DOC - unece

ОРГАНИЗАЦИЯ
ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ
E
Distr.
GENERAL
TRADE/WP.8/2000/7
18 August 2000
RUSSIAN
Original: ENGLISH
ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ ТОРГОВЛИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Рабочая группа по развитию промышленности и предпринимательства
Первая сессия, 31 октября – 1 ноября 2000 года
(Пункт 5 d) предварительной повестки дня)
ДОКЛАД О ГРУППЕ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО РАЗВИТИЮ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТА
Записка секретариата
1.
Секретариат осуществил меры, содержащиеся в Стратегических направлениях
развития предпринимательства (TRADE/1999/10; TRADE/2000/8), которые
предусматривают начало новой деятельности в области развития предпринимательства с
использованием Интернета.
Проделанная работа
2.
В рамках ежегодной сессии Комитета по развитию торговли, промышленности и
предпринимательства, которая проходила с 21 по 23 июня, во Дворце Наций 19 и 20 июня
2000 года был проведен Форум на тему: "Электронная торговля в странах с переходной
экономикой в эру цифровых технологий".
GE.00-32474 (R)
TRADE/WP.8/2000/7
page 2
3.
Форум собрал около 300 участников, в частности министров, старших должностных
лиц, представителей международных организаций и крупных предпринимателей из всего
региона ЕЭК ООН, включая представителей более чем двадцати стран с переходной
экономикой, которые изложили свои планы содействия развитию электронной торговли и
предпринимательства с использованием Интернета в странах с переходной экономикой.
4.
Форум явился важной частью осуществляемых ЕЭК ООН усилий по реализации
задач в области развития с применением Интернета и электронной торговли. По ряду
направлений он вывел ЕЭК ООН на новые рубежи. ЕЭК ООН стремилась и добилась
активного участия государственного и частного секторов в рассмотрении критически
важных вопросов электронной торговли и развития предпринимательства с
использованием Интернета. Практически все страны с переходной экономикой были
представлены на Форуме, участвовали в дискуссии и поддержали это направление работы
ЕЭК. Крупнейшие международные организации, вовлеченные в разработку повестки дня
развития электронной торговли, встретились для обсуждения того, как способствовать
развитию Интернета в странах с переходной экономикой. Правительства стран – членов
ЕЭК ООН с переходной экономикой признали важность сотрудничества с
правительствами, деловым миром и потребителями в развитии и использовании
электронной торговли.
5.
Секретариат ЕЭК ООН опубликовал обзор: "Развитие инфраструктуры Интернета в
странах с переходной экономикой" в качестве информационного документа для Форума.
6.
Форум рекомендовал учредить Группу специалистов по развитию
предпринимательства с использованием Интернета для продолжения работы, связанной с
развитием электронной торговли и предприятий, работающих на базе Интернета. Данная
рекомендация была затем одобрена Комитетом по развитию торговли, промышленности и
предпринимательства на его четвертой сессии.
Группа специалистов по развитию предпринимательства с использованием Интернета
7.
Группа специалистов будет действовать в качестве координационного центра ЕЭК
ООН и форума для обсуждения и обмена мнениями относительно недавних и
складывающихся тенденций, политики, руководящих принципов и других
соответствующих вопросов, связанных с использованием Интернета для развития
предпринимательства в странах с переходной экономикой. В состав Группы войдут
квалифицированные эксперты из государственного и частного секторов, которые
представят рекомендации для национального, регионального и международного уровней.
TRADE/WP.8/2000/7
page 3
8.
Группа обсудит, проведет консультации и представит рекомендации по
оптимальным практическим мерам, которые будут способствовать развитию в регионе
базирующихся на Интернете предприятий. Ее доклады будут ежегодно представляться
Рабочей группе по развитию промышленности и предпринимательства Комитета ЕЭК
ООН по развитию торговли, промышленности и предпринимательства. Группа будет
проводить свои заседания в Женеве и в странах с переходной экономикой на регулярной
основе. Будет также проводиться деятельность в интерактивном режиме.
