ИННОВАЦИИ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ: В ЧЕМ ГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМА КАЗАХСТАНА?

ИННОВАЦИИ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ:
В ЧЕМ ГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМА КАЗАХСТАНА?
Ж. К. Конысова
ЕНУ им. Л.Н. Гумилева
В Послании Президента страны Н.А. Назарбаева народу Казахстана
«Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности
Казахстана» указывается, что в 2015 году должна полноценно
функционировать национальная инновационная система, а к 2020 году она
уже должна давать результаты в виде разработок, патентов и готовых
технологий, внедряемых в стране [1].
А что означает слово «инновация», нашедшее столь широкое
применение в современном Казахстане и мире в целом? Впервые оно было
использовано австрийским экономистом И. Шумпетером, трактуя, его как
изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских
товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм
организации промышленности.
В соответствии с Руководством Фраскати (документ принят ОЭСР
1993 г. в итальянском городе Фраскати) инновация определяется как
конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение
в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке,
нового
или
усовершенствованного
технологического
прогресса,
используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к
социальным услугам.
По предметным областям научно-технического и социального
прогресса
инновации
классифицируются
по
рубрикатором
как
Национальный классификации изобретений (НКИ), так и Международной
классификации изобретений (МКИ), в последующем преобразованной в
соответствии с решениями Страсбургской конвенция в Международную
патентную классификацию (МПК), включающую восемь разделов, 118
классов и 617 подклассов.
Инновации, подчиняясь закону сохранения энергии, не появляется из
ниоткуда. Она - плод государственной инновационной стратегии, работы
различных структур, внимания и хорошего финансирования со стороны
государства и целенаправленной деятельности самих предприятий. И именно
инновации является залогом роста и развития экономики. Очевидно что
обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики через
диверсификацию в повышение ее конкурентоспособности требуется
значительного повышения роли науки.
В формирующимся многополярном мире складываются 4 главных
центра научного прогресса - США (35% мировых расходов на НИОКР по
паритету покупательной способности), Европейский Союз (24%), Япония и
Китай (примерно по 12%). В Российской Федерации приходится менее 2%
мировых расходов на НИОКР по паритету покупательной способности и 1%
по обменному курсу [3].
40
35
30
25
20
15
10
5
0
США
ЕС
Япония
Китай
Россия
Рисунок 1. Расходы на НИОКР за 2010 г. (млрд. долл. США)
Известно, что развитые страны расходы на НИОКР относительно
больше финансовых ресурсов, чем развивающиеся государства, а крупные
развитые страны, как правило, тратит на науку больше средств, чем малый.
Хотя не существует жесткой зависимости между уровнем развития той или
иной страны и долей расходов на науку в ее ВВП, именно это показатель во
многом определяет инновационный прогресс в стране.
Ниже приведён список самых инновационных стран мира 2010 года по
данным Legatum Institute [4]. Все страны, вошедшие в этот список, являются
лидерами по объему расходов на НИОКР.
№
1
2
3
4
5
6
7
Таблица 1. Самые инновационные страны мира
Страна
Описание
Дания
Входит в семь лучших стран по развитию науки. Самый низкий
стартовый капитал для построения своего бизнеса.
Швеция
3,1% ВВП страны уходит на развитие науки, занимает 6-место в
мире по доходам от авторских (лицензионных) платежей (royalty
receipts). Экспорт товаров информационно-коммуникационных
технологий составляет 9,5% в общем экспорте страны.
США
На науку тратится около 2,2% от ВВП, доходы от
интеллектуальной собственности почти 81 миллиардов.
Финляндия
Входит в десятку стран по инвестициям в науку из ВВП, II место
по экспорту IT-продукции (16,5 экспорта).
Великобритания 3-место по доходам от интеллектуальной собственности. В
двадцатке лучших стран по развитию науки и экспорту ITпродукции .
Норвегия
Самый высокий показатель благосостояния жителей в мире (по
показателям Legatum's Prosperity Index). 93% норвежцев
считают, что упорный труд оправдать себя в будущем.
Ирландия
Входит в двадцатку стран с благоприятным климатом для
развития бизнеса, науки и по доходам от интеллектуальной
собственности. По низкому уровню стартового капитала 3-место
в мире.
8
9
10
Сингапур
Исландия
Канада
Благоприятный климат для бизнеса и инноваций. В результате
15-место по сборам интеллектуальной собственности.
2,8% ВВП - на науку, а также благоприятный общественный
климат для бизнеса.
