäíîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî
àãåíòñòâà (ÌÝÀ) èìåþòñÿ äàííûå îá ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà â 1971–
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
37
À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà
Êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ,
êã CO2/äîëë.
Óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
è êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ â êàðáîíîíåèíòåíñèâíûõ ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé â 1992–2001 ãã.
0,50
0,40
0,30
0,20
0,10
0,00
y = -0,001x2 + 0,032x + 0,131
0
3
6
9 12 15 18 21 24 27
ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ,
òûñ. äîë. ïî ÏÏÑ,â öåíàõ 1999 ã.
30
Äîëÿ óãëåâîäîðîäîâ
â ïîòðåáëåíèè ýíåðãèè, %
Ðèñ. 2
Óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
è äîëÿ óãëåâîäîðîäîâ â ïîòðåáëåíèè ýíåðãèè â êàðáîíîíåèíòåíñèâíûõ ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé â 1991–1999 ãã.
100
80
60
40
y = -0,29x2 + 9,49x + 13,74
20
0
0
3
6
9 12 15 18 21 24 27
ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ,
òûñ. äîëë. ïî ÏÏÑ,â öåíàõ 1999 ã.
30
Ðèñ. 3
Êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ,
êã ÑÎ2/äîëë.
2001 ãã., áûëè ñôîðìèðîâàíû
áîëåå îäíîðîäíûå ãðóïïû
ñòðàí, ðàçëè÷àþùèåñÿ ïî âåëè÷èíå êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ
è åå äèíàìèêå3:
— êàðáîíîíåèíòåíñèâíûå ñòðàíû ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé (73 ñòðàíû);
— êàðáîíîèíòåíñèâíûå
ñòðàíû ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé (18 ñòðàí);
— âûñîêîêàðáîíîèíòåíñèâíûå “ñòðàíû–çàâîäû”
(6 ñòðàí);
— êàðáîíîíåèíòåíñèâíûå ñòðàíû ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé (22 ñòðàíû);
— êàðáîíîèíòåíñèâíûå
ñòðàíû ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé (5 ñòðàí).
Ïî âàæíåéøèì ñòðóêòóðíûì õàðàêòåðèñòèêàì ýêîíîìèêè Ðîññèÿ îòíîñèòñÿ ê ïîñëåäíåé ãðóïïå ñòðàí.
Íåêîòîðûå ïàðàìåòðû
ðàçâèòèÿ ýíåðãåòèêè è ýêîíîìèêè â âûøåóïîìÿíóòûõ
ãðóïïàõ ñòðàí ïðèâåäåíû â
òàáëèöå 1. Íàèáîëåå îò÷åòëèâî âîçäåéñòâèå ðàçëè÷íûõ
ôàêòîðîâ íà âåëè÷èíó êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ ìîæíî âèäåòü
íà ïðèìåðå ãðóïïû, â êîòîðóþ
âõîäÿò 73 êàðáîíîíåèíòåíñèâíûå ñòðàíû ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé.  ñòðàíàõ ñ íèçêèì
ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ äîâîëüíî
íèçêà (ñì. ðèñ. 2). Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ýíåðãèè, èñïîëüçóåìîé â òàêèõ ñòðàíàõ, —
ìóñêóëüíàÿ ýíåðãèÿ ÷åëîâåêà
è æèâîòíûõ. Ïî ìåðå èíäóñòðèàëèçàöèè è ïîâûøåíèÿ
0,6
Äîëÿ óãëåâîäîðîäîâ â ïîòðåáëåíèè ýíåðãèè è êàðáîíîåìêîñòü
ÂÂÏ â êàðáîíîíåèíòåíñèâíûõ
ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé
â 1991–1999 ãã.
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
0
y = 0,003x + 0,115
10
20
30 40 50 60 70 80
Äîëÿ óãëåâîäîðîäîâ
â ïîòðåáëåíèè ýíåðãèè,%
90 100
Ðèñ. 4
3
Äëÿ ýòîé êëàññèôèêàöèè è ñëåäóþùèõ íèæå ðàñ÷åòîâ áûëè èñïîëüçîâàíû
äàííûå ïî 124 ñòðàíàì ìèðà, ïðîèçâîäèâøèì â 2000 ã. 86% ìèðîâîãî ÂÂÏ è ýìèòèðîâàâøèì 83% ìèðîâîé ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà. Èñòî÷íèê äàííûõ ïî ýìèññèè
óãëåêèñëîãî ãàçà: CO2 Emissions from Fuel Combustion 1971–2001. 2003 Edition,
International Energy Agency, OECD.
38
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
Ò à á ë è ö à
Íåêîòîðûå ïîêàçàòåëè ðàçâèòèÿ ýíåðãåòèêè è ýêîíîìèêè ïî ãðóïïàì ñòðàí ìèðà â 1992-2001 ãã.
Ãðóïïû ñòðàí
Êîëè÷åñòâî
ñòðàí
Êàðáîíîåìêîñòü
ÂÂÏ:
ÂÂÏ íà äóøó
íàñåëåíèÿ,
äîëë. ïî ÏÏÑ,
â öåíàõ 1999 ã.
Äîëÿ óãëåâîäîðîäîâ â
ïîòðåáëåíèè
ýíåðãèè â
1991–1999 ãã., %
Ýìèññèÿ
ÑÎ2, êã
íà äóøó
íàñåëåíèÿ
êã ÑÎ2/
äîëë. ÂÂÏ
%
124
0,474
100,0
8456
68,1
Ñòðàíû ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé
Êàðáîíîíåèíòåíñèâíûå
ìåíåå 16 òûñ. äîëë. íà äóøó íàñåëåíèÿ
áîëåå 16 òûñ. äîëë. íà äóøó íàñåëåíèÿ
Êàðáîíîèíòåíñèâíûå
ìåíåå 16 òûñ. äîëë. íà äóøó íàñåëåíèÿ
áîëåå 16 òûñ. äîëë. íà äóøó íàñåëåíèÿ
Âûñîêîêàðáîíîèíòåíñèâíûå ñòðàíû–çàâîäû
97
73
51
22
18
14
4
6
0,467
0,356
0,334
0,371
0,654
0,726
0,639
2,226
98,4
75,0
70,4
78,2
138,0
153,2
134,8
469,5
8523
6452
3207
22898
19925
7597
30403
12766
Âñå ñòðàíû ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé
Êàðáîíîíåèíòåíñèâíûå
Êàðáîíîèíòåíñèâíûå
Ðîññèÿ
27
22
4
1
1,322
1,016
1,807
1,652
278,8
214,3
381,2
348,5
5908
6056
3502
6537
Âñå ñòðàíû
Èñòî÷íèêè: International Energy Agency, 2003 (1971–2001); World Resources Institute, IMF.
Ñðåäíåãîäîâûå òåìïû
ïðèðîñòà, %:
êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ
ÑÎ2
ÂÂÏ
4,0
-0,6
2,3
3,0
64,3
55,9
46,9
76,9
86,7
86,2
88,3
99,8
4,0
2,3
1,1
8,5
13,0
5,5
19,4
28,4
-0,8
-0,8
0,4
-1,4
-1,0
0,8
-1,4
2,0
2,2
2,0
4,3
0,6
2,2
4,0
1,8
6,7
2,9
2,8
3,9
2,0
3,3
3,2
3,3
4,6
81,7
78,0
99,1
92,8
7,8
6,1
6,3
10,8
-2,8
-4,5
-3,8
-0,8
-3,1
-3,8
-4,0
-2,4
-0,3
0,8
-0,2
-1,5
1
39
À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà
óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ýíåðãèÿ ìóñêóëîâ çàìåùàåòñÿ ýíåðãèåé, ïðîèçâîäèìîé ïðîìûøëåííûìè ñïîñîáàìè. Ïðèìåíåíèå òàêîé
ýíåðãèè óâåëè÷èâàåòñÿ î÷åíü áûñòðî — òåìïàìè, îïåðåæàþùèìè òåìïû ðîñòà ÂÂÏ. Îäíèì èç íàèáîëåå äîñòóïíûõ è òðàíñïîðòàáåëüíûõ
åå èñòî÷íèêîâ âûñòóïàþò óãëåâîäîðîäû. Ïðè óâåëè÷åíèè ÂÂÏ íà
äóøó íàñåëåíèÿ óäåëüíûé âåñ óãëåâîäîðîäîâ â ïîòðåáëÿåìîé ýíåðãèè,
êàê ïðàâèëî, âîçðàñòàåò (ñì. ðèñ. 3). Ïîýòîìó ñ ïîâûøåíèåì äîëè
óãëåâîäîðîäîâ â ïîòðåáëåíèè ýíåðãèè ïðîèñõîäèò, êàê ïðàâèëî, è óâåëè÷åíèå êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ (ñì. ðèñ. 4).
Âçàèìîñâÿçü óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è êàðáîíîåìêîñòè
ÂÂÏ ÿâëÿåòñÿ íåëèíåéíîé (∩-îáðàçíîé çàâèñèìîñòüþ, èçâåñòíîé êàê
êðèâàÿ Êóçíåöà). Ïðè ïðèáëèæåíèè äîëè óãëåâîäîðîäîâ âî âñåé ïîòðåáëÿåìîé ýíåðãèè ê 100% (ñì. ðèñ. 3) è ïðè äîñòèæåíèè ñòðàíîé
îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ñîîòâåòñòâóþùåãî
ïîêàçàòåëþ ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ, ðàâíîìó ïðèìåðíî 16–20 òûñ.
äîëë. ïî ïàðèòåòàì ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè âàëþò â öåíàõ 1999 ã.
(ñì. ðèñ. 2), òåìï óâåëè÷åíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ çàìåäëÿåòñÿ.
Âåëè÷èíà êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ ñòàáèëèçèðóåòñÿ.
Ïî ìåðå äàëüíåéøåãî ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðîèñõîäèò ïîñòåïåííîå çàìåùåíèå ìåíåå ýôôåêòèâíûõ è âûñîêîêàðáîíîèíòåíñèâíûõ âèäîâ óãëåâîäîðîäîâ áîëåå ýôôåêòèâíûìè è ìåíåå êàðáîíîèíòåíñèâíûìè (äðîâ, òîðôà, ñëàíöå⠗ óãëåì,
óãëÿ — íåôòüþ è íåôòåïðîäóêòàìè, íåôòè è íåôòåïðîäóêòî⠗ ïðèðîäíûì ãàçîì). Ñîáñòâåííî óãëåâîäîðîäû (òàì, ãäå ýòî ïîçâîëÿþò
ïðèðîäíûå óñëîâèÿ, óðîâåíü íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèå íàñòðîåíèÿ) ïîñòåïåííî çàìåùàþòñÿ ãèäðîýíåðãèåé è ÿäåðíîé ýíåðãèåé.  ðåçóëüòàòå äåéñòâèÿ ýòèõ òåíäåíöèé
íà÷èíàþò ñíèæàòüñÿ êàê äîëÿ óãëåâîäîðîäîâ â ïîòðåáëÿåìîé ýíåðãèè (ñì. ðèñ. 3), òàê è êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ (ñì. ðèñ. 2). Ïðè äîñòèæåíèè ñòðàíîé óðîâíÿ ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ, áëèçêîãî ê 16–
20 òûñ. äîëë. ïî ÏÏÑ â öåíàõ 1999 ã., êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ, êàê
ïðàâèëî, íà÷èíàåò ñíèæàòüñÿ. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ õàðàêòåðíà äëÿ âñåõ
òðåõ ðàññìîòðåííûõ äåñÿòèëåòíèõ ïåðèîäîâ (1972–1981 ãã., 1982–
1991 ãã. è 1992–2001 ãã.). Ïðè ýòîì íè â îäíîé ñòðàíå ñ âûñîêèì
óðîâíåì ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ïîêàçàòåëü êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ
âñå æå íå îïóñêàåòñÿ äî çíà÷åíèé, õàðàêòåðíûõ äëÿ ñòðàí íèçêîãî
óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Âî ìíîãèõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ óìåíüøàåòñÿ.