9.
Группа специалистов будет поддерживать деятельность Программы развития
предпринимательства с использованием Интернета ЕЭК ООН путем изучения
соответствующих вопросов и осуществления и распространения руководящих принципов
в отношении информационного общества и электронной торговли, имея в виду
следующие цели:
-
содействовать правительствам стран с переходной экономикой в разработке
инициатив в отношении информационного общества, включая
соответствующую политику и нормативные рамки, рассчитанные на ускорение
данного процесса;
-
оказывать помощь в создании благоприятной среды для электронной торговли
и развития основанных на Интернете услуг в странах с переходной экономикой
с целью активизации развития предпринимательства;
-
оказывать помощь другим международным и неправительственным
организациям в осуществлении задач, предусмотренных национальными
инициативами по развитию предпринимательства с использованием
Интернета;
-
оказывать помощь странам с переходной экономикой в организации
семинаров, симпозиумов, практикумов и других неформальных форумов по
вопросам развития информационного общества.
Работа Группы специалистов будет проходить по следующим основным
направлениям:
TRADE/WP.8/2000/7
page 4
-
нормативные рамки электронной торговли и международного сотрудничества в
регионе
План действий: развитие регулирования и практики государственного
управления с помощью электронных средств
-
Наилучшая практика развития новых услуг на базе Интернета
План действий: система платежей через Интернет, создание предприятий,
базирующих свою деятельность на использовании Интернета.
10. Секретариат ЕЭК ООН будет работать в тесной связи с Европейским союзом,
другими региональными экономическими комиссиями и международными организациями
по вопросам развития предпринимательства с использованием Интернета в странах с
переходной экономикой.
Программа работы
11. Первое заседание Группы специалистов состоится 30 октября 2000 года во Дворце
Наций в Женеве. Участники Группы обсудят программу работы на 2000 и 2001 годы.
Проект предложений секретариата приложен к настоящему докладу.
12. По приглашению правительств, деловых и научных кругов стран с переходной
экономикой секретариатом ЕЭК ООН на совместной основе будут проведены и/или
организованы региональные конференции по электронной торговле и развитию
предпринимательства с использованием Интернета в следующих странах: Беларусь,
бывшая югославская Республика Македония, Грузия, Российская Федерация и Румыния.
Дополнительная информация представлена в прилагаемой таблице.
13. Группа внесет свой вклад в проведение предстоящего форума ЕЭК ООН по
электронным услугам для развития торговли, инновационной деятельности и
предпринимательства, который состоится в июне 2001 года во Дворце Наций.
14. В сотрудничестве с Группой секретариат осуществит ряд обзоров по инициативам в
области электронной технологии в странах с переходной экономикой в продолжение и
развитие публикации по теме "Развитие инфраструктуры Интернета в странах с
переходной экономикой". Темы нового обзора могут включать: практику
государственного управления с применением электронных средств, регулирование с
помощью электронной технологии, системы электронных платежей, создание новых
предприятий, базирующих свою деятельность на использовании Интернета.
TRADE/WP.8/2000/7
page 5
ТЕХНИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРУППЫ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО
РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТА
Учреждена
Документы
Мандат
Продолжительность
Утверждено
Подотчетность
Ожидаемые
результаты
ближайших
18 месяцев
Информационный
лист
Прошлое
В настоящее время
Будущее
Члены Группы
Мандат
КРТПП на его четвертой сессии (23 июня 2000 года)
Доклад КРТПП (ECE/TRADE/262)
 Проводить официальные консультации с экспертами по базирующимся
на Интернете предприятиям, представителями правительств и
компетентными организациями в рамках партнерства между
государственным и частным секторами.
 Оказывать поддержку правительствам стран с переходной экономикой
в разработке инициатив в отношении информационного общества,
включая соответствующую политику и нормативные рамки,
направленные на ускорение данного процесса.
