Из материалов интернет-сайтов международных профцентров

В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРОФСОЮЗНОМ ДВИЖЕНИИ.
ОБЗОР СОБЫТИЙ И ДОКУМЕНТОВ
2013 год, май-июнь
Международные вопросы
В
нынешнем году, как и обычно, мировое профсоюзное движение
широко отметило 1 Мая как день международной солидарности трудящихся.
По данным Всемирной федерации профсоюзов (ВФП), первомайские
мероприятия, проведённые в нынешнем году по её инициативе, прошли в 90
странах всех континентов под девизом «Чикаго указал нам путь», т.е. следует
и сегодня отмечать Первомай, не забывая боевых событий в Чикаго в конце
ХIХ века, послуживших поводом считать именно эту дату символом
солидарности трудящихся мира (wftucentral.org.17.06.13).
В
первомайском заявлении Европейской конфедерации профсоюзов
(ЕКП) отмечена необходимость усиления давления профдвижения на глав
государств и правительств стран Европейского Союза в целях укрепления
социального измерения в ЕС и борьбы с безработицей, т.к. она призвана
стать приоритетом для всего Евросоюза (etuc.org./a/ 11156).
В связи с Первомаем генеральный секретарь французского профцентра
«Форс увриер» Ж.-К.Мэйи призвал комплексно оценить профсоюзные
лозунги как французского, так и всего европейского профдвижения и
выдвинуть единые требования перед руководящими органами Европейского
Союза и Международного валютного фонда (Force Ouvrier Hebdo, далее —
FOH,2.5.13).
Газета
этого профцентра поместила обширную фотоподборку
первомайских демонстраций в различных городах Франции (FOH,15.5.13).
Комплект
фотографий с первомайских мероприятий в Афинах,
Мадриде, Париже и др. городах опубликован также в журнале французского
профцентра работников образования и науки (L'US, №730,18.5.13).
К
первомайским мероприятиям приурочили итальянские профцентры
выпуск новых «правил мобилизации» трудящихся на участие в акциях,
проводимых в стране профсоюзами (Lavoro,30.4.13).
Норвежская
благотворительная организация «Народная помощь»,
пользующаяся финансовой поддержкой профсоюзов, ежегодно отмечает
1
Первомай мероприятиями в оккупированном Израилем секторе Газа; в
нынешнем году была оказана помощь союзу рыбаков этого сектора в борьбе
за свои права (Nettverk, №03-2013,s.3).
Газета
«Форс увриер» отметила, что ежегодные первомайские
мероприятия в Турции сталкиваются с противодействием полиции; заметим,
что этот вывод был сделан ещё до известных июньских событий в этой
стране (FOH,15.5.13).
Журнал
финляндского профсоюза работников сервиса опросил ряд
членов этого союза о том, как они воспринимают Первомай. Из поступивших
ответов видно, что большинство респондентов считают этот день не
праздником международной солидарности, а обычным выходным днём
(PAM, №7/2013,s.22).
С
широким участием профдвижения 12.06. был отмечен Всемирный
день борьбы против детского труда. В Обращении МКП к данной дате
содержится призыв к правительствам стран мира усилить своё участие в
борьбе с детским трудом с учётом решений по данной проблеме двух
конференций, проведённых по инициативе МОТ – Международной
организации труда (ituc-csi.org.12.06.13).
Той
же дате посвящены заявления глобальных федераций работников
образования – ИРО и работников строительства и деревообработки — ИРСД
(ei-ie.,bwint.org.12.06.13).
Международная
конфедерация профсоюзов (МКП) выпустила
ежегодный доклад о нарушениях профсоюзных прав в мире. В нём отмечены,
в частности, 7 стран, где такого рода нарушения особенно опасны: это —
Зимбабве, Свазиленд, Гватемала, Бирма/Мьянма (так в английском резюме
документа — В.М), Фиджи, Грузия и Бахрейн (здесь и далее соблюден
порядок перечисления стран, применённый в документе, — В.М.). Почти в
половине из 87 исследованных государств зафиксированы увольнения
профактивистов за нормальное осуществление их уставных функций, а в
Колумбии и Сьерра-Леоне — факты убийств профсоюзников. Ослабление
колдоговорной работы и её результативности отмечены в Португалии,
Греции, Румынии, Испании и Италии. В Турции по-прежнему находятся в
заключении 91 активист профсоюзов, входящих в профцентр КЕСК, в т.ч. 22
женщины (ituc-csi.org.12.06.13).
МКП предложила Организации Объединённых Наций повысить
утверждённую ею границу бедности в мире — 1,25 долл. США в день в связи
2
с опубликованием итоговых материалов Встречи высокого уровня ООН по
перспективам мирового развития на период после 2015 года (ituccsi.org.31.05.13).
Незадолго
перед очередной встречей в верхах «Большой 8-ки» (Г-8)
экономически наиболее развитых стран мира МКП провела в 13 странах,
включая 6 государств-членов Г-8, соцопрос, большинство участников
которого одобрили идею заставить крупные и транснациональные
корпорации (ТНК) платить положенные им налоги и упразднить в мире
«пункты налогового рая». За это высказались около 85% опрошенных, в т.ч. в
России свыше 75% (ituc-csi.org.14.06.13).
Состоявшуюся в Лондоне в апреле встречу министров иностранных дел
«восьмёрки» газета итальянского профцентра ИКПТ похвалила за
выраженную на ней готовность стран Г-8 принять конкретные меры против
насилия над женщинами в мире и за достижение согласия о необходимости
мирного урегулирования положения в очагах военного противостояния
(Conquiste del Lavoro, далее - Lavoro,13/14.4.13).
