2014 год, март - Всеобщая конфедерация профсоюзов

В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРОФСОЮЗНОМ ДВИЖЕНИИ.
ОБЗОР СОБЫТИЙ И ДОКУМЕНТОВ
2014 год, март
Международные вопросы
В
начале месяца были опубликованы заявления профорганизаций к
Международному женскому дню 8 Марта.
Международная конфедерация профсоюзов (МКП) в центр своего
обращения поставила проблему ликвидации «гендерно ориентированного
насилия в мире труда» и потребовала принятия немедленных мер по его
прекращению в любой форме (ituc-csi.org.4.03.14).
В
заявлении секретариата Всемирной федерации профсоюзов (ВФП)
выражена солидарность с «повседневной борьбой» трудящихся женщин за
условия их жизни и труда. Подтверждено намерение провести в конце
нынешнего года 1-й Всемирный конгресс трудящихся женщин и обсудить на
нём «трудности, с которыми столкнулось мировое рабочее движение»,
координировать борьбу за укрепление «женского рабочего движения на
международном уровне». ВФП обещала усилить работу за полную занятость
женщин, за рабочие места для них с хорошей оплатой труда и уважением
трудовых прав; сформулированы и ряд других требований трудящихся
женщин (wftucentral.org.6.03.14).
Европейская
конфедерация профсоюзов в послании в связи с 8 Марта
подчеркнула, что «для будущего Европы необходимо гендерное равенство».
ЕКП призвала членские организации использовать эту дату для «поощрения
женщин участвовать в голосовании на выборах в Европейский Парламент
(подробнее об этом – ниже), что даст возможность обеспечить, чтобы их
голос был услышан»(etuc.org.7/03/2014).
В заявлении Интернационала работников общественного обслуживания
(ИРОО) «одобряется активность женщин, проводящих работу в
профдвижении, и подтверждается единство со всеми женщинами, которые
предоставляют обществу жизненно необходимые ему услуги». ИРОО
констатирует, что «многое ещё остаётся сделать для достижения гендерного
равенства. Жёсткая экономия и глобализация выбили миллионы женщин из
сферы труда, а большинство рабочих мест, созданных в последние
десятилетия
для
женщин,
являются
временными,
частичными,
неформальными, в значительной мере уязвимыми, в большинстве своём
низко оплачиваемыми и мало защищёнными». Важной задачей на
1
ближайшее будущее в заявлении названо уменьшение «зарплатной
пропасти», по-прежнему сохраняющейся также в общественном секторе
рынка труда, и борьба с любыми формами гендерной дискриминации.
В другом документе ИРОО сказано, что для женщины «лучший способ
получить достойную зарплату – стать мужчиной». В качестве примера в
заявлении приводится председатель шведского профсоюза коммунальных
работников А.Нурдстрём, которая недавно будто бы сменила пол
(psi.org.5.,7.03.14).
Международная
федерация журналистов (МФЖ) потребовала
покончить с любыми проявлениями насилия в отношении женщинжурналисток (ifj.org.7.03.14).
Интернационал
работников строительства и деревообработки (ИРСД)
опубликовал к 8 Марта исследование о положении женщин-работниц
указанных специальностей под заголовком: «Усилить позиции женщин через
профсоюзное движение»(bwint.org.7.03.14).
Региональная
организация Интернационала работников образования
(ИРО) по Сев. Америке и Карибскому бассейну на своей конференции,
проведённой в Монтего-Бей (Ямайка) 24-26 февраля, высказалась за
обеспечение
гендерного
равноправия
при
оценке
учителями
экзаменационных работ в школах (ei-ie.org.3.03.14).
Различные документы к 8 Марта опубликовали и многие национальные
профцентры. Так, Центр индийских профсоюзов (ЦИП), один из наиболее
левых профцентров страны, объявил о начале кампании, основанной на учёте
того, что если ранее этот день был днём провозглашения требований
женского равноправия, то теперь он нередко используется для отвлечения
внимания общественности от основной причины неравенства женщин – «их
классовой эксплуатации и угнетения»(wftucentral.org.7.03.14).
