Раздел 10. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В XIX веке

Раздел 10. РОССИЙСКАЯ
ИМПЕРИЯ В XIX веке
Тема 10.2. Российская империя во
второй половине XIX века (после
отмены крепостного права)
Тема занятия: Отмена крепостного права и
реформы 60—70-х годов XIX века.
Контрреформы.
План:
1. Подготовка реформ
2. Отмена крепостного права.
3. Либеральные реформы 60 -70-х гг. XIXв.
Подготовка реформ
• К середине XIXв. противоречия
между феодальным
государственным строем и
развивающимися
капиталистическими
отношениями переросли в
стадию революционной
ситуации.
• Эта ситуация вынудила
правительство начать процесс
подготовки реформ, который
можно разделить на 2 этапа:
Первый этап – создание
общественных проектов
1. необходимо отменить
крепостное право «сверху»;
2. крестьян нужно освобождать с
землей;
3. необходимо вознаграждать
помещиков:
4. постепенно крестьяне и
помещики должны
объединиться в один класс –
землевладельцев;
• Самый известный проект – т.н.
«Записка К.Д. Кавелина»:
• Идеи Кавелина легли в основу
процесса реформ.
5. отмена крепостного права
должна стать только первой из
многих реформ.
Второй этап – работа
государственных комитетов
1. «черноземные» помещики
предлагали освободить
крестьян без выкупа и без
земли, так как им было
выгоднее сохранить
барщину;
Великий князь
Константин Николаевич
2. «нечерноземные»
помещики предлагали
освобождать крестьян с
• ГК изучали общественное мнение и
землей, но за большой
систематизировали полученный материал.
выкуп, так как им было
• В первую очередь учитывались мнения
выгоднее сохранить
помещиков, которые разделились на 2
оброк, в первую очередь
основные группы:
денежный.
Отмена крепостного права
• 19 февраля 1861
года
опубликован
Манифест
Александра II об
освобождении
крестьян.
• Таким образом,
началась
крестьянская
реформа.
Отмена крепостного права
• 19 февраля 1861 года опубликован
Манифест Александра II об
освобождении крестьян.
• Таким образом, началась крестьянская
реформа.
Основные положения крестьянской реформы:
• Крестьяне наделялись гражданскими
правами.
• Крестьяне освобождались с землей за выкуп,
но размер выкупа был жестко определен и
контролировался государством.
• Выкупная операция делилась на два этапа:
• До завершения выкупной операции,
крестьяне оставались
«временнообязанными».
помещик получал все
деньги сразу, 20% от
крестьян, 80% от
государства;
крестьянин должен был
выплатить государству долг
в течение 49 лет.
Великие реформы
№
Название
реформы
2
Земская
реформа
3
4
Городская
реформа
Судебная
реформа
дата
1864
1870
Суть реформы
Создание системы местного самоуправления в
сельской местности, (т.е. выборных органов,
решающих хозяйственные вопросы)
Замена сословных органов самоуправления
бессословной городской думой и городской
управой.
Гласные городской думы избирались на основе
имущественного ценза на 4 года.
Создание бессословного, гласного,
состязательного, независимого суда
1864
Введение суда присяжных
Введение мирового суда для разбора мелких тяжб
Военная реформа (1874г.)
• Ликвидация рекрутской системы и
создание массовой армии
европейского типа путем
привлечения к воинской
повинности «большей части
населения».
• Создание территориальных органов
в виде военных округов.
• Перестройка военного
образования, основным элементом
которой стало создание юнкерских
училищ с двухгодичным сроком
обучения.
• Перевооружения русской армии и
оснащения ее новыми
техническими средствами.
Д.А. Милютин
Изменения в сфере
образования и печати
•
Доступ в гимназии был открыт для
детей всех сословий.
•
Классическая гимназия была сделана
единственным типом средней
школы. Только ее выпускники имели
право поступления в университет.
•
Наряду с гимназиями существовали
«реальные училища». Они давали
образование людям всех сословий,
но ориентированное на практические
потребности.
•
Ректоры университетов получили
больше прав и могли самостоятельно
принимать решения.
•
В сфере печати был провозглашен
принцип гласности и пресса
получила право обсуждать и даже
критиковать решения
правительства.
Итоги реформ
Либеральные реформы не были завершены, и в
Российской империи сохранялись черты
феодализма.
• 5 февраля 1880г. произошел взрыв в Зимнем
дворце - террористический акт, направленный
против императора Александра II,
организованный членами движения
«Народная воля».