А на саму встречу в верхах Г-8 в Сев.Ирландии МКП и ПКК ОЭСР (о
нём — чуть ниже) откликнулись в целом положительно, но призвали
«отразить слова в политике» и чётко подтвердить стремление продолжить
борьбу с безработицей, особенно с длительной и молодёжной, на
предстоящем в Москве совещании министров труда и финансов «Большой
20-ки» (ituc-csi.org.19.06.13).
В начале мая было опубликовано заявление МКП с призывом ко всем
правительствам мира уделить серьёзное внимание вопросам охраны труда на
предприятиях, где ежегодно гибнут не менее 360 тыс. работников; причём
заметна тенденция увеличения этого числа (FOH,15.5.13).
А
в конце июня — призыв к Всемирному Банку применять принцип
«ответственного бизнеса» в качестве основного индикатора при оценке
развития мировой экономики и к правительствам всех стран мира - «не
ставить интересы частных компаний выше потребностей трудящихся и
членов их семей» (ituc-csi.org.24.06.13).
ВФП
организовала в Москве в июне с.г. семинар по вопросам
трудовой миграции с участием «активистов профсоюза трудящихсямигрантов, профсоюзов «Защита», Новопроф (членов КТР), российского
профсоюза строителей и работников промышленности стройматериалов,
3
входящего в ФНПР, представителей Московской федерации профсоюзов
(ФНПР), учёных и экспертов». Краткий отчёт о данном семинаре на русском
яз. передан руководству (wftucentral.org.21.06.13).
Она также провела в Брюсселе 13-15.05. международную конференцию
на тему «Экономические иммигранты: мы требуем для них полного
социального обеспечения, трудовых и профсоюзных прав и достойной
зарплаты» В ней участвовали более 50 делегатов из 23 стран различных
регионов мира.
Опубликовано заявление Европейского регионального офиса ВФП по
проблемам трудящейся молодёжи, которая названа наиболее уязвимой
частью людей труда в мире, основной жертвой безработицы и «гибких» форм
занятости, антипрофсоюзной политики, приводящих молодёжь к
маргинализации в настоящем и неуверенности в своём будущем
(wftucentral.org.13.06.13).
ВФП
провела в Женеве во время состоявшейся там ежегодной
Международной конференции труда встречу, на которой замгенсека
Федерации Х.Махадеван представил исследование о транснациональных
корпорациях (wftucentral.org.14.06.13).
На сайте ВФП размещено несколько материалов в связи с годовщиной
Победы над фашизмом, в т.ч. упомянуты митинг в Москве у памятника
В.И.Ленину и выступление на нём «председателя ЦК российского профсоюза
трудящихся-мигрантов товарища Р.Каримова» (wftucentral.org.10.05.13).
Профсоюзный консультативный комитет Организации экономического
сотрудничества и развития (ПКК ОЭСР), объединяющей большинство
промышленно развитых государств мира (страны СНГ туда не входят),
сообщил о результатах своего социологического исследования, проведённого
в 13 различных странах, из которых 7 входят в состав ОЭСР: Бельгия,
Британия, Германия, Испания, Канада, США и Франция.
В результате выяснилось, что 92% опрошенных поддерживают идею
государственного инвестирования в образование, исследовательскую работу
и внедрение новых технологий в качестве основного средства выхода из
кризиса, 87% респондентов — инвестиции в «зелёную», т.е. экологически
чистую энергетику и промышленность и 85% - принятие мер против
крупных, прежде всего транснациональных компаний, уклоняющихся от
налогов.
Приведены также данные МОТ, из которых явствует, что на сегодня
безработица в мире превысила 200 млн. чел., включая 48 млн. в странах
ОЭСР и свыше 74 млн. в возрасте до 25 лет, причём в государствах-членах
4
ОЭСР вплоть до 2015 г. она останется на уровне более 17% молодёжной
рабочей силы, а в Испании 56% (ituc-csi.org.03.06.13).
В
документе МОТ по проблеме занятости говорится об опасности
социальных волнений в случае продолжения политики «жёсткой экономии»
и рекомендовано, чтобы страны, затронутые мировым экономическим
кризисом в наибольшей мере, разработали стратегии, где были бы
предусмотрены меры усиления соответствия политики в области занятости и
макроэкономического развития (Lavoro,10.4.13).
МОТ также выпустила исследование, в котором критикуется политика
Европейского Союза по выходу из экономического кризиса. В исследовании
рекомендуется перенести центр тяжести развития ЕС со снижения
госбюджетов входящих в него стран на линию содания новых рабочих мест и
усиление социального диалога (LO-aktuelt, №7/2013,s.29).
В
Женеве 6-7.06. состоялась презентация другого исследования — о
коллективных переговорах в общественных службах. Представители группы
трудящихся МОТ выступили на ней за ускорение ратификации и более
полное применение конвенций МОТ №№151 и 154, посвящённых данной
тематике, а также за разработку 4-летнего плана действий в этой сфере (eiie.org.09.06.13).
Ряд материалов посвящён в профсоюзных СМИ проходившей в июне в
Женеве ежегодной Международной конференции труда (МКТ).
Так, в речи на пленарном заседании МКТ генсека ВФП Г.Маврикоса
было сказано о проведении ею в период Конференции «неофициальной
встречи представителей членских организаций и друзей ВФП», не
расшифровывая, правда, её содержания (wftucentral.org. 18.06.13).
Интернационал
работников общественного обслуживания (ИРОО)
провёл, начиная с 14.06., в Женеве международный Форум по теме
«Общественный финансовый контроль и антикоррупционные стратегии», в
ходе которого коррупция была охарактеризована как одна из главных
опасностей для развития современного общества (psi.org.14.06.13).
В
выступлении на конференции от имени всей её группы трудящихся
представителя Интернационала работников образования (ИРО) было
обращено внимание на опасную тенденцию «депрофессионализации
образования» и высказана положительная оценка распространённого на МКТ
документа совместного комитета экспертов МОТ и ЮНЕСКО, в котором
5
подчёркнуто значение социального диалога для улучшения систем
образования и положения преподавателей в мире.