Итальянская
конфедерация профсоюзов трудящихся (ИКПТ) призвала
своих членов продолжать действия в пользу полного фактического
равноправия женщин в стране, а её орган по проблемам трудящихся женщин
– Национальная координация женщин – в связи с 8 Марта объявила сбор
средств на оказание помощи в проведении в аграрном секторе африканской
страны Мали образовательного курса для женщин и детей (Conquiste del
Lavoro, далее Lavorо,8/9.03.14).
2
Японский
профсоюз работников префектуральных и местных органов
власти (Иициро) провёл 28.02. в преддверии Женского дня встречу 59 своих
активистов, включая 25 женщин, для обсуждения вопросов усиления участия
женщин в работе профорганизаций и руководстве ими (psi.org.7.03.14).
Журнал
Объединения австрийских профсоюзов опубликовал к
Женскому дню интервью с зампредом ОАП Сабиной Оберхаузен, которая
признала наличие определённых проблем для трудящихся женщин в Австрии
и высказалась за улучшение их информированности о своих правах (OGBaktuell,№3411,Maerz 2014,S.5).
В день 8 Марта трудящиеся Камбоджи провели массовые выступления
за установление в стране минимальной зарплаты и освобождение
арестованных ранее профактивистов; эти акции прошли, несмотря на
попытки полиции воспрепятствовать им, о чём было заранее объявлено
(bwint.org.9.03.14,industriall-union.org.7.03.14).
Региональная организация Интернационала работников строительства и
деревообработки (ИРСД) по Африке и Ближнему Востоку приурочила к Дню
8 Марта семинар в Йоханнесбурге (ЮАР) по теме «Достойный труд для всех
означает устойчивое человеческое развитие» с упором на вопросы
гендерного равноправия (bwint.org.13.03.14).
Массовые
выступления прошли в связи с Международным женским
днём по инициативе промышленных профсоюзов также в Германии,
Индонезии, Канаде, Марокко, Турции, Шри Ланке, Японии и др.странах
(industriall-union.org.7.,13.03.14).
Мероприятия в связи с 8 Марта, разумеется, были не единственными в
рассматриваемый период.
Глобальные профсоюзы принимали участие в обсуждении выдвинутых
ООН 19 приоритетов развития мира после 2015 года, являющихся
продолжением утверждённых в конце прошлого века Целей развития
тысячелетия ООН. Профсоюзы приветствовали включение в число таких
приоритетов проблем занятости и достойного труда для всех, но выразили
сожаление в связи с недостаточным вниманием, уделённым в указанном
документе вопросам прав человека и социальной защиты трудящихся мира
(ituc-csi.org. 11.03.14).
Профсоюзный консультативный комитет Организации экономического
сотрудничества и развития (ПКК ОЭСР) подготовил рекомендации по
3
практическому применению «принципов высокого уровня группы Г-20 и
ОЭСР по инвестициям и долгосрочному финансированию инвестиционных
проектов», включающие капиталовложения в создание качественных
рабочих мест, современной инфраструктуры и т.п.
Представляя эти рекомендации, генсек МКП Ш.Бэрроу сослалась на
«обязательства по созданию рабочих мест, принятые на прошлогоднем
саммите Г-20 в С.-Петербурге», и призвала включить в них положения
документов Международной организации труда (МОТ) по достойному труду
(ituc-csi.org.5.03.14).
Делегация
профцентров – членов Всемирной федерации профсоюзов
(ВФП) 15-16.03. встретилась с зампредом 56-й сессии Комиссии ООН по
положению женщин (Нью-Йорк, 10-21.03.14) и изложила точку зрения ВФП
по гендерным проблемам.
ВФП также приняла участие в международном семинаре по теме
«Трудящиеся женщины – достижения и неудачи», проведённом
Международной демократической федерацией женщин (МДФЖ) по итогам
58-й сессии Комиссии ООН по положению женщин.
На сайте ВФП помещена информация по итогам 32-й конференции
Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) в
Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), состоявшейся в Улан-Баторе
(Монголия) 10-14.03. Судя по этому сообщению, в конференции участвовали
делегации из 40 стран региона и в центре дискуссий на ней находились
вопросы обеспечения населения стран АТР продовольствием. Позицию ВФП
по данной проблематике изложил «председатель ЦК профсоюза трудящихсямигрантов
Российской
Федерации»
Ренат
Каримов
(wftucentral.org.17.,18.03.14).