По низкому уровню стартового капитала 4-место.
Для сравнения можно привести глобальный инновационные индексы
стран, то есть, обобщенные показатели для измерения уровня инновации
стране, разработанные сообща Бостонской консалтинговой группой (БКГ).
Национальной ассоциацией производителей (НАП) и Институтом
Производства (ИП), независимым научно-исследовательским центром,
аффилированным с НАП.
Как видно из таблицы 2, десятка лидеров входит в двадцатку
глобального инновационного индекса по всем показателям. Инновационные
затраты, где рассматривалась фискальная политика правительства, политика
в области образования и инновационной инфраструктуры так же остается
важным фактором и залогом конкурентоспособности страны.
Таблица 2. Глобальный инновационный индекс самых инновационных стран
мира (по уровню ВВП) [5]
Позиция в
№
Суммарный Инновационные Инновационная
Страна
ГИИ
п/п
балл
затраты
эффективность
(2009г.)
1 Дания
1.60
1.55
1.50
11
2 Швеции
1.64
1.25
1.88
10
Соединенные
3
1.80
1.28
2.16
8
Штаты Америки
4 Финляндия
1.87
1.76
1.81
7
5 Великобритания
1.42
1.33
1.37
15
6 Норвегия
1.14
1.48
0.70
18
7 Ирландия
1.88
1.59
1.99
5
8 Сингапур
2.45
2.74
1.92
1
9 Исландия
2.17
2.14
2.00
4
10 Канна
1.42
1.39
1.32
14
Инновационная деятельность Казахстана, который еще не разу не
входил в двадцатку, даже в пятидесятку лидеров, базируется на внедрение
новых идей, научных знаний, технологий и видов продукции в различные
области производства и сферы управления обществом, относится к числу
важнейших факторов развитие экономики республики.
На расширение масштабов инновационной деятельности в Казахстане
направлены основные положения Закона Республики "Об инновационной
деятельности" и "Программы по формированию и развитию национальной
инновационной системы Республики Казахстан на 2005-2015 годы". Закон
Республики Казахстан "Об инновационной деятельности" регулирует
отношения в сфере инновационной деятельности и определяет
основополагающие принципы, направления и формы реализации
государственной инновационной политики [6]. При этом особое внимание
обращается на быстроразвивающееся направление, в частности
информационно-телекоммуникационные технологии и электронику.
Целью программы является формирование инновационной системы
открытого типа, обеспечивающие создание конкурентоспособного конечного
продукта на основе использования отечественного и зарубежного научного
потенциала [7].
Национальная инновационная система включает 4 основных элемента научный потенциал, инновационное предпринимательство, инновационную и
финансовую инфраструктуры.
В рамках развития финансовой инфраструктуры в 2003 году создан и
функционирует Национальный инновационный фонд, основной целью
которых является повышение инновационной активности и содействие в
развитии высокотехнологичных и наукоемких производств. В настоящее
время Фонд входит в состав государственного холдинга АО "Фонд
национального благосостояния "Самрук-Казына", основной задачей которого
является управление системой государственных институтов развития
Республики.
Начиная с 2004 года с участием НИФ в Казахстане уже созданной
шесть венчурных фондов: "Сентрас", "Арекет", "Адвант", "Almaty venture
capital" и "Glotur Technology Fund". На данный момент АО "Национальный
инновационный фонд" является партнером 4-х венчурных фондов
Казахстана, созданный совместно с местными инвесторами на принципах
государственно-частного партнерства. Общая капитализация казахстанских
венчурных фондов составляет $130 млд., из которых $60 млд., приходится на
долю НИФ.
Рисунок 2. Численность ученых, вовлеченные в НИОКР (2010 год)
Сделано многое, но в тоже время недостаточное развитие
инновационной сфере может стать непреодолимым барьером для вхождения
Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных государств мира. Так,
в течение последнего года рейтинг Казахстана в этой области снизился с 65-й
до 75-й позиций. А в глобальном инновационном индексе страна занимает
60-е место.
В чем причина? Рисунок 2 отрицает недостаточность ученых. Тогда
можно рассмотреть государственные затраты на НИОКР. Они действительно
низкие. В последние 3 года на науку Казахстан ежегодно инвестировал
примерно 268 млн. долларов США ежегодно: Это в 3 раза больше, чем было
в 1999 году, но примерно равно тому, сколько тратят Ford, Siemens или
Еricsson в течение одной недели.