Выступая от имени самого ИРО, его зампред призвал МОТ
гарантировать учителям всего мира достойные условия труда и возможности
для соцдиалога.
ИРО приветствовала также проводимое МОТ изучение проблем
коллективных
переговоров
в
общественном
секторе
(eiie.org.12.,11.,14.06.13).
Интернационал
работников общественного обслуживания (ИРОО)
призвал укрепить позиции контрольного механизма МОТ перед лицом
попыток группы предпринимателей в Организации ослабить их.
Генеральный
секретарь
ИРОО
выступила
с
осуждением
антипрофсоюзных репрессий в Турции на заседании комитета Конференции
по применению конвенций и рекомендаций (psi.org.12.06.13).
Ряд
участников группы трудящихся Конференции провели по
инициативе ИРОО велосипедный «марш позора» к резиденциям постоянных
представительств в Женеве тех стран, где, по их оценке, нарушаются права,
зафиксированные в документах МОТ. Некоторым из них, включая
постпредства Беларуси и России, были переданы письменные послания по
данной проблеме (industriall-union.org.13.06.13).
Профсоюзный
консультативный комитет (ПКК) ОЭСР опубликовал
отчёт об участии своей делегации в очередном заседании Комитета ОЭСР на
министерском уровне, состоявшемся 27-30 мая. Представители ПКК
выступили на его пленарном заседании и в ряде секций, излагая позиции,
утверждённые для участия в мероприятиях ОЭСР и встречах «Большой 8-ки»
и «Большой 20-ки» наиболее влиятельных стран мира. Они отметили, что по
ряду социальных проблем позиции ОЭСР стали больше учитывать
социальную сторону кризиса — в частности, это отражено в документе «Дать
молодёжи лучший старт». Вместе с тем, ПКК настаивает на большем учёте
мнений профдвижения при проведении переговоров о членстве в ОЭСР или
ассоциации с ней таких стран, как Латвия, Литва и некоторые другие.
В качестве общего пожелания для дальнейшей деятельности ОЭСР ПКК
рекомендовал
проведение ею «политики реальных изменений для
предотвращения разрушительных экономических и социальных последствий
развития» ([email protected]/06/2013).
Относительно незаметно для профсоюзной прессы прошёл в Тунисе 2630.03. 10-й Всемирный социальный форум. В материале о нём, помещённом
в журнале бельгийского Всеобщего объединения работников общественного
6
обслуживания (ВОРОО), входящего в состав Всеобщей федерации
профсоюзов Бельгии (ВФТБ), придерживающейся социалистической
ориентации, подчёркнуто, что в нём было свыше 50 тыс. участников от
более, чем 4 тыс. организаций гражданского общества и была принята
Хартия принципов, в которой, в частности, было указано, что они
«выступают против неолиберализма и господства над миром капитала и всех
форм империализма».
На Форуме был создан женский комитет профсоюзов общественного
обслуживания региона Среднего Востока и Сев.Африки в составе 33 членов,
который провёл в рамках Форума первое заседание и выступил за усиление
обмена опытом работы входящих в него организаций (Tribune des services
publics – CGSP,mai 2013,p.7).
Представители
членских и ассоциированных организаций МКП из
арабских стран на встрече в иорданской столице Аммане 30-31.05. решили
начать процесс создания в рамках
Международной конфедерации
профсоюзов арабского регионального профцентра. На встрече были приняты
Хартия основополагающих принципов деятельности будущего профцентра и
его внутренний регламент (ituc-csi.org.31.05.13).
В
Хартии сказано, что главной целью будущей организации должна
стать борьба за профсоюзные права и свободы, социальную справедливость и
равенство, против угнетения и эксплуатации, бедности и дискриминации, на
основе осуждения всех форм колониализма, расизма, конфессионализма
(господства любой религиозной конфессии — В.М.) и терроризма.
Демократическое профдвижение арабских стран, отмечено в Хартии далее,
объединяет свои силы в борьбе за права и свободы, подлинный социальный
диалог, достойную занятость, особенно для молодёжи, защиту прав
трудящихся мигрантов и работников неформальной экономики. В числе
задач организации названа также борьба за права трудящихся женщин и их
достойное представительство в профсоюзах (csi en-ligne, 31.5.13).
В
период проведения на о.Маврикий конгресса Международной
федерации футбола (ФИФА) 8 профдеятелей этой страны и ряда др.стран
были арестованы за проведение мирной демонстрации в поддержку
требования МКП перенести первенство мира 2020 г. из Катара, где
нарушаются права трудящихся и профсоюзов, в какое-либо иное место (ituc csi.org.31.5.13).
50-летию единого африканского профцентра ОАПЕ посвящён материал
в газете французского профцентра «Форс увриер»(FOH,24.4.13).
7
Глобальная
федерация профсоюзов (ГФП) ЮНИ («Международная
профсоюзная сеть») призвала свои членские организации широко отметить
5.06. Всемирный день защиты окружающей среды (uniglob.org.05.06.13).
В
Токио 10-11.06. прошёл международный семинар с участием
представителей свыше 100 членских организаций ЮНИ из 14 стран всех
континентов по теме: «Глобальный экономический кризис. Ответ
профсоюзов финансовой отрасли». На нём было особо подчёркнуто, что
профсоюзы Азии готовы содействовать скорейшему выходу своих стран из
кризиса (uniglob.org.24.06.13).
Региональная организация ЮНИ на американском континенте обновила
глобальное рамочное соглашение (ГРС) с бразильским транснациональным
банком (ТНБ) Банко ду Бразил и предложила другим банкам этой страны
заключить с ней аналогичные соглашения (uniglob.org.25.06.13).
Африканская
региональная организация ЮНИ провела 17-18.06.