Делегация
ВФП приняла участие в международной конференции
(Белград,22-23.03.) по теме «Глобальный мир против глобального
интервенционизма и империализма», посвящённой 15-й годовщине начала
бомбовых ударов по Сербии, «открывших дорогу вторжению НАТО в
Афганистан, Ирак, Ливию, Мали и Сирию».
ВФП высказалась накануне Всемирного дня охраны водных ресурсов за
«устойчивое управление водными ресурсами мира» и против их
приватизации.
В связи с Всемирным днём борьбы против расизма, отмечаемым 21.03.,
ВФП заявила о продолжении своей приверженности этой борьбе
(wftucentral.org.24.,26.,21.,22.03.14).
В
заявлении к той же дате генсек Интернационала работников
общественного обслуживания Р.Паванелли также подтвердила позицию
4
ИРОО, основанную на полном неприятии всех форм расизма и ксенофобии
(psi.org.18.03.14).
Интернационал
работников образования (ИРО) обратил внимание на
видную роль учителей мира в антирасистской борьбе (ei-ie.org.21.03.14).
А ирландский союз работников общественных служб выпустил к этому
Дню для своих членов листовку под лозунгом: «Искореним расизм»
(psi.org.24.03.14).
ИРО
совместно с ОЭСР и министерством образования Н.Зеландии
стал инициатором проведения 28-29.03 в новозеландской столице
Веллингтоне «международного саммита» с участием более 150 делегатов. На
нём была отмечена важность привлечения качественных преподавателей и
администраторов к работе в учебных заведениях общественного сектора всех
степеней, обеспечения равенства уровней образования в различных странах
мира и создания в них «атмосферы привлекательности школ» для учащихся.
Выступая на саммите, генсек ИРО предложил, в частности, представить эту
тематику
для
обсуждения
органах
ООН,
ЮНЕСКО
и
др.
межгосударственных организаций (ei-ie.org.28.03.14).
ГФП
работников промышленности провела 24-25.03. в столице
Иордании Аммане семинар с участием более 70 представителей своих
членских организаций в 12 странах региона MENA (Бл.Восток и Сев.Африка)
и 5 европейских странах, на котором были обсуждены текущие изменения в
регионе и проект стратегии работы на период до 2016 г. (industriallunion.org.27.03.14).
Международная
федерация транспортников (МФТ) сообщила, что её
членские организации в Анголе и Мозамбике в 2012-13 гг. увеличили
численность своих рядов, несмотря на кризис, почти на 5 тыс. чел.
Секция моряков МФТ добилась в ходе переговоров с международной
отраслевой организацией работодателей, проводившихся под эгидой МОТ,
их согласия на повышение в отрасли минимальных зарплат
(itfglobal.org.14.,3.03.14).
Международная
федерация журналистов (МФЖ) подготовила для
Комиссии ООН по социальному развитию предложения о содействии со
стороны межгосударственных организаций восстановлению занятости в
послекризисный период (ifj.org.28.02.14).
5
ГФП
работников промышленности выпустила исследование проф.
И.Хэттон из Нью-Йоркского госуниверситета под заголовком:«Уязвимые
формы труда разделяют рабочий класс». В нём доказывается, что такие
формы занятости, как заёмный труд и работа по срочным трудовым
контрактам относятся к «наиболее эффективным методам деятельности
работодателей» по разделению работников и их профсоюзов. Причём этот
вызов, брошенный профдвижению, постоянно растёт.
Эта ГФП распространила также информацию о том, что глобальные
профсоюзы ведут кампанию за прекращение антипрофсоюзной политики
транснациональной
корпорации
(ТНК)
«Краун»
(industriallunion.org.24.,7.03.14).
Интернационал работников строительства и деревообработки (ИРСД)
совместно с комитетом международной помощи профцентров Финляндии
(САСК) при финансовой поддержке последнего провёл 6-7.03. в штабквартире западноафриканской региональной организации МКП в столице
Того Ломе семинар для членов ИРСД по теме: «Создание молодёжной
профсоюзной сети в строительной отрасли Зап.Африки», на котором
состоялся обмен опытом по данной тематике (bwint.org.9.03.14).