В 2009 году внутренние затраты на научные исследования и разработки
составили 38 988,7 млн. тенге, что в 3,5 раза больше, чем в 2000 году. В
результате доля затрат на НИОКР в ВВП - важнейший показатель научнотехнического потенциала страны - в 2009 году составила 0,24% против 0,18%
в 2000 году. Для сравнения, доля затрат на исследования и разработки в ВВП
Швеции составляет 3,8%. Японии - 3,04. США - 2,64. Германии - 2,4. Россия 1,2. Украине - 0,9. Беларуси - 0,6%. Иными словами, Казахстан уступает
развитым странам по этому показателю более чем в 10 раз.
В пересчете на доллары США затраты на НИОКР на душу населения в
Казахстане составляет около $16,5 в год. Для сравнения в России затраты на
НИОКР на душу населения составляет около $70, США - $892, Швеции $875, Финляндии - $726 в год. Как видно, Казахстан отстаёт по данному
показателю от развитых стран более чем в 50 раз [8-9].
Казахстан не может добиться ведущей роли на международной арене
без развития научного потенциала страны. Мировой финансовоэкономический кризис отбросил экономику страны на несколько лет назад.
Тот факт, экономика Казахстана во многом опирается на нефтегазовую
отрасль, подтверждает опасную зависимость страны от конъюнктуры
мирового рынка. Тем временем мировые лидеры стремятся выйти из кризиса
на новой технологической основе.
В странах-лидерах мирового научно-технического развития растут
частные и государственные расходы на фундаментальную науку, а также
другие сектора, способствующие генерированию и диффузии инноваций в
экономике и социальной сфере.
Нельзя утверждать, что в государстве на науку нет денег. Казахстан, по
словам премьер-министра республики Карима Масимова на реализацию
антикризисных мер в период с 2008 по 2010 годы затратил более 3 трлн.
тенге. При этом надо учесть, что на конец 2010 года средства Национального
фонда составили 5,691 трлн. тенге, а чистые золотовалютные резервы
Национального банка Казахстана за январь-октябрь 2011 года выросли до
32,065 миллиарда долларов.
На этом фоне экономия на НИОКР в стране не имеет логическую
основу. Ведь увеличение затрат на НИОКР в долгосрочном плане
обеспечивает:
В случае с нашей республики, увеличение затрат на НИОКР в
долгосрочном плане обеспечивает:
• устойчивое развитие Казахстана на основе диверсификации и
модернизации экономики;
• активное участие государственных институтов развития и
предпринимательства в реализации инновационных проектов;
• высокий темп
роста в обрабатывающей промышленности,
повышение производительности труда;
• стимулирование создания наукоемких и высокотехнологичных
экспортоориентированных производств;
• развитие интеграции с региональной и мировой экономикой с
включением в мировые научно-технические и инновационные процессы.
Список литературы
1. Послание Президента страны Н.А. Назарбаева народу Казахстана
«Новое десятилетие — новый экономический подъем — новые возможности
Казахстана», 2010.
2. Чулок А.И. Предпринимательство в условиях глобализации //
«Российское - предпринимательстно» - 2010. - С. 46-52.
3. С.М. Рогов. Доклад на заседании Президиума Российской академии
наук, 2010.
4. Брошюра Legatum Institute, www.smartplanet.com
5. www.wikipedia.org
6. Закон Республики Казахстан "Об инновационной деятельности",
3 июля 2002 года № 333-II ЗРК.
7. «Программы по формированию и развитию национальной
инновационной системы Республики Казахстан на 2005 - 2015 годы».
8. Об инновационной деятельности предприятий в Республике
Казахстан: Стат. бюл. Алматы: Агентство РК по статистике, 2010.
9. Научно-техническая деятельность Республики Казахстан за 2009 г.:
Стат. бюл. Алматы: Агентство РК по статистике, 2010.
10. The Financial Times, January 26, 2010.
11. The New Geography of Science: Research and Collaboration in Russia.
Thomson Reuters. January 2010.
12. Азгальдов Г.Г., Костин А.В. Интеллектуальная собственность,
инновации и квалиметрия // Экономические стратегии, 2008. - №2(60). С.162-164.
13. Science and Engineering Indicators 2010. р. 7-36.
14. И. Шумпетер. Теория экономического развития. М. Прогресс, 1982.
15. A Strategy for American Innovation: Driving Towards Sustainable
Growth nd Quality Jobs. W., September 2009, pp. I-II.
16. Исабеков Б.Н. Кәсіпкерлікті оркендетудің индустриалдыинновациялық негіздері. Түркістан, 2008.