учебный семинар с участием 23 молодых профактивистов из 6 стран по теме
«Молодёжь на пути к занятию достойного места в сильном, демократическом
профсоюзном движении» (uniglob.org. 18.06.13).
Входяший в состав ЮНИ комитет по связи профорганизаций шведской
ТНК ИКЕА объявил о начале акций в «ключевых странах расположения
предприятий этой компании» с целью добиться понимания ею того, что
«права трудящихся — не товар на продажу». В заявлении указанного
комитета упомянута Россия как страна, где на предприятиях ИКЕА
применяется принудительно 60-часовой раб. день. В этом документе
выдвинуто также требование заключения в рамках компании
международного рамочного соглашения
(МРС) с
профсоюзами
(uniglob.org.19.06.13).
По
инициативе ЮНИ 24.06. в Буэнос-Айресе состоялась встреча
профактивистов с участием до 120 представителей профорганизаций
предприятий известной торговой ТНК «Уолмарт». Они осудили
антипрофсоюзную линию корпорации и призвали её признать созданную в её
рамках профсоюзную сеть (uniglob.org.25.06.13).
В
начале июня в ирландской столице Дублине состоялся очередной
конгресс Международной федерации журналистов. Накануне Конгресса
прошло заседание Совета МФЖ по гендерному равноправию, на котором, в
частности, был заметно расширен его состав, в т.ч. с учётом географического
8
принципа. В данной связи делегатки Конгресса дали интервью местным
СМИ о положении журналисток в своих странах, среди которых была
названа россиянка Н.Аджикина.
На открытии Конгресса выступил президент Ирландии, который
подчеркнул необходимость «защитить плюрализм журналистики во всем
мире».
Конгресс переизбрал президентом МФЖ Джима Бумелья (Jim
Boumelha), представляющего журналистов Британии и Ирландии, состав
руководящих органов МФЖ, принял резолюцию о событиях в Турции, о
которых сказано ниже, и одобрил розданное на Конгрессе исследование о
необходимости улучшения возможностей получения журналистами всех
стран качественного образования.
В период проведения Конгресса МФЖ провела в Дублине «Марш
свободы», посвящённый памяти 408 журналистов, погибших в последнее
время при исполнении своих служебных обязанностей (ifj.org.04-07.06.13).
Исполком
ГФП работников промышленности, проведённый 29.05.,
утвердил «план действий по содействию устойчивой промышленной
политике», включающий следующие меры: создать среди входящих
организаций единое понимание профсоюзных приоритетов; развивать
стратегический подход к вопросам устойчивого развития каждой отрасли
промышленности; развивать эффективную стратегию влияния на
правительства в деле проведения ими устойчивой промышленной политики;
использовать профсоюзные сети в мультинациональных компаниях для
проведения совместных акций; созывать региональные мероприятия для
определения ключевых проблем устойчивого развития промышленности и
проведения совместных акций.
Особое внимание на исполкоме было обращено на необходимость
заключения с ТНК глобальных рамочных соглашений (ГРС) и создания в
рамках ТНК профсоюзных сетей; при этом было подчёркнуто, что за период
деятельности ГФП уже подписано свыше 40 ГРС и в 21 ТНК в этом году
намечены встречи руководства компаний и указанных сетей (industriallunion.org.03.06.13).
Эта ГФП начала с конца мая с.г. выпускать печатный орган
- «Глобал
уоркер» (Global Worker); публикация его первого номера была приурочена к
очередному заседанию исполкома ГФП, состоявшемуся 28-29.05.(industriallunion.org. 30.05.13).
Та же ГФП приветствовала в своём заявлении ратификацию Россией
конвенции МОТ №176 о безопасности труда в шахтах (industriallunion.org.03.06.13).
9
Она заявила о поддержке стачки на заводе ТНК «Форд» в российском
гор.Всеволожске (industriall-union.20.06.13).
Сообщено
об учреждении в рамках этой ГФП женской комиссии под
руководством представительницы союза горняков ЮАР (NUMSA) Кристины
Оливер – Christina Oliver (industriall-union.org.14.06.13).
Интернационал
работников общественного обслуживания (ИРОО)
призвал членские и дружественные организации присоединиться к
международной кампании «за налоговую справедливость». Аналогичный
призыв
выпустила
и
ГФП
работников
промышленности
(psi.org.05.06.,industriall-union.org.12.06.13).
ИРОО подписал 14.06. в Риме глобальное рамочное соглашение (ГРС)
с итальянской ТНК Энел, действующей в более, чем 40 странах мира,
предусматривающее, в частности, создание в её рамках глобального совета
работников — органа участия трудящихся в управлении ею (psi.org.25.06.13).
Интернационал
работников образования (ИРО)отметил в своём
заявлении, что мировое профсоюзное движение всё больше втягивается в
борьбу за справедливое налогообложение и призвал членские организации
включиться в данный процесс.
В другом заявлении ИРО призвал выступать за «глобальное
качественное образование в области устойчивого развития», т.е экологии (eiie.org.12.,20.06.13).
Международная федерация транспортников (МФТ) призвала членские и
дружественные организации поддержать Всемирный день моряка,
объявленный специализированным органом ООН — Международной
организацией судоходства – IMO (itfglobal.org.7.06.13).
МФТ
опубликовала исследование по проблемам охраны здоровья и
безопасности труда в «портовых терминалах и их глобальной
сети»(itfglobal.org.14.06.13).
Уходящий
на пенсию многолетний генсек МФТ Д.Кокрофт направил
всем её членским организациям прощальное благодарстенное послание, в
котором также отрекомендовал своего преемника — также англичанина
Стефена Коттона — Stephen Cotton (itfglobal.оrg. 31.05.13).
