По тарифам на газ, к счастью, мы пока далеки

Это полезно знать
www.kp.ru
АПРЕЛЯ
2012
Молдова и Европа:
По тарифам на газ, к счастью, мы пока далеки
«Комсомолка» узнавала,
как формируются тарифы
на «голубое топливо» в
нашей стране и за рубежом
«Газовые страсти» в Молдове
становятся делом привычным. Не
успели мы передохнуть от жарких споров по поводу последнего повышения тарифов (с 1 октября 2011 года), как вся страна стала следить за «сериалом»
по подписанию нового контракта на поставку природного газа
между Молдовой и российским
«Газпромом».
Тем, кто пропустил последние «серии»: сроки действия контрактов
между ОАО «Газпром» и АО «Молдовагаз» на поставку природного газа
в Молдову и его транспортировку через территорию республики истекли
31 декабря 2011 года. Новые контракты должны были вступить в силу
с января 2012 года. Нынче на дворе
апрель... А воз и ныне там: ну не могут все еще договориться стороны!
А пока идут затянувшиеся переговоры и «притирки», газ поставляется в
Молдову на условиях ранее подписанных контрактов. Имеется в виду контракт, подписанный на период 20072011 годов. Он будет действовать до
конца II квартала 2012 года. А там...
Там увидим, каким будет новый, уже
очевидно, что «выстраданный» контракт. Пока же у нас есть небольшая передышка. А следовательно, и
возможность поразмыслить (раз уж
участники переговоров пока никого
не посвящают в их подробности) —
был ли адекватным предыдущий контракт и стоит ли новый договор заключать на схожих формулах. Ну и,
конечно же, возвращаясь к «больной
теме», - неплохо бы узнать, из каких
таких расходов состоит наш нынешний немалый тариф на природный газ
и сравнить его с европейским, раз
уж мы так спешим в ЕС.
С этими вопросами корреспондент
«КП» обратилась к специалистам АО
«Молдовагаз».
Формула — европейская,
тарифы — молдавские
Итак, в «Молдовагаз» нам рассказали, что согласно контракту на
2007-2011 годы (ныне также действующем), стоимость газа для республики устанавливается по так называемой европейской формуле расчета.
Формула эта рассчитывается исходя
из среднеарифметического значения
цены реализации газа «Газпромом» в
страны дальнего зарубежья за девять
месяцев, предшествующих началу года поставки, с учетом индекса изменения цен на нефтепродукты (газойль
и мазут) на мировом рынке. Специалисты добавляют, что практика и тщательный анализ доказали оправданность и обоснованность именно такой формулы, учитывая, что с 2011
года мы покупаем газ по среднеевропейским ценам (без ранее действующих понижающих коэффициентов). В
качестве примера они привели историю с Украиной в 2009 году, когда
для этой страны была установлена
фиксированная цена на газ — 450
долларов за 1000 куб.метров.
В общем-то мудреный разговор о
формуле расчета цены на импорт газа мы привели с одной лишь целью
— чтобы объяснить, как у нас формируется тариф. Ведь в тарифах на
«голубое топливо» в Молдове свыше
85% - это именно цена импортируемого газа! Да-да! А остальные проценты (менее 15) - это расходы на
деятельность газовых предприятий
по транспортировке и распределению газа в республике, менее 1% в
структуре тарифа отведено на деятельность АО «Молдовагаз», остальное - средства на покрытие расходов
по потере газа, минимальная рентабельность газовых предприятий и покрытие государственного долга перед
ОАО «Газпром». При этом, подчеркивают специалисты, рентабельность
самого АО «Молдовагаз» равна нулю.
Да и рентабельность газораспределительных предприятий («дочек» АО
«Молдовагаз») также невелика - всего
2,5%, в то время как в европейских
государствах эта цифра в разы выше.
Вот, кстати, мы и подобрались к
сравнению тарифов на газ в Молдове и в Европе. В приведенной таблице с данными за прошлый год мы можем отчетливо проследить - меньше
нас за газ в Европе платят всего несколько стран. Напомним, что Молдова закупает газ по среднеевропейской цене. Тогда почему наши тарифы
выгодно отличаются от европейских?
Особенности
национального бизнеса
В «Молдовагаз» комментировать
таблицу нам начали с конца — то есть
для начала объяснили, почему в ряде
стран тарифы на газ ниже, чем у нас.
Определяющий фактор — собственная добыча (Украина, Россия, Казахстан, Румыния) и за счёт более благоприятных условий поставок газа и
уступок неэкономического характера
(это Армения и Белоруссия).
А вот по сравнению с «лидерами»
рейтинга – Швецией и Данией – жителям Молдовы газ обходится почти
в 3 раза дешевле... Нам это объяснили особенностями национального
бизнеса. При этом напомнили: тарифы на газ в Молдове устанавливает
Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) согласно
заранее установленной методологии.
Так вот, эта методология подразумевает, как мы уже писали, бесприбыльность АО «Молдовагаз». Это,
конечно, идет вразрез с международной практикой, но на руку молдавским потребителям, согласитесь.
А еще - мало кто знает, что доходы,
полученные «Молдовагаз» в прежние годы, изымаются и направляются не на модернизацию газовой системы, не на безопасность отрасли,
а на компенсацию величины тарифа
для потребителей.
