Пояснительная записка к проекту постановления Правительства края

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства края
«Об установлении предельных розничных цен на сжиженный газ, реализуемый
индивидуальным предпринимателем Саложенко А.Н. (г. Красноярск,
ИНН 246206413324) населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов
нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных
средств), на 2015 год»
В целях реализации государственной политики в области газоснабжения
согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.1995
№ 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и
сырье для его производства» установлено, что розничные цены на сжиженный газ,
реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям,
организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным
кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения
(кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для
заправки автотранспортных средств) утверждаются органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
Розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых
нужд, рассчитываются в соответствии с методическими указаниями по
регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для
бытовых нужд (далее - Методические указания) утвержденными приказом ФСТ
России от 15.07.2007 №129-э/2.
Методические указания определяют порядок формирования розничных цен и
(или) их предельных уровней на сжиженный газ, реализуемый населению для
бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и
газа для заправки автотранспортных средств, и основные принципы регулирования
розничных цен.
Согласно постановлению Правительства края от 08.12.2008 № 216-п
региональная энергетическая комиссия Красноярского края (далее – РЭК
Красноярского края) разрабатывает и представляет в министерство энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства края проекты правовых актов Правительства
края в областях (сферах) государственного управления, в том числе по вопросам
государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый
населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям,
управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и
товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для
арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки
автотранспортных средств).
В соответствии с постановлением администрации Красноярского края
от 24.09.2001 № 670-п «О государственном регулировании цен (тарифов) в крае» в
перечень регулируемых Правительством Красноярского края цен и тарифов на
продукцию, товары и услуги включены розничные цены на сжиженный газ,
реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям,
организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным
кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения
(кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для
заправки автотранспортных средств).
РЭК Красноярского края на основании документов, представленных
индивидуальным
предпринимателем
Саложенко
А.Н.
(г.
Красноярск,
ИНН 246206413324) (далее – ИП Саложенко А.Н.), подготовлен проект
постановления Правительства края «Об установлении предельных розничных цен
на сжиженный газ, реализуемый индивидуальным предпринимателем Саложенко
А.Н. (г. Красноярск, ИНН 246206413324) населению для бытовых нужд (кроме газа
для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки
автотранспортных средств) на 2015 год» (далее – проект Постановления).
Расчет розничной цены на сжиженный газ, реализуемый ИП Саложенко А.Н.
осуществлен в соответствии с Методическими указаниями. Розничные цены на
сжиженный газ, реализуемый населению рассчитаны дифференцированно в
зависимости от системы франкирования по следующей категории:
- реализация сжиженного газа в баллонах с места промежуточного хранения
(склада).
Проектом постановления предлагается установить на 2015 год цены на
сжиженный газ для ИП Саложенко А.Н. в следующих размерах:
№
Предельные розничные цены
п/п
с учетом НДС
Единица
Категории услуг
измерения с 01.01.2015 по с 01.07.2015 по
30.06.2015
31.12.2015
1
2
3
4
5
1 Реализация сжиженного газа из
руб./кг
групповых газовых
руб./куб.
резервуарных установок
м
2 Реализация сжиженного газа в
баллонах с доставкой
руб./кг
до потребителя
3 Реализация сжиженного газа в
баллонах без доставки
руб./кг
до потребителя
4 Реализация сжиженного газа в
баллонах с места
41,83
43,97
промежуточного
руб./кг
хранения (склада)
Расчет цены на сжиженный газ произведен по финансово-экономическим
показателям, представленным ИП Саложенко А.Н. (прилагается).
ИП Саложенко А.Н. имеет статус малого предприятия с упрощенной
системой налогообложения. Бухгалтерский учет не ведется. Хозяйственные
операции отражены в книге учета доходов и расходов.
В расчете отражено:
1. Объем реализации газа.
На 2015 год объем реализации учитывался
на основании данных
представленных ЭСО, в связи с отсутствием фактических данных, сложившихся в
предшествующие периоды регулирования. Объем реализации газа по
регулируемому виду деятельности на 2015 год принят в расчет в размере 5,00 тонн,
в том числе:
2. Стоимость газа.
Затраты на приобретение сжиженного газа в баллонах составят 148,22 тыс.