10
Интернационал
работников строительства и деревообработки (ИРСД)
провёл 11-12.06. в Германии летний семинар с участием свыше 75 молодых
активистов профсоюзов указанной отрасли различных стран для обмена
опытом работы с молодёжью. Резолюция этого семинара была передана
генсеку ИРСД для обсуждения в ходе предстоящего всемирного конгресса
этой ГФП в Бангкоке (bwint.org.13.,24.06.13).
ИРСД присоединился к заявлению департамента строительства США
с критикой принудительного труда и торговли людьми в данной отрасли,
жертвами которых являются миллионы работников в различных странах
мира (bwint.org.21.06.13).
Европейская
федерация профсоюзов этих отраслей (EFBWW)
представила 18.06. общественности изданную при её содействии книгу
«Долгий и трудный путь к свободному от асбеста рабочему месту»
(bwint.org.25.06.13).
В
очередном бюллетене входящего в ВФП международного
объединения профсоюзов энергетиков и горняков (МОЭГ) помещено
несколько теоретических материалов — напр., статья под заголовком:
«Профсоюзы не являются пережитком прошлого». Опубликована и статья
«Россия: вся правда о приватизации?», в которой, в частности, приведены
слова В.В.Путина (правда, без конкретной ссылки на источник) о том, что
реформы 90-х годов, проводимые под руководством Чубайса, на деле
контролировались внедрёнными сотрудниками ЦРУ США (Бюллетень
МОЭГ,№109,апр.-май 2013 г.,с.4).
В
профсоюзной печати нашло отражение сообщение ТНК ИБМ о
предстоящем в рамках плана реорганизации компании сокращении около 8
тыс. раб. мест в различных регионах мира (uniglob.org.17.06.13).
Довольно
редкие данные приведены в журнале норвежской ЦОПН:
колдоговорной системой охвачено во Франции почти 90% наёмных
работников, Швеции — более 80%, Норвегии свыше 75%, Германии около
70%, Британии менее 30% и США примерно 17% (LO-aktuelt, №7/2013,s.27).
А
в журнале британского союза работников коммуникации сообщено,
что ежеминутно мировая торговля приносит прибыль в размере 7 млрд. ф.ст.,
из них лишь 0,4% поступают в развивающиеся страны (Voice,March/April
2013,p.16).
11
Согласно прогнозу МОТ, к концу нынешнего года количество молодых
безработных в мире вырастет до 73 млн. чел., наибольшее увеличение
ожидается в странах Евросоюза, Ближнего Востока и Сев.Африки (LOaktuelt, №9/2013,s.48).
На основе мероприятий, проведённых на предприятиях шведской ТНК
«Электролюкс» в Таиланде, ряд неправительственных организаций Швеции
выступили за разработку глобальных рамок контроля за соблюдением в
развивающихся странах социальных условий, прописанных в Основных
направлениях ОЭСР для деятельности транснациональных копораций
(Lavoro,18.4.13).
Обширный
(3-полосный) материал в газете «Форс увриер» посвящён
20-летию принятия в России нынешней конституции, он в значительной мере
основан на высказываниях Конфедерации труда России (КТР) и лично
одного из её лидеров — В.Урусова, а также «Николая Блохина из ФНПР».
В материале подчёркнуто, что «после того, как с карты мира исчез
Советский Союз», российские трудящиеся стали жертвой «устранения
последних социальных гарантий»; свободный рынок не принёс свободы
профсоюзам, право на ведение коллективных переговоров и забастовочное
право существенно ограничены; шоковая терапия усугубила тяготы мирового
кризиса. Помещена карта Российской Федерации и приведены ряд данных о
ней, включая размеры ВВП по отдельным регионам. Некоторые цифры (не
всегда точные) касаются и СНГ (FOH,2.5.13).
Журнал
шведского профсоюза офицеров сообщил о протесте России
против проведения военных учений НАТО вблизи российских границ при
сохранении готовности РФ к совместным с этим блоком акциям в других
регионах (Officerstidningen, №2/2013,s.5).
Европейские проблемы
Европейская
конфедерация профсоюзов (ЕКП) решила перед
очередным заседанием Европейского Совета (органа, в котором участвуют
президенты или премьер-министры всех стран Европейского Союза) 2728.06. провести международный марш под лозунгом «За социальное
измерение Евросоюза». Первое мероприятие в рамках марша состоялось в
словацкой столице Братиславе, где прошла встреча генерального секретаря
ЕКП Б.Сеголь с президентом республики (etuc.org.15/05/2013).
12
В
большинстве столиц стран ЕС Б.Сеголь встречалась с премьерминистрами и излагала непосредственно им точку зрения Конфедерации по
ряду основных проблем социального развития в Европе. Это произошло даже
в Греции, несмотря на резкую критику ЕКП решения греческого
правительства о закрытии общественного телеканала ЭРТ — см. ниже
(etuc.org.12/06/2013).
В
Париже генсек ЕКП предложила президенту Франции Ф.Олланду
выступить на Европейском Совете за объявление проблем социальной
Европы приоритетом повестки дня (etuc.org.18/06/2013).
Накануне
вышеупомянутой очередной сессии Европейского Совета
ЕКП выпустила комментарий к проекту итогового документа этой сессии,
назвав его «пустым, мало обещающим и далёким от ожиданий работников и
граждан» европейских стран. Со своей стороны, ЕКП выдвинула 6
предложений по изменению европейской социальной политики
(etuc.org.20/06/2013).
Данная
оценка была передана в рамках вышеупомянутого марша в
Мадриде испанскому премьеру М.Рахою с призывом обсудить её на Совете
Евросоюза (etuc.org.24/06/2013).
В
преддверии рассмотрения Европейским парламентом вопроса о
налогообложении транснациональных трансфертов капитала (FTT) ЕКП
призвала его депутатов голосовать за «амбициозный, простой и эффективный
налог на финансовые трансакции в рамках реформы европейской
финансовой системы» (etuc.org.17/06/2013).