Уже
упомянутый ранее Интернационал работников общественного
обслуживания (ИРОО) сообщил о проведении 5-6.03. в столице Руанды
Кигали встречи отраслевой профсоюзной сети Центральной Африки с
участием почти 30 делегатов из 5 стран этого региона, на которой были
обсуждены проблемы его энергетической отрасли и роли профсоюзов в
организации регулярного снабжения населения региона электричеством.
А 8-9.03. в гор. Русо (Доминика) прошло заседание субрегионального
консультативного комитета ИРОО в Карибском бассейне, в котором
участвовали 43 руководителей членских организаций 22 (из 24 имеющихся в
указанном подрегионе) государств и территорий, на котором были
обсуждены итоги работы упомянутого комитета за 2012-13 гг. и план его
работы на 2014-15 гг. При этом отмечалось, что основной проблемой были и
остаются планы приватизации общественных служб в этом субрегионе и
наличие в нём уязвимых форм труда в общественном секторе экономики
(psi.org.24.03.14).
К
Международному дню франкоговорящих стран Интернационал
работников образования (ИРО) выпустил приветственное послание своим
членским организациям в этих государствах (ei-ie.org.20.03.14).
В журнале норвежского
профцентра ЦОПН опубликована передовица,
где отмечен рост в последние годы различий в доходах между разными
6
слоями населения развитых стран. Этот процесс, по мнению автора
материала, сменил прежний рост среднего класса и в результате привёл, в
частности, к победам правых партий во многих таких странах. В качестве
примера приведена Швеция, буржуазные правительства которой постепенно
вели дело к «разрушению народного дома», которым эта страна долгое время
считалась. Хотя Норвегия является самой равноправной из скандинавских
стран, в ней тоже может пройти подобный процесс при новом, буржуазном
правительстве, предупреждает автор статьи.
В том же органе помещены результаты соцопроса, проведённого в
различных странах на тему о том, насколько удовлетворены их граждане
положением пожилых людей в своих государствах. Наибольшей – свыше
80% доля таковых оказалась в Японии, более 60% в Китае, около половины –
в Германии, 40% во Франции, 30% в Турции и лишь 20% с небольшим в
США.
Под заголовком «Управляемая государством ненависть к гомосексуалам
растёт» журнал поместил материал, в котором отмечено, что в последние
годы в ряде стран мира ужесточены законодательство и практика,
ущемляющие права сексменьшинств (ЛГБТ). Это особенно характерно для
густо населённых стран – Индии, Нигерии, Уганды и ряда других. На
приложенной к материалу карте мира серым (враждебным к гомосексуалам)
цветом закрашены Россия, почти вся Южная и Восточная Азия и... ряд
штатов США (LO-aktuelt,№2/2014,ss.2,5,№3/2014,ss.28-29).
По
сообщению ИРСД, его делегация посетила Ю.Корею, где будут
через 4 года проводиться очередные зимние Олимпийские игры, и обсудила с
южнокорейскими членскими организациями меры по предотвращению
нарушений социальных нормативов при строительстве объектов для их
проведения, на котором имеется в виду занять до 300 тыс. работников.
В дальнейшем ИРСД призвала свои членские организации обращаться к
Международному Олимпийскому Комитету (МОК) с требованиями по
защите прав работников любых будущих олимпийских строек
(bwint.org.2.,25.03.14).
Журнал
ЦОП Норвегии ещё в период подготовки к Олимпийским
играм в Сочи поместил со ссылкой на активиста российского Мемориала
С.Симонова материал, в котором утверждается, что в период строительства
олимпийских объектов в этом городе были допущены многие нарушения
прав занятых на нём работников, особенно мигрантов, приведшие к
«множеству трагедий» и созданию «почти рабских» условий труда. От себя
журнал привёл такие данные, как необычайно высокая стоимость
строительства , якобы в 5 раз превышавшая затраты на предыдущие игры в
7
Монреале, принудительное переселение жителей районов возведения
олимпийских объектов и др. (LO-aktuelt, №2/2014,ss.28-29).
