Самый древний парламент мира: история создания альтинга

9.12.13
Эксперт МГИМО: Инна Ракитская, к.юрид.н., доцент
Самый древний парламент мира: история создания
альтинга
Исландия — единственное государство в мире, где законодатели запретили стриптиз
и в то же время разрешили однополые браки, единственная страна, где по итогам
парламентских выборов Пиратской партии удалось пробиться в национальный
законодательный орган. Все это благодаря законам знаменитого альтинга —
парламента страны — самого древнего из существующих и действующих в мире
Вулканический остров на самом краю Европы. Страна контрастов, где огонь сталкивается
со льдом, а древние традиции с новейшими технологиями. На севере Атлантического океана
вблизи Северного полярного круга находится Исландия. Никто теперь не может точно
сказать, что привело сюда первых переселенцев — норвежских викингов, которые и основали
в Х веке древнейший парламент в мире — альтинг. Так северный остров стал первой в Европе
страной народовластия. Местом заседания был выбран естественный амфитеатр, созданный
природой в долине Тингвеллир. Это магическое место находится на линии, где сходятся две
литосферные плиты: Североамериканская и Евразийская. Тогда участвовать в альтинге могли
все свободные мужчины.
Это было место не только принятия законов, но и разрешения споров, рассказала «Голосу
России» доцент кафедры конституционного права МГИМО Инна Ракитская:
«Парламент Исландии — альтинг — считается самым старым парламентом в Европе. Он был
создан аж в 930 году. Изначально его посещали вожди племен, проживавших на острове.
Заседания проводились ежегодно в течение двух недель в середине июня. Примечательно,
что изначально альтинг выполнял 2 основные функции: законодательную и судебную, а уже
впоследствии он приобрел и другие функции, свойственные современным парламентам».
В 1000 году большинство собравшихся на альтинге «парламентариев» высказались
за принятие христианства. С XII века на протяжении нескольких столетий Исландия была
колонией сначала Норвегии, потом Дании. С 1800 по 1845 год альтинг вообще не действовал.
Самостоятельным государством Исландия стала только в июле 1944 года.
Только тогда и альтинг стал подлинно независимым, постоянно действующим парламентом
Исландии, объяснила Инна Ракитская:
«17 июня 1944 года Исландия приняла свою собственную конституцию, которая продолжает
действовать до сих пор. С этого же момента Исландия считается республикой. Что касается
структуры парламента, то изначально альтинг представлял собой двухпалатный орган
и таковым он оставался вплоть до 1991 года, когда в конституцию страны была внесена
соответствующая поправка. С 1991 года по сегодняшний день альтинг является
однопалатным парламентом, очень немногочисленным, в его состав входят всего лишь 63
депутата».
В апреле 2013 года в Исландии состоялись очередные парламентские выборы. Победу на них
одержала правоцентристская оппозиция. Большинство голосов получила Партия
1/2
независимости Исландии. Наряду с этим впервые попала в национальный парламент
Исландии Пиратская партия. Шесть мест в альтинге получила партия «Светлое будущее»,
связанная с партией мэра Рейкьявика Йона Гнарра, который явился на избирательный участок
в костюме джедая, персонажа киноленты «Звездные войны». Партия «Светлое будущее»
имеет статус наблюдателя в интернационале Пиратских партий. У «Пиратов»
и им сочувствующих теперь сразу 9 мест в парламенте.
В июне этого года представители оппозиция по инициативе Пиратской партии попытались
добиться предоставления исландского гражданства бывшему сотруднику АНБ, автору
крупнейшей утечки разведданных в американской истории Эдварду Сноудену. Однако эта
инициатива не получила поддержки большинства в альтинге, так как по исландским законам
проситель должен находиться в стране.
Любопытно, что некоторые законы, принятые депутатами еще древнего альтинга, действуют
и поныне. Например, лошадь, вывезенная за пределы острова, имеет билет только в один
конец. Вернуться назад она не может. Такое решение приняли исландские парламентарии
в 982 году, дабы избежать завоза животными каких-либо инфекций с материка. Законы,
принятые альтингом в последние годы, не такие уж удивительные для нашего времени, тем
не менее даже самим исландцам непонятно как в одной стране можно одновременно
запретить стриптиз и разрешить однополые браки, удивляется исландский журналист Хойкур
Оксон:
«Этот закон парадоксальный и непонятный. Он был принят социал-демократами вместе
с партией „зеленых“, когда премьер-министром Исландии была женщина нетрадиционной
сексуальной ориентации, которая этого не скрывала».
По итогам последних парламентских выборов в альтинг левые партии потерпели поражение,
уступив консерваторам из либеральной Партии независимости и Центристской прогрессивной
партии. Главой правительства стал лидер парламентского большинства Сигмундур Давид
Гуннлёйгссон. Первым шагом нового премьер-министра стало приостановление процесса
переговоров о присоединении Исландии к ЕС.
Примечательно, что в ходе встречи с российским премьер-министром Дмитрием Медведевым
на полях форума Совета Баренцева моря в норвежском Киркенесе Гуннлёйгссон заявил, что
Исландия заинтересована в расширении экономического и культурного сотрудничества
с Россией. Добавим, что в октябре 2013 года Россия и Норвегия отметили 70-летие
установления дипломатических отношений.
Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.
Источник: РГРК «Голос России»
Постоянный адрес материала: http://www.mgimo.ru/news/experts/document244227.phtml
2/2
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)