ЕКП
положительно отнеслась к решению Европарламента о
необходимости оказания давления Евросоюза на власти Бангладеш с целью
принятия ими мер по улучшению положения с охраной труда на
предприятиях
страны,
а
также
к
намерению
Комиссии
Евросоюза(распорядительного органа ЕС - В.М.) внести изменения в
положения о свободе передвижения рабочей силы между странами-членами
ЕС, которые призваны расширить эту свободу (etuc.org./a/11220,11161).
ЕКП
заявила, что «озадачена» докладом комитета Еврокомиссии по
занятости и социальным вопросам по проблеме заёмного труда, в котором, с
одной стороны, требуется разработать систему контроля с целью
недопущения ущерба работникам данной формы занятости, а с другой — не
13
содержатся обязательства улучшения их положения в тех странах ЕС, где оно
сейчас хуже всего (etuc.org.20/06/2013).
В
другом заявлении ЕКП говорится, что «Европе необходима
немедленная смена приоритетов», для чего нужно разработать «Европейскую
программу возрождения» с упором на создание новых рабочих мест и
усиление
действенности
европейской
социальной
модели
(etuc.org.05/06/2013).
ЕКП
подписала совместное заявление со всеми тремя европейскими
организациями работодателей о «рамках действий по вопросам молодёжной
безработицы», оно было представлено на их общей пресс-конференции в
Брюсселе 11.06. В заявлении сказано, что не следует исходить из нередко
высказываемого положения о том, что нынешнее поколение европейцев
является «потерянным», а следует провести «реструктуризацию социального
диалога» по данной проблеме. Выдвинуты — к сожалению, без достаточной
расшифровки — 4 приоритета молодёжной политики: улучшение
образования, плановый переход к новым формам организации труда,
введение специализированных форм занятости для молодёжи и большее
вовлечение её в предпринимательскую деятельность (etuc.org.11/06/2013).
Большой
материал о встрече министров труда и социальных дел,
посвящённой прежде всего проблеме молодёжной безработицы, опубликован
в журнале норвежской ЦОПН. На этой встрече была подчёркнута
необходимость смены приоритетов финансирования в странах ЕС и
недостаточность «добрых пожеланий» их властей для достижения перелома в
динамике занятости в целом и молодёжной в особенности (LO-aktuelt,
№4/2013,ss.44-45).
В связи со своим 40-летием ЕКП обновила некоторые данные о себе и
примыкающем к ней Европейском профсоюзном институте (ЕПИ),
содержащиеся на сайте ЕКП. В частности, указано, что в состав ЕКП входят
85 национальных профцентров из 36 европейских стран и 10 отраслевых
федераций, общее членство в которых равно 60 млн. чел. ЕКП координирует
также деятельность 44 межрегиональных профсоюзных советов, ведущих
трансграничное профсоюзное сотрудничество; под эгидой ЕКП действуют
Европейский совет профсоюзов служащих компаний и властных органов
(Eurocadres) и EFREP/FEPRA - Еврофедерация пенсионеров и пожилых
людей (etuc.org/r/5).
Редкий
случай — забастовку служащих ряда органов Евросоюза,
недовольных недавно опубликованным планом снижения ассигнований на
14
аппарат ЕС и его сокращения на 55 тыс. чел. в период 2014-20 гг. –
зафиксировала газета итальянского профцентра ИКПТ (Lavoro,8.5.13).
Комиссия
Европейского Союза (КЕС) сообщила, что не считает
возможным разработать единую позицию стран-членов ЕС по вопросам
ограничения применения углекислых соединений ради улучшения
климатических условий в Европе (Lavoro,18.4.13).
Положительный
комментарий
относительно
Европейского
регионального совещания Международной организации труда в Осло
помещён в газете французского профцентра «Форс увриер». В нём
подчёркнуто значение рекомендаций этого Совещания, касающихся путей
выхода Европы из кризиса без увеличения безработицы, но одновременно
отмечена
«крайняя
агрессивность
и
сплочённость»
группы
предпринимателей, а в качестве общего вывода одобрен призыв Совещания
соблюдать существующие трудовые нормативы МОТ (FOH,2.5.13).
Обширный
материал о Совещании помещён в журнале норвежской
ЦОПН. В нём рассказано о структуре и работе МОТ в целом приведены
интервью с гендиректором МБТ Г.Райдером, который назвал основной
проблемой работы МОТ в Европе борьбу с безработицей, и информация о
том, что норвежское правительство решило удвоить размер взноса страны в
бюджет МОТ (LO-aktuelt, №6/2013,ss.12-13).
Газета итальянской
ИКПТ подчёркивает, что оно показало сохранение
трипартизма при выработке антикризисной программы, а принятые на нём
документы содержат достаточно конкретные меры в этом направлении
(Lavoro,16.4.13).
Интернационал
работников образования (ИРО) подготовил к
конференции высокого уровня стран ЕС (Брюссель,23.05.) материал
исследования, доказывающего, что для создания качественного образования
в этих странах необходимо повысить в них уровень подготовки
преподавательского состава (ei-ie.org.31.5.13).
Генсек
ЕКП Б.Сеголь (Bernadette Segol) и президент крупнейшего
американского профцентра АФТ-КПП Р.Трамка (Richard Trumka) обсудили
на встрече в Париже вопросы использования недавно заключённого США и
Евросоюзом соглашения о трансатлантическом партнёрстве в области
торговли и инвестиций (TTIP) в глобальных интересах наёмных работников
и их семей (etuc.org.28/05/2013).
15
В
очередном съезде Европейской федерации транспортников (ЕФТ),
проведённом в Берлине 29-31.05., участвовали более 400 делегатов из 30
стран. Съезд прошёл под девизом: «От глобального кризиса — к глобальной
справедливости». На нём генсеком ЕФТ был переизбран испанец Эдуардо
Чагас (Eduardo Chagas). Накануне съезда прошла конференция по
отраслевым проблемам трудящихся женщин (itfglobal.org.31.5.13).