В журнале норвежского профсоюза работников тюремных и надзорных
учреждений с некоторым запозданием помещена информация о том, что
накануне проведения зимней Олимпиады в Сочи ряд депутатов парламента
(стортинга) и руководителей спортивных организаций Норвегии «развернули
кампанию против ненависти к гомосексуалам в России».
В другом материале о сочинской Олимпиаде в том же журнале
утверждается, что при строительстве там ряда олимпийских объектов не
были соблюдены международные нормы в области охраны окружающей
среды (NFF-magasinet,№2-2014,ss.15,2).
В
журнале близкого к немецким профсоюзам Фонда Х.Бёкклера
помещён материал под заголовком: «Инвесторы из стран БРИК лучше, чем
их слава». В нём отмечено, что государства, входящие в указанную группу
(Бразилия, Россия, Индия и Китай), всё чаще инвестируют средства в
экономику наиболее развитых стран мира и, в частности, Германии, где, по
данным исследования, проведённого по инициативе этого Фонда, они
способствовали созданию 42 тыс. новых рабочих мест, из которых 19 тыс. на
основе индийского капитала, 14 тыс. китайского, 6,6 тыс. российского и
около 1,8 тыс. бразильского.
Вместе с тем, автор материала отмечает, что инвесторы из стран БРИК
представляют нередко «иную культуру производства», например, с трудом
понимая необходимость иметь на своих предприятиях в Германии органы
участия работников в управлении ими (Mitbestimmung,№12/2013,S.58).
На
интернет-сайте ГФП работников промышленности размещена
информация о выпуске Центром социальных и трудовых прав (CSLR)
исследования под заголовком: «Трудовые протесты в России в 2008-2013
годах». В исследовании утверждается, что в указанный период в России шёл
непрерывный рост всех показателей протестного движения трудящихся,
вызванный воздействием на страну мирового экономического кризиса. Хотя
обычно
российские
трудящиеся
предпочитают
мирные
формы
удовлетворения своих требований, сказано в исследовании, основанном на 80
различных источниках, в данном случае «трудовые протесты явились
настойчивым приглашением к диалогу, однако многие из них не были
поняты работодателями»(industriall-union.org.24.03.14).
Газета итальянской ИКПТ поместила сообщение об увеличении добычи
в США природного газа из горючих сланцев, указав в заголовке, что это –
«последнее средство подорвать власть Путина в России» (Lavoro,7.03.14).
8
А
в журнале норвежской ЦОПН опубликована рецензия на недавно
вышедшую в стране книжку «российско-американской журналистки Маши
Гессер» под названием «Путин. Человек без лица». В рецензии,
озаглавленной «Путин Могучий», отмечено, что образ российского
президента дан в книжке в резко отрицательных тонах (LO-aktuelt,№3/2014,
s.27).
Там
же помещён объёмный материал об аресте трёх руководителей
профорганизации «крупнейшей российской авиакомпании Аэрофлот», якобы
добивавшихся от компании согласия на проведение коллективных
переговоров с профсоюзом (LO-aktuelt,№2/2014, ss.40-41).
По
сообщению ГФП работников промышленности, члены первичной
организации «свободного профсоюза Беларуси» на заводе в гор.Бобруйске,
производящем тракторные запчасти, 25.03. объявили голодовку, добиваясь
согласия администрации предприятия на проведение коллективных
переговоров с этой организацией и считая отказ от них «дискриминацией»
своей первички (industriall-union.org.26.03.14).
Она
же проинформировала, что в Грузии была проведена 40-дневная
забастовка горняков за улучшение условий труда на подземных работах,
повышение уровня зарплат и восстановление на работе 84 уволенных
горняков. Эти требования были в целом удовлетворены, по сообщению
данной ГФП, в результате этой стачки (industriall-union. org.3.,26.03.14).
Та
же ГФП сообщила, что согласно новому законодательству
Кыргызстана участники признанной незаконной забастовки могут быть
приговорены к тюремному заключению на срок до 15 лет (Les grands titres
d'industriALL,№82).