Ïðè ýòîì òåìïû åå ñíèæåíèÿ ÷àùå âûøå òàì, ãäå èñòîðè÷åñêè íàáëþäàëèñü âûñîêèå çíà÷åíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ.  òî æå âðåìÿ â íåêîòîðûõ êàðáîíîíåèíòåíñèâíûõ ñòðàíàõ äîñòàòî÷íî âûñîêîãî óðîâíÿ
ðàçâèòèÿ (â òîì ÷èñëå â Èñïàíèè, Ïîðòóãàëèè, Íîâîé Çåëàíäèè, Òàéâàíå, Èçðàèëå, íà Êèïðå) êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ â 1990-å ãîäû ïðîäîëæàëà âîçðàñòàòü.
Äëÿ ñòðàí ñ áîëåå íèçêîé ñðåäíåãîäîâîé òåìïåðàòóðîé âîçäóõà
õàðàêòåðíû, êàê ïðàâèëî, áîëåå âûñîêèå çíà÷åíèÿ êàðáîíîåìêîñòè
ÂÂÏ. Äàæå â ñòðàíàõ ñ âûñîêèì óðîâíåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ âåñüìà ÷óâñòâèòåëüíà ê èçìåíåíèþ ñðåäíåãîäîâîé òåìïåðàòóðû.
40
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
Ýêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ðàòèôèêàöèè ÐÔ Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà
Èçìåíåíèå òåìïåðàòóðû
ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì, ãðàäóñîâ Ñ
Òåìïû ïðèðîñòà
êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ, %
Òåìïåðàòóðà âîçäóõà è êàðáîíîÕîëîäíàÿ çèìà 2003 ã. âûçâàëà
åìêîñòü ÂÂÏ â Âåëèêîáðèòàíèè
â Ôèíëÿíäèè ðîñò êàðáîíîåìêîñòè
â 1975–2000 ãã.
ÂÂÏ íà 10%, ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ
-0,08
8
êîìïåíñèðîâàâ åå óìåíüøåíèå çà ïÿòü
òåìïåðàòóðà
-0,06
êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ 6
ïðåäûäóùèõ ëåò. Òåíäåíöèÿ ñíèæåíèÿ
4
-0,04
êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ âî ìíîãèõ åâðî2
-0,02
ïåéñêèõ ñòðàíàõ, íàáëþäàâøàÿñÿ â
0
0,00
1980-å — íà÷àëå 1990-õ ãîäîâ, îêàçà-2
0,02
ëàñü íåóñòîé÷èâîé. Õîëîäíàÿ çèìà
-4
0,04
1996 ã. â Ñåâåðíîé è Öåíòðàëüíîé
-6
0,06
-8
0,08
Åâðîïå ïðèâåëà ê óâåëè÷åíèþ èñïîëü1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999
çîâàíèÿ îðãàíè÷åñêîãî òîïëèâà äëÿ îòîïëåíèÿ è ñîîòâåòñòâåííî ê ðîñòó êàðáîÐèñ. 5
íîåìêîñòè ÂÂÏ âî Ôðàíöèè íà 2,7%, â
Ãåðìàíèè — íà 3,6, â Àâñòðèè — íà 5,0, â Áåëüãèè — íà 5,3, â Ôèíëÿíäèè — íà 8,4, â
Øâåöèè — íà 8,7, â Äàíèè — íà 19,1%. Äàæå â òàêîé âûñîêîðàçâèòîé ñòðàíå, êàê
Âåëèêîáðèòàíèÿ, íàõîäÿùåéñÿ â áëàãîïðèÿòíûõ êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ (ñðåäíåãîäîâàÿ òåìïåðàòóðà â öåíòðàëüíîé Àíãëèè +9,5°Ñ), âëàñòè êîòîðîé äåìîíñòðèðóþò ñâîþ
ïðèâåðæåííîñòü çàäà÷å ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ, äèíàìèêà ïîñëåäíåé îñòàåòñÿ
â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñÿùåé îò êîëåáàíèé òåìïåðàòóðû âîçäóõà (ñì. ðèñ. 5).
Îòìå÷åííûå âûøå çàêîíîìåðíîñòè íàáëþäàþòñÿ è â äðóãèõ ãðóïïàõ ñòðàí, õîòÿ è ìåíåå îò÷åòëèâî. Íàïðèìåð, â ãðóïïå êàðáîíîèíòåíñèâíûõ ñòðàí ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ïðè ïîâûøåíèè óðîâíÿ
ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ íà÷èíàåò ïîñòåïåííî
ñíèæàòüñÿ. Îäíàêî è ïî äîñòèæåíèè ïîêàçàòåëåì ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ óðîâíÿ 16–20 òûñ. äîëë. êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ ïðîäîëæàåò îñòàâàòüñÿ äîñòàòî÷íî âûñîêîé (íå ìåíåå 0,5 êã óãëåêèñëîãî ãàçà
íà 1 äîëë. ÂÂÏ).
Óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ýìèññèÿ óãëåêèñëîãî ãàçà
íà äóøó íàñåëåíèÿ ïî ãðóïïàì ñòðàí ìèðà
â 1992–2001 ãã. (124 ñòðàíû)
Ýìèññèÿ ÑÎ2 íà äóøó íàñåëåíèÿ, êã
50
45
Êàòàð
40
35
Áàõðåéí
30
25
Áðóíåé
20
Êóâåéò
y = 0,58x + 1,19
R2 = 0,95
Àíòèëüñêèå ÎÀÝ
î-âà
Ðîññèÿ
15
10
y = 0,38x – 0,31
2
R = 0,88
5
0
-5
0
5
10
15
20
25
30
ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ, òûñ. äîëë. ïî ÏÏÑ, â öåíàõ 1999 ã.
35
40
êàðáîíîíåèíòåíñèâíûå ñòðàíû ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé (73)
âûñîêîêàðáîíîèíòåíñèâíûå "ñòðàíû-çàâîäû" (6)
êàðáîíîíåèíòåíñèâíûå ñòðàíû ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé (22)
êàðáîíîèíòåíñèâíûå ñòðàíû ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé (18)
êàðáîíîèíòåíñèâíûå ñòðàíû ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé (5)
Ðèñ. 6
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
41
À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà
Äëÿ âñåõ ãðóïï ñòðàí î÷åâèäíî íàëè÷èå óñòîé÷èâîé ñâÿçè ìåæäó
óðîâíåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è îáúåìîì ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà
íà äóøó íàñåëåíèÿ (ñì. ðèñ. 6). Âûñîêèé óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ è ïîòðåáëåíèÿ â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ (êàê â êàðáîíîíåèíòåíñèâíûõ, òàê è â êàðáîíîèíòåíñèâíûõ) îáåñïå÷èâàåòñÿ, êàê ïðàâèëî, âûñîêèì
óðîâíåì ïîòðåáëåíèÿ ýíåðãèè, â òîì ÷èñëå ýíåðãèè, ïîëó÷àåìîé îò ñæèãàíèÿ óãëåâîäîðîäîâ è, ñëåäîâàòåëüíî, âûñîêèì óðîâíåì ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà. Ïðè ýòîì ñóùåñòâåííîå çàìåäëåíèå èëè ïðåêðàùåíèå
ðîñòà ýìèññèè íà äóøó íàñåëåíèÿ íàáëþäàåòñÿ â ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé
ýêîíîìèêîé ëèøü ïî äîñòèæåíèè ïîêàçàòåëåì ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ
â íèõ óðîâíÿ, áëèçêîãî ê 16–20 òûñ. äîëë. ïî ÏÏÑ â öåíàõ 1999 ã.
Ïðîãíîç ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà
â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ïðîãíîç À. Ìàêàðîâà
Äëÿ îáîñíîâàíèÿ íåîáõîäèìîñòè ðàòèôèêàöèè Ðîññèåé Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà Ìèíèñòåðñòâîì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè ÐÔ
àêòèâíî èñïîëüçîâàëèñü ïðîãíîçíûå ðàñ÷åòû, ïîäãîòîâëåííûå â Èíñòèòóòå ýíåðãåòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé ÐÀÍ (ÈÍÝÈ). Ïðèìåðîì òàêîãî ðîäà ÿâëÿåòñÿ çàïèñêà äèðåêòîðà ÈÍÝÈ, ÷ëåíà-êîðð. ÐÀÍ
À. Ìàêàðîâà4. Êàê è â ðÿäå äðóãèõ ïîäîáíûõ äîêóìåíòîâ, â íåé óòâåðæäàåòñÿ, ÷òî “âî âñåõ ñöåíàðèÿõ [ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè ñî ñðåäíåãîäîâûìè òåìïàìè ðîñòà îò 3 äî 6,5%, ðàññ÷èòàííûõ äëÿ Ýíåðãåòè÷åñêîé ñòðàòåãèè íà ïåðèîä äî 2020 ã. — À.È.,
Í.Ï.] óðîâåíü ýìèññèè ÑÎ2 â 1990 ã. íå áóäåò äîñòèãíóò âïëîòü äî
2020 ã.”5. Äàæå “ïðè óäâîåíèè ÂÂÏ çà 10 ëåò ðàçìåðû ýìèññèè ÑÎ2
â 1990 ã. áóäóò äîñòèãíóòû ëèøü ìåæäó 2020 è 2025 ãã.”6.
Òàêîé îïòèìèñòè÷íûé ïðîãíîç ïðåäñòàâëÿåòñÿ íåîáîñíîâàííûì.
 óêàçàííîé çàïèñêå ñîäåðæèòñÿ ðÿä ôàêòîëîãè÷åñêèõ èñêàæåíèé,
áåçäîêàçàòåëüíûõ óòâåðæäåíèé, òåõíè÷åñêèõ è ñîäåðæàòåëüíûõ îøèáîê, íå ïîçâîëÿþùèõ ïîëàãàòüñÿ íà ñôîðìóëèðîâàííûå â íåé âûâîäû. Íåêîòîðûå èç íèõ ïðèâåäåíû íèæå.
1. Èñïîëüçîâàííûå â çàïèñêå äàííûå î ôàêòè÷åñêîé äèíàìèêå ÂÂÏ â Ðîññèè â 1990–2003 ãã. îòëè÷àþòñÿ îò äàííûõ Ôåäåðàëüíîé ñòàòèñòè÷åñêîé ñëóæáû, à
äàííûå îá îáúåìàõ ïîòðåáëåííîé ýíåðãèè — îò äàííûõ Ìèíèñòåðñòâà ïðîìûøëåííîñòè è ýíåðãåòèêè ÐÔ. Äàííûå îá ýìèññèè ïàðíèêîâûõ ãàçîâ, âêëþ÷àÿ ýìèññèþ óãëåêèñëîãî ãàçà, îòëè÷àþòñÿ êàê îò äàííûõ Òðåòüåãî íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåíèÿ ÐÔ (ÒÍÑ)7 , òàê è îò äàííûõ ÌÝÀ — åäèíñòâåííîé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçà4
Ìàêàðîâ À.À. Âûáðîñû ÑÎ2 â Ðîññèè îò ñæèãàíèÿ îðãàíè÷åñêîãî òîïëèâà.
Ì., 2004, àïðåëü.
5
Òàì æå, ñ. 4.
6
Òàì æå.
7
Ìåæâåäîìñòâåííàÿ êîìèññèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïðîáëåìàì èçìåíåíèÿ êëèìàòà. Òðåòüå íàöèîíàëüíîå ñîîáùåíèå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåäñòàâëåííîå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 4 è 12 Ðàìî÷íîé êîíâåíöèè ÎÎÍ îá èçìåíåíèè êëèìàòà.
Ì., 2002.
42
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
Ýêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ðàòèôèêàöèè ÐÔ Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà
öèè, ïóáëèêóþùåé äàííûå îá ýìèññèè ïàðíèêîâûõ ãàçîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåòîäîëîãè÷åñêèìè òðåáîâàíèÿìè ÌÃÝÈÊ8.
2.  ðÿäàõ äàííûõ ïðèñóòñòâóþò íåîáúÿñíèìûå ñêà÷êè â ïîêàçàòåëÿõ. Íàïðèìåð, îäèí èç íàèáîëåå èíåðöèîííûõ ïîêàçàòåëåé, çíà÷åíèå êîòîðîãî îïðåäåëÿåòñÿ
âåñüìà ìåäëåííî ìåíÿþùèìèñÿ òåõíîëîãè÷åñêèìè ïðîöåññàìè, — êàðáîíîåìêîñòü
íåôòè è íåôòåïðîäóêòîâ (ýìèññèÿ óãëåêèñëîãî ãàçà ïðè ñæèãàíèè 1 ò òîïëèâà) çà
îäèí 1995 ãîä óïàëà íà 24%.