руб. из расчета:
- цена газа в баллонах на 1-ое полугодие учтена по цене 28,57 руб./кг согласно
договору поставки сжиженного газа в баллонах № б/н от 01.02.2015 с
ЗАО «Терминалнефтегаз», цена на 2-ое полугодие – 30,71 руб./кг с учетом индекса с
1 июля 2015 года 107,5 %;
- объем реализации 5,00 тонн.
3. Транспортные расходы по доставке газа.
Затраты на доставку сжиженного газа в баллонах составляет 23,81 тыс. руб.
- стоимость доставки 1 кг газа в баллонах 4,76 руб./кг согласно договору №
б/н от 01.02.2015 на оказание транспортных услуг с ИП Чувашовым И.В.
- объем реализации – 5,00 тонн.
4. Оплата труда.
В качестве обосновывающих документов представлено штатное расписание.
Затраты по заработной плате по регулируемому виду деятельности
составляют 28,80 тыс.руб.
5. Страховые взносы с ФОТ.
Расходы по данной статье запланированы с учетом установленных тарифов
страховых взносов и предельной величины базы для начисления страховых взносов
и составляют 8,64 тыс.руб.
Общий тариф страховых взносов равен 30,0%, из которых:
- в ПФР уплачивается 22%;
- в ФСС ФР -2,9%;
- в ФФОМС – 5,1%
6. Энерго, тепло и водные ресурсы.
Расходы учтены в сумме 0,71 тыс.руб. на основании фактических затрат на
электрическую энергию за 6 месяцев 2015 года (0,96% процент распределения
затрат, отнесенных на регулируемую деятельность, в зависимости от реализации)
7. Материалы для содержания газовых сетей и оборудования.
Расходы на материалы учтены в сумме 1,12 тыс. руб. на основании
фактических затрат за 6 месяцев 2015 года на обучение персонала (0,96 % процент
распределения затрат, отнесенных на регулируемую деятельность, в зависимости от
реализации).
8. Охрана труда.
Затраты учеты в размере 0,36 тыс.руб. на основании фактических затрат за 6
месяцев 2015 года на обучение персонала (0,96 % процент распределения затрат,
отнесенных на регулируемую деятельность, в зависимости от реализации).
9. Аренда.
Расходы на арендную плату исключены в полном объеме, в связи с
отсутствием обосновывающих документов.
10. Прочие услуги.
Расходы на прочие услуги исключены в полном объеме, в связи с
отсутствием обосновывающих документов.
11. Страхование.
Расходы на регулируемый вид деятельности учтены в сумме 0,27 тыс.руб.
исходя из фактических расходов на страхование АГЗС за 2015 год в размере
28,00 тыс.руб.
12. Содержание аварийно-спасательной службы.
В целом по предприятию затраты на аварийно – спасательные работы
составляют 43,77 тыс. руб. Данные работы осуществляются сторонней
организацией по договору на обслуживание опасных производственных объектов,
осуществляющих транспортировку, хранение и использование нефти и
нефтепродуктов, химически опасных и взрывоопасных веществ № 221-с от
01.06.2013 с ЗАО «Зеленый город», в том числе:
- регулируемый вид деятельности – 0,42 тыс. руб.
13. Прочие расходы и доходы.
Учитывая,
что
организация
применяет
упрощенную
систему
налогообложения с объектом налогообложения «Доходы, уменьшенные на
величину расходов», необходимо включить расходы в размере 2,12 тыс. руб. на
уплату налога по упрощенной системе налогообложения.
Принятие предлагаемого проекта Постановления не повлечет увеличение
объема предоставляемой из краевого бюджета субсидии, предусмотренной на
возмещение расходов, связанных с реализацией сжиженного газа населению для
бытовых нужд по государственным регулируемым ценам на 2015 год, так как в
Порядок предоставления и возврата субсидий газоснабжающим организациям края,
утвержденный постановлением Правительства Красноярского края от 30.12.2010
№ 694-п внесены изменения в части того, что одним из критериев предоставления
субсидии ресурсоснабжающей организации является наличие у указанной
организации аварийно-диспетчерской службы. Расходы на содержание аварийнодиспетчерской службы в расчете розничной цены на сжиженный газ, реализуемый
ИП Саложенко А.Н. не предусмотрены.
Приложение: на 1л. в 1 экз.
Министр строительства и
жилищно-коммунального хозяйства края
Н.С. Глушков