Отклики
международного профдвижения на события в Украине и
связанные с ними проблемы давались, как и ранее, отдельно, по мере их
поступления
Европейские проблемы
На
состоявшейся в Брюсселе 11-12.03. очередной сессии исполкома
Европейской конфедерации профсоюзов (ЕКП) были приняты некоторые
принципиальные документы, которые будут здесь изложены предельно
кратко.
9
Оценивая Европейскую стратегию устойчивого развития на период до
2020 г., недавно утверждённую Комиссией Европейского Союза (КЕС,
распорядительным органом ЕС), ЕКП отмечает, что в ней недостаточно
учтены проблемы социального развития и занятости, остающиеся весьма
актуальными для Евросоюза на указанный период. Между тем, политика
«жёсткой экономии» продолжает осуществляться и на пути к достижению
целей, намеченных на 2020 год, особых успехов не видно. Социальный
кризис, который сопровождает экономический, усиливает риск нищеты для
120 млн. граждан стран ЕС и расширяет«пропасть в распределении ресурсов»
между различными слоями их населения. Не ликвидированы и
«диспропорции для женщин на рынке труда».
В связи с этим ЕКП предлагает больше учитывать социальные
показатели для обеспечения более реалистической оценки органами ЕС
положения в его экономике, на практике перейти от политики жёсткой
экономии к новой линии Евросоюза, учитывающей потребности в областях
занятости, инновации, системы образования, экологии и др., создать новую
структуру управления экономикой («чтобы Европа не была змеёй, кусающей
собственный хвост») и оказать конкретную помощь нуждающимся в ней
странам Евросоюза в деле преодоления наиболее острых социальноэкономических проблем.
Предупреждая о том, что не следует ждать немедленных перемен от
любых реформ, ЕКП, тем не менее, полагает, что нужно изыскивать новые
возможности для проведения организационных изменений в руководстве
Евросоюзом, и выражает готовность поддержать намерение Еврокомиссии
вести постоянный мониторинг управления экономическим ростом и
ежегодно рассматривать итоги практических шагов по реализации «целей
2020 года» с последующей корректировкой планов работы КЕС.
Исполком ЕКП принял также Декларацию о промышленной и
энергетической политике и климатических изменениях в ЕС. Её целью
объявлено напоминание «европейским политическим лидерам о некоторых
ключевых элементах позиции ЕКП в этих вопросах». Основным из них в
Декларации провозглашена необходимость включения социальной
проблематики во все экологические проекты ЕС. Подчёркнуто значение
«справедливого перехода к низкоуглеродной энергетике» и выражено
сожаление по поводу отсутствия в документах КЕС по данной проблематике
связи с вопросами занятости и условий труда. Отмечена важность усиления
конкурентоспособности при проведении мер в данном отношении, а также
включения отраслей строительства и транспорта в процесс экологической
модернизации производства.
В заключении документа напоминается о том, что ЕКП в течение
многих лет выступает за разработку единой европейской энергетической
политики и будет продолжать вести мониторинг её осуществления
(etuc.org.27/03/2014).
10
Ещё в начале марта ЕКП опубликовала призыв ко всем членам
профсоюзов стран Евросоюза принять активное участие в голосовании на
предстоящих в мае с.г. выборах Европейского Парламента, рассматривая их
как «средство укрепления в ЕС социальной справедливости и прав
трудящихся», а также преодоления безработицы, прежде всего среди
молодёжи, и «народной поддержки скорейшего экономического
восстановления» (etuc.org.5/03/2014).
Через день увидело свет совместное заявление генсека ЕКП Б.Сеголь и
председателя Европарламента М.Шульца, в котором выборы в этот орган
характеризовались как возможность возвратить надежду простому народу на
усиление социальной справедливости, укрепление прав трудящихся и
«демократической предсказуемости» Евросоюза (etuc.org.7/03/2014).
По
сообщению
газеты
итальянского
профцентра
ИКПТ,
конституционный суд Германии высказал возражение против установления
минимального числа голосов, необходимых для избрания депутатов
Европарламента, на уровне 3% на предстоящих выборах и намерен
настаивать на 5%-ной границе, применяемой в ФРГ, которая рассматривается
как допустимый критерий выражения воли избирателей (Lavoro,28.02.14).