Исполком Европейской федерации ГФП ЮНИ утвердил состоящий из
12 пунктов план «сбалансированного экономического управления»
политикой «на службе обществу, социальной ответственности и
демократической предсказуемости» (uniglob.org.03.06.13).
Представители
профсоюзов, объединяющих работников обслуживания
недвижимости, обсудили 4-5.06. работу европейских трудовых советов
(EWC) своей отрасли – органов участия трудящихся в управлении
производством в странах Евросоюза (uniglob.org. 10.06.13).
В
профсоюзной печати Норвегии продолжилось обсуждение двух
европейских проблем — целесообразности дальнейшего участия страны в
ЕЭП - Европейском экономическом пространстве (куда входит эта страна
вместе со всеми 27 государствами-членами ЕС, а также Исландией,
Лихтенштейном и Швейцарией), и отношения к Директиве Комиссии
Евросоюза о заёмном труде.
В отношении членства в ЕЭП некоторые профсоюзы выскзываются за
пересмотр ряда условий, записанных в его уставных документах. Так,
конференция одной из региональных организаций профцентра ЦОПН
высказалась в пользу укрепления контроля госорганов за наиболее полным
применением норвежской социальной модели.
В норвежской профсоюзной печати приводятся целые списки
документов ЕЭП, в основном повторяющих аналогичные решения КЕС,
неприемлемые не только с точки зрения профдвижения, но и прямо
противоречащих норвежскому законодательству, и выражается пожелание к
властям руководствоваться не ими, а документами МОТ по тем же
проблемам (LO- aktuelt, №7/2013,ss.7-9).
Журнал
ЦОПН напоминает о решении Верховного Суда страны,
утвердившем принцип распространения действия колодоговорных
документов на всех работников, независимо от их профчленства, и заявил,
что подобного подхода не следовало бы даже ожидать от европейских
правовых инстанций (LO-aktuelt, №5/2013, ss.50,46-48).
16
По
второму из указанных выше вопросов преобладает мнение о
необходимости предоставить лицам, занятым в этой форме организации
труда, по возможности все те же права, что и постоянным работникам —
прежде всего, в области зарплаты (Industri Energi, №1-2013,s.43).
По
данным Евростата, безработица в странах-членах Евросоюза
превысила 26,5 млн. чел., а в «зоне евро» - 12% рабочей силы. Наибольший
объём её зафиксирован в Греции (27%), Испании (26,8%) и Португалии
(17,8%), а молодёжной безработицы — в Греции (62,5% данной возрастной
группы), Испании (56,4%), Португалии (42,5%) и Италии 40,5%
(uniglob.org.10.06.13).
Комментируя
эти данные, журнал французского союза работников
образования подчеркнул, что они стали результатом проведения
большинством европейских стран политики «жёсткой экономии», и
выступил за привлечение представителей профдвижения к разработке планов
выхода из нынешнего кризиса и за усиление «социальной морали» при их
осуществлении (pour, №168,mai 2013,pр.5,3).
Комиссия
Евросоюза опубликовала следующие процентные данные ,
характеризующие динамику развития валового внутреннего продукта (ВВП)
и занятости в ЕС и ряде его стран-членов в 2012, 2013 и 2014 гг.(в последнем
случае речь идёт, понятно, о прогнозах). По объёму ВВП — все 27 стран ЕС
соответственно -0,3, -0,1, +1,4, страны зоны евро -0,6, -0,4, +1,4, Италия -2,4. 1,3, +0,7, Испания -1,4, -1,5,+0,9, Германия +0,7, +0,4, +1,8, Франция 0, -0,1,
+1,1, Греция -6,4, -4,2, +0,6. По проценту безработицы — ЕС-27 10,5, 11,1,
11,1, еврозона 11,4, 12,2, 12,1, Италия 10,7, 11,8, 12,2, Испания 21,7, 25,0,
27,0, Германия 5,5, 5,4, 5,3, Франция 10,2, 10,6, 10,9, Греция 24,3, 27,0, 26,0.
По Италии приведены ещё ряд цифр: инфляция +3,3, +1,6, +1,5,
соотношение бюджетного дефицита к ВВП 3,0, 2,9, 2,5 и госдолга к ВВП
127,0, 131,4, 132,2 (Lavoro,4|5.5.13).
По данным журнала шведского союза электриков, в 2012 г. достигнут
новый рекорд применения в Европе ветровой энергии: введены в действие её
установки мощностью в 19,9 гигаватт, что на 12,6% превышает показатель
предыдущего года. Общее же потребление ветровой энергии в ЕС равно
производству 38 атомных электростанций.
На 1 месте по росту потребления ветровой энергии в 2012 г. была
Германия с 2415 мегаватт, далее были Британия с 1897 и Италия с 1273
мегаватт. В нынешнем году ожидается дальнейший рост производства
данного вида энергии (Elektrikeren, №4-2013, s.17).
17
Еврофонд
распространил
результаты
своего
исследования,
доказывающего, что участие работников в управлении предприятиями может
помочь работодателю в достижении таких целей, как повышение
результативности труда работников и рост качественных показателей самих
этих работников (uniglob.org.17.06.13).
Международный
валютный фонд (МВФ) опубликовал новый прогноз
развития мировой экономики на ближайшие 2 года, в котором особо
подчёркнута полная дальнейших трудностей перспектива европейских
экономических процессов: так, на нынешний год прогнозируется дальнейшее
снижение показателей экономики ЕС на 0,3%, а на будущий - рост всего
лишь на 1,1%; это ниже даже цифр по США — соответственно рост на 1,9%
и 3%.