 Помогать в создании благоприятной среды для электронной торговли и
развитии услуг с помощью Интернета в странах с переходной
экономикой с целью активизации развития предпринимательства.
 Оказывать помощь другим международным и неправительственным
организациям в осуществлении задач национальных инициатив по
развитию предпринимательства с использованием Интернета.
 Содействовать странам переходного периода в организации семинаров,
симпозиумов, практикумов и других неформальных форумов по
вопросам развития информационного Общества.
Один год (возможно продление)
КРТПП, июнь 2000 года
Рабочая группа по развитию промышленности и предпринимательства
 Руководящие принципы/Рекомендации
 Организация практикумов/семинаров в сотрудничестве с
правительствами и международными организациями; публикация
исследования; проведение Форума в интерактивном режиме

Организация/координация Форума по электронной торговле в странах
с переходной экономикой в эру цифровых технологий, состоялся
19-20 июня 2000 года во Дворце Наций в Женеве
 Первое заседание Группы специалистов по развитию
предпринимательства с использованием Интернета состоится в октябре
2000 года
 Региональные семинары в Беларуси, бывшей югославской Республике
Македонии, Грузии и Румынии в 2000-2001 годах
 Создание портального Web-сайта (www.unece.org/trade/eds/ied)
 Руководящие принципы/рекомендации по согласованию национальных
нормативных рамок по вопросам Интернета с целью создания
благоприятной среды для развития предпринимательства на базе
Интернета
 Публикации (он/оф-лайн)
Австрия, Беларусь, Бельгия, Болгария, бывшая югославская Республика
Македония, Венгрия, Германия, Ирландия, Казахстан, Литва, Норвегия,
Польша, Российская Федерация, Румыния, Словения, Соединенное
Королевство, Соединенные Штаты, Узбекистан, Украина, Франция,
Чешская Республика, Эстония, Европейская комиссия, Всемирная торговая
организация, Организация экономического сотрудничества и развития,
Международный союз электросвязи, Конференция Организации
Объединенных Наций по торговле и развитию, Всемирная организация
интеллектуальной собственности, Европейская научно-техническая
наблюдательная сеть, Институт технологической оценки и системного
анализа
TRADE/WP.8/2000/7
page 6
ПРЕДЛАГАЕМАЯ ПРОГРАММА РАБОТЫ ГРУППЫ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО
РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТА
Направление 1: Новая экономика и развитие электронных услуг в странах
с переходной экономикой
Учреждена
Документы
Координация
План действий I
План действий II
План действий III
Продолжительность
Ожидаемые
результаты
ближайших
18 месяцев
Информационный
лист
В настоящее время
Будущее
Члены группы
(предварительно)
Примечание:
Круг ведения
Группа специалистов по развитию предпринимательства с использованием
Интернета
Доклад КРТПП (ECE/TRADE/262)
Группа специалистов по развитию предпринимательства с использованием
Интернета
 Развитие практики государственного управления и регулирования с
применением электронных средств в странах с переходной экономикой
 Ref.: Соединенные Штаты, Соединенное Королевство, Австралия,
Чешская Республика, Польша, Европейская комиссия, ОЭСР, ВТО,
ВОИС
 Развитие системы электронных платежей и мобильной коммерции в
странах с переходной экономикой
 Ref.: Европейская научно-техническая наблюдательная сеть (ЭСТО),
Институт технологической оценки и системного анализа (ИТАС),
Германия; совершение банковских операций по Интернету в
Соединенном Королевстве, Германии, Венгрии; банковские операции
по Интернету с использованием мобильных средств связи - Mondex
 Создание наукоемких, использующих возможности Интернета
предприятий и развитие инфраструктуры Интернета в странах с
переходной экономикой
 Ref.: Публикация ЕЭК ООН и ОЭСР; Forrester Research, Соединенное
Королевство, Венгрия, Польша
Один год (возможно продление)
 Руководящие принципы или рекомендации
 Публикация исследования по запросу
 Онлайновый форум

Первое заседание Группы специалистов по развитию
предпринимательства с использованием Интернета состоится
30 октября 2000 года
 Онлайновая дискуссионная группа
 Создание портального Web-сайта
(www.unece/org/trade/entdev/main.html)
 Руководящие принципы – рекомендации по согласованию
национальных нормативных рамок в соответствующих областях
 Публикации (он/офлайн)
Австрия, Беларусь, Бельгия, Болгария, бывшая югославская Республика
Македония, Венгрия, Германия, Ирландия, Казахстан, Литва, Норвегия,
Польша, Российская Федерация, Румыния, Словения, Соединенное
Королевство, Соединенные Штаты, Узбекистан, Украина, Франция,
Чешская Республика, Эстония, Европейская комиссия, Всемирная торговая
организация, Организация экономического сотрудничества и развития,
Международный союз электросвязи, Конференция ООН по торговле и
развитию, Всемирная организация интеллектуальной собственности,
Европейская научно-техническая наблюдательная сеть, Институт
технологической оценки и системного анализа
Секретариат ЕЭК ООН будет осуществлять эту деятельность в тесном
сотрудничестве с правительствами стран региона и компетентными внешними
институтами.