На
очередном заседании комитета Европарламента по занятости на
известную «тройку» (Международный валютный фонд – МВФ, Комиссию
Европейского Союза – КЕС и Европейский Центробанк – ЕЦБ) возложена
ответственность за «социальное цунами» – рекордный рост безработицы и
падение системы социальных выплат и пособий в странах Евросоюза,
особенно наиболее уязвимых. ЕКП выразила согласие с такой трактовкой
(LO –aktuelt,№3/2014,ss.42-43).
Комментируя
данное мнение, газета итальянской ИКПТ подчеркнула,
что оно открывает дорогу для принятия Европарламентом резолюции,
осуждающей меры, навязанные в последний период Греции, Ирландии,
Кипру и Португалии и нарушающие социальные права трудящихся стран ЕС
в целом (Lavoro,20.03.14).
Во
время проведения в Европарламенте 25.02. дискуссии по «4-му
пакету европейского законодательства о железных дорогах» перед его
зданием в Страсбурге прошла демонстрация с участием более 4 тыс. чел. из
не менее, чем 17 стран Евросоюза против некоторых его положений, в
частности, тех, какие, по мнению профсоюзов, могли бы привести к
узаконению приватизации желдортранспорта. В результате проведённой
акции были несколько изменены положения обсуждавшегося законопроекта,
но концептуальных перемен, по мнению профсоюзов транспортников, в нём
11
не произошло. Международная и Европейская федерации отрасли (МФТ и
ЕФТ) сообщили о намерении продолжить борьбу в данной области
(itfglobal.org.6.03.14).
Опубликован
документ ЕКП под заголовком «Падение зарплат
вызывает сомнение в возможности восстановления экономики». В нём
отмечено, что уровень реальных заработков наёмных работников снизился за
кризисные годы в 18 из 28 стран Евросоюза, причём в Венгрии, например, на
23%, и это означает, что политика жёсткой экономии не противодействовала.
ЕКП считает, что затраты на инвестиции в сумме 250 млрд. евро в течение 10
лет позволи бы создать до 11 млн. новых раб. мест и эта сумма составляет
лишь четверть средств, израсходованных в годы кризиса на «спасение
банков», а безработица за те же годы выросла на 10 млн. и достигла
величины в 26 млн. чел., в т.ч. 7,5 млн. молодых людей.
ЕКП потребовала перехода от линии жёсткой экономии к политике
«амбициозных инвестиций в развитие промышленности и энергетики», т.к. в
противном случае «Европа будет иметь не только потерянное десятилетие,
но целое потерянное поколение»(etuc.org. 18/03/2014).
«Скептицизм» выражен в заявлении ЕКП в связи с проектом Директивы
КЕС о «пенсиях по занятости». В нём сказано, что, с точки зрения
Конфедерации, какие-либо изменения в нынешней пенсионной системе в
Евросоюзе не являются необходимыми, а если уж они производятся, то
должны быть максимально выгодны трудящимся (etuc.org.27/03/2014).
ЕКП
выпустила заявление, в котором содержится предостережение в
адрес Комиссии Европейского Союза, Европейского Центробанка,
министерств финансов стран-членов ЕС и организаций европейских
работодателей о том, что послекризисное возрождение экономики Европы
может быть поставлено под угрозу из-за роста долгового бремени и
валютной дефляции. Хотя, по данным МОТ, безработица в 2013 г. осталась
на уровне 11,5%, это не отменяет необходимости смены курса ЕС и отказа от
политики «жёсткой экономии», считает ЕКП (etuc.org.11/03/2014).
Сообщается
о совместном решении Европарламента, Европейского
Совета (совещания глав государств и правительств стран ЕС) и
Еврокомиссии, по которому профсоюзы наделяются правом обращения в
органы ЕС с жалобами по вопросам нарушения трудовых правил ЕС, в т.ч.
когда речь идёт о работниках и/или работодателях – гражданах государств
вне Евросоюза (LO-aktuelt,№2/2014,s.40).
