ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.12.2015 № 1299-п
г. Ярославль
О внесении изменений в
постановление Правительства
области от 29.12.2012 № 1561-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 29.12.2012
№ 1561-п «Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов Ярославской области,
мониторинга фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых
актов
Ярославской
области,
затрагивающих
осуществление
предпринимательской и инвестиционной деятельности» следующие
изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 слово «осуществление» заменить словами
«вопросы осуществления».
1.2. В Положении о проведении оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов Ярославской области, мониторинга
фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов
Ярославской области, затрагивающих осуществление предпринимательской
и инвестиционной деятельности, утверждённом постановлением:
1.2.1. В наименовании и пункте 1.1 раздела 1 слово «осуществление»
заменить словами «вопросы осуществления».
1.2.2. Из пункта 1.4 раздела 1 абзац четвёртый исключить.
1.2.3. В разделе 2:
- пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Предварительную оценку регулирующего воздействия проекта
акта проводит регулирующий орган, разрабатывающий проект акта.
Предварительная оценка регулирующего воздействия проекта акта,
внесённого в Ярославскую областную Думу субъектами права
законодательной инициативы, за исключением Губернатора области,
проводится уполномоченным органом на основании информации,
предоставленной разработчиком проекта акта, с учётом особенностей,
предусмотренных Положением.»;
- в пункте 2.3:
абзац первый после слова «проекта» дополнить словом «акта»;
абзац четвёртый подпункта 2.3.6 изложить в следующей редакции:
«При обсуждении идеи (концепции) правового регулирования проекта
акта, внесённого в Ярославскую областную Думу субъектами права
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 3
законодательной инициативы, за исключением Губернатора области,
обработка предложений регулирующим органом не осуществляется. Все
собранные предложения включаются в сводку предложений и в течение
5 рабочих дней с момента окончания срока публичного обсуждения,
указанного в уведомлении, направляются разработчику проекта акта.».
1.2.4. В разделе 3:
- пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2. Критериями оценки качества сводного отчёта являются:
- обоснованность проблемы и выбора рекомендуемого варианта её
решения;
- обоснованность определения целей предлагаемого регулирования;
- возможность реализации целей предлагаемого регулирования;
- верифицируемость
индикаторов
эффективности
вводимого
(изменяемого) регулирования и возможность мониторинга достижения
значений индикаторов;
- корректность использования и интерпретации данных;
- обоснованность качественного и количественного определения
потенциальных адресатов регулирования и динамики их численности;
- корректность оценки дополнительных расходов и доходов
потенциальных адресатов регулирования и бюджета Ярославской области,
связанных с введением (изменением) регулирования;
- качество выявления всех возможных рисков введения регулирования;
- качество проведения публичных консультаций;
- обоснованность государственного регулирования, предусмотренного
проектом акта в сфере его действия;
- корректность анализа способов регулирования, отличных от
предусмотренных
проектом
акта,
характеризующихся
меньшими
негативными последствиями и приводящих к снижению или исключению
административных барьеров.»;
- абзац второй пункта 3.6 изложить в следующей редакции:
«При выявлении несоответствия качества сводного отчёта одному из
критериев, определённых абзацами вторым – десятым пункта 3.2 данного
раздела Положения, уполномоченный орган указывает в заключении
перечень необходимых доработок. При выявлении несоответствия качества
сводного отчёта критериям, определённым абзацами одиннадцатым и (или)
двенадцатым пункта 3.2 данного раздела Положения, уполномоченный орган
делает вывод о нецелесообразности введения (изменения) регулирования.».
1.2.5. Пункты 5.4, 5.5 раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5.4. Срок подготовки заключения об оценке фактического воздействия
составляет не более 3 месяцев. При недостаточности сведений для
проведения мониторинга срок подготовки заключения об оценке
фактического воздействия может быть продлён уполномоченным органом,
но не более чем на один месяц.
В случае недостаточности сведений для проведения мониторинга
уполномоченный орган запрашивает у органа государственной власти
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 2 из 3
области, принявшего нормативный правовой акт, или органа
государственной власти области, осуществляющего функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
соответствующей сфере деятельности, материалы, необходимые для
проведения мониторинга.
В случае если органом государственной власти области, принявшим
нормативный правовой акт, или органом государственной власти области,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому
регулированию
в
соответствующей
сфере
деятельности, на запрос уполномоченного органа в установленный срок не
представлены необходимые в целях проведения мониторинга материалы,
сведения об этом указываются в тексте заключения об оценке фактического
воздействия.
Уполномоченный орган в ходе проведения мониторинга может
обращаться к представителям предпринимательского сообщества и иным
заинтересованным лицам с запросом информационно-аналитических
материалов по предмету мониторинга, предлагая в нем срок для их
представления.
5.5. В случае если заявленные цели правового регулирования не
достигаются
и
(или)
фактические
отрицательные
последствия
установленного правового регулирования существенно превышают
прогнозные значения, это отмечается в заключении об оценке фактического
воздействия. В указанном случае также проводится анализ причин данной
ситуации, которая является основанием для формирования предложений об
отмене или изменении нормативного правового акта или его отдельных
положений.
Заключение об оценке фактического воздействия в течение 3 рабочих
дней с момента его подготовки размещается уполномоченным органом на
официальном сайте.».
1.2.6. В форме заключения об оценке регулирующего воздействия
(приложение 4 к Положению):
- в строке «3. Оценка качества заключения о предварительной оценке
регулирующего воздействия» слова «заключения о предварительной»
заменить словами «сводного отчёта об»;
- в строке «3.10. Дополнительные замечания по заключению о
предварительной
оценке
регулирующего
воздействия»
слова
«по заключению о предварительной» заменить словами «к сводному
отчету об».
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
А.Л. Князьков
Страница 3 из 3