TRADE/WP.8/2000/7
page 7
Направление II: Помощь группы специалистов по развитию предпринимательства
с помощью Интернета в организации Регионального форума по Интернет-бизнесу
и новой экономике в странах с переходной экономикой
Учреждено
Документы
План действий I
План действий II
План действий III
План действий IV
План действий V
План действий VI
Подход
Продолжительность
Запрошено
Специальная помощь
Ожидаемый результат
Подотчетность
*
Круг ведения
Группа специалистов по развитию предпринимательства с
использованием Интернета
Доклад КРТПП (ECE/TRADE/262)
 Конференция: "Развитие электронной торговли в России",
Российская ассоциация сетей и услуг, Москва, Российская Федерация
(13-15 сентября)
 Представление темы "Интернет-торговля и новая экономика в
странах с переходной экономикой: последствия для Российской
Федерации"
 Изучение возможности перевода на русский язык публикаций о
развитии инфраструктуры Интернета
 Брифинг о работе Группы специалистов и деятельности ЕЭК ООН
 Консультативная встреча в канцелярии Президента по теме:
"Электронный бизнес, новая экономика и их последствия для
экономического развития бывшей югославской Республики
Македонии", Скопье, бывшая югославская Республика Македония
(2 октября)
 Брифинг по вопросам работы Группы специалистов и ЕЭК ООН
 План организации Интернет-форума в бывшей югославской
Республике Македонии в 2001 году
 10 октября, Бухарест, Румыния
 Конференция: "Развитие электронной торговли в Румынии:
тенденции и перспективы" в рамках проведения Бухарестской
международной ярмарки, 9-14 октября 2000 года
 Представление темы "Интернет-торговля и новая экономика в
странах с переходной экономикой: последствия для Румынии"
 Брифинг о работе Группы специалистов и ЕЭК ООН
 Конференция: "Электронная торговля в странах СНГ и Восточной
Европы: вместе в ХХI веке", Минск, Беларусь (18-20 октября
2000 года)
 Представление темы "Интернет-бизнес и новая экономика в странах с
переходной экономикой: последствия для Румынии"
 Брифинг по вопросам работы группы специалистов и ЕЭК ООН
 Региональная конференция по электронной торговле в Кавказском
регионе в сотрудничестве с СЕФАКТ ООН, Тбилиси (март
2001 года*)
 Форум ЕЭК ООН по развитию предпринимательства инновационной
деятельности и электронных услуг в странах с переходной
экономикой, Женева (июнь 2001 года)
 Партнерство с правительствами, частным сектором и
международными организациями
Один год
Правительства стран с переходной экономикой
Внешние спонсоры
 Рекомендации
 Распространение информации: документы и материалы Форума
Рабочая группа по развитию предпринимательства и промышленности
Предварительное расписание.
-----------