Если чуточку остановиться на этой
теме, то такое благоволение НАРЭ
к потребителям в ущерб газовой системе страны, вызывает немало нареканий за пределами нашей республики. Из последнего: недавно российская Счетная палата напомнила
Молдове о долге, превышающем 2,5
А КАК У НИХ?
Для соседей газ дороже
В «Молдовагаз» отметили, что в наших СМИ
иногда распространяется информация, будто
цена на природный газ в Молдове является самой высокой в регионе. Специалисты уточнили
- это не соответствует действительности. И привели цифры, доказывающие их слова.
Так, в первом квартале 2012 года Молдова
оплачивает за 1000 куб. метров природного газа ОАО «Газпром» цену в 387,96 доллара США.
У наших ближайших соседей (Украины и Румынии) цены на газ куда выше. Так, в Румынии, по
данным Национального Агентства по Регулированию в Области Энергии, цитируемой новостным
порталом HotNews.ro «(...) цены на импорт газа
упали до 460-480 долларов США за тысячу кубометров в феврале, учитывая, что в январе они
достигли максимума - 540-560 долларов США».
Что касается Украины, которая также покупает российский природный газ, то по данным
«Нафтогаз Украины», закупочная цена в первом
квартале 2012 года составляла 416 долларов
США за 1000 куб.метров.
Молдова
80-85% - цена импортируемого газа,
15% - расходы на деятельность
газовых предприятий по транспортировке и распределению газа в
республике, средства на покрытие расходов по потере газа, минимальная рентабельность газовых
предприятий (до 2,5%) и покрытие
государственного долга перед ОАО
«Газпром»,
менее 1% - деятельность АО
«Молдовагаз»,
0% - рентабельность АО «Молдовагаз».
От 30 до 50% - цена импортируемого газа,
От 50-70% – это расходы
на современную эксплуатацию
и рентабельность (порядка 1020%) предприятий.
Тариф для потребителей газа
объемом до 30 куб. Метров – 5971
леев за 1000 куб.метров (505 долларов). Для потребителей свыше
этого объема тариф – 6221 лея за
1000 куб.метров (526 долларов).
При схожей средней стоимости импорта газа (в пределах
400 долларов) тариф для потребителей Европы утраивается и достигает 800-900 долларов США за 1000. куб. метров.
Европа
Если бы у нас тарифы формировались бы, как в Европе, то то наши
потребители платили бы за газ в 2-3 раза дороже.
миллиарда долларов. Причин для такой задолженности Счетная палата
выделила всего две: низкий уровень
оплаты за газ государственными теплоэнергетическими предприятиями
и тарифная политика НАРЭ.
Возвращаясь к нашим «баранам».
В Европе бизнес есть бизнес, и работает он в совершенно иных условиях. Так, в структуре тарифа в европейских странах стоимость импорта газа занимает всего от 30 до 50%
(в Молдове – свыше 85%), остальное
(50-70%) – это расходы на современную эксплуатацию и рентабельность
предприятий, что в Европе считается стандартной ситуацией. Кроме того, не будем забывать, что там выше
зарплаты рабочего персонала, высокие цены на материалы и услуги, во
многих странах потребитель вправе
заплатить за газ один раз в год или
раз в полгода, а поставщик вынужден брать кредит, что также влияет
на удорожание конечной стоимости
продукта и так далее.
Поэтому при средней стоимости
импорта в 300-350 долларов тариф
для потребителей Европы утраивается и достигает 800-900 долларов
США за тысячу кубометров. Если подобную ситуацию примерить к Молдове, то наши потребители платили
бы за газ в 2-3 раза дороже.
Лидия ТКАЧ.
ЦИФРЫ
Рейтинг* стран
по стоимости природного
газа для населения
Страна
Цена за
1 м3 (леев)
1) Швеция
18,66
2) Дания
18,53
3) Италия
13,45
4) Нидерланды
12,20
5) Словения
11,50
6) Португалия
10,76
7) Бельгия
10,32
8) Австрия
10,28
9) Франция
9,83
10) Германия
9,76
11) Венгрия
9,46
12) Испания
9,23
13) Ирландия
9,00
14) Чехия
8,83
15) Польша
8,64
16) Люксембург
8,08
17) Литва
7,74
18) Босния и Герцеговина 7,66
19) Словакия
7,62
20) Болгария
7,37
21) Великобритания
7,21
22) Латвия
6,94
23) Эстония
6,85
24) Хорватия
6,49
25) Турция
26) Молдова
27) Румыния
28) Армения
29) Белоруссия
30) Россия
31) Украина
32) Казахстан
5,73
5,66**
4,75
4,05
1,95
1,53
1,37
0,85
* Рейтинг был составлен в 2011
году Центром экономических исследований РИА-Аналитика. Расчет
цен на газ производился путем пересчета местной валюты в российские рубли, а затем – в молдавские
леи (по курсу 1 рубль - 0,41 лея).
** Новый средний тариф на природный газ для Молдовы вступил в
силу с 1 октября 2011 года. Он составил 5664 лея за 1000 куб.метров. Тариф был повышен НАРЭ в
связи с увеличением цены на поставку газа до 400,47 доллара за
1000 куб. метров (в предыдущем
среднем тарифе закупочная цена
составляла 304,6 доллара).