• Это привело к диктатуре М. Т. Лорис-Меликова
- начальника Верховной распорядительной
комиссии с неограниченными полномочиями.
• Он проводил политику репрессий в отношении
революционеров, а с другой стороны,
старался привлечь на свою сторону
либеральное дворянство и буржуазию
обещаниями “конституции”.
С. Халтурин
Конституция
М.Т. Лорис-Меликова
• В январе 1881 г. М. Т. ЛорисМеликов подал Александру II
проект конституции.
• Лорис-Меликов предлагал ввести в
государственный механизм
важный конституционный принцип
- принцип народного
представительства.
• Государственный Совет становился
основой парламента, а сам проект
знаменовал возможное
зарождение парламентской
системы.
М.Т. Лорис-Меликов
Контрреформы Александра III
• После убийства Александра II на престол
взошел его сын Александр III (18811894).
• Его правление называют
«контрреформами», поскольку многие
преобразования 1860-1870-х гг. были
пересмотрены.
• Это было ответом на
антиправительственную деятельность
разночинной интеллигенции.
• Александр III вел осторожную внешнюю
политику, при нем Россия ни с кем не
воевала, за он получил прозвище
«Миротворец».
Земская контрреформа
•
В 1889 г. были введены земские
начальники. Они назначались МВД и
осуществляли административнополицейский контроль над
крестьянами.
•
Земские начальники следили за
порядком, сбором податей, могли
сажать крестьян под арест, подвергать
телесным наказаниям.
•
Власть земских начальников
практически восстановила права
помещиков над крестьянами.
•
В 1890 г. был значительно увеличен
имущественный ценз при выборах в
земства, что значительно увеличило в
них число помещиков. Список гласных
от крестьян утверждался губернатором.
Городская контрреформа
• В 1892 г. за счет увеличения имущественного ценза
число избирателей сократилось.
• Постановления городской думы санкционировались
губернским начальством, ограничивалось число
заседаний думы.
• Городское самоуправление было практически под
контролем правительства.
Судебная контрреформа
• В 1887 г. повышался имущественный и образовательный
ценз для присяжных заседателей, что увеличивало
дворянское представительство в суде.
• Ограничивалась публичность и гласность.
• Из ведения суда присяжных изымались политические дела.
Контрреформы в
образовании и печати
•
Ужесточался контроль над вузами.
•
Университетский устав 1884 г. упразднял автономию
университетов.
•
Ректор и профессора назначались правительством.
•
Плата за обучение была увеличена в 2 раза.
•
Была создана особая инспекция, осуществлявшая
надзор за студентами.
•
В 1887 г. был принят «циркуляр о кухаркиных детях», который не
рекомендовал принимать в гимназию детей из недворянских семей.
•
Была ужесточена цензура. Все радикальные и ряд либеральных
изданий были закрыты.
•
С 1881 г. в любой части империи позволялось вводить чрезвычайное
положение.
Меры, смягчающие контрреформы
•
Все бывшие помещичьи крестьяне
переводились на обязательный
выкуп отменялось их
временнообязанное состояние,
понижались выкупные платежи.
•
В 1882 г. был создан Крестьянский
банк.
•
В 1883-1885 гг. была отменена
подушная подать с крестьян.
•
В 1882 г. был принят закон,
запрещавший труд малолетних
рабочих (до 12 лет). Запрещалась
ночная работа женщин и
несовершеннолетних.
Ограничивалась максимальная
продолжительность рабочего дня –
11,5 ч.
Таким образом
• В период контрреформ
наблюдался отход от
главных целей и принципов
реформ 60-70-х гг.
• Контрреформы на время
стабилизировали
обстановку в стране.
• Но в обществе нарастало
недовольство
проводившимся курсом.
Вопросы для повторения
1. Изложите суть проекта Кавелина.
2. В состояла разница интересов «черноземных» и
«нечерноземных» помещиков?
3. Изложите суть крестьянской реформы.
4. Перечислите и охарактеризуйте либеральные реформы
Александра II.
5. Охарактеризуйте значение реформ Александра II.
6. В чем заключались конституционные предложения М.Т. ЛорисМеликова?
7. Почему Александра III называли «Миротворец»?
8. Перечислите и охарактеризуйте контрреформы Александра III.
Домашнее задание
• Выучить материал конспекта.
• Самыгин стр.242-246