3. Çíà÷åíèÿ òåìïîâ ïðèðîñòà ÂÂÏ îòëè÷àþòñÿ îò âåëè÷èí òåìïîâ, ïîëó÷àåìûõ
ïðè ðàáîòå ñ èíäåêñàìè ÂÂÏ, èñïîëüçóåìûìè â ýòîé æå çàïèñêå.
4. Çíà÷åíèÿ îäíèõ è òåõ æå ïîêàçàòåëåé äëÿ îäíîãî è òîãî æå ïåðèîäà íà
ðàçíûõ ñòðàíèöàõ ýòîé çàïèñêè ðàçëè÷àþòñÿ.
5. Ïðîãíîç óìåíüøåíèÿ “èñïîëüçîâàíèÿ ýêîëîãè÷åñêè ñàìîãî íåïðèÿòíîãî òîïëèâà — óãëÿ” (ñ. 11) ïðîòèâîðå÷èò äàííûì îá àáñîëþòíîì è îòíîñèòåëüíîì óâåëè÷åíèè èñïîëüçîâàíèÿ óãëÿ â áëèæàéøèå äåñÿòèëåòèÿ (ñ. 7).
6. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî â 1990-å ãîäû ñðåäíåãîäîâûå òåìïû èçìåíåíèÿ ýíåðãîåìêîñòè ìèðîâîãî ÂÂÏ ñîñòàâèëè +0,2%, â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ — ìèíóñ 0,9%, à ðîññèéñêîãî ÂÂÏ â 1990–2003 ãã. — ìèíóñ 0,8%, â êà÷åñòâå ïðîãíîçà äëÿ Ðîññèè èçáðàíû àáñîëþòíî íåðåàëèñòè÷íûå ïîêàçàòåëè ñðåäíåãîäîâîãî ñíèæåíèÿ ýíåðãîåìêîñòè è êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ: 4,5% åæåãîäíî â ïåðèîä äî 2012 ã. è 4,3% åæåãîäíî
â ïåðèîä äî 2030 ã.
7. Óòâåðæäàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü îñóùåñòâëåíèÿ “öåëåâûõ (ýâôåìèçì äëÿ ñëîâà
“áþäæåòíûõ”. — À.È., Í.Ï.) èíâåñòèöèé â ðàçìåðå 10–15 ìëðä. äîëë. â ïåðèîä äî
2010 ã. è 30–50 ìëðä. äîëë. â ñëåäóþùåå äåñÿòèëåòèå”, äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ êîòîðûõ
ïîòðåáóåòñÿ îñîáàÿ “öåíîâàÿ è íàëîãîâàÿ ïîëèòèêà” (ñ. 10). Êàê âèäèì, äîõîä îò
ïðîäàæè êâîò ÿâëÿåòñÿ åùå âèðòóàëüíûì, à çàÿâêà íà áþäæåòíûå ðåñóðñû, ñóáñèäèè
è ëüãîòû — óæå âïîëíå ðåàëüíîé.
Ïðè÷èíà ýòèõ è äðóãèõ ïðèìåðîâ âåñüìà ïðîèçâîëüíîãî îáðàùåíèÿ ñî ñòàòèñòè÷åñêèìè äàííûìè, ïðîãíîçíûìè ðàñ÷åòàìè, ïðåíåáðåæåíèÿ ëîãèêîé, âîçìîæíî, êðîåòñÿ â ñëåäóþùåì àâòîðñêîì ïðèçíàíèè: “...Âî âñåõ ñöåíàðèÿõ îíà [î÷åâèäíî, îíî — ñîâåðøåíñòâîâàíèå
ñòðóêòóðû ýêîíîìèêè. — À.È., Í.Ï.] äîëæíà [î÷åâèäíî, äîëæíî, âûäåëåíî íàìè. — À.È., Í.Ï.] êîìïåíñèðîâàòü ñâûøå ïîëîâèíû íåîáõîäèìîãî ïðèðîñòà ýíåðãîïîòðåáëåíèÿ, à èíà÷å ïðîïîðöèîíàëüíî ñäåðæèâàåòñÿ ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò” (ñ. 7). Äðóãèìè ñëîâàìè, äëÿ âûïîëíåíèÿ ïîñòàâëåííîé çàäà÷è — ôîðìàëüíîé äåìîíñòðàöèè âîçìîæíîñòè îãðàíè÷åíèÿ îáúåìà ýíåðãîïîòðåáëåíèÿ â óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà — ôàêòè÷åñêèå äàííûå è ïðîãíîçíûå ðàñ÷åòû ïîäâåðãàþòñÿ
âóëüãàðíîìó “ìàññèðîâàíèþ”.
Ïðîãíîç Èíñòèòóòà ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà
Êîððåêòíîå ïðîãíîçèðîâàíèå àáñîëþòíûõ îáúåìîâ ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îïèðàåòñÿ íà êîððåêòíîå
ïðîãíîçèðîâàíèå êàê òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ðîñòà ïîòðåáëåíèÿ ýíåðãèè, â òîì ÷èñëå è ðîñòà ïîòðåáëåíèÿ óãëåâîäîðîäîâ, òàê è
òåìïîâ èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ðîññèéñêîãî ÂÂÏ.
Ïðîãíîç òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  ÈÝÀ áûëè ïðîâåäåíû
ðàñ÷åòû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïÿòüþ ñöåíàðèÿìè ñðåäíåãîäîâûõ òåìïîâ
ïðèðîñòà ÂÂÏ íà ïåðèîä 2004–2020 ãã.:
8
Ìåæäóíàðîäíîå ýíåðãåòè÷åñêîå àãåíòñòâî â 1980–1990-õ ãîäàõ ïî ïðîñüáå
ÌÃÝÈÊ ðàçðàáàòûâàëî ìåòîëîãè÷åñêèå ïðàâèëà ó÷åòà ýìèññèè ïàðíèêîâûõ ãàçîâ.
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
43
À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà
— êîíñåðâàòèâíûé — 5,0%;
— ïðàâèòåëüñòâåííûé — 6,2% (â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîãíîçîì, ðàçðàáîòàííûì ÌÝÐÒ è îäîáðåííûì ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè);
— èíåðöèîííûé (ñîõðàíåíèå òåìïîâ ïðèðîñòà ÂÂÏ, íàáëþäàâøèõñÿ â 2000–2003 ãã.) — 6,7%;
— ñöåíàðèé óäâîåíèÿ ÂÂÏ â òå÷åíèå 10 ëåò — 7,2%;
— ñöåíàðèé óäâîåíèÿ ÂÂÏ äî êîíöà 2010 ã. (â òå÷åíèå 8 ëåò) —
9,0%.
Ïðîãíîçèðîâàíèå òåìïîâ èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ. Òàêîå ïðîãíîçèðîâàíèå áûëî ïðîâåäåíî ïóòåì ýêñòðàïîëÿöèè åå ôàêòè÷åñêîé äèíàìèêè â ïðîøëûå ãîäû; à òàêæå ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ àíàëîãèé â òåíäåíöèÿõ èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ ïî ñòðàíàì, ñòðóêòóðíûå õàðàêòåðèñòèêè êîòîðûõ ñîïîñòàâèìû ñ ðîññèéñêèìè â ïðîøëîì è/èëè íàñòîÿùåì.
Ïðîãíîç òåìïîâ èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ
ïî ìåòîäó ýêñòðàïîëÿöèè ðîññèéñêèõ
èñòîðè÷åñêèõ äàííûõ
Äèíàìèêà êàðáîíîåìêîñòè ðîññèéñêîãî ÂÂÏ â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå íåñêîëüêî ðàçëè÷àåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò èñòî÷íèêà äàííûõ
(ñì. òàáë. 2). Ïî äàííûì ÒÍÑ, êàðáîíîåìêîñòü ðîññèéñêîãî ÂÂÏ â
1990–2003 ãã. ñíèçèëàñü ñ 513 äî 462 ã/ðóá. ÂÂÏ â öåíàõ 1998 ã.,
èëè â ñðåäíåì íà 0,8% â ãîä9. Ïî äàííûì ÌÝÀ, êàðáîíîåìêîñòü ðîññèéñêîãî ÂÂÏ â 1990–2001 ãã. âîçðîñëà ñ 440 äî 470 ã/ðóá. ÂÂÏ â
öåíàõ 1998 ã. (ïî âàðèàíòó IEA Sectoral) èëè ñ 464 äî 471 ã/ðóá.
ÂÂÏ â öåíàõ 1998 ã. (ïî âàðèàíòó IEA Reference), èëè íà 0,6% è íà
0,1% â ãîä ñîîòâåòñòâåííî. Òåì íå ìåíåå íåçàâèñèìî îò èñòî÷íèêà
äàííûõ â äèíàìèêå êàðáîíîåìêîñòè ðîññèéñêîãî ÂÂÏ â 1990–2003 ãã.
âûäåëÿþòñÿ äâà ïåðèîäà:
— ïåðèîä ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà 1990–1998 ãã., â òå÷åíèå êîòîðîãî
êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ óâåëè÷èâàëàñü íà 1,4–2,7% â ñðåäíåì çà ãîä;
— ïåðèîä ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà 1998–2003 ãã., êîãäà êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ ñíèæàëàñü íà 4,3–5,1% â ñðåäíåì â ãîä.
Èñïîëüçîâàíèå ôàêòè÷åñêèõ çíà÷åíèé, õàðàêòåðíûõ äëÿ ïîñëåäíèõ
ïÿòè ëåò áûñòðîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, â öåëÿõ äîëãîñðî÷íîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ áåç íåîáõîäèìûõ óòî÷íåíèé ïðåäñòàâëÿåòñÿ íåïðàâîìåðíûì. Âî-ïåðâûõ, ýêñòðàïîëÿöèÿ ðåçóëüòàòîâ, ïîëó÷åííûõ äëÿ îòíîñèòåëüíî êîðîòêîãî ïåðèîäà, íà áîëåå äëèòåëüíûé ïåðèîä íåêîððåêòíà.
Âî-âòîðûõ, òàêèå âûñîêèå òåìïû óìåíüøåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ äëÿ
ñòðàí ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé íå õàðàêòåðíû (ñì. òàáë. 4). Äëÿ
ìàññèâà ñðåäíåãîäîâûõ äàííûõ çà 1992–2001 ãã. ñíèæåíèå êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ òåìïàìè, ïðåâûøàþùèìè 4%, ÿâëÿåòñÿ ñîáûòèåì, âûõîäÿùèì çà ïðåäåëû 95-ïðîöåíòíîé âåðîÿòíîñòè. Â-òðåòüèõ, òàêîå áûñòðîå
9
Çíà÷åíèå äëÿ 2003 ã. — 1670 ìëí. ò — ðàññ÷èòàíî èñõîäÿ èç äàííûõ ÒÍÑ äëÿ
1990 ã. — 2360 ìëí. ò — è ñíèæåíèÿ ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà â 1990–2003 ãã. ïî
äàííûì ÈÍÝÈ íà 29%.
44
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
Ýêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ðàòèôèêàöèè ÐÔ Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà
ñíèæåíèå êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ â èñòîðèè íàáëþäàëîñü òîëüêî â
1990-å ãîäû è òîëüêî â ñòðàíàõ ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé.
Î÷åâèäíî, ýòî áûëî ñâÿçàíî ñ áûñòðûì ïðîöåññîì ñòðóêòóðíîé
ïåðåñòðîéêè è àäàïòàöèåé ýêîíîìèê ýòèõ ñòðàí ê öåíîâûì ñîîòíîøåíèÿì íà ìèðîâîì ðûíêå, â ðåçóëüòàòå ÷åãî èõ ïîêàçàòåëè ýíåðãîåìêîñòè
è êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ ñóùåñòâåííî ïðèáëèçèëèñü ê çíà÷åíèÿì, ïðèñóùèì ñòðàíàì ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ñîîòâåòñòâóþùåãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ. Ê ñåðåäèíå ïåðâîãî äåñÿòèëåòèÿ ÕÕI â. ýòîò ïðîöåññ àäàïòàöèè
çàìåäëèëñÿ. Ìàëîâåðîÿòíî, ÷òî èñêëþ÷èòåëüíî âûñîêèå òåìïû ñíèæåíèÿ ýíåðãî- è êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ, íàáëþäàâøèåñÿ â ñòðàíàõ ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé â 1990-å ãîäû, ñîõðàíÿòñÿ è â äàëüíåéøåì.