Канцлер ФРГ А.Меркель предложила распространить на весь Евросоюз
германскую практику, по её оценке себя оправдавшую, принудительной
отправки на пенсию работников старших возрастов и замены их на молодых
с сохранением для них материальных условий, какими пользовались их
предшественники. (LO-aktuelt, №7/2013, s.29).
Журнал
норвежского профцентра ЦОПН поместил
материал,
свидетельствующий о снижении показателей общественной поддержки
самой идеи существования Евросоюза во многих входящих в него странах. За
прошедший год в целом в ЕС позитивная оценка его гражданами государств
Европейского Союза опустилась с 60% до 45%; особенно это характерно для
Франции (с 60% до 41%), по другим странам цифры таковы: Испания 60 - 46,
Германия 68 — 60, Британия 45 — 43, Италия 59 — 58, Польша 69 — 68 и
Греция 37 — 33%. Единственная страна с ростом данного показателя —
Чехия, где общественное доверие к ЕС увеличилось за год с 34 до 38% (LOaktuelt, №9/2013,ss.48-49).
В том же издании опубликованы данные о количестве проработанных за
2011 год рабочих часов по избранным странам Евросоюза в пересчёте на 1
жителя каждой из этих стран: Польша 2040, Греция 2038, Венгрия 1959,
Португалия 1907, Чехия 1830, Ирландия 1802, Италия 1774, Испания 1685,
Финляндия 1680, Австрия 1662, Швеция 1640, Дания 1527, Люксембург 1518,
Франция 1476, Норвегия 1421, Германия 1406, Нидерланды 1379: приведены
также следующие цифры: Ю.Корея 2090, США 1759, средняя для 27 стран
Евросоюза 1651 час (LO-aktuelt, №5-2013,s.37).
Согласно
недавно опубликованным данным официальной статистики,
ожидаемая продолжительность жизни в странах Евросоюза выросла за
период после 2005 г. на 1,3 года у мужчин и 1,2 — у женщин. Однако
18
французский профцентр «Форс увриер» подчеркнул в данной связи, что не
считает это достаточной причиной повышения пенсионного возраста, а лишь
доводом в пользу тщательного анализа причин такого положения
(FOH,24.4.13).
По данным норвежских профсоюзов, существующая в странах Европы
гендерная разница в зарплате (16,2%) приводит к тому, что трудящиеся
женщины работают как бы бесплатно 59 раб. дней в году (HK-nytt,
№3/2013,s.11).
Ряд кадровых изменений происходят в последние месяцы в руководстве
Совета профсоюзов стран Северной Европы (СПСЕ). Так, председателем
этого регионального профцентра стал по ротации Эрик Юллинг (Eric Jylling),
председатель датского профцентра работников с высшим образованием АС, в
возрасте 51 года; новым заместителем генерального секретаря СПСЕ —
Кристина Колклу (Christina Colclough), англичанка 39 лет, долгое время
проработавшая в профсоюзах Дании и Швеции. Будущий председатель
СПСЕ, глава финляндского профцентра работников с высшим образованием
АКАВА Стуре Фьедер (Sture Fjaeder), 57 лет, в заявлении, посвящённом его
назначению в СПСЕ, подчеркнул, что северное сотрудничество в целом
получило развитие в 60-70-х гг. в связи с заключением советскофинляндского договора о взаимопомощи.
СПСЕ провёл 16.05. в Стокгольме, где одновременно проходила встреча
премьеров и министров труда Северных стран, семинар по проблемам
укрепления североевропейской колдоговорной модели, где было также
высказано пожелание уделить особое внимание в регионе вопросам
молодёжной занятости. К семинару СПСЕ выпустила фильм и брошюру по
указанной проблематике (nfs.net.2013-05-23,-14,-15).
В
С.-Петербурге 13-14.05. прошло заседание («последнее под
российским руководством», отмечено в сообщении о нём) Профсоюзной сети
Балтийского региона BASTUN (Baltic Sea Trade Union Network). На нём был
обсуждён подготовленный С.Петербургским представительством Совета
министров стран Сев.Европы 3-сторонний план социального партнёрства на
рынке труда Балтийского региона, предусматривающий расширение
взаимной информации российских и североевропейских органов о ситуации с
занятостью.
Финляндия, к которой переходит председательство в BASTUN с 1.07.,
представила программу на следующий годовой мандатный период, в центре
которого находится укрепление «трансграничного рынка труда» в регионе и
борьба с социальным демпингом (nfs.net.2013-05-20).
19
Теоретическое
обоснование понятия «североевропейской социальной
модели» дано в авторском материале, помещённом в журнале ЦОПН. В нём
сказано, что эта модель основана на трёх принципах: правовом закреплении
условий координации «партнёров по трудовой жизни», «конструктивноконфликтом характере» этого партнёрства и наличии «широкой основы для
долгосрочных инвестиций в человеческие ресурсы и мобилизацию рабочей
силы». Автор полагает, что зависимость от этих принципов делает указанную
модель «весьма уязвимой» в кризисные периоды. Своих комментариев
журнал не даёт (LO-aktuelt, №7/2013,s.55).
Журнал норвежского союза работников промышленности и энергетики
поместил авторскую статью с призывом к правительству Норвегии взять на
себя основную инициативу в вопросах развития Баренцева региона, в т.ч. в
социальной проблематике (Industri Energi, №1-2013,s.22).
В журнале ЦОПН помещена таблица, из которой видно, что в странах
Сев.Европы доля работников-мужчин, занятых по срочным трудовым
контрактам, в 2011 г. составляла около 10% всей раб. силы этих государств, а
женщин — в Финляндии чуть выше 10%, в Дании примерно 25%, Швеции
28% и Норвегии почти 30% (LO-aktuelt, №9/2013,s.37).
Всеволод Можаев
27 июня 2013 года
20