12
ЕКП
выступила с критикой отмеченного ею изменения политики
руководящих органов Евросоюза, которые, по её оценке, взяли курс на
«дефляцию долгов» при сохранении нынешнего состояния социальной
сферы и, в частности, высокого уровня безработицы.
В данной связи газета итальянской ИКПТ, ссылаясь на некоторые
исследования МОТ, высказала подозрение, что упомянутая выше «тройка»
пытается атаковать европейскую социальную модель в целом.
Она также подчеркнула, что ряд органов ЕС в последнее время проводят
своего рода отдельную линию в социальных проблемах, касающуюся «стран
ПИГС» – Португалии, Италии, Греции и Испании , наиболее затронутых
кризисом.
Новое правительство Италии высказалось в пользу отказа ЕС от
политики «жёсткой экономии», поскольку она не соответствует ожидаемому
подъёму европейской экономики и необходимости поставить интересы
граждан стран ЕС выше точек зрения финансистов. Тем более, что, по
данным Европейского центра социального мониторинга (EMCC), уже в
январе нынешнего года в странах ЕС было открыто 16 тыс. новых рабочих
мест – правда, потеряно за тот же срок было 24,5 тыс.
Газета ИКПТ отметила также, что нынешний президент Франции
Ф.Олланд отступает от прежней линии своей страны в вопросах применения
«налога Тобина» (FTT), т.е. обложения налогом всех международных
трансакций капитала (Lavoro,12.,1/2.03.,28.02., 7.03.14).
Интернационал
работников общественного обслуживания (ИРОО)
выпустил заявление, в котором утверждается, что проводимая в ЕС политика
«жёсткой экономии» подрывает здоровье людей, т.к. включает сокращение
медперсонала в странах Евросоюза (psi.org. 1.03.14).
Сессия
исполкома Европейской федерации профсоюзов работников
общественного обслуживания (ЕФРОО, EPSU), проходившая в Брюсселе 1112 февраля, утвердила ряд замечаний по проектам соглашений Евросоюза с
США и Канадой, в которых, по её мнению, недостаточно учтены социальные
проблемы (psi.org.3.03.14).
Новое правительство Италии обратилось к ЕС за финансовой помощью
в целях осуществления национальной программы выхода из кризиса.
Еврокомиссия признала необходимость оказания такой помощи, но заявила,
что прежде сама Италия должна принять необходимые меры, в частности, в
области налоговой политики (Lavoro, 6.03.14).
Журнал
норвежского профцентра ЦОПН сообщил, что Евросоюз
закончил 2013 год с положительным итогом в области торговых отношений
13
со странами, в него не входящими, в сумме почти 154 млрд. евро.
Аналогичная тенденция характерна и для зоны евровалюты. Своего рода
«локомотивом» в этом вопросе является Германия
В журнале также отмечено, что, хотя Норвегия не входит в ЕС, её
правительство не возражает против участия норвежских профцентров в
финансировании программ помощи ЕС профдвижению стран Восточной и
Центральной Европы.
В том же органе сообщено о намерении ЦОПН внести вклад в
исследовательскую
программу
ЕС
«Горизонт
2020»
(LOaktuelt,№3/2014.s.42,№2/2014,ss.12-13).
Опубликованы данные Европейского центра социального мониторинга
(EMCC), из которых следует, что только за первые 3 месяца нынешнего года
в странах Евросоюза сокращено около 96 тыс. рабочих мест, причём 72%
сокращений
мотивировалось
необходимостью
«реструктуризации
производства» и лишь 11% – закрытием предприятий вследствие банкротства
из-за кризиса (Lavoro,15/16.03.14).
В
журнале близкого к немецким профсоюзам Фонда Х.Бёкклера
опубликован авторский материал, в котором сказано, что кризисный период
был использован руководящими органами Евросоюза для ограничения
социального измерения, которое вообще может исчезнуть, если не будут
приняты соответствующие шаги со стороны профсоюзов.
В этом смысле журнал рассматривает и проведённое недавно в
Институте социальных наук в Берлине обсуждение проблем создания
«социальной Европы» (Mitbestimmung, №1+2,SS.51-52,60-61).
Всеволод Можаев
31 марта 2014 года
14