Êðîìå òîãî, ñëåäóåò ó÷èòûâàòü è òîò ôàêò, ÷òî âåñüìà âûñîêèå
òåìïû ñíèæåíèÿ ýíåðãî- è êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ â 1998–2003 ãã. âî
ìíîãîì áûëè ñëåäñòâèåì ïîëó÷åíèÿ ðÿäîì ñòðàí ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé â çíà÷èòåëüíûõ ðàçìåðàõ òàê íàçûâàåìîãî ãðàíòà áëàãîïðèÿòíîé âíåøíåòîðãîâîé êîíúþíêòóðû (“windfall profit”). Ñîãëàñíî ðàñ÷åòàì, ïðîâåäåííûì â ÈÝÀ, ïðèðîñò ðîññèéñêîãî ÂÂÏ â 1998–2003 ãã.
ñ ó÷åòîì âêëàäà âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé êîíúþíêòóðû ñîñòàâèë 37,6%
(ñì. òàáë. 2), à áåç òàêîãî ó÷åòà — òîëüêî 15,2% (ñì. òàáë. 3).
Ñîîòâåòñòâåííî êàðáîíîåìêîñòü ðîññèéñêîãî ÂÂÏ (ïî äàííûì ÒÍÑ)
ñ ó÷åòîì âêëàäà âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé êîíúþíêòóðû â 1998–2003 ãã.
óìåíüøèëàñü íà 19,6%, èëè íà 4,3% â ãîä, à áåç ó÷åòà ýòîãî ôàêòîðà —
òîëüêî íà 4%, èëè íà 0,8% â ãîä (ñì. òàáë. 2 è 3).
Òàêèì îáðàçîì, ìåòîä ýêñòðàïîëÿöèè ôàêòè÷åñêèõ äàííûõ äëÿ
ïðîãíîçèðîâàíèÿ äîëãîñðî÷íûõ òåíäåíöèé èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ â ïðèíöèïå ïðèåìëåì. Îäíàêî äëÿ êîððåêòíîãî åãî ïðèìåíåíèÿ ñëåäóåò â êà÷åñòâå áàçû ðàñ÷åòîâ èñïîëüçîâàòü:
— ëèáî ôàêòè÷åñêèå òåìïû èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ çà
ìàêñèìàëüíî äëèòåëüíûé ïåðèîä (â ðîññèéñêîì ñëó÷àå — ïî äàííûì
ÒÍÑ, â 1990–2003 ãã. -0,8% â ãîä; ïî äàííûì ÌÝÀ, â 1990–2001 ãã. —
îò +0,1% äî +0,6% â ãîä);
— ëèáî ôàêòè÷åñêèå òåìïû èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ çà
áîëåå êîðîòêèé ïåðèîä (íàïðèìåð, çà 1998–2003 ãã.), íî ñêîððåêòèðîâàííûå íà âêëàä áëàãîïðèÿòíîé âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé êîíúþíêòóðû
â äèíàìèêó ÂÂÏ (ïî äàííûì ÒÍÑ, â 1990–2003 ãã. -0,8% â ãîä; ïî
äàííûì ÌÝÀ, â 1990–2001 ãã. — îò -2,8% äî -3,1% â ãîä).
 îáîèõ ñëó÷àÿõ ïðîãíîçíûå òåìïû ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè
ÂÂÏ îêàçûâàþòñÿ áîëåå íèçêèìè, à ñðîêè äîñòèæåíèÿ Ðîññèåé óðîâíÿ ýìèññèè 1990 ã. — áîëåå áëèçêèìè.
Ïðîãíîç òåìïîâ èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ
â Ðîññèè ïî ñðàâíåíèþ ñî ñòðàíàìè-àíàëîãàìè
Äëÿ ïðîãíîçèðîâàíèÿ òåìïîâ èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ
â Ðîññèè ñ èñïîëüçîâàíèåì òåíäåíöèé â ñòðàíàõ-àíàëîãàõ âíà÷àëå
íåîáõîäèìî îïðåäåëèòü, êàêèå ñòðàíû ìîãóò âûñòóïàòü â êà÷åñòâå
òàêèõ àíàëîãîâ. Äëÿ ýòîãî ñëåäóåò îöåíèòü õàðàêòåðíûå äëÿ Ðîññèè
çíà÷åíèÿ ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ íà óðîâåíü è äèíàìèêó êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ. Ðîññèÿ — ñòðàíà ñ îòíîñèòåëüíî íåâûñîêèì óðîâíåì
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
45
46
Ò à á ë è ö à
Íåêîòîðûå ïîêàçàòåëè ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è ýíåðãåòèêè Ðîññèè
2
1990 ã. 1991 ã. 1992 ã. 1993 ã. 1994 ã. 1995 ã. 1996 ã. 1997 ã. 1998 ã. 1999 ã. 2000 ã. 2001 ã. 2002 ã. 2003 ã.
 àáñîëþòíîì èçìåðåíèè
ÂÂÏ, ìëðä. ðóá., â öåíàõ 1998 ã.
Ýìèññèÿ ÑÎ2, ìëí. ò, ïî äàííûì:
3-ãî Íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåíèÿ ÐÔ
ÌÝÀ:
IEA Sectoral
IEA Reference
Êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ, êã ÑÎ2/ðóá., ïî äàííûì:
3-ãî Íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåíèÿ ÐÔ
ÌÝÀ:
IEA Sectoral
IEA Reference
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
4598
4368
3735
3410
2977
2843
2740
2778
2630
2797
3078
3233
2360
2180
2010
1840
1660
1590
1500
1530
1510
1510
2023
2132
1983
2105
1882
1937
1821
1865
1608
1645
1589
1586
1562
1558
1451
1492
1433
1449
1473
1498
0,513
0,499
0,538
0,540
0,558
0,559
0,547
0,551
0,574
0,540
0,440
0,464
0,454
0,482
0,504
0,519
0,534
0,547
0,540
0,553
0,559
0,558
0,570
0,569
0,522
0,537
0,545
0,551
0,527
0,536
0,491
0,493
0,470
0,471
6,4
10,0
5,0
2,5
1,3
0,6
0,4
-6,9
-7,9
-4,2
-4,4
3372
3618
1670
1510
1518
1519
1524
0,462
Òåìïû ïðèðîñòà ê ïðåäûäóùåìó ãîäó, %
ÂÂÏ, ìëðä. ðóá., â öåíàõ 1998 ã.
Ýìèññèÿ ÑÎ2, ìëí. ò, ïî äàííûì:
3-ãî Íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåíèÿ ÐÔ
ÌÝÀ:
IEA Sectoral
IEA Reference
Êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ, êã ÑÎ2/ðóá., ïî äàííûì:
3-ãî Íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåíèÿ ÐÔ
ÌÝÀ:
IEA Sectoral
IEA Reference
-5,0
-14,5
-8,7
-12,7
-4,5
-3,6
1,4
-5,3
-7,6
-7,8
-8,5
-9,8
-4,2
-5,7
2,0
-1,3
-2,0
-1,3
-5,0
-8,0
-3,3
-3,7
-11,7
-11,8
-1,2
-3,6
-1,7
-1,7
-7,1
-4,2
-1,2
-2,9
2,8
3,4
-2,8
7,8
0,3
3,3
0,3
-2,1
0,6
4,3
-6,0
3,1
3,9
11,1
7,6
5,9
5,4
1,1
1,1
3,5
0,9
2,0
1,9
-8,4
-5,5
4,4
2,6
-3,4
-2,8
4,3
7,3
Ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà, %
Èíäåêñû ðîñòà, %
ÂÂÏ, ìëðä. ðóá., â öåíàõ 1998 ã.
Ýìèññèÿ ÑÎ2, ìëí. ò, ïî äàííûì:
3-ãî Íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåíèÿ ÐÔ
ÌÝÀ:
IEA Sectoral
IEA Reference
Êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ, êã ÑÎ2/ðóá., ïî äàííûì:
3-ãî Íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåíèÿ ÐÔ
ÌÝÀ:
IEA Sectoral
IEA Reference
1990–
1998 ãã.
1990–
2001 ãã.
1990–
2003 ãã.
1998–
2001 ãã.
1998–
2003 ãã.
1990–
1998 ãã.
1990–
2001 ãã.
1990–
2003 ãã.
1998–
2001 ãã.
1998–
2003 ãã.
57,2
70,3
78,7
122,9
137,6
-6,7
-3,2
-1,8
7,1
6,6
110,6
-5,4
64,0
70,8
67,9
70,8
75,1
71,5
111,9
123,9
118,8
106,0
105,2
89,9
106,8
101,6
-4,2
-4,7
80,4
86,2
85,6
-2,6
-2,6
-3,0
1,4
2,7
2,2
2,0
2,0
1,7
-0,8
0,6
0,1
-4,3
-4,8
-5,1
47
48
Íåêîòîðûå ïîêàçàòåëè ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è ýíåðãåòèêè Ðîññèè ñ ó÷åòîì èçìåíåíèÿ óñëîâèé òîðãîâëè
Ò à á ë è ö à
3
1990 ã. 1991 ã. 1992 ã. 1993 ã. 1994 ã. 1995 ã. 1996 ã. 1997 ã. 1998 ã. 1999 ã. 2000 ã. 2001 ã. 2002 ã. 2003 ã.
 àáñîëþòíîì èçìåðåíèè
ÂÂÏ, ìëðä. ðóá. â öåíàõ 1998 ã.
Ýìèññèÿ ÑÎ2, ìëí. ò, ïî äàííûì:
3-ãî Íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåíèÿ ÐÔ
ÌÝÀ:
IEA Sectoral
IEA Reference
Êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ, êã ÑÎ2/ðóá., ïî äàííûì:
3-ãî Íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåíèÿ ÐÔ
ÌÝÀ:
IEA Sectoral
IEA Reference
4707
4332
3936
3220
3014
2644
2615
2576
2630
2798
2360
2180
2010
1840
1660
1590
1500
1530
1510
1510
2023
2132
1983
2105
1882
1937
1821
1865
1608
1645
1589
1586
1562
1558
1451
1492
1433
1449
1473
1498
0,501
0,503
0,511
0,571
0,551
0,601
0,574
0,594
0,574
0,540
0,430
0,453
0,458
0,486
0,478
0,492
0,565
0,579
0,533
0,546
0,601
0,600
0,597
0,596
0,563
0,579
0,545
0,551
0,527
0,535
3016
3038
3016
3030
1670
1510
1518
1519
1524
0,551
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
0,501
0,503
0,500
0,502
6,4
7,8
0,7
2,5
1,3
0,6
0,4
-4,9
-6,0
-0,1
-0,3
Òåìïû ïðèðîñòà ê ïðåäûäóùåìó ãîäó, %
ÂÂÏ, ìëðä. ðóá. â öåíàõ 1998 ã.
Ýìèññèÿ ÑÎ2, ìëí. ò, ïî äàííûì:
3-ãî Íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåíèÿ ÐÔ
ÌÝÀ:
IEA Sectoral
IEA Reference
Êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ, êã ÑÎ2/ðóá., ïî äàííûì:
3-ãî Íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåíèÿ ÐÔ
ÌÝÀ:
IEA Sectoral
IEA Reference
-8,0
-9,1
-18,2
-6,4
-12,3
-1,1
-1,5
2,1
-7,6
-7,8
-8,5
-9,8
-4,2
-5,7
2,0
-1,3
-2,0
-1,3
-5,0
-8,0
-3,3
-3,7
-11,7
-11,8
-1,2
-3,6
-1,7
-1,7
-7,1
-4,2
-1,2
-2,9
2,8
3,4
0,4
1,5
11,9
-3,6
9,2
-4,6
3,5
-3,3
-6,0
6,5
7,3
4,5
1,2
18,2
17,7
-5,7
-5,8
12,7
9,9
-0,6
-0,6
-5,7
-2,8
-3,2
-4,9
-3,4
-2,8
-0,7
0,4
Èíäåêñû ðîñòà, %
ÂÂÏ, ìëðä. ðóá. â öåíàõ 1998 ã.
Ýìèññèÿ ÑÎ2, ìëí. ò, ïî äàííûì:
3-ãî Íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåíèÿ ÐÔ
ÌÝÀ:
IEA Sectoral
IEA Reference
Êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ, êã ÑÎ2/ðóá., ïî äàííûì:
3-ãî Íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåíèÿ ÐÔ
ÌÝÀ:
IEA Sectoral
IEA Reference
Ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà, %
1990–
1998 ãã.
1990–
2001 ãã.
1990–
2003 ãã.
1998–
2001 ãã.
1998–
2003 ãã.
1990–
1998 ãã.
1990–
2001 ãã.
1990–
2003 ãã.
1998–
2001 ãã.
1998–
2003 ãã.
55,9
64,5
64,4
115,5
115,2
-7,0
-3,9
-3,3
4,9
2,9
110,6
-5,4
64,0
70,8
67,9
70,8
75,1
71,5
114,5
126,8
121,6
106,0
105,2
109,9
116,3
110,7
-4,2
-4,7
96,0
91,7
91,0
-2,6
-2,6
-3,0
1,7
3,0
2,5
2,0
2,0
1,7
0,7
1,4
0,9
-0,8
-2,8
-3,1
49
À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà
ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ â 2001 ã. —
7,1 òûñ. äîëë., â 2003 ã. — 8 òûñ. äîëë. ïî ÏÏÑ â öåíàõ 1999 ã.).
Ðîññèéñêèé ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ïðèìåðíî â 2–2,5 ðàçà íèæå
çíà÷åíèé òî÷êè ýêñòðåìóìà (ïîëîñû ïåðåãèáà) â ∩-îáðàçíîé çàâèñèìîñòè (êðèâîé Êóçíåöà) ìåæäó óðîâíåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è
êàðáîíîåìêîñòüþ ÂÂÏ, êîòîðàÿ íàõîäèòñÿ ïðèìåðíî íà óðîâíå
16–20 òûñ. äîëë. ïî ÏÏÑ â öåíàõ 1999 ã.
 ñèëó âûñîêîãî óðîâíÿ ýíåðãîîáåñïå÷åííîñòè âîîáùå, óãëåâîäîðîäíûì ñûðüåì â ÷àñòíîñòè â Ðîññèè ñëîæèëèñü îòíîñèòåëüíî íèçêèå
öåíû íà óãëåâîäîðîäíûå ýíåðãîðåñóðñû ïî ñðàâíåíèþ ñ ìèðîâûìè è
ñ öåíàìè àëüòåðíàòèâíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè. Áëàãîäàðÿ îòíîñèòåëüíî
áîëåå äåøåâûì óãëåâîäîðîäàì â ñòðàíå ñîõðàíÿåòñÿ äîâîëüíî âûñîêèé ñïðîñ íà íèõ è óäåðæèâàåòñÿ âåñüìà âûñîêàÿ èõ äîëÿ â ïîòðåáëåíèè ýíåðãèè (92,9%), ÷òî çàìåòíî âûøå ñðåäíåìèðîâîãî ïîêàçàòåëÿ
(79,8%). Áîëüøèå ìàñøòàáû ïîòðåáëåíèÿ óãëåâîäîðîäîâ ïðåäîïðåäåëÿþò äîñòàòî÷íî âûñîêèé óðîâåíü êàðáîíîåìêîñòè ðîññèéñêîãî ÂÂÏ.
Ñîâðåìåííàÿ ñòðóêòóðà íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè, ñôîðìèðîâàâøàÿñÿ â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé, ïðîøëà ïðîâåðêó íà ïðî÷íîñòü â óñëîâèÿõ îòêðûòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè è æåñòêîé ìåæäóíàðîäíîé êîíêóðåíöèè â 1992–2004 ãã. Îíà ïîäòâåðäèëà ýôôåêòèâíîñòü íàðîäíîõîçÿéñòâåííîé ñïåöèàëèçàöèè ñòðàíû (â ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà) íà äîáû÷å, ïåðåðàáîòêå è ýêñïîðòå
ðîññèéñêèõ óãëåâîäîðîäîâ, à òàêæå íà èõ ìàññîâîì èñïîëüçîâàíèè â
ýíåðãîåìêèõ ïðîèçâîäñòâàõ. Áûñòðîå èçìåíåíèå ñòðóêòóðû íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè (â òå÷åíèå áëèæàéøèõ 3–8 ëåò — äî 2008–
2012 ãã.), êîòîðîå ìîãëî áû ñîïðîâîæäàòüñÿ ðåçêèì è çíà÷èòåëüíûì
ñîêðàùåíèåì ýíåðãî- è êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ, ïðåäñòàâëÿåòñÿ ìàëîâåðîÿòíûì. Êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ Ðîññèè âåñüìà ñóðîâû — ñðåäíåãîäîâàÿ òåìïåðàòóðà âûøå +10° (ñîïîñòàâèìàÿ ñ öåíòðàëüíîé Àíãëèåé) îòìå÷àåòñÿ ëèøü íà êðàéíåì þãå ñòðàíû — â Êðàñíîäàðñêîì
êðàå è Äàãåñòàíå. Ïî ñòåïåíè õîëîäíîñòè êëèìàòà Ðîññèÿ ÿâëÿåòñÿ
îäíèì èç ìèðîâûõ ðåêîðäñìåíîâ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ èçëîæåííûìè õàðàêòåðèñòèêàìè è ïðåäëîæåííîé âûøå êëàññèôèêàöèåé Ðîññèÿ îòíîñèòñÿ ê ãðóïïå êàðáîíîèíòåíñèâíûõ ñòðàí ñ óðîâíåì ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ìåíåå 16 òûñ.
äîëë. ïî ÏÏÑ â öåíàõ 1999 ã. Ïîýòîìó íàèáîëåå êîððåêòíûìè ïðåäñòàâëÿþòñÿ ñîïîñòàâëåíèÿ åå ïîêàçàòåëåé ñ õàðàêòåðèñòèêàìè êàðáîíîèíòåíñèâíûõ ñòðàí ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé è êàðáîíîèíòåíñèâíûõ ñòðàí ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé (ñì. òàáë. 1). Íàèìåíåå êîððåêòíûìè â ýòîé ñâÿçè áûëè áû ñîïîñòàâëåíèÿ Ðîññèè ñ êàðáîíîíåèíòåíñèâíûìè ñòðàíàìè, à òàêæå ñî ñòðàíàìè, ñóùåñòâåííî îòëè÷àþùèìèñÿ îò íåå ïî óðîâíþ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Ïî ñðàâíåíèþ ñ êàðáîíîèíòåíñèâíûìè ñòðàíàìè ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ñîîòâåòñòâóþùåãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ êàðáîíîåìêîñòü ðîññèéñêîãî
ÂÂÏ ïðèìåðíî âäâîå âûøå (ñì. òàáë. 1). Íî îíà íàìíîãî íèæå, ÷åì â
âûñîêîêàðáîíîèíòåíñèâíûõ “ñòðàíàõ–çàâîäàõ”, è ïðèìåðíî íà 10%
íèæå, ÷åì â êàðáîíîèíòåíñèâíûõ ñòðàíàõ ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé.
 ñèëó âûñîêîé èíåðöèîííîñòè îòìå÷åííûå îñîáåííîñòè ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè â îáîçðèìîé ïåðñïåêòèâå ñêîðåå âñåãî ñîõðàíÿò ñâîå
50
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
Ýêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ðàòèôèêàöèè ÐÔ Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà
çíà÷åíèå.  òî æå âðåìÿ îòíîñèòåëüíûå öåíû íà óãëåâîäîðîäû áóäóò
ðàñòè, ïîñòåïåííî ïðèáëèæàÿñü ê óðîâíþ ìèðîâûõ öåí, à óäåëüíûé
âåñ óãëåâîäîðîäîâ â ïîòðåáëåíèè ýíåðãèè íà÷íåò, î÷åâèäíî, ñíèæàòüñÿ.
Îòìå÷åííûå îñîáåííîñòè ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè (îòíîñèòåëüíî
âûñîêèé óðîâåíü êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ, ïîñòåïåííîå ïîâûøåíèå îòíîñèòåëüíûõ öåí íà óãëåâîäîðîäû, óìåíüøåíèå äîëè óãëåâîäîðîäîâ â
ñîâîêóïíîì ïîòðåáëåíèè ýíåðãèè, äàëüíåéøàÿ àäàïòàöèÿ ðîññèéñêèõ
ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ ê ðàáîòå â óñëîâèÿõ îòêðûòîé ýêîíîìèêè)
äàþò îñíîâàíèå ïðåäïîëîæèòü âûñîêóþ âåðîÿòíîñòü äàëüíåéøåãî
ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ðîññèéñêîãî ÂÂÏ. Ðÿä äðóãèõ îñîáåííîñòåé (íåâûñîêèé óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, âûñîêèé óðîâåíü
îáåñïå÷åííîñòè óãëåâîäîðîäíûìè ðåñóðñàìè, èõ îòíîñèòåëüíàÿ äåøåâèçíà, âûñîêèé óäåëüíûé âåñ óãëåâîäîðîäîâ â ïîòðåáëÿåìîé ýíåðãèè,
ñëîæèâøàÿñÿ ñòðóêòóðà ýêîíîìèêè, õîëîäíûé êëèìàò) ñâèäåòåëüñòâóåò
î òîì, ÷òî òàêîå ñíèæåíèå êàðáîíîåìêîñòè ðîññèéñêîãî ÂÂÏ âðÿä ëè
áóäåò ïðîèñõîäèòü î÷åíü áûñòðî.
 ýòîé ñâÿçè âñòàåò ïðîáëåìà îöåíêè íàèáîëåå âåðîÿòíîé (ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé) ñêîðîñòè ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ðîññèéñêîãî ÂÂÏ. Èçìåíåíèå ýòîé ñêîðîñòè îòðàæàåò ñîâîêóïíîå âîçäåéñòâèå ìíîãèõ ôàêòîðîâ, â òîì ÷èñëå ñêîðîñòè âíåäðåíèÿ íîâûõ òåõíîëîãèé, òåìïîâ ïîâûøåíèÿ ýíåðãîýôôåêòèâíîñòè, èçìåíåíèÿ ñòðóêòóðû
êàê ïðîèçâîäñòâà, òàê è ïîòðåáëåíèÿ ýíåðãèè. Ãðàíèöû, â êîòîðûõ
íàõîäÿòñÿ òåìïû èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ, îïðåäåëåííûå äëÿ
ðàçíûõ ñòðàí, ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ðåàëüíûé ñïåêòð âîçìîæíûõ çíà÷åíèé äàííîãî ïîêàçàòåëÿ. Äëÿ îöåíêè ýòèõ ãðàíèö áûëè ïðîâåäåíû
ðàñ÷åòû èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ ïî 124 ñòðàíàì ìèðà çà ïîñëåäíèå òðè äåñÿòèëåòèÿ (ñì. òàáë. 4).
Ìåæäóíàðîäíûå ñîïîñòàâëåíèÿ ïîêàçûâàþò, ÷òî â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé â îòäåëüíûå ãîäû ìîãóò íàáëþäàòüñÿ äîâîëüíî âûñîêèå òåìïû ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ. Îäíàêî íåïðåðûâíîå óìåíüøåíèå ýòîãî ïîêàçàòåëÿ â òå÷åíèå äâóõ äåñÿòèëåòèé
ïîäðÿä òåìïîì, ïðåâûøàþùèì 4% â ãîä, ÿâëÿåòñÿ èñòîðè÷åñêèì èñêëþ÷åíèåì.  òå÷åíèå ïîñëåäíèõ 30 ëåò òàêîå ÿâëåíèå áûëî îòìå÷åíî
ëèøü äâàæäû, ïðè÷åì îáà ðàçà â ìèêðîãîñóäàðñòâàõ — Ëþêñåìáóðãå è
Íèäåðëàíäñêèõ Àíòèëüñêèõ îñòðîâàõ. Ðîññèÿ ñóùåñòâåííî îòëè÷àåòñÿ îò ýòèõ äâóõ ñòðàí ïî ðÿäó âàæíûõ ïîêàçàòåëåé — ÷èñëåííîñòè
íàñåëåíèÿ10, ðàçìåðàì ýêîíîìèêè11, åå ñòðóêòóðå, êëèìàòè÷åñêèì óñëîâèÿì, ñòàðòîâîìó óðîâíþ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ12. Ê òîìó æå îáå ñòðàíû íå ðàñïîëàãàëè è íå ðàñïîëàãàþò èñòî÷íèêàìè óãëåâîäîðîäíîãî
òîïëèâà íà ñâîåé òåððèòîðèè è âûíóæäåíû åãî èìïîðòèðîâàòü.
10
 1971 ã. íàñåëåíèå Ëþêñåìáóðãà íàñ÷èòûâàëî 345 òûñ. ÷åëîâåê, Íèäåðëàíäñêèõ Àíòèëüñêèõ îñòðîâî⠗ 160 òûñ. ÷åëîâåê.  2003 ã. íàñåëåíèå Ðîññèè ñîñòàâèëî îêîëî 145 ìëí. ÷åëîâåê.
11
 1971 ã. ÂÂÏ Ëþêñåìáóðãà áûë ðàâåí 5,2 ìëðä. äîëë., Íèäåðëàíäñêèõ
Àíòèëüñêèõ îñòðîâî⠗ 1,5 ìëðä. äîëë. ïî ÏÏÑ â öåíàõ 1999 ã.  2003 ã. ÂÂÏ
Ðîññèè ñîñòàâèë 1160 ìëðä. äîëë.
12
 1971 ã. êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ Ëþêñåìáóðãà ñîñòàâëÿëà 3,0 êã/äîëë., à
Íèäåðëàíäñêèõ Àíòèëüñêèõ îñòðîâî⠗ 9,9 êã/äîëë. ïî ÏÏÑ â öåíàõ 1999 ã. Â
2003 ã. â Ðîññèè êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ ðàâíÿëàñü 1,4 êã/äîëë. ïî ÏÏÑ â öåíàõ
1999 ã., ÷òî ìåíüøå â 2 è â 6 ðàç ñîîòâåòñòâåííî.
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
51
52
Ò à á ë è ö à
Òåìïû ïðèðîñòà êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ ïî ãðóïïàì ñòðàí ìèðà â 1972–2001 ãã.
Ãðóïïû ñòðàí
Êîëè÷åñòâî
ñòðàí
Êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ, êã ÑÎ2/äîëë.
ïî ÏÏÑ â öåíàõ 1999 ã.
Ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà
êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ, %
1972–1981 ãã.
1982–1991 ãã.
1992–2001 ãã.
1972–1981 ãã.
1982–1991 ãã.
1992–2001 ãã.
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
Âñå ñòðàíû
124
0,635
0,518
0,474
-1,9
-1,7
-0,6
Ñòðàíû ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé
Êàðáîíîíåèíòåíñèâíûå
ìåíåå 16 òûñ. äîëë. íà äóøó íàñåëåíèÿ
áîëåå 16 òûñ. äîëë. íà äóøó íàñåëåíèÿ
Êàðáîíîèíòåíñèâíûå
ìåíåå 16 òûñ. äîëë. íà äóøó íàñåëåíèÿ
áîëåå 16 òûñ. äîëë. íà äóøó íàñåëåíèÿ
Âûñîêîêàðáîíîèíòåíñèâíûå “ñòðàíû-çàâîäû”
97
73
51
22
18
14
4
6
0,635
0,476
0,282
0,584
0,909
0,514
0,989
1,031
0,518
0,393
0,309
0,445
0,731
0,653
0,747
1,794
0,467
0,356
0,334
0,371
0,654
0,726
0,639
2,226
-1,9
-1,8
0,9
-2,2
-2,0
2,3
-2,4
2,1
-1,7
-1,4
1,1
-2,5
-1,8
1,1
-2,3
5,4
-0,8
-0,8
0,4
-1,4
-1,0
0,8
-1,4
2,0
Âñå ñòðàíû ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé
Êàðáîíîíåèíòåíñèâíûå
Êàðáîíîèíòåíñèâíûå
Ðîññèÿ
27
22
4
1
Èñòî÷íèêè: International Energy Agency,2003 (1971–2001); IMF.
1,322
1,016
1,807
1,652
-2,8
-4,5
-3,8
-0,8
4
Ýêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ðàòèôèêàöèè ÐÔ Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà
Ñíèæåíèå êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ â Ëþêñåìáóðãå è íà Íèäåðëàíäñêèõ Àíòèëüñêèõ îñòðîâàõ áûëî îáóñëîâëåíî áûñòðîé ïåðåîðèåíòàöèåé íàðîäíîõîçÿéñòâåííîé ñïåöèàëèçàöèè ýòèõ “ñòðàí–çàâîäî┠ñ
ýíåðãîåìêîãî è êàðáîíîåìêîãî ìåòàëëóðãè÷åñêîãî è íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåãî ïðîèçâîäñòâ íà ïðåäîñòàâëåíèå áàíêîâñêèõ, ôèíàíñîâûõ,
êîíñóëüòàöèîííûõ, òóðèñòè÷åñêèõ óñëóã, íå òðåáóþùèõ áîëüøèõ îáúåìîâ ïîòðåáëåíèÿ ýíåðãèè è íå ñîïðîâîæäàþùèõñÿ çíà÷èòåëüíîé ýìèññèåé óãëåêèñëîãî ãàçà. Ðîññèÿ âðÿä ëè ñìîæåò ïîâòîðèòü îïûò ýòèõ
äâóõ ñòðàí áåç ôàêòè÷åñêîé ëèêâèäàöèè öåëîãî ðÿäà îòðàñëåé (÷åðíîé è öâåòíîé ìåòàëëóðãèè, õèìèè è íåôòåõèìèè, ëåñíîé ïðîìûøëåííîñòè, çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè òðàíñïîðòà).
Âûñîêèå òåìïû ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ (äî 2,5% â ãîä)
íàáëþäàëèñü â êàðáîíîíåèíòåíñèâíûõ ñòðàíàõ ñ âûñîêèì óðîâíåì
ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ â ðàçãàð íåôòÿíîãî êðèçèñà â êîíöå 1970 —
íà÷àëå 1980-õ ãîäîâ. Îäíàêî íè ïî óðîâíþ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ,
íè ïî ñòåïåíè äîñòóïíîñòè óãëåâîäîðîäíîãî ñûðüÿ îíè íå ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ àíàëîãàìè Ðîññèè. Âåñüìà áûñòðîå ñîêðàùåíèå êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ (íà 4,5% â ãîä) ïðîèñõîäèëî â óñëîâèÿõ êðèçèñíîãî ðàçâèòèÿ
êàðáîíîíåèíòåíñèâíûõ ñòðàí ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé â 1990-å ãîäû.
Îäíàêî íè ïî ñòåïåíè äîñòóïíîñòè äëÿ íàöèîíàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ
ñóáúåêòîâ óãëåâîäîðîäíîãî ñûðüÿ, íè ïî ñòðóêòóðå ýêîíîìèêè, íè ïî
êëèìàòè÷åñêèì óñëîâèÿì ýòè ñòðàíû (â ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå —
ýíåðãîèìïîðòåðû) òàêæå âðÿä ëè ìîãóò ñëóæèòü àíàëîãàìè Ðîññèè.
Áîëåå òîãî, â ýòèõ ñëó÷àÿõ âûñîêèå òåìïû ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ áûëè â çíà÷èòåëüíîé ìåðå îáóñëîâëåíû áûñòðûì ïîâûøåíèåì îòíîñèòåëüíûõ öåí èñïîëüçóåìûõ ýíåðãîðåñóðñîâ. Öåíîé àäàïòàöèè ñòðàí ê íîâûì óñëîâèÿì ñòàëè ñóùåñòâåííûå ïîòåðè â òåìïàõ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, à âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé — è
àáñîëþòíîå ñîêðàùåíèå èõ ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà.  ãðóïïå æå
êàðáîíîèíòåíñèâíûõ ñòðàí ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé è óðîâíåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ñîïîñòàâèìûì ñ Ðîññèåé (ñì. òàáë. 4), òåìïû èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ íà ïðîòÿæåíèè âñåãî ïåðèîäà
1971–2001 ãã. îñòàâàëèñü ïîëîæèòåëüíûìè.
Ïðîãíîç òåìïîâ èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ
íà îñíîâå èñòîðè÷åñêèõ àíàëîãèé
Ñîâðåìåííûå ïîêàçàòåëè êàðáîíîèíòåíñèâíîñòè ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè — ýìèññèÿ óãëåêèñëîãî ãàçà íà äóøó íàñåëåíèÿ è êàðáîíîåìêîñòü ðîññèéñêîãî ÂÂÏ — â èñòîðè÷åñêîé ïåðñïåêòèâå íå ÿâëÿþòñÿ
èñêëþ÷èòåëüíî âûñîêèìè.  ÑØÀ íà ñîîòâåòñòâóþùåé ñòàäèè ðàçâèòèÿ
áûëè äîñòèãíóòû ïðèìåðíî òàêèå æå èëè äàæå áîëåå âûñîêèå ïîêàçàòåëè êàðáîíîèíòåíñèâíîñòè ýêîíîìèêè (ñì. ðèñ. 7 è 8). Íà ñîïîñòàâèìîì óðîâíå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è äðóãèå ðàçâèòûå ñòðàíû äåìîíñòðèðîâàëè áîëåå âûñîêèå, ÷åì ñîâðåìåííàÿ Ðîññèÿ, ïîêàçàòåëè êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ (ñì. ðèñ. 9). Îñîáåííîñòü ñîâðåìåííîé Ðîññèè
çàêëþ÷àåòñÿ ëèøü â òîì, ÷òî îíà ñóùåñòâåííî çàïîçäàëà â ñâîåì ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè. Ïåðåëîì â äèíàìèêå êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ ïðîèñõîäèò â íåé íà 90–120 ëåò ïîçäíåå, ÷åì âî ìíîãèõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ.
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
53
À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà
Êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ, êã ÑÎ2/äîëë. ÑØÀ
ïî ÏÏÑ, â öåíàõ 1999 ã.
Êàðáîíîåìêîñòü,
êã ÑÎ2/äîëë.
Ýìèññèÿ ÑÎ2,
êã íà äóøó íàñåëåíèÿ
Óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
Îäíàêî èìåííî çàïàçäûâàè
ýìèññèÿ óãëåêèñëîãî ãàçà íà äóøó
íèå Ðîññèè â ýêîíîìè÷åñêîì
íàñåëåíèÿ
â ÑØÀ â 1800–2000 ãã.
ðàçâèòèè ïîçâîëÿåò èñïîëüçîè â Ðîññèè â 1992–2000 ãã.
âàòü ïðèìåð ñòðàí, óæå ïðîøåäÑØÀ
øèõ òàêîé ýòàï, äëÿ ïðîãíîçè20
ðîâàíèÿ âîçìîæíîé äèíàìèêè
15
êàðáîíîåìêîñòè åå ÂÂÏ. Ñ ýòîé
Ðîññèÿ
10
öåëüþ áûëè ïðîàíàëèçèðîâàíû
5
äàííûå çà 1800–2000 ãã. ïî òåì
0
ñòðàíàì, àáñîëþòíûå èñòîðè÷åñ5
10
15
20
25
30
35
0
ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ,
êèå çíà÷åíèÿ óðîâíåé ýêîíîìèòûñ. äîëë. ïî ÏÏÑ, â öåíàõ 1999 ã.
÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è êàðáîíîåìÐèñ. 7
êîñòè ÂÂÏ êîòîðûõ íàèëó÷øèì
îáðàçîì ñîâïàëè ñ ñîâðåìåíÊàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ â ÑØÀ
íûìè ðîññèéñêèìè ïîêàçàòåëÿâ 1800–2000 ãã. è â Ðîññèè
â 1992–2000 ãã.
ìè, — ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèè,
2,5
Êàíàäå, Áåëüãèè, Ãåðìàíèè. Âñå
2,0
ýòè ñòðàíû íà ïðîòÿæåíèè èñÑØÀ
1,5
ñëåäóåìîãî ïåðèîäà èìåëè íåÐîññèÿ
1,0
ïëîõîé äîñòóï ê óãëåâîäîðîäàì.
Îáðàùàåò íà ñåáÿ âíèìà0,5
íèå òî, ÷òî òðàåêòîðèè ñíèæå0,0
0
5
10
15
20
25
30
35
íèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ â
ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ,
ýòèõ ñòðàíàõ ñõîæè. Òàêàÿ
òûñ. äîëë. ïî ÏÏÑ, â öåíàõ 1999 ã.
êàðòèíà ñâèäåòåëüñòâóåò î ïîäÐèñ. 8
âåðæåííîñòè ïðîöåññà èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ äåéñòâèþ åäèíîé çàêîíîìåðíîñòè. Ñðåäíåãîäîâûå òåìïû èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ äëÿ ýòèõ ïÿòè
ñòðàí â ïåðèîä óâåëè÷åíèÿ â íèõ ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ñ 8 òûñ.
äî 16 òûñ. äîëë. ïî ÏÏÑ â öåíàõ 1999 ã. (ïåðèîä óäâîåíèÿ âåëè÷èíû äóøåâîãî ïîêàçàòåëÿ ÂÂÏ) ñîñòàâèëè -1,3%.
2,5
Äèíàìèêà êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ â íåêîòîðûõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ
â 1800–2000 ãã., â Ðîññèéñêîé èìïåðèè è â ÑÑÑÐ
â 1886–1991 ãã., â Ðîññèè â 1992–2000 ãã.
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
1800
1820
1840
1860
Âåëèêîáðèòàíèÿ
Ãåðìàíèÿ
1880
1900
ÑØÀ
Êàíàäà
1920
1940
Áåëüãèÿ
Ðîññèÿ
1960
1980
2000
ÑÑÑÐ
Ðèñ. 9
54
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
Ýêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ðàòèôèêàöèè ÐÔ Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà
Âçàèìîñâÿçü òåìïîâ
ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è òåìïîâ
èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ
Ñóùåñòâóåò ìíåíèå, ÷òî ïîâûøåíèå òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà
ñîïðîâîæäàåòñÿ óñêîðåíèåì ïðîöåññà ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ.
Ñëåäîâàòåëüíî, â ãèïîòåòè÷åñêîì ñëó÷àå óäâîåíèÿ ðîññèéñêîãî ÂÂÏ
çà 10 ëåò ìîæíî áûëî áû îæèäàòü óñêîðåíèÿ òåìïîâ ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ðîññèéñêîãî ÂÂÏ. Îäíàêî ñòàòèñòè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ
ýòîìó óòâåðæäåíèþ íàéòè íå óäàëîñü. Ïðîâåäåííûå ìåæäóíàðîäíûå
ñîïîñòàâëåíèÿ ñâèäåòåëüñòâóþò ñêîðåå îá îáðàòíîì.
Äëÿ ñòðàí ñ âûñîêèìè òåìïàìè ðîñòà ýêîíîìèêè õàðàêòåðíî ëèáî
ñîõðàíåíèå, ëèáî äàæå íåêîòîðîå ïîâûøåíèå äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ. Òàê, èç 22 ñëó÷àåâ óäâîåíèÿ ÂÂÏ â òå÷åíèå 10 ëåò
â 1980–2001 ãã. â ñòðàíàõ — êðóïíûõ ýêñïîðòåðàõ íåôòè, êîòîðûå
ìîãóò ñëóæèòü àíàëîãàìè ñîâðåìåííîé Ðîññèè â ïðåäñòîÿùåå äåñÿòèëåòèå, â 21 ñëó÷àå òåìïû ðîñòà ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà áûëè âûøå
òåìïîâ óâåëè÷åíèÿ ÂÂÏ. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî óðîâåíü êàðáîíîåìêîñòè
ÂÂÏ â íèõ íå òîëüêî íå ñíèçèëñÿ, íî è ïîâûñèëñÿ. Ïðè÷åì â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ òåìïû ïðèðîñòà ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà îïåðåæàëè
òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ âäâîå è äàæå âòðîå.
Ìåæñòðàíîâûå ñîïîñòàâëåíèÿ ïîêàçûâàþò, ÷òî ñíèæåíèå êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ÿâëÿåòñÿ èíåðöèîííûì ïðîöåññîì, òåñíî ñâÿçàííûì ñ äîñòèæåíèåì ñòðàíîé îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ
ýêîíîìè÷åñêîãî è òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ìåæäóíàðîäíûå ñîïîñòàâëåíèÿ íå ñîäåðæàò óáåäèòåëüíûõ ïðèìåðîâ, ïîäòâåðæäàþùèõ
ãèïîòåçó î âîçìîæíîñòè ïîääåðæàíèÿ â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè âûñîêèõ òåìïîâ ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ — íà óðîâíå 4–
5% â ãîä áåç ñóùåñòâåííîãî ñîêðàùåíèÿ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Çà ïîñëåäíèå òðè äåñÿòèëåòèÿ ñðåäè êàðáîíîíåèíòåíñèâíûõ
ñòðàí íåò ïðèìåðîâ óäâîåíèÿ ÂÂÏ â òå÷åíèå äåñÿòèëåòèÿ ïðè
òåìïàõ èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ ìåíåå -3,6% â ãîä, à ñðåäè
êàðáîíîèíòåíñèâíûõ — ìåíåå +2% â ãîä.
Ðåçóëüòàòû ðàñ÷åòîâ ïðîãíîçà ýìèññèè
óãëåêèñëîãî ãàçà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ñ ó÷åòîì ðÿäà ðàññìîòðåííûõ ôàêòîðîâ (äèíàìèêè êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ â Ðîññèè â 1990–2003 ãã.; äèíàìèêè êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ
â 1800–2000 ãã. â ñòðàíàõ, ñîïîñòàâèìûõ ñ íåé ïî óðîâíþ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, äîñòóïíîñòè ýíåðãîðåñóðñîâ; ñòðóêòóðû ýíåðãîïîòðåáëåíèÿ è ïðîèçâîäñòâà; êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé); ñ ó÷åòîì ïðîãíîçèðóåìûõ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è îñóùåñòâëåíèÿ ìàñøòàáíûõ (è äàëåêî íåáåñïëàòíûõ) ïðîãðàìì ïî ýíåðãîñáåðåæåíèþ
òåìïû ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ðîññèéñêîãî ÂÂÏ âðÿä ëè ìîãóò
èìåòü çíà÷åíèÿ, ïðåâûøàþùèå 2% â ãîä.
Èç ìåæäóíàðîäíûõ è èñòîðè÷åñêèõ ñîïîñòàâëåíèé ñëåäóåò, ÷òî
òàêèå òåìïû ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ ïðåäñòàâëÿþòñÿ ÷ðåçâû÷àéíî âûñîêèìè, åñëè íå ñêàçàòü àìáèöèîçíûìè. Äëÿ ñòðàí ñ ðû"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
55
À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà
íî÷íîé ýêîíîìèêîé â 1992–2001 ãã. íàèáîëåå ÷àñòî íàáëþäàåìûìè
áûëè òåìïû èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ â ïðåäåëàõ îò -2 äî
+2% â ñðåäíåì â ãîä. Òîëüêî â äâóõ ñòðàíàõ èç 24 êàðáîíîèíòåíñèâíûõ ñòðàí — â Ëþêñåìáóðãå è Çèìáàáâå — êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ
ñíèæàëàñü áîëåå ÷åì íà 2% â ãîä. Îäíàêî ñðåäíåãîäîâûå òåìïû
ïðèðîñòà ÂÂÏ â íèõ îêàçàëèñü íèæå òåìïîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ óäâîåíèÿ ÂÂÏ â òå÷åíèå 10 ëåò: 5,8 è -1,0% ñîîòâåòñòâåííî.
Ïðè òåìïàõ ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ íà óðîâíå 2% â ãîä
è âîçìîæíûõ ñöåíàðíûõ âàðèàíòàõ ðîñòà ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè (òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ: 5,0%; 6,2; 6,7; 7,2 è 9,0% ) íàèáîëåå âåðîÿòíûìè
ñðîêàìè ïðåâûøåíèÿ ýìèññèåé óãëåêèñëîãî ãàçà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óðîâíÿ 1990 ã. ñòàíîâÿòñÿ 2011 ã., 2009 ã., 2008 ã. è 2007 ã.
(ñì. ðèñ. 10).
200
175
150
% 125
100
75
Ýìèññèÿ óãëåêèñëîãî ãàçà â Ðîññèè (1990 ã. = 100%):
ôàêòè÷åñêàÿ â 1990–2003 ãã. è ïðîãíîçíàÿ ïðè ðàçëè÷íûõ
ñöåíàðèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â 2004–2020 ãã.
Ïåðâûé
ïåðèîä
äåéñòâèÿ
Êèîòñêîãî
ïðîòîêîëà
Ñöåíàðèè
ïðîãíîçîâ
ðîñòà ÂÂÏ
9,0%
7,2%
6,7%
6,2%
5,0%
Èíäåêñ (1990=100%)
Ôàêò
50
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
Ðèñ. 10
Ïî ïåðâîìó ñöåíàðèþ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ — 5,0%) îáúåì ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, êîòîðûé
ìîæåò áûòü ïîëó÷åí ðîññèéñêèìè ýêîíîìè÷åñêèìè ñóáúåêòàìè â ðåçóëüòàòå ïðîäàæè èçëèøêîâ êâîò íà ýìèññèþ óãëåêèñëîãî ãàçà â
ïåðâîì ïåðèîäå äåéñòâèÿ Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà, â çàâèñèìîñòè îò ïðîãíîçèðóåìûõ öåí íà êâîòû ìîæåò èçìåðÿòüñÿ íåñêîëüêèìè ñîòíÿìè
ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ.
Ïî âòîðîìó (ïðàâèòåëüñòâåííîìó) ñöåíàðèþ (ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ — 6,2%) ôèçè÷åñêèé îáúåì èçëèøêîâ êâîò óãëåêèñëîãî
ãàçà, êîòîðûé ìîæåò áûòü ïðîäàí ðîññèéñêèìè ýêîíîìè÷åñêèìè ñóáúåêòàìè, ìîæåò íàõîäèòüñÿ â ïðåäåëàõ 130 ìëí.–1600 ìëí. ò. Ïî äðóãèì
ñöåíàðèÿì ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà èçëèøêîâ êâîò íà ýìèññèþ óãëåêèñëîãî ãàçà äëÿ ïðîäàæè íà âíåøíåì ðûíêå íå îñòàåòñÿ. Áîëåå òîãî, âåñüìà
âåðîÿòíî, ÷òî ó ðîññèéñêèõ êîìïàíèé ïîÿâèòñÿ íåîáõîäèìîñòü ïðèîáðåòåíèÿ êâîò íà ýìèññèþ.  òàêîì ñëó÷àå óæå â ïåðâîì ïåðèîäå äåéñòâèÿ
Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà ðîññèéñêèì ýêîíîìè÷åñêèì ñóáúåêòàì äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ íåîáõîäèìûõ êâîò óãëåêèñëîãî ãàçà ïîòðåáóþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå ôèíàíñîâûå ðåñóðñû, êîòîðûå â çàâèñèìîñòè îò ïðîãíîçèðóåìûõ
öåí íà êâîòû ìîãóò èçìåðÿòüñÿ ìèëëèàðäàìè äîëëàðîâ.
56
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
Ýêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ðàòèôèêàöèè ÐÔ Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà
Ïðîãíîç òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî
ðîñòà â Ðîññèè
Ñðåäíåãîäîâûå òåìïû
ïðèðîñòà êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ, %
Íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà äëÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îòìå÷àþòñÿ ìíîãèìè ðîññèéñêèìè è çàðóáåæíûìè ýêñïåðòàìè. Ñíèæåíèå àáñîëþòíîãî óðîâíÿ ÂÂÏ â 2010 ã.
äëÿ ñòðàí Åâðîñîþçà îöåíèâàåòñÿ â ïðåäåëàõ îò 0,12 äî 4,8% åãî
îáúåìà â óêàçàííîì ãîäó13. Óñëîâèÿ, íàëàãàåìûå Êèîòñêèì ïðîòîêîëîì, îöåíèâàþòñÿ êàê òðóäíîâûïîëíèìûå èëè íåâûïîëíèìûå, â òîì
÷èñëå è ïðåäñòàâèòåëÿìè ñòðàí, âîøåäøèõ â Ïðèëîæåíèå Â14. Íàèáîëüøèå ýêîíîìè÷åñêèå ïîòåðè ïîíåñóò ñòðàíû, äîáèâøèåñÿ â ïîñëåäíèå ãîäû íàèáîëåå âûñîêèõ òåìïîâ ðîñòà, â òîì ÷èñëå Èñïàíèÿ, Èðëàíäèÿ, Àâñòðèÿ, Ïîðòóãàëèÿ.
Ðàòèôèêàöèÿ Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà ñòàâèò ïåðåä ðîññèéñêèìè
ýêîíîìè÷åñêèìè ñóáúåêòàìè äèëåììó: ëèáî ïðèîáðåòåíèå êâîò íà
ýìèññèþ íà âíåøíåì ðûíêå, ëèáî âûíóæäåííîå çàìåäëåíèå (ïðåêðàùåíèå) õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.  îáîèõ ñëó÷àÿõ ïîñëåäñòâèÿ
îêàæóòñÿ òÿæåëûìè: ïîâûøåíèå èçäåðæåê è íåèçáåæíîå ñíèæåíèå
òåìïîâ ðîñòà ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè. Íå èñêëþ÷åíî àáñîëþòíîå ñîêðàùåíèå îáúåìîâ ïðîèçâîäÒåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà
ñòâà, îñîáåííî â ýíåðãîåìêèõ
è
òåìïû èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìîòðàñëÿõ, èìåþùèõ â íàñòîÿêîñòè ÂÂÏ â 1991–2001 ãã.
ùåå âðåìÿ ñðàâíèòåëüíûå
(124 ñòðàíû)
ïðåèìóùåñòâà íà ìèðîâîì
8
ðûíêå è ñïîñîáñòâóþùèõ ñâî4
åé äåÿòåëüíîñòüþ ïîääåðæà0
íèþ âûñîêèõ òåìïîâ ðîñòà
-4
ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè.
-8
y = 0,27x – 1,59
Äèíàìèêà êàðáîíîåìêîñ-12
R = 0,03
òè ÂÂÏ âûãëÿäèò âåñüìà íå-16
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6 8 10 12
çàâèñèìîé îò òåìïîâ ýêîíîìèÑðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ,%
÷åñêîãî ðîñòà (ðèñ. 11).  òî
æå âðåìÿ ñóùåñòâóåò óñòîé÷èÐèñ. 11
âàÿ ñâÿçü ìåæäó òåìïàìè ðîñòà ÂÂÏ, òåìïàìè èçìåíåíèÿ ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà è òåìïàìè èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ. Îíà ìîæåò áûòü âûðàæåíà ôîðìóëîé,
âûòåêàþùåé èç îïðåäåëåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè (ÊÅ = Ý/ÂÂÏ):
∆ÂÂÏ = ∆Ý — ∆ÊÅ,
2
(1)
ãäå: ∆ÂÂÏ — òåìï ïðèðîñòà ÂÂÏ, ∆Ý — òåìï ïðèðîñòà ýìèññèè óãëåêèñëîãî
ãàçà, ∆ÊÅ — òåìï ïðèðîñòà êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ.
Ïîãðåøíîñòü ðàñ÷åòîâ ïî ôîðìóëå íà ìàññèâå ñðåäíåãîäîâûõ
äàííûõ 1992–2001 ãã. ïî 124 ñòðàíàì ñîñòàâëÿåò îò -0,47 äî +0,36
13
Canes M. Economic Modeling of Climate Change Policy, 2002, October (http://
www.iccfglobal.org).
14
Commission of the European Communities. Report from the Commission under
Council Decision 93/389/EEC as amended by Decision 99/296EC for a Monitoring
Mechanism of Community Greenhouse Gas Emissions. COM(2003) 735 final. Brussels,
28.11.2003, p. 12.
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
57
À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà
ï.ï. ïðè äâóçíà÷íûõ ïîêàçàòåëÿõ âåëè÷èí, âõîäÿùèõ â ôîðìóëó.
Äëÿ 95-ïðîöåíòíîãî äîâåðèòåëüíîãî èíòåðâàëà ïîãðåøíîñòü íàõîäèòñÿ â ïðåäåëàõ îò -0,29 äî +0,24 ï.ï.
Ýìèññèÿ óãëåêèñëîãî ãàçà ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê èíäèêàòîð ïîòðåáëåíèÿ ýíåðãèè. Ïîòåíöèàë èçìåíåíèÿ ñòðóêòóðû ïîòðåáëåíèÿ ýíåðãèè â áëèæàéøåå âðåìÿ ïðåäñòàâëÿåòñÿ íåçíà÷èòåëüíûì. Ñåé÷àñ â
Ðîññèè óæå ïî÷òè ïîëîâèíà ïîòðåáëÿåìîé ýíåðãèè ïðèõîäèòñÿ íà
ïðèðîäíûé ãàç. Ñëåäîâàòåëüíî, âîçìîæíîñòü çàìåíû èñïîëüçóåìûõ
ñåãîäíÿ áîëåå êàðáîíîèíòåíñèâíûõ âèäîâ óãëåâîäîðîäíîãî òîïëèâà
ìåíåå êàðáîíîèíòåíñèâíûìè (è ïðåæäå âñåãî ïðèðîäíûì ãàçîì) ÿâëÿåòñÿ îãðàíè÷åííîé. Ðåøåíèå óðàâíåíèÿ (1) ïîçâîëÿåò ïðîãíîçèðîâàòü êàê ïîòåíöèàëüíûå òåìïû ïðèðîñòà ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè, òàê è
ñîïðîâîæäàþùèå èõ òåìïû ïðèðîñòà ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà:
∆Ý = ∆ÂÂÏ + ∆ÊÅ.
(2)
Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñðåäíåãîäîâûõ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà
5,0%; 6,2; 6,7; 7,2 è 9,0% ïðè ïðîãíîçíûõ ìàêñèìàëüíûõ òåìïàõ ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ 2% â ãîä íåèçáåæíû ñðåäíåãîäîâûå òåìïû
ïðèðîñòà ýìèññèè íà óðîâíå 3,0%; 4,2; 4,7; 5,2 è 7,0% ñîîòâåòñòâåííî.
Åñëè Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ áóäåò âûïîëíÿòü òðåáîâàíèÿ, íàêëàäûâàåìûå íà íåå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïåðâûì ïåðèîäîì äåéñòâèÿ Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà è ïîñëå äîñòèæåíèÿ ýìèññèåé óãëåêèñëîãî ãàçà óðîâíÿ 1990 ã., òî òåìïû ïðèðîñòà ðîññèéñêîãî ÂÂÏ áóäóò îãðàíè÷åíû
òåìïàìè ñíèæåíèÿ åãî êàðáîíîåìêîñòè:
∆ÂÂÏ = –∆ÊÅ ïðè ∆Ý = 0
(3)
Ïðè ïîääåðæàíèè â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå òåìïîâ ñîêðàùåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ íà 2% â ãîä ìàêñèìàëüíûé òåìï ïðèðîñòà
ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè íå áóäåò ïðåâûøàòü 2% â ãîä. Åñëè æå ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå íå óäàñòñÿ îáåñïå÷èòü åæåãîäíîå 2-ïðîöåíòíîå ñíèæåíèå êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ15, òî òåìïû åå ðîñòà áóäóò íèæå 2% â ãîä.
Ïðè ýòîì î÷åâèäíî, ÷òî íàñêîëüêî íèæå áóäóò òåìïû ñîêðàùåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ, íàñòîëüêî æå íèæå áóäóò è ìàêñèìàëüíî ðàçðåøåííûå äëÿ Ðîññèè (ñîãëàñíî òðåáîâàíèÿì ïåðâîãî ïåðèîäà Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà) òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.
 ñëó÷àå, åñëè Ðîññèè íå óäàñòñÿ îáåñïå÷èòü àáñîëþòíîå ñíèæåíèå êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ, è òåìïû åå èçìåíåíèÿ áóäóò ïîëîæèòåëüíûìè (òî åñòü êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ áóäåò ðàñòè, êàê ýòî ïðîèñõîäèëî
â 1992–2001 ãã. â 55% ñòðàí ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé è â 58% êàðáîíîèíòåíñèâíûõ ñòðàí), òî òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà äîëæíû ñòàòü
îòðèöàòåëüíûìè. Íàïðèìåð, ïðè ñîõðàíåíèè òåìïîâ èçìåíåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ, îòìå÷åííûõ ïî äàííûì IEA Sectoral â 1990–2001 ãã.
(+0,6% â ãîä), ðàçðåøåííûìè òåìïàìè ïðèðîñòà ðîññèéñêîãî ÂÂÏ
ñòàíîâÿòñÿ òåìïû, íå ïðåâûøàþùèå -0,6% â ãîä.
15
Ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî â 1992–2001 ãã. ýòî íå óäàëîñü ñäåëàòü ïîäàâëÿþùåìó áîëüøèíñòâó ñòðàí ìèðà — 85% ñòðàí ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé, â òîì ÷èñëå 92%
êàðáîíîèíòåíñèâíûõ ñòðàí.
58
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
Ýêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ðàòèôèêàöèè ÐÔ Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà
*
*
*
Ýìèññèÿ óãëåêèñëîãî ãàçà ÿâëÿåòñÿ íåèçáåæíûì ïîáî÷íûì ðåçóëüòàòîì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâå÷åñòâà íà ñîâðåìåííîì ýòàïå
åãî ýêîíîìè÷åñêîãî è òåõíîëîãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Îáúåì ýìèññèè çàâèñèò êàê îò àáñîëþòíûõ ðàçìåðîâ ÂÂÏ, òàê è îò èíòåíñèâíîñòè ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà íà åäèíèöó ÂÂÏ — êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ.
Ïîêàçàòåëü êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âàæíóþ
õàðàêòåðèñòèêó óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè òîé èëè èíîé ñòðàíû, åå
ñòðóêòóðû, à òàêæå ñòåïåíè äîñòóïíîñòè óãëåâîäîðîäíûõ ðåñóðñîâ äëÿ
ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ. Êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ, êàê ïðàâèëî, âûøå â
ñòðàíàõ, áîëåå ðàçâèòûõ, ëó÷øå îáåñïå÷åííûõ óãëåâîäîðîäàìè, ñ âûñîêîé äîëåé óãëåâîäîðîäîâ â ïîòðåáëåíèè ýíåðãèè, ñ õîëîäíûì êëèìàòîì. Êàðáîíîåìêîñòü ÂÂÏ ÿâëÿåòñÿ èíåðöèîííûì ïîêàçàòåëåì.
Ñîãëàñíî áîëüøèíñòâó ðåàëèñòè÷íûõ ñðåäíåñðî÷íûõ ñöåíàðèåâ
ðîñòà ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè, ýìèññèÿ óãëåêèñëîãî ãàçà â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïðåâûñèò óðîâåíü 1990 ã. åùå äî èñòå÷åíèÿ äåéñòâèÿ ïåðâîãî ïåðèîäà Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà — â 2008–2012 ãã. Ôèíàíñîâûå
ïîòåðè ðîññèéñêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ óæå â ýòîò ïåðèîä ìîãóò
ñîñòàâèòü ìèëëèàðäû äîëëàðîâ.
Ïðè íàëè÷èè óñòîé÷èâîé ñâÿçè ìåæäó òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî
ðîñòà è òåìïàìè ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà, à òàêæå ïðè íàëè÷èè
äîâîëüíî æåñòêèõ åñòåñòâåííûõ ïðåäåëîâ ñêîðîñòè ñíèæåíèÿ êàðáîíîåìêîñòè ÂÂÏ îãðàíè÷åíèå íà àáñîëþòíûå îáúåìû ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà, íàêëàäûâàåìîå â ïåðâîì ïåðèîäå äåéñòâèÿ Êèîòñêîãî
ïðîòîêîëà, íåèçáåæíî îçíà÷àåò îãðàíè÷åíèå ìàñøòàáîâ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òåððèòîðèè Ðîññèè.
Ðàòèôèêàöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà êàê
ìèíèìóì ïðèâåäåò ê ñóùåñòâåííîìó çàìåäëåíèþ òåìïîâ åå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ïðè ðåàëèçàöèè îáñóæäàåìûõ íûíå ïðåäëîæåíèé Åâðîñîþçà è Âåëèêîáðèòàíèè î äîïîëíèòåëüíûõ îãðàíè÷åíèÿõ ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà â ïîñëåäóþùèõ ïåðèîäàõ äåéñòâèÿ Êèîòñêîãî
ïðîòîêîëà âåñüìà âåðîÿòíûì ñòàíîâèòñÿ àáñîëþòíîå ñîêðàùåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà Ðîññèè.
"Âîïðîñû ýêîíîìèêè", ¹ 11, 2004
59